Auto-evaluation des conseil scolaire
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Auto-evaluation des conseil scolaire
Les conseils scolaires de la Nouvelle-Écosse : auto-évaluation Mars 2016 Cette ressource a été préparée par l’Association des conseils scolaires de la NouvelleÉcosse (ACSNÉ) en vue d’assister les conseils scolaires membres à évaluer leur performance. Les matériaux ont été compilés des ressources de l’ACSNÉ, des évaluations du Conseil scolaire acadien provincial (CSAP) et de d’autres associations de conseils scolaires, y compris l’Association des administrateurs scolaires de la Colombie-Britannique, la Société des services éducatifs de l’Ontario, l’Association des conseils scolaires de l’Oregon et l’Association nationale des conseils scolaires. L’ACSNÉ reconnaît et remercie les membres du Comité directeur de développement professionnel et d’auto-évaluation pour leur contribution généreuse en expertise, expérience et temps dans le développement de cette ressource. • • • • Kenneth Gaudet, président du CSAP Hank Middleton, vice-président du CSAP Lavinia Parrish-Zwicker, présidente de l’AVRSB Susan Ritchie, présidente de l’ACSNÉ Appui du personnel de l’ACSNÉ • • Nancy Pynch-Worthylake, directrice générale Phil Laven, assistant administratif par intérim AVIS : Partout dans ces matériaux, «conseil scolaire» signifie le conseil scolaire qui gouverne et «système scolaire» signifie le système des conseils scolaires régionaux ou provinciaux. Avis de non-responsabilité: La version française du Guide de l’auto-évaluation de la gouvernance de l’Association des conseils scolaires de la Nouvelle-Écosse ne comprend pas les références. Pour toutes les références, veuillez consulter la version anglaise de ce document. La banque de question est la même dans les deux langues. 1 TABLE DES MATIÈRES PARTIE 1 : INTRODUCTION Pourquoi effectuer une auto-évaluation P. 4 Principes d’une auto-évaluation efficace d’un conseil P. 5 Attributs des conseils scolaires efficaces P. 7 Huit caractéristiques des conseils scolaires efficaces P. 8 Types d’évaluation P. 10 PARTIE 2 : PROCESSUS 1ère étape : Entente pour s’engager dans l’auto-évaluation du conseil scolaire P.11 2e étape : Entente sur qui va diriger le processus d’auto-évaluation P. 11 3e étape : Entente sur le(s) type(s) d’auto-évaluation P. 12 4e étape : Entente sur qui va compléter l’évaluation P. 12 5e étape : Entente sur ce qui sera évalué P. 12 6e étape : Entente sur le sens des questions P. 13 7e étape : Entente sur l’échelle de la cotation P. 13 8e étape : Entente à savoir si l’auto-évaluation sera anonyme P. 13 9e étape : Entente sur le choix du moment de l’auto-évaluation P. 13 10e étape : Entente sur quand et comment l’auto-évaluation sera complétée P. 14 11e étape : Entente sur comment les résultats seront compilés, analysés et présentés 12e étape : Entente sur le suivi : développer un plan d’action P. 14 P. 15 PARTIE 3 : AUTO-ÉVALUATION D’UN CONSEIL SCOLAIRE Questionnaire sur l’auto-évaluation d’un conseil scolaire P. 17 1. Mesures législatives P. 18 2. Gouvernance P. 19 2 3. Développement et surveillance de politiques P. 21 4. Règlements administratifs, déontologie et conflit d’intérêt P. 22 5. Vision et mission P. 23 6. Planification P. 24 7. Rendement des élèves P. 26 8. Justice sociale et équité P. 28 9. Relations interpersonnelles du membre du conseil scolaire: membre à membre P. 30 10. Relations interpersonnelles du membre du conseil scolaire: membre au dg P. 31 11. Communications et relations publiques P. 33 12. Finances/budget P. 35 13. Responsabilité P. 37 14. Développement du conseil scolaire : auto-évaluation P. 39 ANNEXE A : BANQUE DE QUESTIONS ADDITIONNELLES ANNEXE B : GOUVERNANCE DU CONSEIL SCOLAIRE LISTE DE RÉFÉRENCES 3 PARTIE 1 : INTRODUCTION Pourquoi effectuer une auto-évaluation Les conseils scolaires dirigent les affaires du système scolaire en établissant des buts, développant et surveillant des politiques, communiquant et évaluant, tout cela avec une emphase sur la réussite et les meilleurs intérêts des élèves. Il est essentiel pour le conseil scolaire de s’en tenir à une compréhension partagée de sa gouvernance. Le but principal de l’auto-évaluation régulière du conseil scolaire est d’améliorer le rendement des élèves par une gouvernance efficace du conseil. Les organismes et individus ont besoin d’une rétroaction pour apprendre, changer et grandir. L’auto-évaluation est une façon d’obtenir la rétroaction dont le conseil scolaire et les membres individuels du conseil scolaire ont besoin pour apprendre et créer des changements positifs. À titre de dirigeants, les membres du conseil sont les responsables ultimes de tout ce qui se déroule dans le système scolaire, y compris la qualité de leur propre travail et leur propre révision. La prise de décisions au sujet des forces, des défis et de la performance entière du conseil scolaire est la responsabilité du conseil scolaire lui-même. L’auto-évaluation du conseil scolaire indique ce qu’il fait bien pour que les membres puissent célébrer les forces et bâtir dessus. Elle fournit aussi l’information au sujet des endroits où il faut améliorer pour que le conseil scolaire puisse consacrer de l’énergie pour les changements qui auront le plus grand impact. Une auto-évaluation régulière est une «meilleure pratique» établie pour les conseils scolaires bien gouvernés. Il est essentiel de se rendre compte que l’auto-évaluation est une tâche bénéfique qui requiert du temps et un effort. Nombreuses juridictions ont démontré les bénéfices d’une auto-évaluation régulière d’un conseil scolaire : • • • • • • Démontre au public en général que le conseil scolaire est responsable de la même façon qu’il rend ses employés responsables Établit un exemple positif au reste du système scolaire Crée une fondation pour une amélioration continue Fournit une occasion régulière pour discuter des préoccupations difficiles. Ce pourrait être plus facile pour les membres d’un conseil scolaire de remettre temporairement les questions quand un moment régulier est établi pour s’en occuper Permet une comparaison de croissances et de changements d’une année à l’autre Démontre une pratique efficace au gouvernement et au Vérificateur général 4 • • • • • • • • Encourage une communication ouverte entre les membres du conseil et la direction générale Améliore la prise de décisions en augmentant la compréhension des philosophies et des buts Améliore le professionnalisme du conseil et de ses réunions Résout les différences d’opinion et fait face aux fausses perceptions Fournit un aperçu sur comment et pourquoi les décisions sont prises Donne l’occasion aux nouveaux membres du Conseil de comprendre le processus des services offerts et de rencontrer leurs collègues Assiste dans l’identification des forces et des défis du Conseil tout entier Fournit un point de départ pour un développement professionnel efficace et productif, dans l’établissement de buts et dans la planification à long terme des activités (adaptation de Melvin & Thompson, 2004; Association des conseils scolaires de la Nouvelle-Écosse (ACSNÉ), 2003; Oregon School Boards Association (OSBA); 2014; Wessely, 2002) Principes d’une auto-évaluation efficace d’un conseil scolaire 1. L’auto-évaluation d’un conseil scolaire devrait être constructive. Elle doit être un outil qui soit positif et utile, qui évalue à la fois les forces et les besoins d’un conseil scolaire. Elle devrait fournir un processus systématique par lequel les membres d’un conseil scolaire peuvent améliorer leur propre performance et celle du conseil scolaire tout entier. 2. Le conseil scolaire devrait s’entendre sur les normes par lesquelles il va s’évaluer. Le conseil scolaire doit s’entendre sur les attributs ou caractéristiques d’un conseil scolaire efficace et s’assurer que les questions de l’auto-évaluation reflètent ces attributs. 3. Le Conseil scolaire devait avoir une orientation et un programme de services pour ses membres. L’auto-évaluation ne devrait pas avoir lieu avant que tous les membres du conseil scolaire comprennent ce qui est attendu d’eux. Quand les nouveaux membres se joignent au conseil scolaire, ils devraient être introduits aux critères et buts de l’auto-évaluation que le conseil scolaire s’est établis. 4. L’auto-évaluation devrait être basée sur les buts et les normes que le conseil scolaire s’est établis pour lui-même, et non pas sur les buts établis pour tout le système scolaire. En identifiant un instrument d’évaluation, le conseil scolaire devrait reconnaître la différence entre ses buts et normes et ceux du système scolaire. 5 5. Le conseil scolaire devrait s’entendre sur l’outil l’évaluation avant de l’utiliser, y compris les questions spécifiques et l’échelle de la cotation. Le conseil scolaire devrait s’entendre sur l’interprétation des questions dans l’évaluation et s’assurer que les membres sont capables de répondre à chacune des questions. 6. Les instruments d’évaluation devraient inclure un espace pour les commentaires. Quand un membre choisi « 1 – jamais, 2 – rarement, ou X – ne sais pas », il devrait être encouragé à fournir des commentaires écrits ou à parler avec la présidence du conseil scolaire afin de fournir une explication et des suggestions pour une amélioration. 7. Le conseil scolaire devrait accepter la fréquence et l’horaire du processus d’autoévaluation. Une option serait d’effectuer une évaluation annuelle avec une révision en mi-année. 8. Le conseil scolaire doit déterminer le(s) type(s) d’évaluation à entreprendre. Le conseil scolaire devrait d’abord s’évaluer comme entité. Des outils séparés sont disponibles pour l’auto-évaluation des membres individuels, l’évaluation de la présidence et l’évaluation des réunions. Les évaluations qui évitent la critique personnelle sont en général plus productives puisque l’emphase est sur l’amélioration plutôt que sur les personnalités. 9. Le conseil scolaire doit déterminer qui va compléter l’évaluation. En plus de tous les membres, le conseil scolaire devrait déterminer si et quand la direction générale et/ou le personnel cadre va évaluer le conseil scolaire. Typiquement, la direction générale complète la section de l’auto-évaluation qui porte sur les relations entre la direction générale et le conseil. Cela permet au conseil scolaire de comparer sa perspective avec celle de la direction générale. 10. Le conseil scolaire devrait déterminer à l’avance quand et comment discuter des résultats de l’auto-évaluation en session publique. 11. Un portrait multiple des forces et des besoins du conseil scolaire est souhaité. Chaque membre devrait compléter une évaluation indépendamment. Le conseil scolaire en entier devrait ensuite se rencontrer pour comparer et discuter des résultats. 12. Dès que le rapport de l’auto-évaluation est rédigé, le processus d’auto-évaluation devrait recommencer avec le ré-établissement des buts du conseil scolaire pour les améliorations et le développement professionnel. (adaptation de ACSNÉ, 2003) 6 Attributs des conseils scolaires efficaces Les conseils scolaires efficaces sont très importants pour la livraison d’une éducation publique efficace. • Les conseils scolaires s’apparentent aux protecteurs «Ombudspersonnes». Ils sont : o gardiens et protecteurs des intérêts locaux o médiateurs entre le gouvernement et la communauté locale o avocats pour leurs régions respectives • Les conseils scolaires réclament leurs droits et responsabilités d’entités gouvernementales élues valides et légitimes en soi et cherchent à trouver un équilibre raisonnable entre leurs rôles d’agents de l’État et d’avocats pour les enfants et les communautés • Les conseils scolaires possèdent une expérience directe avec les priorités et les valeurs de la communauté et s’assurent que leur gouvernance de l’éducation publique reflète ces valeurs et priorités • Les conseils scolaires mettent l’emphase sur le développement de leur crédibilité et confiance auprès des électeurs et sont conscients de ne pas étendre leur rôle dans la gestion du système • Les conseils scolaires s’adaptent avec succès à l’environnement politique toujours en évolution • Les conseils scolaires luttent constamment pour assurer un réseau de communications de haute qualité • Les conseils scolaires donnent une valeur et s’engagent dans : o le développement professionnel misé sur son rôle de gouvernance o la prise de décisions informée et axée sur les données • Les conseils scolaires mettent l’emphase sur : o l’amélioration du rendement des élèves dans tout le système scolaire o l’établissement de programmes et l’engagement envers les initiatives reliées à l’amélioration de l’enseignement et de l’apprentissage • Les conseils scolaires s’inquiètent au sujet de : o l’approvisionnement d’écoles sécuritaires et bienveillantes o l’amélioration de la qualité de l’enseignement o le comblement des manques en accomplissements parmi les divers sousgroupes Les conseils scolaires mettent l’emphase sur : o la responsabilité fiduciaire o la gestion financière responsable (adaptation de Sheppard, Galway, Brown & Wiens, 2013) 7 Huit caractéristiques des conseils scolaires efficaces Qu’est-ce qui rend un conseil scolaire efficace, un qui a un impact positif sur les réussites des élèves ? D’une perspective de la recherche, c’est une question complexe. Elle implique l’évaluation d’essentiellement toutes les fonctions d’un conseil scolaire, y compris la gouvernance interne et la formulation des politiques. La recherche qui existe est claire : les conseils scolaires dans les systèmes de hautes réussites démontrent des habitudes et des caractéristiques qui sont très différentes des systèmes avec moins de réussites. Alors, que font ces conseils scolaires ? Voici huit caractéristiques : 1. Les conseils scolaires efficaces s’engagent dans une vision d’attentes élevées pour la réussite des élèves et la qualité de l’enseignement et ils définissent des buts clairs pour atteindre cette vision. Les conseils scolaires efficaces s’assurent que ces buts demeurent les priorités élevées et qu’il n’y ait rien pour les détracter de ces buts. En contraste, les conseils scolaires qui réussissent moins «étaient vaguement conscients des initiatives d’amélioration des écoles. (Lighthouse I) Il y avait peu de preuves d’une emphase persuasive sur le renouvellement à tous les niveaux quand ce n’était pas présent au niveau du conseil. (Lighthouse I). 2. Les conseils scolaires efficaces ont une croyance et des valeurs partagées fortes au sujet de ce qui est possible pour les élèves et leurs capacités d’apprendre et au sujet du système et de sa capacité d’enseigner les enfants aux niveaux élevés. Dans les systèmes scolaires qui réussissent bien, la pauvreté, le manque d’implication de la part des parents et d’autres facteurs ont été décrits comme des défis à surmonter et non pas comme des excuses. Le Conseil scolaire s’attend à voir des améliorations dans les réussites des élèves rapidement comme résultat d’initiatives. Dans les systèmes scolaires qui réussissent moins bien, le conseil scolaire se référait souvent aux pressions externes comme la raison principale pour le manque de réussites chez les élèves. (Lighthouse I) 3. Les conseils scolaires efficaces visent la responsabilisation, passant moins de temps sur les questions de gestion et plus de temps sur les politiques pour améliorer le rendement des élèves. Dans les entrevues avec des centaines de membres et personnel des conseils scolaires, les chercheurs Goodman, Fulbright et Zimmerman ont trouvé que les conseils à haute performance mettaient l’emphase sur l’établissement d’une vision appuyée des politiques qui visent la réussite des élèves. La pauvre gouvernance a été caractérisée par des facteurs comme une micro-gestion par le conseil. 8 4. Les conseils scolaires efficaces ont une relation de collaboration avec le personnel et la communauté et établissent une structure de communications forte afin d’informer et d’engager les intéressés à la fois internes et externes dans l’établissement de buts. Dans les systèmes scolaires qui réussissent bien, les membres du conseil scolaire pouvaient fournir des exemples spécifiques de comment ils ont fait le lien et écoutent la communauté, et les membres du conseil scolaire reçoivent l’information de plusieurs sources différentes, y compris de la direction générale, de la direction des programmes, des directions d’école et du personnel enseignant. Les constatations et la recherche ont été partagées parmi tous les membres du conseil scolaire. (Lighthouse I : Waters et Marzano) En comparaison, les conseils scolaires dans les systèmes qui réussissent moins bien avaient tendance de noter des barrières de communication et d’interventions. Les membres du personnel des systèmes scolaires qui réussissent moins ont souvent dit qu’ils ne connaissaient pas du tout les membres du conseil. 5. Les conseils scolaires efficaces connaissent les données : ils surveillent et s’ouvrent aux données, même quand l’information est négative et ils les utilisent pour mener une amélioration continuelle. L’étude Lighthouse I indique que les membres du conseil scolaire dans les systèmes qui réussissent bien ont identifié des besoins spécifiques des élèves par les données et ont justifié les décisions basées sur ces données. Les membres de ces conseils ont cherché régulièrement de telles données et n’hésitaient pas d’en discuter, même si c’était négatif. En comparaison, les membres des conseils dans les systèmes qui réussissent moins bien avaient tendance à faire face aux données dans une perspective de «blâme», décrivant le personnel enseignant, les élèves et les familles comme la cause majeure de la piètre performance. Dans ces circonstances, les membres des conseils ont discuté souvent de leurs décisions par des anecdotes et expériences personnelles plutôt qu’en citant des données. Ils ont laissé à la direction générale l’interprétation des données et les recommandations sur les solutions. 6. Les conseils scolaires efficaces alignent et maintiennent les ressources, comme le développement professionnel, pour rencontrer les buts. Selon les chercheurs LaRocque et Coleman, les conseils efficaces ont reconnu la responsabilité de maintenir des normes élevées, même avec les défis budgétaires. « À cette fin, les conseils scolaires qui réussissent ont appuyé des programmes extensifs de développement professionnel pour l’administration et le personnel enseignant, même durant les moments de restriction budgétaire. » Dans les systèmes avec moins de réussites, cependant, les membres des conseils ont dit que les enseignants ont pris leurs propres décisions concernant le développement du personnel basé sur les besoins perçus des salles de classe ou pour une certification. 9 7. Les conseils scolaires efficaces mènent comme une équipe unie avec la direction générale, chacun dans leurs rôles respectifs avec une collaboration forte et une confiance mutuelle. Dans les systèmes scolaires qui réussissent, les conseils scolaires ont défini une vision initiale et ont cherché une direction générale qui partageait cette vision. En contraste, dans les systèmes stagnants, les conseils scolaires étaient lents à définir une vision et ont souvent recruté une direction générale qui avait sa propre vision et plateforme, faisant en sorte que le conseil et la direction générale ne soient pas alignés. (MDRC/Council of City Schools) 8. Les conseils scolaires efficaces prennent part dans le développement et la formation de l’équipe, quelque fois avec leurs directions générales, pour bâtir les connaissances, valeurs et engagements partagés dans les efforts d’amélioration. Les systèmes scolaires qui réussissent bien avaient une formation formelle et délibérée pour les nouveaux membres des conseils. Ils se sont aussi rassemblés souvent pour discuter de sujets spécifiques. Les systèmes qui réussissent moins avaient des membres de conseils qui disaient qu’ils n’apprenaient pas ensemble sauf quand la direction générale ou autres membres du personnel faisaient des présentations des données. (Lighthouse I, LFA, LaRocque et Coleman) (adaptation du Centre for Public Education, 2011) Types d’évaluation En plus de l’auto-évaluation du conseil scolaire, le conseil scolaire est encouragé de compléter l’Auto-évaluation légiférée des conseils scolaires néo-écossais qui est disponible dans un document séparé. Le conseil scolaire peut aussi décider de compléter d’autres évaluations. Des échantillons d’évaluations pour chacune d’elles seront fournies (Annexe B). a) L’auto-évaluation légiférée des conseils scolaires de la Nouvelle-Écosse fournit au conseil scolaire l’occasion d’évaluer sa compréhension de, et en conformité avec, la Loi sur l’Éducation et autres lois. b) L’auto-évaluation des membres individuels du conseil fournit l’occasion pour chaque membre du conseil scolaire d’évaluer sa propre performance. c) L’évaluation de la présidence du conseil et l’auto-évaluation de la présidence du conseil fournissent l’occasion d’évaluer la présidence dans son rôle. d) L’évaluation d’une réunion permet au conseil scolaire d’évaluer les réunions du conseil et/ou des comités. 10 PARTIE 2 : PROCESSUS L’auto-évaluation du conseil scolaire, comme tout travail du conseil scolaire, devrait être fondée sur la vision, la mission et les valeurs du conseil. Une planification et une préparation approfondies pour l’auto-évaluation sont essentielles pour la réussite du processus. L’auto-évaluation du conseil scolaire devrait être un processus positif qui est informatif et constructif. À la fin d’une auto-évaluation constructive, les membres du conseil scolaire ressentent une fierté et une satisfaction dans ce qu’ils font bien et ont un plan d’action pour améliorer les endroits où ils sont moins efficaces. 1ère étape : Entente pour s’engager dans l’auto-évaluation du conseil scolaire Il peut y avoir une variété de conditions qui mènent un conseil scolaire à s’engager dans une auto-évaluation. Peu importe la raison pour une auto-évaluation, afin de réussir et d’être utile, les membres du conseil doivent s’entendent pour appuyer l’autoévaluation. La préparation de l’auto-évaluation, son achèvement et le suivi demandent du temps et les bénéfices doivent en valoir le temps et l’effort. 2e étape : Entente sur qui va diriger le processus d’auto-évaluation Dès que le conseil scolaire décide de s’engager dans un processus d’auto-évaluation, il devrait s’entendre sur qui va diriger le processus. Le processus d’auto-évaluation est souvent mené par un membre du conseil scolaire (souvent la présidence), un comité du conseil ou une animation de l’extérieur. Il n’est pas approprié de demander à la direction générale de mener le processus. L’Association des administrateurs scolaires de la Colombie-Britannique indique que plusieurs conseils scolaires ont rapporté de meilleurs résultats quand ils demandent pour une animation professionnelle pour les diriger dans le processus d’auto-évaluation, mais il peut y avoir des pas en avant comme des pas en arrière. Une animation de l’extérieur du conseil scolaire n’a aucun investissement émotionnel dans n’importe quelle question discutée et est alors impartiale. L’animation de l’extérieur peut soulever des questions sensibles et poser des questions difficiles. Elles peuvent aussi poser des questions naïves afin de clarifier des suppositions sousjacentes. Une animation de l’extérieur voit souvent le grand portrait et est plus apte à prendre une approche compréhensive. Dans l’autre sens, il peut y avoir des coûts importants dans l’embauche d’une animation de l’extérieur et le conseil peuvent avoir à travailler autour de l’horaire de l’animateur. Il peut aussi y avoir des cas de manque de compréhension dans le rôle du conseil scolaire et dans la direction où se dirige le conseil scolaire. Quelques animateurs se 11 fient sur des approches et matériaux fournis plutôt que d’adapter tous les aspects du processus au conseil scolaire. Alors qu’il y ait des pours et des contres, dès que la décision d’entreprendre une autoévaluation est prise, il est important que le conseil scolaire détermine qui va mener le processus, toute réunion ou session de développement professionnel et faire les suivis. 3e étape : Entente sur le(s) type(s) d’auto-évaluation Le conseil scolaire devrait s’entendre sur le(s) type(s) d’évaluation à entreprendre. Le but de l’auto-évaluation du conseil scolaire est de réviser le travail du conseil en entier. Les conseils scolaires sont des entités légiférées qui reçoivent leurs pouvoirs et responsabilités de la Loi sur l’Éducation. Les membres du conseil, y compris la présidence, ne peuvent pas exercer individuellement le pouvoir du conseil scolaire. L’emphase d’une auto-évaluation devrait viser les accomplissements du conseil scolaire et les façons dont il fonctionne plutôt que la performance des membres individuels du conseil. Les conseils scolaires qui fonctionnent bien complètent typiquement les autoévaluations régulièrement et utilisent les informations obtenues comme base du développement professionnel continu. En plus de l’auto-évaluation du conseil scolaire, le conseil doit décider de compléter d’autres évaluations. Peu importe le type d’évaluation choisi par le conseil scolaire, les étapes dans le processus sont relativement consistantes. 4e étape : Entente sur qui va compléter l’évaluation Tous les membres du conseil scolaire devraient compléter l’auto-évaluation. Le conseil scolaire peut décider que la direction générale et/ou l’équipe de gestion peut compléter une partite de l’évaluation. (Par exemple, la section sur les Relations interpersonnelles du membre du conseil scolaire : membre à la direction générale.) 5e étape : Entente sur ce qui sera évalué L’outil d’auto-évaluation dans cette ressource comprend plus de 100 questions organisées dans 14 catégories. Le conseil scolaire devrait s’entendre sur les catégories où il faut mettre l’emphase et ensuite accepter les questions spécifiques pour ces catégories. Dans la plupart des cas, le conseil scolaire voudra limiter le nombre de questions pour une auto-évaluation à un nombre raisonnable. 1. 2. 3. 4. 5. Mesures législatives Gouvernance Développement et surveillance de politiques Règlements administratifs, déontologie et conflit d’intérêt Vision et mission 12 6. Planification 7. Rendement des élèves 8. Justice sociale et équité 9. Relations interpersonnelles du membre du conseil scolaire : membre à membr 10. Relations interpersonnelles du membre du conseil scolaire : membre au dg 11. Communications et relations publiques 12. Finances/budget 13. Responsabilité 14. Développement du conseil scolaire : auto-évaluation En plus des questions dans l’outil d’auto-évaluation, cette ressource comprend une banque de questions additionnelles ou alternatives pour chaque catégorie (Annexe A). 6e étape : Entente sur le sens des questions Avant de compléter l’auto-évaluation, le conseil scolaire devrait assurer qu’il y ait une compréhension partagée de chaque question et que les membres du conseil scolaire soient capables de répondre chaque question. Bien que cela puisse prendre beaucoup de temps, la valeur des résultats de l’auto-évaluation dépend d’une interprétation commune et claire de ce qui est demandé. 7e étape : Entente sur l’échelle de la cotation Les questions de l’auto-évaluation comprises dans cette ressource sont basées sur une échelle Likert de cinq niveaux avec «ne sais pas». Le conseil scolaire devrait assurer que les membres du conseil scolaire sont confortables avec l’échelle avant de compléter l’auto-évaluation. 8e étape : Entente à savoir si l’auto-évaluation sera anonyme Le but de l’auto-évaluation est de rassembler des commentaires sur la performance du conseil scolaire en entier. Avant de compléter le questionnaire, le conseil scolaire doit déterminer si les réponses seront anonymes ou si les membres individuels du conseil scolaire auront l’option de s’identifier. 9e étape : Entente sur le choix du moment de l’auto-évaluation Alors que les expériences des autres conseils scolaires sont disponibles, le meilleur temps pour une auto-évaluation du conseil est le bon temps pour un conseil scolaire. Le conseil scolaire peut décider de compléter des sections de l’auto-évaluation en divers temps durant l’année plutôt que tout d’un coup. L’Association nationale des conseils scolaires suggère que de compléter une autoévaluation immédiatement après une élection offre une occasion de fournir des 13 informations aux nouveaux membres et à ceux qui retournent et de bâtir l’équipe conseil/direction générale. L’Association nationale des conseils scolaires suggère également que de compléter une auto-évaluation immédiatement suivant l’embauche d’une nouvelle direction générale est un moment opportun. Elle suggère d’éviter les périodes les plus occupées de l’année. L’auto-évaluation du conseil scolaire devrait être proactive plutôt que réactive. Par exemple, de compléter l’auto-évaluation immédiatement après une dispute de travail, une crise majeure ou une controverse peut avoir un impact significatif sur les résultats. 10e étape : Entente sur quand et comment l’auto-évaluation sera complétée Le conseil scolaire devrait s’entendre sur quand l’auto-évaluation doit être complété. Si les membres du conseil scolaire sont confortables de compléter l’auto-évaluation en ligne, ce la rend les résultats faciles à compiler. Les membres du conseil peuvent préférer de compléter une copie papier du questionnaire. Le conseil scolaire doit aussi déterminer si l’auto-évaluation est complétée par les membres à leur gré, lors d’une session de travail ou une réunion ou lors d’une retraite spécifique ou une session de développement professionnel. Si ce n’est pas déjà déterminé dans la 1ère étape et si l’auto-évaluation est complétée en groupe à un moment spécifique, le conseil scolaire devrait déterminer qui va diriger la session –la présidence du conseil, un membre du conseil, la direction générale de l’ACSNÉ, un animateur de l’extérieur, etc. Ce pourrait être possible pour les membres du conseil scolaire de compléter l’auto-évaluation en une soirée et d’avoir l’analyse des résultats prête pour discussion le lendemain. 11e étape : Entente sur comment les résultats seront compilés, analysés et présentés Les membres du conseil scolaire seront demandés de répondre à chaque question en choisissant dans une échelle à cinq niveaux. Le conseil scolaire devrait s’entendre sur comment les résultats seront compilés. Le conseil peut choisir une ou multiples façons de réviser les résultats. a) Pointage moyen pour chaque question : alors que c’est une façon efficace de calculer un pointage moyen des questions, ce pourrait ne pas fournir l’information la plus utile en soi pour le conseil scolaire. b) Le nombre de membres du conseil scolaire qui ont marqué chaque question à chaque niveau de l’échelle : La présentation des résultats comme le nombre de membres du conseil scolaire qui ont marqué chaque question à chaque niveau peut fournir un aperçu clair du niveau d’entente sur la performance au conseil scolaire. Par contre, elle peut augmenter le temps requis pour discuter les résultats et pour identifier les suivis. 14 c) Pointage moyen pour chaque catégorie : le calcul d’un pointage moyen des réponses pour chaque catégorie peut fournir un sommaire concis des résultats. d) Sommaire des commentaires pour chaque catégorie : un sommaire des commentaires rédigés devrait être fourni à chaque membre du conseil scolaire. Si les membres du conseil choisissent de partager les commentaires avec la présidence du conseil scolaire, la présidence devrait fournir un sommaire au conseil scolaire. e) Identification des éléments clés de chaque catégorie : le conseil scolaire peut vouloir identifier des éléments clés reliés à chacune des catégories, selon les résultats numériques et appuyés des commentaires. Le fait d’arriver à une entente sur les principaux aspects des résultats peut assurer que des discussions de suivi et l’emphase sur le développement professionnel visent ces principaux aspects. f) Autres 12e étape : Entente sur le suivi : développer un plan d’action Les suivis spécifiques devraient être déterminés dès que les résultats aient été analysés et discutés. Cependant, le conseil scolaire pourrait s’entendre avant de commencer le processus qu’il y aura des suivis sur les principaux aspects. Discussion : L’auto-évaluation fournit des informations utiles au sujet de la façon dont le conseil scolaire effectue son travail. D’importance égale, les résultats peuvent servir de stimulus pour la discussion entre les membres du conseil scolaire. Les résultats numériques de l’auto-évaluation en soi peuvent présenter une histoire limitée, mais quand ces nombres sont utilisés comme base pour la discussion, l’histoire devient plus riche, profonde et plus significative. Auto-réflexion individuelle : Quelques membres du conseil scolaire sont plus confortables avec la discussion sur l’auto-réflexion que d’autres. Il est parfois approprié de fournir l’occasion de discuter de l’auto-réflexion. Cependant, il faut s’entendre à l’avance et avoir une animation bien pensée. Développer un plan d’action : L’auto-évaluation présentera au conseil scolaire ce qu’il fait bien et où il a besoin d’améliorations. Les résultats de l’auto-évaluation peuvent être utilisés pour créer un plan d’action qui décrit comment le conseil scolaire va bâtir sur ses forces et améliorer les défis. Quand un processus d’auto-évaluation aboutit avec un plan d’action, les membres du conseil scolaire s’en vont avec une énergie renouvelée pour l’avenir et une idée claire de la direction à suivre. Le plan d’action devrait mettre l’emphase sur le travail principal du conseil scolaire : les réussites des élèves qui sont appuyés d’actions reliées au leadership, au travail des membres du conseil et aux relations. 15 Par exemple, ce serait approprié de planifier des actions afin d’améliorer la façon dont le conseil scolaire prend les décisions, recueille l’information, fournit une direction à la direction générale et communique avec son public. Ce serait approprié de planifier des actions afin d’améliorer le maintien des écoles puisqu’il s’agit d’une question de gestion. Une variété de formats peut être utilisée pour les plans d’action, mais la plupart comprennent les éléments suivants : • • • • • • Que veut-on atteindre ? –quels résultats voulons-nous ? Actions –quelles actions/activités concrètes allons-nous entreprendre pour atteindre les résultats que nous voulons ? Personnes pour mener –quel individu ou comité va diriger/coordonner chaque activité ? Ressources –quels fonds, équipement, installations et personnel avons-nous besoin pour réaliser avec succès ces activités ? Choix du moment –combien de temps prendra-t-on pour réaliser les activités/actions spécifiques ? Révision –comment saurons-nous si nous avons atteint ce que nous avons voulu ? Utilisez le plan d’action comme point de référence au cours de la (des) prochaine(s) année(s). Il s’agit du plan d’amélioration du conseil scolaire – la carte de route vers une meilleure gouvernance. Révisez-le fréquemment, évaluez les progrès vers l’atteinte des buts du conseil scolaire et célébrez le progrès aux réunions publiques. (adaptation de Melvin & Thompson, 2004) 16 PARTIE 3 : QUESTIONNAIRE DE L’AUTO-ÉVALUATION D’UN CONSEIL SCOLAIRE Veuillez compléter l’auto-évaluation du conseil scolaire suivant individuellement. Vos commentaires seront utilisés pour guider le conseil scolaire dans l’avenir. Cette auto-évaluation utilise une échelle à fréquence variant de 1-jamais à 5-toujours. Si vous n’êtes pas certain(e) d’une question ou si vous estimez que la question ne s’applique pas, veuillez choisir X -ne sais pas. 1 – jamais 2 – rarement 3 – quelques fois 4 – souvent 5 – toujours X – ne sais pas Vous êtes encouragés de commenter dans la boîte à la fin de chaque catégorie. Quand vous choisissez 1 – jamais, 2 – rarement ou X – ne sais pas, vous êtes particulièrement encouragé(e) de rédiger des commentaires ou de parler à la présidence du conseil scolaire afin de fournir une explication et des suggestions pour amélioration. Catégories : 1. Mesures législatives 2. Gouvernance 3. Développement et surveillance de politiques 4. Règlements administratifs, déontologie et conflit d’intérêt 5. Vision et mission 6. Planification 7. Rendement des élèves 8. Justice sociale et équité 9. Relations interpersonnelles du membre du conseil scolaire : membre à membre 10. Relations interpersonnelles du membre du conseil scolaire : membre à la direction générale 11. Communications et relations publiques 12. Finances/budget 13. Responsabilités 14. Développement du conseil scolaire : auto-évaluation 17 Le conseil scolaire maintien une emphase sur la réussite de tous ses élèves. 1.4. Le conseil scolaire respecte que la direction générale est responsable de la gestion du système scolaire au jour-le-jour. ne sais pas 1.3. toujours Le conseil scolaire démontre une compréhension de ses devoirs, responsabilités et pouvoirs provinciaux légiférés. souvent 1.2. quelques fois Le conseil scolaire complète l’outil d’auto-évaluation légiféré des conseils scolaires de la NouvelleÉcosse (disponible séparément). rarement 1.1. jamais 1. Mesures législatives 1 2 3 4 5 X Commentaires : 18 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas 2. Gouvernance 1 2 3 4 5 X 2.1. Le conseil scolaire se soumet à une définition partagée de gouvernance. 2.2. Les décisions du conseil scolaire sont prises sur une base de faits prouvés et de recherche plutôt que sur des ouï-dires ou des opinions. 2.3. Le conseil scolaire prend des décisions suivant les discussions aux réunions de comité publiques/du conseil scolaire. 2.4. Les sessions à huis clos sont limitées au personnel et aux questions de confidentialité. 2.5. Le conseil scolaire appuie publiquement la décision de la majorité une fois le vote pris. 19 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas Gouvernance 1 2 3 4 5 X 2.6. Le conseil scolaire fait la distinction entre les politiques (développées par le conseil scolaire) et les procédures administratives (développées par la direction générale). 2.7. Le conseil scolaire suit les procédures parlementaires pour conduire ses réunions. 2.8. Le conseil scolaire révise annuellement les termes de référence des comités permanents. 2.9. Les membres du conseil scolaire représentent le système scolaire entier. 2.10. Le conseil scolaire fonctionne comme une unité et prend les décisions en tant qu’entité. Commentaires : 20 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas 3. Développement et surveillance de politiques 1 2 3 4 5 X 3.1. Le conseil scolaire pratique sa gouvernance par le développement et la surveillance de politiques. 3.2. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour réviser ses politiques. 3.3. Le conseil scolaire suite une politique sur le développement de politiques. 3.4. Le conseil scolaire assure qu’il y a une dissémination appropriée des politiques et un accès facile à l’information sur les politiques. 3.5. Le manuel de politique (imprimé et/ou autre format) est maintenu à jour. 3.6. Les intéressés ont l’occasion de participer dans le développement de nouvelles politiques et les révisions des politiques existantes. Commentaires : 21 rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas d’intérêt jamais 4. Règlements administratifs, déontologie et conflit 1 2 3 4 5 X 4.1. Le conseil scolaire suit les politiques/règlements administratifs qui décrivent clairement : a. le rôle du conseil scolaire b. le rôle de la direction générale c. le rôle de la présidence d. le rôle de la vice-présidence e. le mandat et responsabilités des comités du conseil scolaire 4.2. Les membres du conseil scolaire respectent les règlements administratifs du conseil scolaire. 4.3. Le conseil scolaire adhère à un code d’éthiques qui gouvernent les attentes dans le comportement du membre du conseil scolaire. 4.4. Les membres du conseil scolaire respectent la loi sur le Conflit d’intérêt municipal de la Nouvelle-Écosse. Commentaires : 22 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas 5. Vision et mission 1 2 3 4 5 X 5.1. La vision, la mission et les buts du conseil scolaire sont communiqués clairement à tous les intéressés. 5.2. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour réviser ses énoncés de vision et de mission. 5.3. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour réviser ses buts pour le système scolaire. 5.4. Le conseil scolaire maintien une emphase sur la vision, la mission et les buts du conseil scolaire. Commentaires : 23 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas 6. Planification 1 2 3 4 5 X 6.1. Le conseil scolaire aligne ses plans stratégique/d’affaires à sa vision et sa mission. 6.2. Le conseil scolaire implique les principaux intéressés dans le développement de son plan stratégique. 6.3. Dans ses plans stratégiques/d’affaires, le conseil scolaire met l’emphase sur des buts et des priorités mesurables afin d’améliorer le rendement des élèves. 6.4. Le conseil scolaire utilise l’information au sujet de la performance des élèves afin de guider les décisions de planification en vue d’améliorer le rendement des élèves. 6.5. Le conseil scolaire utilise une planification stratégique pour mettre l’emphase et diriger ses décisions et stratégies pour atteindre ses priorités. 6.6. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour recevoir des mises-à-jour et des rapports sur le progrès de ses buts. 24 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas Planification 1 2 3 4 5 X 6.7. Le conseil scolaire maintien des connexions claires entre les priorités/buts stratégiques et l’allocation de ses ressources. 6.8. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour surveiller la planification des améliorations aux écoles. 6.9. Les présentations du personnel au conseil scolaire sont liées au plan stratégique/d’affaires. Commentaires : 25 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas 7. Rendement des élèves 1 2 3 4 5 X 7.1. La priorité et l’emphase du conseil scolaire sont sur la programmation et le rendement et la réussite des élèves. 7.2. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) pour assurer que les programmes et services provinciaux sont mis sur pieds. 7.3. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer une participation des élèves afin d’améliorer leurs expériences éducatives. 7.4. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer que les allocations à la dotation et aux ressources sont basées sur les priorités du rendement des élèves. 7.5. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour ajouter ou enlever des programmes et initiatives selon l’analyse des données et les priorités du conseil scolaire. 7.6. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer l’identification de la programmation pour les élèves ayant des besoins spéciaux. 26 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas Rendement des élèves 1 2 3 4 5 X 7.7. L’ordre du jour des réunions du conseil scolaire s’occupe des questions reliées directement ou indirectement au rendement des élèves. 7.8. Le conseil scolaire assure que la direction générale fournit le développement professionnel au personnel afin d’assurer qu’ils soient familiers avec les développements les plus récents dans la programmation et la pédagogie. 7.9. Le conseil scolaire communique avec le public au sujet des réussites des élèves. 7.10. Le conseil scolaire reçoit des rapports de la direction générale sur les programmes éducatifs et les résultats. Commentaires : 27 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas 8. Justice sociale et équité 1 2 3 4 5 X 8.1. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer que la participation des élèves soit sollicitée afin d’améliorer leurs expériences culturelles et éducatives. 8.2. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer que les employés individuels sont traités de façon juste et équitable. 8.3. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour surveiller les tentatives de justice sociale dans les écoles. 8.4. Le conseil scolaire appuie les initiatives pour fournir un accès aux programmes, activités et évènements. 8.5. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour donner aux élèves l’accès à l’appui interdépartemental. 8.6. Le conseil scolaire comprend et respecte le rôle spécifique du membre mi’kmaq du conseil scolaire. 28 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas Justice sociale et équité 1 2 3 4 5 X 8.7. Le conseil scolaire comprend et respecte le rôle spécifique du membre néo-africain du conseil scolaire. 8.8. Le conseil scolaire comprend et respecte le droit des familles acadiennes et francophones d’avoir leurs enfants dans les écoles du CSAP. 8.9. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer l’équité des ressources pour les écoles en fournissant des appuis supplémentaires aux écoles dans les communautés ayant plus de besoins. 8.10. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer la sécurité et le bien-être des élèves. Commentaires : 29 rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas scolaire : membre à membre jamais 9. Relations interpersonnelles du membre du conseil 1 2 3 4 5 X 9.1. Les membres du conseil scolaire se traitent les uns les autres avec respect. 9.2. Chaque membre du conseil scolaire a l’occasion de parler sur chaque sujet discuté. 9.3. Une fois une décision prise, les membres du conseil scolaire appuient la décision. 9.4. Le conseil scolaire crée des occasions pour une interaction sociale informelle entre les membres et le personnel cadre. 9.5. Le conseil scolaire prend des décisions selon les mérites des préoccupations. 9.6. Les membres du conseil scolaire travaillent ensemble comme un conseil au bénéfice des élèves en évitant des pratiques «politiques» négatives comme des alliances et des échanges. 9.7. Les membres du conseil scolaire se sentent libres d’exprimer leurs opinions ou de demander des questions sans crainte de critique ou de ridicule. Commentaires : 30 rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas scolaire : membre à la direction générale jamais 10. Relations interpersonnelles du membre du conseil 1 2 3 4 5 X 10.1. Un climat de courtoisie, respect et confiance est maintenu entre le conseil scolaire et la direction générale. 10.2. Un esprit de coopération et de collaboration est maintenu entre les membres du conseil scolaire et la direction générale. 10.3. Le conseil scolaire et la direction générale participent conjointement dans le processus de planification afin d’établir des buts clairs pour le conseil scolaire. 10.4. Les membres du conseil scolaire évitent de s’interposer dans la gestion quotidienne du système scolaire qui est la responsabilité de la direction générale. 10.5. Le conseil scolaire maintien la direction générale au courant des préoccupations, besoins et plaintes pour que les problèmes puissent être résolues de façon professionnelle. 31 rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas scolaire : membre à la direction générale jamais Relations interpersonnelles du membre du conseil 1 2 3 4 5 X 10.6. La direction générale est mise en garde à l’avance au sujet des situations embarrassantes ou contentieuse ou des questions qui pourraient surgir dans une discussion à une réunion du conseil scolaire. 10.7. Le conseil scolaire est tenu au courant des préoccupations émergeantes par la direction générale. 10.8. Une relation de respect est maintenue entre les membres du conseil scolaire et le personnel cadre. Commentaires : 32 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas 11. Communications et relations publiques 1 2 3 4 5 X 11.1. Le conseil scolaire maintien un plan/une politique de communication approuvés. 11.2. Le conseil scolaire fournit les occasions à la communauté de participer dans les actions importantes qui ont un impact sur les enfants des parents. 11.3. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour informer les familles des sujets importants du conseil scolaire. 11.4. Les membres du conseil scolaire évitent de faire des engagements ou des déclarations au nom du conseil scolaire sans autorisation. 11.5. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour recevoir des délégations du public aux réunions du conseil scolaire. 11.6. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour aviser de façon ponctuelle les parties concernées par des décisions du conseil scolaire. 11.7. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour s’occuper des questions difficiles de façon à encourager le dialogue avec le public. 11.8. Le rôle de la présidence à titre de porte-parole du conseil scolaire est respecté par tous les membres du conseil scolaire. 33 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas Communications et relations publiques 1 2 3 4 5 X 11.9. Les membres du conseil scolaire participent aux activités scolaires dans leur région afin de demeurer renseignés, à titre d’observateurs. 11.10. Les membres du conseil scolaire évitent d’interférer dans l’administration au niveau scolaire. 11.11. Le conseil scolaire maintien des relations positives avec les médias. 11.12. Les membres du conseil scolaire sont accessibles à leur public. 11.13. Le conseil scolaire encourage la communication et la coopération avec les agences au service de la jeunesse. Commentaires : 34 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas 12. Finances/budget 1 2 3 4 5 X 12.1. La planification du budget est dirigée par les plans stratégique/d’affaires du conseil scolaire. 12.2. Le conseil scolaire maintien une emphase sur un budget équilibré tout en fournissant des programmes et services de qualité à ses élèves. 12.3. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour le développement du budget. 12.4. Le conseil scolaire assure que le budget est présenté au conseil pour qu’il soit clair, concis et complet pour tous les membres. 12.5. Les membres du conseil scolaire démontrent une compréhension de toutes les facettes du processus budgétaire. 35 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas Finances/budget 1 2 3 4 5 X 12.6. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour surveiller le budget durant toute l’année. 12.7. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour rencontrer les exigences de vérification légiférée. 12.8. Le budget du conseil scolaire et les états financiers sont facilement accessibles au public. 12.9. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer la conformité avec le processus d’achats légiféré. Commentaires : 36 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas 13. Responsabilités 1 2 3 4 5 X 13.1. Le conseil scolaire démontre une compréhension qu’il est responsable de créer et de maintenir une culture d’attentes élevées partout dans le système. 13.2. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour surveiller le rendement des élèves. 13.3. Le conseil scolaire démontre la responsabilisation au public en agissant avec respect, responsabilité et intégrité. 13.4. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer que le système scolaire est conforme aux normes établies (ex : règlements contre les incendies, terrains de jeux, transport scolaire, etc.). 13.5. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour évaluer la performance de la direction générale. 13.6. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer la sécurité et le bien-être des élèves. 13.7. Le conseil scolaire reçoit des rapports réguliers sur les buts et les progrès des écoles. 13.8. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer que tout le personnel est évalué. 37 jamais rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas Responsabilités 1 2 3 4 5 X 13.9. Le conseil scolaire identifie et adresse les besoins prioritaires selon l’analyse des données. 13.10. Le conseil scolaire démontre une responsabilisation pour le progrès envers ses buts. 13.11. Le conseil scolaire rend la direction générale responsable de la mise sur pied du plan stratégique/d’affaires. 13.12. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour s’occuper des absences aux réunions. 13.13. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour adresser les infractions au code d’éthique ou aux règlements administratifs. 13.14. Le conseil scolaire suit le processus de censure des membres du conseil scolaire. Commentaires : 38 rarement quelques fois souvent toujours ne sais pas évaluation jamais 14. Développement du conseil scolaire : auto- 1 2 3 4 5 X 14.1. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour l’auto-évaluation régulière. 14.2. Les résultats des auto-évaluations (légiférés et du conseil scolaire) déterminent une partie significative du développement professionnel du conseil scolaire. 14.3. Les membres du conseil scolaire profitent des sessions de développement professionnel afin d’étendre leurs connaissances et de devenir des membres plus efficaces. 14.4. Les nouveaux membres élus du conseil scolaire participent dans un programme formel d’orientation. Commentaires : 39 ANNEXE A : BANQUE DE QUESTIONS ADDITIONNELLES Ces questions additionnelles/alternatives sont fournies comme ressources supplémentaires aux conseils scolaires. Mesures législatives : L’ACSNÉ recommande de remplir l’outil d’auto-évaluation légiféré des conseils scolaires de la Nouvelle-Écosse plutôt que d’agrandir la section de mesures législatives pour cette auto-évaluation. Pour autres renseignements, prière de communiquer avec l’ACSNÉ. Gouvernance : 1. Le conseil assure que les politiques sont conformes aux lois provinciales et fédérales. 2. Le conseil pratique la prévention et l’intervention plutôt que la réaction comme mode d’opération primaire. 3. Le conseil développe des comités ad-hoc au besoin et les abolit quant le travail est complété. 4. Les membres du conseil oeuvrent selon des canaux d’autorité définis 5. Le conseil délègue à la direction générale la responsabilité d’administrer le système de manière consistante selon les exigences et politiques légiférées par le conseil. 6. Le conseil scolaire suit les rôles clairement définis pour la présidence et la direction générale du conseil. Développement et surveillance de politiques : 1. Le conseil scolaire met l’emphase d’abord sur le développement de ses politiques, dépendant du personnel pour la recherche, la formulation, la présentation et la mise en application des politiques. 40 2. Le conseil scolaire nomme une personne contact appropriée pour apporter un appui au comité responsable du développement d’une politique particulière. 3. Le conseil scolaire fournit l’occasion au public et au personnel de réviser les politiques proposées. 4. Le conseil scolaire assure que les membres du public ont l’occasion d’exprimer leurs opinions avant que les décisions soient prises sur les questions importantes ou controverses. 5. Le conseil scolaire tente de trouver des solutions où tout le monde gagne ou de compromis quand l’opinion du conseil scolaire et celle du public est grandement divisée sur une question. 6. Le conseil scolaire explore les conséquences des décisions potentielles, explore les solutions alternatives et pose des questions créatives. 7. Le conseil scolaire assure qu’il y a toujours la place à la table du conseil pour la dissidence afin que les points de vue divergents puissent être entendus. 8. Le conseil scolaire suit les énoncés de valeurs et/ou de principes afin de guider le développement et la surveillance des politiques. Règlements administratifs, déontologie et conflit d’intérêt : 1. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour évaluer les besoins, intérêts et attentes de la communauté. 2. Les membres du conseil scolaire ne participent pas dans les discussions ou délibérations des sujets qui peuvent résulter en une décision qui pourrait leur apporter un bénéfice personnel ou éviter un désavantage. 3. Les délibérations et actions du conseil scolaire sont limitées au travail du conseil, non pas au travail du personnel. 4. Les membres du conseil scolaire seuls exercent leur autorité comme conseil plénier aux réunions dûment affichées. 5. Le conseil scolaire assure que le mandat et les rôles et responsabilités de chaque comité du conseil scolaire sont clairs. 41 6. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer que les comités décrivent les principes par lesquels leurs jugements sont faits quand ils font des recommandations au conseil scolaire. 7. Quand une politique est adoptée, les membres du conseil scolaire et le personnel y adhèrent. 8. Le conseil scolaire évite de prendre des décisions sur une base de pression emotive. 9. Le conseil scolaire fournit à la direction générale l’occasion de développer des rapports de politiques. 10. Les membres du conseil scolaire évitent le conflit d’intérêt entre la position du public, la carrière professionnelle et la vie privée. 11. Le conseil scolaire démontre une compréhension que, selon la loi, le conseil scolaire est une entité corporative et que les membres individuels du conseil scolaire n’ont aucune autorité sauf quant le conseil scolaire se rencontre. 12. Le conseil scolaire évite de prendre des décisions sur la base de pressions d’une seule question. 13. Les membres du conseil parlent et votent selon leur conscience, mais appuient les décisions majoritaires. 14. Les membres du conseil travaillent avec des groupes d’intérêt de façon à ce que ce soit juste pour les deux groupes et pour le public en général. 15. Les membres du conseil évitent d’engager le conseil scolaire dans une position avec les commentaires du public sauf quand les politiques du conseil scolaire sont déjà clairement établies. 16. Le conseil scolaire place les besoins des élèves devant les gains personnels ou politiques. 17. Le conseil scolaire fait les résultats académiques, sociaux et de comportement une priorité claire. 18. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer qu’aucun membre du conseil n’utilise son bureau pour du patronage ou un gain et avancement personnel. 42 Vision et mission : 1. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour évaluer les besoins, intérêts et attentes de la communauté. 2. Le conseil scolaire développe des politiques qui contribuent à la réalisation de sa vision. 3. Le conseil scolaire, avec la direction générale, suit une(des) procédure(s) pour réviser et ré-adopter la version écrite des énoncés de la vision et la mission du système scolaire. 4. Le conseil scolaire adopte des objectifs, des activités et un calendrier pour surveiller les plans d’actions sur les buts, y compris les mises-à-jour de la direction générale aux réunions régulières du conseil. 5. Les énoncés du conseil scolaire sont clairement affichés, communiqués régulièrement et pris en compte dans la prise de décisions. 6. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) pour réviser les besoins des politiques du système scolaire. 7. L’emphase du conseil scolaire est sur les résultats plutôt que sur l’effort et l’activité. 8. Le conseil scolaire regarde de l’avant et est orienté vers l’action dans ses opérations. 9. Le conseil scolaire démontre un intérêt sincère et altruiste envers l’éducation publique. 10. Le conseil scolaire prend ses décisions selon ce qui est bon pour tous les élèves du système scolaire. 11. Le conseil scolaire opère comme groupe cohésif avec une compréhension mutuelle forte et des valeurs partagées. 12. Le conseil scolaire valorise et lutte pour bâtir la confiance et le respect mutuel. 43 Planification : 1. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) pour établir de nouveaux buts. 2. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) pour aligner son contrat de responsabilisation et ses plans scolaires avec les directions et la vision stratégiques. 3. Le conseil scolaire rassemble l’information au sujet de l’atteinte des buts tels qu’établie dans son plan stratégique. 4. Le conseil scolaire compare le système de performance avec d’autres systèmes semblables et cherche à comprendre pourquoi le système scolaire performe comme il le fait. 5. Le conseil scolaire se fie sur l’information sur la performance du système scolaire pour guider les décisions de planification et pour améliorer le rendement des élèves. 6. Le conseil scolaire est enthousiaste avec son engagement d’être redevable au public quant aux résultats du système scolaire. 7. Le conseil scolaire comprend la planification stratégique. 8. Le conseil scolaire participe dans la préparation d’une perspective à long terme et au roulement des plans annuels. 9. Le conseil scolaire maintien des normes pour que les parents, élèves et membres du personnel sachent ce qui est attendu. 10. Le conseil scolaire assure que la planification et l’évaluation comprennent la gestion des installations, la programmation et l’enseignement, le développement du personnel, le rendement des élèves et autres domaines tel que spécifiés par la loi. 11. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) pour assurer que la planification du campus comprend l’implication du personnel professionnel, des parents et des membres de la communauté. 12. Le conseil scolaire approuve les plans requis pour les campus qui sont en ligne avec la mission, les buts et les plans du système. 13. Les stratégies du conseil scolaire pour s’engager et collaborer avec sa communauté produit des commentaires pertinents et l’information au sujet des besoins communautaires/des parents. 44 14. Le conseil scolaire utilise les commentaires et l’information au sujet des besoins communautaires/des parents pour définir son plan stratégique. Rendements des élèves : 1. Le conseil scolaire considère les intérêts éducatifs des élèves avant de prendre des décisions. 2. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour identifier et évaluer le progrès vers les résultats éducatifs souhaités. 3. Les comités sur la programmation et l’enseignement avisent le conseil scolaire sur le développement des buts envers le rendement des élèves. 4. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) pour établir des normes de performance des élèves qui définissent clairement ce que les élèves doivent connaître et être capables de faire à chaque niveau scolaire. 5. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) pour maintenir ces normes pour que les familles, élèves et membres du personnel sachent ce qui est attendu. 6. Le conseil scolaire considère les normes de la performance des élèves pour guider les programmes d’évaluation. 7. Le programme d’évaluation du conseil scolaire utilise de multiples mesures pour évaluer les normes d’évaluation des élèves. 8. Le programme d’évaluation du conseil mesure les connaissances et les habiletés. 9. Le conseil scolaire assure que l’évaluation est fournie à tous les élèves. 10. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer que l’évaluation de la salle de classe développée par le personnel enseignant est liée aux priorités du système scolaire d’évaluations. 11. Le conseil scolaire, par sa direction générale, assure que les élèves apprennent à faire leurs propres auto-évaluations qui sont liées aux priorités du système scolaire d’évaluations comme partie intégrale de l’enseignement. 12. Le conseil scolaire, par sa direction générale, assure que les données des évaluations soient fournies aux parents et élèves dans un format qui est facilement compris. 45 13. Le conseil scolaire, par sa direction générale, assure que les données des évaluations soient fournies au personnel enseignant et aux directions d’école dans un format qui peut être utilisé pour prendre des décisions d’enseignement informées. 14. Le conseil scolaire, par sa direction générale, assure que les directions d’école et le personnel enseignant utilisent les données sur le rendement des élèves pour prendre des décisions et établir des priorités d’enseignement. 15. Le conseil scolaire, par sa direction générale, assure que la programmation du conseil et les initiatives des programmes soient directement alignées avec les priorités du rendement des élèves. 16. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer que les manuels, le matériel d’instruction et les choix de technologie soient dirigés par les priorités du rendement des élèves. 17. Le conseil scolaire, par sa direction générale, assure que toutes les unités dans le système scolaire, y compris les services d’appui, mettent l’emphase sur l’accomplissement des priorités du rendement des élèves. 18. Le conseil scolaire, par sa direction générale, encourage le personnel de prendre des risques d’échec ainsi que de réussite comme partie du défi continuel d’améliorer le rendement des élèves. 19. Le conseil scolaire, par sa direction générale, encourage les élèves à prendre des risques en s’inscrivant dans des cours qui offrent plus de défis. 20. Le conseil scolaire, par sa direction générale, maintient les installations scolaires qui sont conçues et équipées pour promouvoir le rendement le plus élevé chez tous les élèves. 21. Le conseil scolaire communique régulièrement avec d’autres responsables élus afin de promouvoir les écoles publiques qui maintiennent le rendement de tous les élèves comme une haute priorité. 22. Le conseil scolaire est engagé à assurer que les enfants finissent leurs études avec les compétences pour réussir dans l’économie globale. 23. Le conseil scolaire est engagé à assurer que les élèves aient les valeurs et le caractère qui les préparent pour contribuer à la société civile. 46 Justice sociale et équité : 1. Les activités d’intervention directe et d’engagement communautaire du conseil scolaire accommodent les différences culturelles en valeurs et en communication. 2. Le conseil scolaire encourage activement et s’attend que la direction générale facilite la participation des groupes culturels divers. 3. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) pour réviser les politiques sur le parti pris culturel, racial et ethnique. 4. Le conseil scolaire approche la prise de décision de multiples perspectives en demandant des questions concernant l’impact de chaque décision sur les cultures diverses. 5. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer que le personnel est représentatif de la communauté. 6. Le Conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour assurer que les données sont examinées par sexe, race et socio-économique pour mesurer la réussite de tous les élèves. 7. Le conseil scolaire discute et considère ce qui pourrait augmenter la pertinence de ce qui arrive dans les écoles dans notre monde qui change rapidement. 8. Le conseil scolaire démontre une compréhension de l’importance de se lier avec les familles, la communauté locale, les organismes parallèles, les divers niveaux de gouvernement et le monde. 9. Le conseil scolaire démontre une compréhension de l’important rôle que joue l’engagement parental et communautaire en appuyant les réussites et le bienêtre des élèves. 47 Relations interpersonnelles du membre du conseil scolaire : membre à membre : 1. Les membres du conseil scolaire sont traités de façon égale. 2. Le conseil scolaire évite le vote par région. 3. Le conseil scolaire assure que les membres du conseil scolaire reçoivent tous la même information du bureau central sur les affaires du conseil scolaire. 4. Les relations entre les membres du conseil scolaire sont révisées et les moyens d’améliorer les relations sont mis en place. 5. Les membres du conseil scolaire démontrent une capacité de penser de façon indépendante, d’augmenter leurs connaissances, de se fier sur les faits plutôt que sur des préjugés et une volonté d’écouter et d’entendre tous les côtés d’une question controverse. 6. Les membres du conseil scolaire sont positifs et constructifs en commentant sur le travail de la direction générale et son personnel. 7. Les membres du conseil scolaire démontrent une compréhension de ce que chacun des autres peut contribuer et encourage tous les autres à faire de leur mieux. 8. Les membres du conseil scolaire s’excusent rapidement et sincèrement entre eux quand ils disent ou font quelque chose d’inapproprié ou possiblement dégradant envers l’équipe. 9. Les membres du conseil scolaire réfléchissent sur les résultats et assurent de gré qu’ils servent les meilleurs intérêts de tous les élèves. 10. Les membres du conseil scolaire avouent ouvertement leurs faiblesses et erreurs. 11. Les membres du conseil scolaire démontrent une inquiétude profonde sur la possibilité de décevoir les autres. 12. Les membres du conseil scolaire contestent les perspectives des autres sans qu’aucun autre n’en soit offensé. 13. Les membres du conseil scolaire sont lents à prendre le crédit pour leurs propres contributions et vite à noter celles des autres. 48 Relations interpersonnelles du membre du conseil scolaire : membre à la direction générale : 1. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) pour assurer que la direction générale fournisse au conseil des rapports réguliers sur les domaines majeurs des opérations. 2. Le conseil scolaire réfère les items qui demandent plus de détails, discussions ou clarifications à la direction générale pour études et recommandations. 3. Le conseil scolaire reconnaît la direction générale comme le chef du système et lui demande ses recommandations sur toutes les questions. 4. Le conseil scolaire réserve ses déclarations critiquant les actions de la direction générale et l’évaluation de la direction générale pour les sessions à huis clos et de l’exécutif. 5. Le conseil scolaire demande de bonnes questions au sujet des recommandations de la direction générale. 6. Le conseil scolaire tout entier donne des directions à la direction générale. 7. Le conseil scolaire établit des attentes claires pour les actions de la direction générale. 8. Le conseil scolaire et la direction générale partagent un aperçu commun du système scolaire. 9. Avant de prendre une décision sur une matière (à part du contrat de la direction générale), le conseil scolaire accorde à la direction générale suffisamment d’occasions de développer en action les recommandations du personnel. 10. Le conseil scolaire discute immédiatement des matières susceptibles d’aliéner les membres du conseil scolaire ou la direction générale. 49 Communications et relations publiques : 1. Le conseil scolaire prend le temps de prendre les décisions prudemment. 2. Les membres du conseil scolaire représentent leurs électeurs et informe leur communauté au sujet des décisions du conseil scolaire. 3. Le conseil scolaire avise toujours les personnes qui font une présentation de toute décision concernant leur présentation. 4. L’avis de réunion et l’ordre du jour sont circulés au moins trois jours avant la réunion du conseil scolaire. 5. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) qui permet aux membres du public de se présenter devant le conseil aux réunions régulières. 6. Un sommaire des sujets importants discutés à chaque réunion du conseil scolaire est préparé et circulé. 7. Un communiqué de presse est émis après chaque réunion du conseil scolaire. 8. Le communiqué de presse met l’emphase sur les points importants de la réunion et sur les points d’intérêt aux membres de la communauté. 9. Les procès-verbaux des réunions sont facilement disponibles au personnel et au public en général. 10. Le conseil scolaire suit une(des) procédure(s) pour s’occuper des plaintes. 11. Le conseil scolaire assure que les parents et les membres de la communauté aient un rôle significatif dans les initiatives. 12. Le conseil scolaire établit des programmes et évènements pour reconnaître et montrer une appréciation envers le personnel et les élèves pour leurs efforts. 13. Le conseil scolaire prend le temps de réfléchir et d’améliorer les relations internes et externes. 14. Le conseil scolaire démontre une communication avec le personnel et la communauté comme processus à deux sens. 15. Le conseil scolaire maintien une politique de relations communautaires et un porte-parole autorisé. 50 16. Le conseil scolaire maintien des protocoles et processus qui cherchent activement la voix de la communauté et s’enrôle dans son engagement envers les écoles publiques. 17. Le conseil scolaire encourage et démontre l’engagement envers le développement de relations de travail avec les entreprises et chambres de commerce. 18. Le conseil scolaire encourage et démontre l’engagement envers le développement des relations de travail avec les agences fédérales et provinciales. 19. Le conseil scolaire suit un processus pour évaluer son plan/sa politique de communications. 20. Les membres du conseil scolaire maintiennent une visibilité et participent activement dans les affaires de la communauté. Finances/budget : 1. La mission et les buts du conseil scolaire sont considérés en prenant les décisions financières. 2. Le conseil scolaire fournit les occasions pour la participation du public et du personnel avant de finaliser son budget. 3. L’allocation des ressources du conseil scolaire reflète un effort d’assurer que les élèves aient accès égal aux opportunités éducatives. 4. Le conseil scolaire requiert les recommandations de l’administration afin d’établir ses priorités annuelles pour fins budgétaires. 5. Le conseil scolaire assure que les états financiers font partie intégrale des réunions du conseil scolaire. 6. Le conseil scolaire rapporte régulièrement au public sur la situation financière du système scolaire et les exigences futures en ressources. 7. Le conseil scolaire assure que l’aspect des opérations du budget est clair. 8. Le conseil scolaire assure que le développement des plans capitaux est clair. 9. Le conseil scolaire perçoit le budget comme un véhicule pour accomplir les priorités plutôt que comme un plan pour dépenser. 51 10. Le conseil scolaire évite la «vache sainte» dans le budget. 11. Le conseil scolaire maintien des politiques rédigées qui assurent une administration efficace des achats, de la comptabilité et des procédures de paie. 12. Le conseil scolaire maintien la communauté informée au sujet des besoins financiers du système scolaire. 13. Le conseil scolaire invite la participation du public durant le processus du budget. 14. Le conseil scolaire est vigilant en ce qui concerne l’efficacité et la pertinence de ses réalisations. 15. Le budget reflète les priorités pour les élèves. 16. Le conseil scolaire apprend des vérificateurs. Responsabilités : 1. Le conseil scolaire utilise des données pour identifier les divergences entre les résultats actuels et désirés. 2. Le conseil scolaire protège les écoles et le personnel des critiques injustes et des efforts des groupes d’intérêt spéciaux. 3. Le conseil scolaire finit les discussions avec des résolutions claires et spécifiques et appelle à l’action. 4. Les buts du contrat de responsabilité du conseil scolaire sont communiqués de façon efficace. 5. Le conseil scolaire demande à la direction générale d’établir des buts professionnels. 6. Le conseil scolaire évalue la performance de la direction générale selon les exigences légiférées, les buts du conseil et les buts professionnels (de la direction générale). 7. Le conseil scolaire assure que toutes les recommandations de la direction générale, ou d’un comité du conseil, indiquent clairement les diverses options possibles ainsi que l’impact de chaque option. 52 Développement du conseil scolaire : auto-évaluation 1. Les activités appropriées du développement professionnel à l’intérieur du conseil scolaire sont ouvertes aux membres du conseil ainsi qu’au personnel professionnel. 2. Le conseil évalue sa performance en accomplissant les tâches et responsabilités et sa capacité de travailler en équipe. 3. Le conseil et la direction générale se rencontrent pour réviser : a) le progrès sur, et la révision de, les plans d’action pour accomplir les buts/vision/philosophie du système b) les forces et les améliorations nécessaires dans le système c) tout problème irrésistible ou préoccupations émergentes d) les tendances, occasions et défis anticipés dans le système scolaire e) le leadership du conseil, la philosophie éducative et la performance f) les ententes d’opérations du conseil/de la direction générale et les documents d’évaluation 4. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) pour réviser les comités permanents pour s’assurer qu’ils sont encore nécessaires et pertinents. 5. Le conseil scolaire assure des résultats voulus définis et établis et il établit des processus pour évaluer si le système accomplit bien ces résultats. 6. Le conseil scolaire suit une (des) procédure(s) pour évaluer et améliorer la performance de tous les administrateurs et personnel. 7. Les membres du conseil scolaire participent dans des activités d’apprentissage afin de développer davantage leur compréhension des opérations du conseil scolaire et leur efficacité en tant que membres du conseil. 8. Le conseil scolaire maintient une culture qui place la qualité avant toute autre considération. 9. Le conseil scolaire est créatif et novateur dans ses approches et est engagé envers la notion de l’amélioration continue. 10. Le conseil scolaire sert de modèle dans le système qui recherche de façon consciencieuse pour de meilleures manières plus efficaces pour travailler. 53 11. Les membres du conseil demeurent au courant des tendances en éducation et en gouvernance. 12. Le conseil scolaire prend le temps durant les réunions pour parler des meilleures pratiques, d’améliorations, d’innovation et de réussites. 54 ANNEXE B : GOUVERNANCE DU CONSEIL SCOLAIRE Il est essentiel que le conseil scolaire développe ou adopte sa propre définition partagée de gouvernance. Gunn (2015) fournit un exemple de gouvernance d’un conseil scolaire. Préambule La première responsabilité des conseils scolaires est de faire tout effort pour assurer que tous les élèves soient permis d’atteindre leur plein potentiel comme apprenants dans un environnement d’apprentissage en sécurité. Le rôle de gouvernance des conseils scolaires peut être illustré en utilisant une variété d’images ou de métaphores. Une telle métaphore est de voir le conseil scolaire ou le système scolaire comme un «vaisseau -ship». La gouvernance du conseil peut être décrite selon trois fonctions ou responsabilités inter-reliées de près : leadership, trusteeship et relationship (mandats de chefs, administration fiduciaire, relations ). Le leadership dans la gouvernance du conseil Le leadership concerne une course à suivre. Un leadership efficace concerne l’établissement de la bonne course. Établir la bonne course exige que le conseil scolaire comprenne les circonstances et les besoins des élèves, du personnel et des écoles sous sa juridiction, qu’il fasse tous les efforts pour voir à ce que ces besoins soient comblés et qu’il avance l’organisme avec succès vers l’avenir. Le leadership efficace comprend la compréhension de la réalité, l’encadrement des problèmes, l’établissement d’une mission et la planification stratégique. Avant qu’un conseil puisse aller de l’avant avec succès et dans la bonne direction, il doit «voir que les choses fassent du sens». La «défense» peut être catégorisée comme une fonction de leadership. Un conseil scolaire a un rôle de leadership dans la défense de ses élèves, personnel et écoles. Par les communiqués de presse, les présentations aux réunions publiques et la correspondance formelle, un conseil efficace rend ses attentes, défis, inquiétudes et recommandations connus de tout le monde qui est en position d’autorité pour servir les élèves et leurs familles. Administration fiduciaire dans la gouvernance du conseil L’administration fiduciaire maintien le vaisseau à flot et sur la bonne voie en sécurité tel qu’établie par le leadership. L’administration fiduciaire est fiduciaire en nature. C’est une responsabilité de surveillance, de responsabilité et de rendre son personnel responsable. L’administration fiduciaire doit assurer l’observance légale, 55 l’équilibre financière, la responsabilité de la performance du personnel et la fidélité en atteignant la mission, les priorités et les buts du système scolaire. Relations Le leadership efficace et l’administration fiduciaire exigent qu’un conseil gouvernant et son administration supérieure travaillent ensemble, dans le sens de deux équipes qui tirent la corde ensemble. Ils exigent un engagement mutuel de la part du conseil, de la direction générale et du reste du personnel cadre afin d’assurer que le rôle assez distinct de gouvernance du conseil et du rôle administratif de la direction générale soient liés et effectués de façon efficace en tandem. Aussi, les conseils efficaces bâtissent et maintiennent des relations positives et constructives avec le personnel, les écoles, les comités d’écoles communautaires, les médias et le public en général. Pour faire cela, ils doivent accorder une priorité élevée à un plan formel de communication, des politiques et procédures. Un tel plan permet à un conseil de maintenir les autres informés et d’entendre les autres quand leur participation doit être recueillie. Gunn Consulting (2015) 56 RÉFÉRENCES Center for Public Education. (2011). Eight characteristics of effective school boards: At . a glance Retrieved from: http://www.centerforpubliceducation.org/MainMenu/Public-education/Eight-characteristics-of-effective-school-boards Conseil scolaire acadien provincial. (2006). School board self-evaluation. Gunn, J. (2015). Board Governance. Gunn Consulting. Melvin, C., & Thompson, L. (2004). School board self-review: A guide for British Columbia school boards. British Columbia School Trustees Association. Retrieved from: https://dsweb.bcsta.org/docushare/dsweb/Get/Document8131/SB_Self-Review-04.pdf Nova Scotia School Boards Association. (2003). A guide to school board member selfevaluation. Ontario Education Services Corporation. (2015). “Module 5B: Board self-assessment: Governance performance.” Good governance for school boards: Trustee professional development program. Retrieved from: http://modules.ontarioschooltrustees.org/en/resources.html Oregon School Boards Association. (2014). Board self-evaluation: Oregon board standards for governance. Retrieved from: http://www.osba.org/~/media/Files/Resources/Board%20Operations/Board%20S elf%20Eval%202014-06-27%20pdf.pdf Sheppard, B., Galway, G., Brown, J., & Wiens, J. (2013). School boards matter: Report of the Pan-Canadian Study of school district governance. Canadian School Boards Association. Wessely, M. (Ed.). (2002). School board self-evaluation: A comprehensive guide (2nd ed., revised). National School Boards Association. 57