Partenaires 184 - Département du Nord

Partenaires
Le mensuel du personnel du Département
Février 2016 - n° 184
DIRECTIONS
Environnement
Atmosphère,
atmosphère…
Que faire en cas de pic
de pollution ?
article
Retrouvez toute
l’information de
la collectivité
sur :
2
AU sommaire
par Arnaud Raes
TERRITOIRES
> 4
RENCONTRE
Antony Liège
Le Cateau-Cambrésis
Le Musée départemental
Matisse se distingue
FOCUS
> 7
Insertion professionnelle
RSA : vers le retour
à l’emploi
Son langage :
la photographie
> 11
Février 2016 - n° 184
D IRE C T I O N S
Nomination
par Laurence Blondel et Perrine Delporte
Virginie Pradeilles, nouvelle directrice générale
Depuis le 2 novembre dernier,
Virginie Pradeilles est la directrice
générale Ressources du Département.
sommaire
directions
p. 2 / 3
territoires
p.4 / 5
EXÉCUTIF
p. 6
FOCUS
p. 7
ressources
p. 8 / 9
Doc en stock
p. 10
Rencontre
p. 11
COS / recette
p. 12
Le mensuel du personnel du Département du Nord
51, rue Gustave-Delory
59047 Lille Cedex.
Tél. 03 59 73 83 98
Courriel :
[email protected]
Directeur de la publication : Jean-René Lecerf,
président du Conseil départemental du Nord.
Directrice de la communication : Valérie Menault.
Rédacteur en chef : Franck Périgny. Rédactrice
en chef adjointe : Laurence Blondel. Comité
de rédaction : Françoise Colonge, Emmanuelle
Lemaître, Gaëlle Leplat, Antoine Platteel, Arnaud
Raes. Responsable de production : Patrick Lenoble.
Conception graphique et réalisation : Coralie
Lambriquet, Patricia Wissocq. Photographes :
Christophe Bonamis, Philippe Houzé, Dominique
Lampla, Emmanuel Watteau, Cédric Arnould /
photothèque du Département du Nord. Service
iconographique : Barbara Bonny. Conseil en
communication : R COM’ Rigaux.
Photogravure : Angelini. Imprimeur : Monsoise.
Tous droits de reproduction réservés.
Toute
reproduction,
même
partielle, ne peut être faite sans
l’accord exprès du support. Dépôt
légal : février 2016. Imprimé sur
papier recyclé.
2
Partenaires - Février 2016
Formée à l’ENA notamment,
Virginie Pradeilles intègre
la fonction publique d’État en 2000,
au ministère de l’Économie
et des Finances.
Elle y travaille notamment sur
la modernisation des services de
l’administration fiscale.
Depuis 2010, en tant que magistrate
financière, elle avait pour mission
le contrôle externe des collectivités
territoriales à la Chambre régionale
des comptes d’Île-de-France.
environnement
Virginie Pradeilles pilote désormais la DG Ressources.
En prenant son poste au Département
en début de mandat, Virginie Pradeilles
se réjouit « d’être un acteur de la remise
en chantier des politiques publiques et du
projet d’administration départementale ».
par Arnaud Raes
Suivons le Plan de protection de l’atmosphère
Le Plan de protection
de l’atmosphère (PPA),
élaboré en lien avec
ATMO Nord-Pas-deCalais et l’état, entre en
action début 2016. Il vise
à inciter les Nordistes
à prendre des mesures
adéquates en cas
d’épisode de pollution.
Le Département a
prévu des dispositions
spécifiques.
La mise en place d’un PPA
est une obligation légale
prévue par l’arrêté interpréfectoral du 24 mars
2014. Dans le cas d’une
importante dégradation
de la qualité de l’air,
deux niveaux de
recommandations sont
institués :
• le niveau 1 (seuil
d’information) préconise
les bonnes pratiques
pour contribuer à réduire
les émissions de polluants,
que ce soit à domicile
ou dans le cadre
professionnel : diminuer
nos déplacements, venir
travailler si possible en
transports en commun,
maîtriser la consommation
En cas de pic de pollution, il vaut mieux laisser la voiture au garage.
énergétique, etc.
Les personnes fragiles
sont invitées, entre autres,
à limiter les activités
en plein air.
épisodes de pollution
dans le Nord en 2014
Niveau 1
Niveau 2
53 8
jours
jours
• Le niveau 2 (seuil d’alerte)
est activé par la Préfecture
en cas de pic de pollution
intense. En ce cas, nous
devons respecter un certain
nombre de mesures comme
la stricte limitation de la
vitesse : 110 km/h au lieu
de 130 sur autoroute,
90 au lieu de 110 sur les
routes départementales et
nationales. En outre, dans
le cas d’une alerte à la
pollution atmosphérique,
le Département, comme
toutes les administrations,
a l’obligation d’immobiliser
une partie de son
parc automobile. Il a fait
le choix, en accord avec
l’ensemble des directions,
d’immobiliser 30 % des
véhicules de l’Hôtel du
Département et du Forum,
et 20 % des autres sites.
Pour se tenir informé
des alertes, rendez-vous
sur l’intranet contact.
D I R EC TI ON S
Accueil
par Arnaud Raes
Plateforme de stages des collégiens : tous concernés !
EN BREF
Lancé dans le cadre de la promotion
de l’égalité des chances, le projet de
plateforme numérique pour les stages
des élèves de troisième est en voie de
finalisation.
Se documenter
sur la
Documentation
centrale
Ouverte à l’interne comme à l’externe, la
plateforme pour stages de troisième va
permettre aux élèves de demander
et/ou de trouver leur stage d’observation
de 3 à 5 jours au sein des services
départementaux et dans des entreprises
partenaires du dispositif.
Le but est de faire en sorte que l’élève
trouve plus facilement un stage et
surtout que celui-ci corresponde bien à
ses aspirations. En s’inscrivant sur le site,
il aura accès à un panel de propositions
qu’on espère le plus varié possible.
Pour ce faire, les directions du
Département doivent s’impliquer
en proposant des stages innovants qui
permettent vraiment de découvrir les
facettes d’un métier, voire de plusieurs.
Agenda 21
Le stage d’observation idéal : un véritable parcours de
découverte des métiers du Département.
Aussi est-il important de concevoir
le séjour du stagiaire sous forme de
« parcours de découverte » au sein d’un
ou de différents services. Chaque direction
sera donc invitée à proposer des stages
via la plateforme numérique, pour la
rentrée scolaire 2016/2017.
N’hésitez pas à pousser les portes de la Doc centrale.
Le 26 novembre dernier, la Doc centrale
a organisé comme chaque année
une journée portes ouvertes. Ce fut
l’occasion pour les agents de découvrir
ou redécouvrir la bibliothèque et les
prestations de l’équipe
de documentalistes.
par Antoine Platteel
Le restaurant administratif lutte contre le gaspillage alimentaire
à l’occasion de la Semaine
européenne de réduction des déchets,
des animations étaient organisées
le 24 novembre au restaurant
administratif de l’Hôtel
du Département, à Lille.
Huit agents de la mission Agenda 21,
du service Prestations, du restaurant
administratif et de l’équipe Risques
nuisances déchets se sont mobilisés pour
cette première. « On a mis en valeur ce
que fait le restaurant administratif pour la
réduction et le tri des déchets », explique
Hélène Didier, de la mission Agenda 21.
Des stands d’information ont été installés,
pourvus de panneaux artistiques signés
Patricia Monteny (ambassadrice Agenda
21 à Lille) expliquant que le marc de café
du restaurant est récupéré pour faire du
combustible ; que l’eau non consommée
sur les tables sert à alimenter la machine
à café (650 litres économisés par an) ; que
l’huile de friture est récupérée pour faire
des biocarburants ; que les pistolets de
pain ont été remplacés par des morceaux
de baguette, soit une économie
de 10 kilos de pain par mois.
« Bien qu’il s’agisse d’un marché public,
Les convives ont pu calculer leur empreinte écologique
grâce au tapis proposé par la mission Agenda 21.
le restaurant intègre des actions de
développement durable. Et nous avons
lancé une démarche de tri des déchets
alimentaires », dit Christelle Pluquet,
gestionnaire du marché du restaurant
administratif. Un tapis permettant
d’évaluer son empreinte écologique
était à la disposition des 182 convives,
auxquels a été distribué un quiz sur le
gaspillage alimentaire.
Route durable
Le Nord récompensé
Le Département fait partie des sept
lauréats des prix Infrastructures pour
la mobilité, la biodiversité et le paysage
décernés par l’IDRRIM (Institut des
routes, des rues et des infrastructures
pour la mobilité). Il a été distingué
dans la catégorie « Génie écologique »
pour la réalisation du contournement
sud de Cambrai. Le jury a apprécié
l’intégration de la nouvelle voie dans
son environnement, notamment par la
création de couloirs écologiques pour la
faune, la reconstitution de la flore près
des aménagements, le suivi écologique
pendant 5 ans, la mise en place d’écopâturages et la plantation de luzernes
pour lutter contre les chardons.
TOUTE
L’aCTU DU DÉPARTEMENT sur
lenord.fr
Ce mois-ci : suivez en direct la présentation du
Rapport d’orientation budgétaire, le 1er février.
Et toujours l’actualité des sorties
et bons plans culturels.
Partenaires - Février 2016
3
TERRI T O IRE S
le Cateau-Cambrésis
par Arnaud Raes
AVESNOIS
par Antoine Platteel
Matisse, plus que jamais « musée joyeux »
Le jeu (antique) soutient la parentalité
Membre du réseau des « Musées joyeux », le musée
départemental Matisse s’est vu décerner, le 9 décembre dernier,
le premier trophée Môm’Art, une récompense nationale qui salue
la qualité de ses ateliers pédagogiques et les animations mises en
place pour le jeune public et les familles.
Trois familles suivies par l’UTPAS du Quesnoy Aulnoye-Aymeries ont découvert le Forum antique
de Bavay, musée archéologique du département du
Nord, le 9 décembre dernier. Une action d’insertion
par la culture et de soutien à la parentalité.
Le musée départemental Matisse, reconnu au niveau national pour la qualité de l’accueil
qu’il réserve aux jeunes et aux familles.
Sélectionné avec dix autres musées français membres du réseau des
« Musées joyeux », le musée départemental Matisse ne s’attendait
pas à remporter le trophée Môm’Art. C’est avec une certaine surprise
que Patrice Deparpe, le conservateur, a appris la bonne nouvelle.
« Cette distinction vient souligner l’excellence du travail réalisé par le
service médiation du musée autour des collections et des expositions
temporaires du musée, commente-t-il. Ce qui est important également,
c’est que le choix de notre sélection vient du public lui-même. »
En effet, des familles de « muséotesteurs » se sont rendues
anonymement dans les musées afin de constituer des « muséobooks »
à l’aide de témoignages, de photos, de dessins montrant les activités
des ateliers pédagogiques organisés pendant les week-ends et les
vacances scolaires, la qualité de l’accueil spécifique des enfants, etc.
In fine, les « muséobooks » ont été présentés à un jury composé
notamment de journalistes, de spécialistes de la presse artistique et de
la jeunesse, présidé par Magda Danysz, galériste d’art contemporain.
http://mom-art.org
VALENCIENNOIS
Un atelier de fabrication de petits objets en argile a été organisé
pour les participants.
L’exposition Veni, vidi, ludique, la projection du film en 3D
Retour à Bagacum II et un atelier de fabrication de petits
objets en argile (dés, billes, noix…) : un après-midi 100 %
ludique ! « Le jeu crée une complicité. C’est un excellent
support éducatif pour des familles qui peuvent continuer
à partager de bons moments à la maison », dit Philippe
Debrabant, le responsable de l’UTPAS. « Ça désacralise le
musée, où on espère qu’ils reviendront », ajoute Hélène
Davain, responsable du service des publics au musée.
Depuis un an, un groupe de travail s’est constitué, avec
des agents de l’UTPAS, du service de développement
culturel de la direction de la Culture, des partenaires sur
le territoire (Forum antique de Bavay, médiathèque de Le
Quesnoy) et la médiatrice culturelle Sambre-Avesnois du
Collectif des réseaux d’insertion par la culture, Tiphaine
Guille. Objectif : mieux intégrer les enjeux culturels dans
l’accompagnement des personnes en grande précarité.
Cette action fait partie d’un programme que le groupe de
travail L’île aux enfants veut développer à partir de 2016.
par Antoine Platteel
Une journée pour l’emploi
Mobiliser les ressources en matière
de formation et d’insertion
professionnelle du Valenciennois,
pour aider au retour à l’emploi des
allocataires du RSA : c’était l’objectif
de la journée organisée le 27 novembre
à Beuvrages par le pôle de Lutte contre
les exclusions et Promotion de la santé.
« De l’entrain, de l’optimisme, c’est ce
qu’on veut vous communiquer : on sait
que les situations sont difficiles quand on
accompagne des jeunes et des allocataires
du RSA », a lancé Christelle Dumas, la
directrice du PLES du Valenciennois, à
4
Partenaires - Février 2016
la centaine de travailleurs sociaux et
référents sociaux professionnels, salariés
du Département et de ses partenaires
sur le territoire. Auparavant, le PLES du
Valenciennois avait organisé trois réunions,
sur les freins sociaux des allocataires du
RSA : mobilité, santé, garde d’enfants.
Trois réunions sont prévues début 2016
sur d’autres freins : logement, démarches
administratives, handicap.
La journée du 27 novembre était aussi
festive grâce à des saynètes interprétées
par des professionnels et des allocataires.
Enfin, on y a présenté un outil développé
Une salle comble pour un thème fédérateur : le
retour à l’emploi des allocataires du RSA.
par le PLES, formalisant dans un tableau
les 6 étapes du parcours d’un allocataire
vers l’emploi.
T ER R I T OI R E S
Cambrai
par Arnaud Raes
Débats passionnés à la DT de Cambrai
Cambrésis
La vice-présidente
rencontre
le Pôle autonomie
En décembre dernier,
Christophe Picard
a terminé son tour des
DTPAS du Nord par
celles de Douai et de
Cambrai. Avec à la clé
des débats constructifs.
Le 15 décembre à
Cambrai, le directeur
général des services a
achevé ses rencontres
dans les territoires
avec les cadres de la
DGSol. Accompagné
de Jean-Pierre Lemoine,
directeur général, il a
été accueilli par Annie
Chatellain, directrice de
la DT de Cambrai, qui
lui a d’abord brossé un
tableau de la situation
sanitaire et sociale d’un
territoire très rural où « les
indicateurs de précarité
sont importants, même
s’il existe des perspectives
intéressantes avec la
requalification de la base
SUR NOS ROUTEs
Geneviève Mannarino,
vice-présidente en charge de
l’Autonomie, s’est rendue le
14 décembre à Cambrai pour
rencontrer les agents du pôle
Autonomie de la direction
territoriale.
Après avoir visité le matin un EHPAD
et avant de se rendre dans des foyers
des Papillons blancs, la vice-présidente
a rencontré l’équipe du pôle Autonomie
du Cambrésis. Celle-ci est composée
d’une responsable, de quatre évaluateurs
médico-sociaux, d’une assistante sociale
et d’une gestionnaire administrative.
Marie-élisabeth Duwelz, la responsable,
a présenté les spécificités de ce territoire
essentiellement rural. Elle a notamment
souligné l’augmentation très forte du
nombre de bénéficiaires de l’APA depuis
quelques années. « Il faut être innovant,
et pas seulement penser à l’accueil
en établissement. Il est important que
la personne, qu’elle soit âgée ou en
situation de handicap, puisse dire ce
dont elle a envie », a souligné Geneviève
Mannarino, avant d’évoquer sa volonté
de simplifier les dispositifs pour aider les
personnes à y voir plus clair. Elle a aussi
félicité les agents pour l’efficacité du
partenariat mis en place sur le Cambrésis.
Jean-Pierre Lemoine et Christophe Picard à l’écoute des agents de la
DTPAS du Cambrésis.
aérienne et le canal SeineNord. »
Au centre des discussions :
le RSA. Pour Christophe
Picard, « on n’a pas tout
essayé pour inverser
la courbe du nombre
d’allocataires, le dispositif
manquait de gouvernance
et le Département doit
jouer pleinement son rôle
de pilote. »
Il a aussi répondu
à l’inquiétude des
travailleurs sociaux,
prenant acte des besoins
de formation des agents
notamment dans le
cadre de la mise en
place des plateformes
de l’emploi et de
l’insertion professionnelle.
Pragmatique,
il a insisté sur le besoin
de rééquilibrage territorial
des moyens « avec
transparence
et dialogue ».
par Gaëlle Leplat
Arnaud Decagny en visite dans les six UT voirie
En décembre et janvier derniers,
Arnaud Decagny, vice-président chargé
des infrastructures et des transports,
est allé à la rencontre des services de
la voirie départementale présents dans
les territoires.
Les rencontres d’Arnaud Decagny avec les
agents qui entretiennent au quotidien plus
de 5 300 km de routes départementales
ont commencé à Avesnes-sur-Helpe le
3 décembre pour s’achever à Dunkerque
le 28 janvier. Entre ces deux dates et ces
deux extrémités du département, le viceprésident s’est rendu à l’UT voirie de Douai
le 16 décembre, avant d’être accueilli dans
celles de Cambrai le 11 janvier, Lille le
21 janvier et Valenciennes le 25 janvier.
Pour Arnaud Decagny, ces visites ont été
l’occasion de :
• faire le point avec les techniciens sur les
travaux et projets en cours ;
• visiter les locaux et passer en revue les
Arnaud Decagny en visite sur un chantier d’élagage
accompagné de Denis Cordonnier, technicien de
secteur, Sébastien Bouchet, responsable de l’UT
voirie de Douai et Dominique Trincaretti, responsable
d’équipe.
matériels d’intervention dont disposent
les services de la voirie départementale ;
• échanger avec les agents des centres
d’entretien routier sur le dispositif de
« viabilité hivernale », actif du
16 novembre 2015 au 14 mars 2016 et
sur les travaux réalisés en régie (fauchage,
élagage, etc.).
w
Accueillie également par la directrice territoriale
Annie Chatellain, Geneviève Mannarino a exprimé
son soutien à l’équipe du pôle Autonomie.
Projet innovant, initiative
originale, faites-nous
part de l’actualité
de votre territoire sur :
[email protected]
Partenaires - Février 2016
5
ExÉcutif
Les Vice-présidents
du Conseil départemental du Nord
paul christophe
« Le Département
a tout son rôle à jouer
en matière
de transition
énergétique »
13e vice-président
en charge
de l’Environnement,
du Développement
durable, de l’Eau
et de l’Assainissement
Assistante :
Delphine Danmanville
Secrétariat : Perrine Dal
Vendéen d’origine, Paul
Christophe a découvert le
Nord en 1992 à l’occasion
de son service national. Il y a
rencontré une habitante de
Zuydcoote, ce qui l’a amené
à s’installer définitivement
dans cette commune en 1995.
« J’ai eu la chance d’être
facilement adopté par mon
village. » D’abord fonctionnaire
au Trésor public, il est devenu
DGS de la ville de Téteghem
en 2002. Parallèlement, il s’est
investi dans les associations
zuydcootoises et en 2008
s’est présenté aux élections
municipales. Réélu maire en
2014, il est devenu l’année
suivante conseiller départemental
du canton de Dunkerque 2 avec
Martine Arlabosse. « L’aventure
commencée dans ma commune
se poursuit avec le Nord où l’on
m’a confié une belle délégation. »
Paul Christophe résume
sa mission par trois verbes :
« Préserver (les espaces naturels),
partager (ces espaces avec le
public), réconcilier (les exploitants
et les différents usagers). » élu du
littoral, dans cette zone fragile
située sous le niveau de la mer,
il est particulièrement sensible
à la question des changements
climatiques. « Nous devons
mettre en œuvre la transition
énergétique des territoires.
Nous l’avons constaté lors de
la COP 21, le Nord n’est pas en
retard et peut-être même en
avance sur ce plan. »
L’été dernier, le vice-président
qui connaissait déjà bien
les Flandres pour les avoir
parcourues à vélo, a appris
à découvrir l’ensemble du
département dont la diversité
des paysages l’émerveille.
L’élu qui se dit « plutôt taquin,
constructif et rassembleur » est
aussi d’un naturel optimiste :
« Je pense qu’il y a toujours
une solution à tout. »
conseillère départementale sur le
canton de Cambrai qui compte
27 communes. « Je ne fais pas de
la politique politicienne mais de
la politique de territoire. Je veux
être à l’écoute des gens, ce qui,
dans une ville à l’échelle humaine
comme Cambrai, est encore
possible », souligne cette mère de
deux enfants.
Concernant sa mission en tant
que vice-présidente, elle évoque
les deux axes prioritaires du
mandat en termes de relations
internationales. Le premier est
l’intensification de la coopération
transfrontalière avec les provinces
de Flandre occidentale et du
Hainaut notamment le biais des
GECT Eurométropole et West
Vlaanderen / Flandre - Dunkerque
- Côte d’Opale. L’autre axe fort est
la recherche de fonds européens :
« Vu le contexte budgétaire, la
coopération internationale est
mise entre parenthèses. Notre
but aujourd’hui est de nous baser
sur nos compétences pour aller
chercher des fonds. Il faut que
cela devienne un réflexe chez les
agents de toutes les directions »,
affirme Sylvie Labadens qui
cite une liste non exhaustive de
domaines où des fonds européens
pourraient être davantage
développés : culture, tourisme,
ruralité, personnes âgées, collèges,
insertion… « Aujourd’hui, on ne
peut plus travailler en vertical,
mais en transversal », conclut-elle.
sylvie labadens
« Rechercher des
financements
européens doit
devenir un réflexe »
14e vice-présidente
en charge des Relations
internationales et des
Relations européennes
Assistante : Angéla Koder
Secrétariat : Marjorie Adams
6
Partenaires - Février 2016
Infirmière de profession, Sylvie
Labadens est entrée en politique
par le biais de la vie associative,
en s’impliquant d’abord dans
une association de secourisme
et à l’Amicale des donneurs
de sang dont elle est toujours
la présidente. Elle fut ensuite
membre du conseil municipal
de Cambrai. Depuis 2008,
elle est adjointe au maire en
charge du pôle enfance-famille.
Conseillère générale du canton
de Cambrai-ouest en 2010,
elle a été réélue l’an dernier
F OC US
Insertion professionnelle
par Antoine Platteel
RSA : vers le retour à l’emploi
Le Conseil départemental a adopté le 17 décembre dernier une délibération cadre sur l’accès à l’emploi des allocataires
du RSA. Le nouveau dispositif prévoit notamment la mise en place dès 2016 de huit Plateformes départementales pour
l’emploi et l’insertion professionnelle, animées dans les territoires par les pôles de Lutte contre les exclusions (PLES).
état des lieux
Le Nord compte plus de 150 000 foyers allocataires du RSA, soit une augmentation de 21 % depuis
5 ans. En 2015, le Département a consacré 665 millions d’euros au versement de l’allocation, dont
seulement 388 M€ compensés par l’état. Le « reste à charge » ne cesse de croître, compromettant
l’équilibre des finances de la collectivité et la pérennité même de l’allocation.
Objectif
Faire baisser le nombre des allocataires dans le Nord en favorisant le retour à l’emploi, notamment de
ceux considérés comme les plus proches de l’emploi. Il y a trois enjeux : un enjeu humain de préservation
du modèle social, un enjeu sociétal et un enjeu financier.
plateformes
territoriales
Missions
des PLES
Un APPEL à PROJETS
Départemental
Huit plateformes départementales pour l’emploi et l’insertion professionnelle vont être créées. Elles
réuniront les partenaires locaux du Département (Pôle emploi, acteurs de l’insertion et du monde
économique, etc.). Elles mettront en relation et valoriseront les profils d’allocataires et les offres d’emploi
sur les territoires. Elles déclineront les conventions signées entre le Département et les entreprises et
anticiperont les besoins en compétences des allocataires.
De nouvelles missions sont confiées aux PLES : l’animation des plateformes territoriales, l’orientation
et le suivi du parcours des allocataires, le pilotage et l’évaluation des actions d’insertion. Au sein de la
direction de la Lutte contre les exclusions, des missions de contrôle des droits et devoirs des allocataires
et de lutte contre la fraude sont confiées à deux équipes dédiées.
Les appels à projets d’actions d’insertion lancés chaque année par les Commissions territoriales
d’insertion sont remplacés en 2016 par un appel à projets départemental, avec financement sur 3 ans,
pour assurer une visibilité financière aux structures. Les crédits affectés à l’insertion (40 M€) sont
réorientés prioritairement vers l’insertion professionnelle. Cinq axes ont été définis : levée des freins
à l’emploi, remobilisation professionnelle, médiation directe à l’emploi, innovation / expérimentation,
accompagnement de l’insertion sociale.
Parole d’élu
Parole d’expert
“La mobilisation doit être
exceptionnelle”
“Aller vers un dispositif
plus stratégique ”
Notre travail à nous, Département, c’est de
mieux identifier les allocataires proches de
l’emploi, de les aider dans la construction
de leur parcours, pour qu’ils postulent
à des emplois cachés, c’est-à-dire non
pourvus. Et il y en a… Il nous faut être
plus réactifs, en dialogue avec Pôle emploi
et les employeurs, faire correspondre
les personnes employables et les offres
d’emploi. La mobilisation doit être
exceptionnelle, compte tenu de la gravité
de la situation.
Le Nord compte de nombreux outils
territoriaux sur lesquels le Département
peut s’appuyer pour accompagner son
Olivier Henno
3e vice-président,
en charge
de l’Insertion
Jean-Pierre Lemoine
Directeur général
chargé de la Solidarité
dispositif d’insertion professionnelle des
allocataires. C’est un enjeu stratégique
majeur que de trouver les bons partenaires,
pour connaître au mieux les évolutions
dans les territoires et porter avec eux
notre politique de retour à l’emploi des
allocataires du RSA.
Partenaires - Février 2016
7
ressources
CAP 2016
par Franck Périgny
« Reconnaître l’investissement professionnel »
À NOTER
Entretiens avec Jean-Luc Detavernier, vice-président chargé des Ressources
humaines, et Catherine Rutkowski, directrice générale adjointe Ressources.
le sens de la modification des règles
d’avancement. Jusqu’à présent, les
évaluateurs n’avaient que la possibilité
de demander l’avancement à la durée
maximale pour les agents les moins
méritants. Désormais la règle sera inversée,
ce seront les agents dont la valeur
professionnelle sera particulièrement
soulignée lors de l’entretien professionnel
qui avanceront à la durée minimale.
Ainsi, les managers seront replacés
au cœur de leur responsabilité.
Jean-Luc Detavernier
Partenaires : La CAP d’avancement
2016 s’est tenue le 1er décembre
dernier. Quel bilan en tirez-vous ?
Jean-Luc Detavernier : Comme le
démontrent les chiffres ci-dessous, il n’y
a pas de volonté de moins reconnaître
l’investissement professionnel, au
contraire, la volonté est de mieux le
reconnaître. C’est d’ailleurs également
Les CAP d’avancement
2015
599
promotions
2016
738
promotions
La CAP a décidé de revoir les règles
d’avancement d’échelon.
Pouvez-vous préciser les choses ?
Catherine Rutkowski : L’avancement
systématique à la durée minimale
était un régime dérogatoire propre au
Département du Nord. Nous revenons au
cadre réglementaire, même si les agents
dont l’investissement professionnel sera
souligné, ainsi que les agents ayant
déposé leur demande de mise à la retraite,
pourront bénéficier d’un avancement
d’échelon à la durée minimale.
Comment reconnaîtra-t-on
l’investissement professionnel ?
L’entretien professionnel, mis en place
en 2015, permettra d’objectiver cette
reconnaissance. C’est un outil essentiel de
motivation, mais aussi un temps d’échange
et de réflexion sur les moyens dont
8
Partenaires - Février 2016
Nous dirigeons-nous vers
une rémunération « au mérite » ?
Je préfère parler d’investissement
et de performance.
Quoi qu’il en soit, c’est un chantier que
je souhaite ouvrir pour qu’une part du
régime indemnitaire puisse reposer sur les
résultats et l’investissement professionnel.
Qu’en est-il de la mobilité
au sein de la DGSol ?
Je souhaite que les procédures soient
simplifiées et les cadres pleinement
responsables des recrutements. Ceux-ci
se feront désormais « au fil de l’eau »
et seront ouverts à la mobilité interne,
comme pour les agents des autres
directions générales.
disposent les
agents et sur
leurs conditions
de travail.
Quelles sont
les spécificités
de la DGSol ?
La CAP de
Catherine Rutkowski
mouvement
concernait
en tout et pour tout 22 métiers de la
direction générale de la Solidarité. Il a été
souhaité, pour plus de réactivité et plus
de fluidité, de renforcer la délégation aux
managers et de résorber la précarité en
privilégiant les remplacements « au fil de
l’eau » sur postes permanents.
• Temps partiel de droit : la
demande est dématérialisée.
Depuis le début d’année, les demandes
de temps partiel de droit* se font via
l’intranet contact. Le formulaire de
demande peut être complété en ligne
et transmis à la direction de la Gestion
des carrières. L’agent pourra suivre
l’état d’avancement de sa demande sur
son espace personnel. Le responsable
hiérarchique est automatiquement
informé (ce qui ne doit pas empêcher
l’agent de le prévenir en amont). Le
jour de prise de temps partiel reste lui
soumis à la validation du chef de service
et la demande doit être faite au moins
2 mois à l’avance.
contact > Nos ressources >
Les ressources humaines >
Organiser son temps de travail >
Les temps partiels
* en cas de naissance, adoption, dons de
soins, solidarité familiale, création ou reprise
d’entreprise, personne en situation de
handicap.
35050
la réponse
à vos questions RH
Je suis enceinte :
quelles démarc hes
dois-je accomplir ?
Le certificat médical constatant la
grossesse et permettant de calculer
la date d’accouchement doit être
transmis à la direction de la Gestion
des carrières, service Santé Retraites,
avant la fin du 4e mois.
Pour les agents non titulaires, la
déclaration doit être faite auprès de la
Sécurité sociale. Une copie doit être
adressée à la direction de la Gestion
des carrières. La hiérarchie de l’agent
doit ensuite compléter le formulaire
de demande de congé maladie ou
maternité, téléchargeable sur contact
(rubrique « Les formulaires ») et
l’envoyer au service Santé Retraites.
Le congé maternité sera acté par un
arrêté qui en confirmera les dates.
L’agent devra retourner à la direction
de la Gestion des carrières un
exemplaire signé de cet arrêté.
ressources
par Gaëlle Leplat
FICHE MÉTIER
Responsable
de service infrastructures
MISSIONS
• Piloter un service chargé de mettre en œuvre les politiques départementales relatives
à l’entretien préventif du patrimoine de voirie, à l’exploitation du réseau et à la sécurité
des usagers.
• Planifier, contrôler et évaluer l’emploi des ressources.
• Mobiliser et faire évoluer collectivement les compétences professionnelles des agents.
CONDITIONS D’ACCèS
• Concours externe et interne (voir ci-contre) avec conditions de diplôme et/ou examen
d’intégration en fonction du cadre d’emploi.
• Concours troisième voie.
Infos statut
FILIÈRE :
technique
STATUT :
catégorie A
GRADES :
ingénieur territorial
ACTIVITÉS PRINCIPALES
• Planifier les opérations de voirie (création, entretien, modernisation).
• Prévenir et gérer les crises liées à des événements exceptionnels.
• Exploiter le réseau en lien avec les autres gestionnaires et concessionnaires.
• Organiser le maintien de la viabilité hivernale.
• Piloter les étapes de communication des projets routiers.
• Manager la sécurité routière.
• Encadrer un service, en définir et en piloter le projet.
ACTIVITÉS SPéCIFIQUES
• Spécialisations possibles en fonction de la structuration de la collectivité :
grands projets routiers, réalisation et entretien des ouvrages d’art, etc.
RÉMUNÉRATION :
1 616 € à 2 866 €,
plus une prime de grade.
OÙ SE RENSEIGNER ?
www.cnfpt.fr
www.npdc.cnfpt.fr
Profil
• Autonomie et sens des responsabilités.
• Force de proposition et capacité d’initiative.
• Bonnes aptitudes pédagogiques.
• Qualités de réserve et de discrétion.
Conditions d’exercice
• Travail en situations complexes et dans des contextes d’urgence et d’imprévus.
• Fréquents déplacements dans les services déconcentrés et chez les partenaires.
• Horaires variables avec des pics d’activité liés au calendrier institutionnel.
TÉMOIGNAGES
TÉMOIGNAGE
par Gaëlle Leplat
Joël Mayet est responsable de la subdivision d’Armentières à la direction Voirie
départementale exploitation (DVDE). à la tête d’une trentaine d’agents, il occupe
ce poste depuis son arrivée au Département en 2001.
« Notre subdivision regroupe deux centres d’entretien routier basés à Armentières et
Haubourdin. En tant que responsable, je supervise l’exploitation (panneaux, etc.) et
l’entretien (fauchage, élagage, pontage, etc.) de la voirie départementale du secteur, ainsi
que le dispositif de viabilité hivernale. Je gère aussi beaucoup de tâches administratives,
en lien notamment avec la démarche qualité dans laquelle la DVDE est engagée. Je suis
très attaché à la formation régulière des agents sous ma responsabilité ; cela leur permet
d’être qualifiés et de détenir un véritable savoir-faire. Les nombreux contacts que j’ai
avec les élus, les riverains, les entreprises et d’autres collectivités rendent mon travail
passionnant. Nous avons en plus la chance de disposer de locaux et de matériel nous
permettant d’assurer nos missions dans de très bonnes conditions. »
Partenaires - Février 2016
9
D oc en stoc k
(36617)
économie et biodiversité :
produire et consommer dans
les limites de la biosphère
Big, Fast, Open Data
Décrire, décrypter et
prédire le monde :
L’avènement des données
Yannick Lejeune
éditions FYP, 10/2014, 191 p.
INF 05 LEJ - Réf. 156640
Vingt experts proposent une analyse
pluridisciplinaire du passage du big
data vers le fast data et du fait que
ces données soient ouvertes à tous
et pas seulement aux entreprises.
Des exemples illustrent le propos.
Marc Barra ; Laurent Hutinet ;
Gilles Lecuir
Victoires éditions, 2014
ECO 01 ECO - Réf. 152393
L’ouvrage montre comment
repenser les modes de production
et de consommation pour préserver
la diversité biologique. Les
changements nécessaires à cette
transition écologique sont détaillés
autour des besoins vitaux : se nourrir, se loger, se
déplacer. Les pratiques privées et politiques publiques
sont analysées. Le chapitre 5 est consacré
à la construction et aux bâtiments.
Centre de documentation DG Solidarité (37248)
contes et couleurs :
de puissants outils
de communication (ouvrage)
Marie-Alice Compté - érasme, 2013,
160 p.
Réf. JEU-COM-75 / 40755
Cet ouvrage se compose de 20 contes
illustrés et d’activités ludiques et créatives
pour prolonger la réflexion. L’ensemble
favorise une meilleure communication
avec l’enfant et lui permet de
comprendre et d’exprimer ses émotions.
Parmi les thèmes abordés : l’autonomie,
la peur, la confiance, l’estime de soi, la
conscience, l’amitié, la colère, l’écoute…
Centre de documentation EPICéA (38197)
Papa est connecté
(livre jeunesse)
P. De Kemmeter - De la Martinière Jeunesse,
2015. Réf. A.6994
Un petit pingouin déplore
que son père, féru d’Internet,
passe son temps à consulter
ses mails ou à échanger avec
ses amis virtuels sur Icebook
au lieu de s’occuper de lui.
Une coupure de connexion
dans l’igloo manque de
virer au drame.
Vous avez aimé
Le jour où j’ai appris à vivre
Laurent Gounelle - éditions Kero
Gaëlle Leplat
journaliste à la direction
de l’Information et
de la Communication
10
à travers l’histoire simple et légère de Jonathan, jeune père de
famille exerçant la profession d’agent en assurances auquel une
bohémienne annonce sa mort prochaine, l’auteur invite à la réflexion.
Il nous rappelle que le fait de se réveiller le matin et d’être en vie
est déjà une chance immense. Il incite chacun à profiter des petits
bonheurs du quotidien, tout en prenant conscience de ses véritables
richesses. Dans la lignée de Les dieux voyagent toujours incognito et
de L’homme qui voulait être heureux, Laurent Gounelle poursuit sa
vulgarisation de sujets philosophiques.
On se laisse volontiers embarquer dans ce roman lumineux et positif, aussi interpellant
que facile à lire.
Partenaires - Février 2016
Vous aussi faitesnous part de vos
disques, films,
lectures en nous
contactant
au 38 398
ou sur
[email protected]
R E N C ON TR E
Anthony Liège
Son langage : la photographie
par Françoise Colonge
Chef de projet informatique à la direction des Systèmes d’information, Anthony Liège ne passe pas tout son
temps libre derrière un ordinateur. Au contraire, il aime se promener, surtout en bord de mer. Depuis quelques
années, photographier les paysages du littoral est devenu sa passion.
« Au début, je faisais des photos qui plaisaient à tout le monde, maintenant elles sont moins consensuelles mais expriment mes émotions. »
Partenaires : Depuis quand pratiquez-vous
la photographie ?
Anthony Liège : Cela fait six ans que je m’investis pas
mal dans la photo. J’aimais bien me balader dans la
nature et j’avais besoin d’immortaliser certains instants.
J’ai acheté un reflex assez bas de gamme, sans savoir si
cela allait me plaire. Et j’ai commencé à faire quelques
prises de vue, essentiellement de paysages, beaucoup sur
la côte d’Opale, de Berck et Stella-Plage jusqu’à Calais.
Comment vous êtes-vous formé à la photo ?
Je me suis acheté des livres et des revues et je me suis formé seul en allant sur le terrain. Au fur et à mesure, l’œil
s’affine, on devient conscient de détails qu’on ne voyait
pas au début. Ce qui m’a beaucoup aidé, ce sont les forums. Je postais des photos, les gens les critiquaient, positivement ou négativement. Cela m’a beaucoup appris.
On a constitué un petit réseau et on s’est vu évoluer. Au
début, on faisait des photos hyper banales et puis chacun
s’est spécialisé.
Vous, quelle est votre spécialité ?
Au début, je faisais des paysages assez classiques, avec
des jeux de reflets. Peu à peu, je me suis tourné vers le
minimalisme, vers quelque chose de très épuré. Je me
suis même affranchi des couleurs. Je montre le rapport
entre l’homme et les éléments, les dégradations du vent,
des marées, sur ce que l’homme construit. J’ai fait par
exemple une série de cabines de plage.
Pas de portrait, alors ?
J’ai essayé les photos avec des modèles. ça leur plaisait,
mais je ne me suis pas révélé là-dedans. J’ai un besoin de
solitude dans la photo, un besoin d’émotion qui passe
par la nature. Et puis quand je suis seul, je n’ai pas d’exigence de résultats. D’une balade, je peux ramener cent
photos ou aucune, ça n’a pas d’importance.
Avez-vous déjà exposé vos clichés ?
J’ai d’abord participé à quelques expositions collectives
puis j’ai été exposé pour la première fois seul en 2015 au
Touquet. J’avais envie de montrer ce que je faisais mais je
n’ai pas aimé devoir donner une valeur marchande à mes
photos. Cette expo a donc été pour moi un révélateur :
j’ai besoin d’être dans la création artistique, pas dans la
relation commerciale. Je n’envisage donc pas d’en faire
mon métier.
Alors comment voyez-vous votre avenir
en tant que photographe ?
Je n’ai pas d’objectif ! Tout ce que je veux,
c’est me faire plaisir et partager des émotions
avec les autres. La photo exprime une vision
très personnelle et pour moi, c’est même
une sorte de psychothérapie. Moi
qui suis très pudique, qui parle
peu, ça me permet de transmettre aux autres les messages
que j’ai envie de faire passer.
Partenaires - Février 2016
11
C o mité d e s Oeuv re s S o c i a l e s
Retrouvez
toute l’actualité
du COS sur
Suite à vos nombreuses réclamations et en attendant les négociations avec l’administration pour la création d’un site dédié,
voici comment trouver le COS sur l’intranet contact.
Sur la page d’accueil contact, vous avez
trois possibilités.
nées des assistantes sociales du personnel,
Mesdames Marc et Piazza.
- « Pour nos enfants » : les séjours jeunesse et l’arbre de Noël.
1re possibilité : le moteur de
recherche
• Loisirs
Première colonne, sélectionner « Les services
et les prestations », puis « Se détendre ».
Vous y trouverez quatre rubriques :
- « Voyager » : week-end, séjours courts,
longs séjours.
- « Faire du sport » : piscines, clubs de
sport et de remise en forme, patinoires.
- « Sortir » : cinémas, théâtres et spectacles,
concerts, opéras, événements sportifs, expositions, salons, parcs de loisirs et aquatiques.
- « Découvrir le COS » : statut, bulletin
adhésion, conseil d’administration.
En fonction de vos envies, choisissez votre
rubrique, vous y trouverez toutes les informations nécessaires, les bons de commandes et les bulletins d’inscriptions.
3e possibilité : les actualités
Grâce au moteur de recherche, au dessus
du logo Nord, en haut à droite, notez un
mot-clef dans « Rechercher sur tout le site »
et vous trouverez ce qui vous intéresse.
Exemples : patinoire, cinéma, parcs de loisirs, circulaire culture, séjours…
2e possibilité : la rubrique
« Nos ressources »
Tout le COS est présent dans « Nos ressources ».
• Départ à la retraite
Première colonne « Les Ressources humaines », sélectionner « Quitter le Département » puis « La retraite ». Une fois sur cette
page, rechercher le sommaire et choisissez
« Le COS vous accompagne ».
• Difficultés sociales
Dans la troisième colonne « Les conditions
de travail », sélectionner « être accompagné », choisir la rubrique « Pour des difficultés sociales », vous trouverez les coordon-
• Autres
- « Le prêt au logement »,
- « Les partenariats d’achat » (SOCRIF,
espace parfums, carte DirectCe, France
Abonnements…),
- « Le chèque emploi service universel »
(CESU),
Sur la première page de contact, en bas à
droite, sélectionner la rubrique « Voir les
actualités ». Vous trouverez les dernières
actualités, dont celles du COS.
Bon à savoir
• Si vous voulez être averti sur votre
messagerie Outlook de chaque nouvelle publication du COS, rien de plus
simple : lorsque vous êtes sur une rubrique, cliquez sur la petite cloche
jaune qui se trouve dans le bandeau et
répondez oui à la demande de confirmation.
• L’intranet contact à la maison, c’est
possible (sauf pour les retraités pour
le moment), vous devez en faire la demande en téléchargeant le formulaire
sur contact ou en vous adressant à la
DSI au 03 59 73 58 58.
LA RECETTE DE… grégory deschodT
Filet mignon
basse température
en écailles de pommes,
sauce cidre
Ingrédients (pour 4 personnes)
Grégory Deschodt
Chef de cuisine au collège
Robert-Le-Frison à Cassel
Arrivé au collège il y a 10 ans,
Grégory Deschodt travaille avec
une équipe de 6 personnes (3 en
cuisine, 3 pour la distribution des
380 repas quotidiens et la plonge),
« ardents défenseurs des produits
locaux (il existe beaucoup de
producteurs en Flandres). Ils entrent à
hauteur de 40 % dans la préparation
de nos repas », précise-t-il.
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Partenaires - Février 2016
• 2 filets mignons de porc de 300 g
• 2 pommes Granny
• 2 pommes Gala
• 1/2 litre de cidre
• 1 échalote
• 30 cl de jus de veau
• 5 cl d’huile
• 50 g de beurre
• 10 cl de crème liquide
• poivre et sel
• Terminer la cuisson au four 1 h 30 à 80°
pour atteindre 66° au cœur du filet.
• Reprendre la poêle de coloration des filets, y faire
suer les échalotes, déglacer au cidre et ajouter le jus
de veau.
• Laisser réduire, crémer, rectifier l’assaisonnement si
besoin. Ajouter une noisette de beurre avant de servir.
Préparation
• Laver les pommes, les tailler en deux puis en
lamelles de 2 mn, les pocher dans l’eau frémissante
1 mn puis les refroidir.
• Préparer les filets mignons : dégraisser, dénerver,
les colorer 3 mn, assaisonner et les recouvrir avec
les lamelles de pommes pour former les écailles.
Vous aussi,
faites-nous part
de vos recettes
en nous contactant
au 38 398 ou sur
[email protected]