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OBSERVATOIRE REGIONAL DE LA SANTE DE MIDI-PYRENEES Les Maisons Médicales de Garde de Toulouse dans le dispositif de Permanence de Soins RAPPORT D’EVALUATION SYSTEME DE SANTE Novembre 2007 Etude commanditée par l’URCAM Midi-Pyrénées OBSERVATOIRE REGIONAL DE LA SANTE DE MIDI-PYRENEES Les Maisons Médicales de Garde de Toulouse dans le dispositif de Permanence de Soins RAPPORT D’EVALUATION Etude réalisée par Dr Françoise Cayla, directrice de l’Orsmip Georges Fahet, chargé d’études à l’Orsmip Sommaire Objectif et démarche d’évaluation ................................................................................................ 1 L’activité des médecins généralistes, de SOS Médecins et des MMG pendant la « permanence de soins » à Toulouse en 2006................................................................................ 3 Objectif ............................................................................................................................................. 4 Méthode ............................................................................................................................................ 4 Les médecins qui ont participé à la permanence des soins en 2006 ................................................. 5 L’activité pendant la permanence des soins...................................................................................... 5 Part des différents acteurs dans la PDS en ville................................................................................ 6 Profil de la clientèle des MMG et de SOS médecins ........................................................................ 8 L’activité des pédiatres pendant la PDS à Toulouse ....................................................................... 11 L’activité des services d’urgence dans l’agglomération toulousaine pendant la « permanence de soins » (PDS) et pendant les horaires d’ouverture des deux MMG ............ 12 Objectif ........................................................................................................................................... 13 Méthode .......................................................................................................................................... 13 L’activité des services d’urgence de l’agglomération toulousaine pour un « acte médical simple » pendant la permanence de soins .................................................. 14 Profil des patients qui fréquentent les services d’urgences pendant les horaires de la PDS ........... 16 Caractéristiques de l’activité des services d’urgences pendant les horaires d’ouverture des 2 MMG pour les actes médicaux simples (CCMU1) ............................................ 17 Analyse selon les structures d’accueil des urgences 2006 .............................................................. 20 L’appréciation des MMG par les médecins généralistes ........................................................... 22 Objectif ........................................................................................................................................... 23 Méthode .......................................................................................................................................... 23 Le profil des médecins interrogés ................................................................................................... 24 La participation aux gardes et l’orientation des patients des médecins .......................................... 25 La connaissance des MMG par les médecins généralistes.............................................................. 26 L’information sur les MMG auprès des malades ............................................................................ 27 L’utilisation des MMG par les médecins généralistes et leur appréciation..................................... 28 L’impact des MMG et la « plus value » pour le dispositif perçue par les médecins généralistes ............30 L’appréciation des personnes ayant consulté dans les MMG ................................................... 34 Le profil des patients interrogés...................................................................................................... 35 Le mode de connaissance des MMG .............................................................................................. 37 Le mode et les raisons du recours aux MMG le jour de la consultation ......................................... 38 L’appréciation et la satisfaction des patients .................................................................................. 39 Le comportement des patients en l’absence des MMG................................................................... 41 Le comportement des usagers face à des situations types............................................................... 42 Synthèse et enseignements de l’évaluation.................................................................................. 44 Références bibliographiques ........................................................................................................ 51 Annexes.......................................................................................................................................... 53 L’évaluation des Maisons Médicales de Garde (MMG) de Toulouse dans le dispositif de Permanence De Soins (PDS) a été réalisée afin de dégager l’impact de ces deux MMG dans le dispositif en ayant une vision globale intégrant les autres modalités de réponse, les liens entre tous les acteurs et l’opinion qu’en ont les patients et les médecins. Il s’agit notamment d’apprécier : • La place des deux MMG dans le dispositif de Permanence de Soins à Toulouse : - leur niveau d’activité - leur profil de clientèle, - les médecins qui y participent, au regard de tous les acteurs qui interviennent pendant la PDS. • Leur visibilité et le niveau d’adhésion des médecins généralistes de la zone et l’impact sur leur pratique. • Le comportement et l’opinion des malades qui ont fréquenté la MMG et l’impact sur les modes de recours. L’évaluation s’organise autour de plusieurs axes d’intervention : - une analyse des données d’activité des différents professionnels libéraux qui participent à la permanence de soins sur l’année 2006 à Toulouse mises en parallèle avec l’activité des services d’urgences de l’agglomération sur la même période et pour une activité médicale comparable ; - une enquête par questionnaire auprès de l’ensemble des médecins généralistes de l’agglomération ; - une enquête auprès des malades fréquentant les deux MMG de Toulouse sur une période de trois semaines d’activité. Un comité d’évaluation rassemblant les représentants des institutions (Urcam, Cpam 31, Arh, Ddass 31, Urml, les promoteurs des Maisons Médicales de Garde, Sos médecins, les représentants du Centre 15, urgentistes, Armel, Régul’31) a été mis en place. Ce groupe de travail a permis d’identifier de façon consensuelle les questions évaluatives et a validé la démarche d’évaluation. Une analyse croisée des données et indicateurs existants a été réalisée en collaboration avec l’ORUMIP et la CPAM 31. 1 Rappel des principaux objectifs poursuivis à travers l’ouverture des Maisons Médicales de Garde toulousaines Assurer la prise en charge des consultations dites « non programmées » qui ne relèvent pas de l’urgence grave en dehors des heures d’ouverture des cabinets libéraux. Limiter le flux à l’entrée des services d’urgences hospitaliers des patients présentant des pathologies entrant dans le cadre de la médecine générale. Ré impliquer la médecine de ville dans l’activité de garde en améliorant les conditions d’exercice des professionnels de santé libéraux. Contribuer à l’amélioration de la qualité des soins et de leur coordination et apporter aux patients une réponse adaptée à leur demande (accueil, disponibilité et accessibilité). Contribuer à une meilleure connaissance par la population et les professionnels de santé du bon usage et de l’organisation de la permanence de soins. Les « acteurs » de la Permanence de soins à Toulouse Sur Toulouse, la réponse à la demande de soins exprimée par les patients en dehors des horaires d’ouverture des cabinets libéraux est organisée autour de plusieurs centres de consultation : - la Maison Médicale de Garde de La Grave, - la Maison Médicale de Lafaourette, - les Centres de Consultations de SOS médecins 31. Parallèlement, des visites de médecins à domicile peuvent être effectuées de 20h à 2h du matin par deux médecins de l’association ADUM ou deux médecins de l’association SOS médecins et de 2h à 8h du matin par deux médecins de SOS. Hors de cette « Permanence de soins règlementée », les médecins généralistes peuvent répondre à leurs patients ainsi que des spécialistes (pédiatres, cardiologues). Nous présentons dans ce rapport le résultat de ces quatre investigations. La synthèse et la mise en perspective de l’ensemble de ces informations font l’objet du dernier chapitre. 2 L’activité des médecins généralistes, de SOS médecins et des Maisons Médicales de Garde pendant la « permanence des soins » à Toulouse en 2006 3 Objectifs • Identifier les acteurs impliqués dans la permanence des soins (PDS) en médecine de ville à Toulouse • Mesurer l’activité pendant la PDS et apprécier la part revenant aux différents acteurs • Décrire le profil et les principales caractéristiques des usagers des MMG Méthode Extraction des données du régime général de l’assurance maladie, année 2006 (source : CPAM 31). Cette base concerne approximativement 80% des assurés sociaux. La base de données extraite comprend tous les actes de médecine générale et de pédiatrie (consultations et visites) réalisés pendant les périodes de permanence des soins en Haute-Garonne pour l’année 2006. Les actes considérés sont les suivants : Consultations - consultation cabinet majoration férié - consultation cabinet majoration nuit - consultation cabinet spécialiste majoration férié - consultation cabinet spécialiste majoration nuit - majoration consultation régulée dimanche et férié - majoration consultation régulée milieu de nuit - majoration consultation régulée de nuit Visites1 - 1 visite domicile majoration férié visite domicile majoration nuit visite domicile spécialiste majoration férié visite domicile spécialiste majoration nuit majoration visite régulée dimanche et férié majoration visite régulée milieu de nuit majoration visite régulée de nuit Hors visites d’urgence (VU) 4 1. Les médecins qui ont participé à la permanence des soins en 2006 Près de 1100 médecins généralistes et 60 pédiatres ont effectué un acte médical dans le cadre de la permanence des soins règlementé ou pour répondre à une demande de soin de leurs patients, en Haute-Garonne en 2006. Le tiers de ces médecins généralistes exercent à Toulouse, environ 40% dans les communes de l’agglomération toulousaine. Parmi les 373 médecins généralistes toulousains ayant effectué cette activité, 65 participent aux gardes des MMG, 22 médecins sont des médecins de l’Association ADUM (13 d’entre eux ayant participé aux 2 MMG), 16 médecins sont des médecins de l’Association SOS médecins, soit 91 médecins (près d’1 sur 4) intervenant dans le dispositif de PDS prévu par la règlementation. Médecins ayant effectué des actes durant la permanence de soins en 2006 en Haute-Garonne Médecins généralistes Commune de Toulouse Pédiatres 373 Dont… - participent à la MMG La Grave - participent à la MMG Lafaourette - participent aux MMG La Grave et Lafaourette - participent à SOS médecins 22 34 22 9 16 Agglomération toulousaine (hors commune de Toulouse) 433 30 Haute-Garonne (hors Toulouse et agglomération toulousaine) 286 7 2. L’activité pendant la permanence des soins Au cours de l’année 2006, plus de 33 700 actes (18 000 consultations et 15 700 visites) ont été délivrés à Toulouse pendant les périodes de permanence des soins. Ces actes se répartissent de façon à peu près égale entre l’activité de nuit et l’activité de week-end et jours fériés. De façon logique, la part des visites est beaucoup plus élevée pendant les horaires de nuit (cf. tableau). Répartition de l’activité des médecins généralistes durant la permanence de soins selon le type d’acte en 2006, commune de Toulouse Nombre d’actes Activité totale Activité de nuit dont… - consultations - visites Activité week-end et Jrs fériés dont… - consultations - visites Part de l’activité totale (%) 33 768 17 209 100.0 51.0 6 058 11 151 16 559 17.9 33.0 49.0 11 954 4 605 35.4 13.6 Les actes de pédiatrie ne sont pas inclus dans ce tableau 5 Pour l’ensemble de ces actes, près de 27 400 (soit 81,6%) sont des actes délivrés dans le cadre de la permanence de soins règlementée (15 400 visites, 12 000 consultations). 6 300 autres actes (essentiellement de consultations) sont délivrés par les médecins généralistes pour leurs patients. 3. Part des différents acteurs dans la PDS en ville 3.1 Les consultations Sur les 18 000 consultations délivrées en 2006 pendant la PDS, près de 5 400 ont été réalisées par les médecins des MMG soit environ 30%. L’activité de consultation de SOS médecins est légèrement plus importante avec environ 36% des actes. La part des médecins des MMG dans les consultations ne varie pas sensiblement entre la nuit et les week-ends et jours fériés ; SOS médecins en revanche délivre plus de consultations la nuit. Répartition des consultations de médecine générale réalisées durant la permanence de soins en 2006 à Toulouse Nombre d’actes % Ensemble des consultations - actes réalisés par des médecins MMG* - actes réalisés par SOS médecins - actes réalisés par les autres MG de Toulouse Total 5 376 6 528 6 108 18 012 29.8 36.2 34.0 100.0 Consultations WE et Jrs fériés - actes réalisés par des médecins MMG - actes réalisés par SOS médecins - actes réalisés par les autres MG de Toulouse Total 3 525 4 749 3 680 11 954 29.5 22.8 47.7 100.0 Consultations de nuit - actes réalisés par des médecins MMG - actes réalisés par SOS médecins - actes réalisés par les autres MG de Toulouse Total 1 851 1 779 2 428 6 058 30.6 29.4 40.0 100.0 * y compris l’activité des 13 médecins ADUM ayant participé aux MMG 6 Répartition des consultations de médecine générale réalisées durant la permanence de soins en 2006 à Toulouse 100% 80% 34,0 30.8 Autres MG de Toulouse SOS médecins 40,0 Médecins MMG 60% 36.2 39.7 29.4 40% 20% 29.8 30.6 29.5 Ensemble des consultations Consultations de nuit Consultations WE et Jrs fériés 0% 3.2 Les visites La même analyse a été réalisée pour les visites pendant la permanence des soins. Dans la ville de Toulouse, plus de 70% des visites en 2006 ont été réalisées par les praticiens de SOS médecins. Tableau 4 : Répartition des visites de médecins généralistes réalisées durant la permanence de soins en 2006 à Toulouse Nombre d’actes Ensemble des visites dont Visites WE et jours fériés dont Visites de nuit Visites SOS Médecins 15 756 100.0 4 605 29.2 11 151 70.8 11 378 dont visites WE et jours fériés 2 728 dont visites de nuit 8 650 Visites médecins ADUM % 4 060 Les praticiens de SOS médecins ont réalisé chacun en moyenne plus de 1100 actes en 2006 durant les périodes de gardes (408 consultations, 711 visites). Cette moyenne est d’environ 82,7 consultations par médecin participant à la MMG et de 193 visites par médecin de l’ADUM. Hors de la PDS règlementaire, ont peut évaluer que 282 médecins (hors ADUM et SOS Médecins) ont effectué chacun 22,4 consultations par en an moyenne pour leurs patients. 7 4. Profil de la clientèle des MMG et de SOS médecins Il n’a pas été possible dans cette partie de séparer les consultations des visites pour les patients de SOS médecins, ce qui aurait permis des comparaisons plus rigoureuses. Nous présentons tout de même ces comparaisons à titre informatif. En 2006, près de 19 800 patients distincts ont eu recours soit à SOS médecins soit à l’une des MMG de Toulouse. Patients ayant eu recours aux MMG ou à SOS médecins en 2006 Patients des MMG Effectif % 5 900 29.9 Patients de SOS médecins 13 855 70.1 Total 19 755 100.0 4.1 L’âge Le quart des consultants des MMG est âgé de moins de 5 ans, plus du tiers ont entre 16 et 35 ans. On compte relativement peu de patients âgés de plus de 60 ans (7.8%). La part des jeunes consultants est plus faible à SOS médecins avec en contrepartie une proportion plus élevée de patients âgés de plus de 60 ans. Répartition par âge des consultants de SOS médecins et des MMG % 40 34.9 35 MMG SOS médecins 29.1 30 23.524.1 25 20 13.9 12.8 15 11.4 10 9.7 8.3 5.2 6.7 6.1 5 5.3 3.2 3.3 2.5 0 <2 2à5 6 à 10 11 à 15 16 à 35 36 à 60 61 à 79 80 et + Age des patients 4.2 La provenance des patients 8 Le recrutement des patients des MMG est essentiellement de proximité, 80% d’entre eux habitent dans la commune de Toulouse et 13% dans l’agglomération. La zone de recrutement des consultants à SOS médecins apparait plus étendue. Répartition des consultants de SOS médecins et des MMG selon leur provenance % 90 MMG SOS médecins 80.1 80 70 60 52.6 50 41.7 40 30 20 13.1 10 4.4 3.3 2.5 2.4 0 Toulouse Agglomération (hors Tlse) Hte Garonne (hors agglo et Tlse) Hors 31 L’analyse suivant les codes postaux confirme ce recours de proximité. Près d’un malade sur trois fréquentant les centres de consultations des MMG habite dans le 31100. MMG (%) 2,5 4,6 8 SOS Médecins (%) 2,4 3,3 31000 7,4 9,1 31100 13,1 31200 31300 31,9 8,8 31400 11,9 41,7 31500 5,2 Agglo. Toul. 9,8 Hors 31 9,8 11,7 Reste 31 9,1 10,7 9 4.2 Les patients en ALD ou relevant de la CMU Les deux derniers indicateurs disponibles sont les patients touchés par une affection de longue durée et ceux couverts au titre de la CMU. Un peu moins de 7% des consultants des MMG sont en ALD (vs 8% à SOS médecins), ils sont plus du tiers à bénéficier de la couverture maladie universelle (vs 15% à SOS médecins). Part des consultants de SOS médecins et des MMG en affection longue durée ou relevant de la CMU % 40 MMG SOS médecins 34.4 35 30 25 20 15.4 15 10 8.0 6.8 5 0 ALD CMU Les patients des MMG présentent un profil social qui apparait plus défavorisé, notamment par rapport à la clientèle de SOS médecins. On peut s’interroger si cette caractéristique est due au recrutement presque exclusivement toulousain des MMG2. La figure suivante semble indiquer au contraire que quelle que soit la provenance des patients, ceux qui ont recours aux consultations des MMG appartiennent à des catégories sociales plus fragiles. 2 La part des bénéficiaires de la CMU est en effet en règle générale plus élevée dans les centres urbains. 10 Part des consultants de SOS médecins et des MMG relevant de la CMU selon leur lieu d’habitation % 40 38.0 Patients MMG Patients SOS médecins 30 25.3 20.8 20.3 20 16.1 15.2 11.2 8.9 10 0 Toulouse Agglomération (hors Tlse) Hte Garonne (hors agglo et Tlse) Hors 31 Provenance des patients 5. L’activité des pédiatres pendant la PDS à Toulouse En 2006, 1 919 actes (98% sous forme de consultations) ont été délivrés par les pédiatres exerçant sur la commune de Toulouse. Le nombre d’actes délivrés sur Toulouse (médecins généralistes et pédiatres) pendant la PDS représentent 57% des actes délivrés sur le département. On notera que l’activité dans la commune de Toulouse est relativement moins importante que celle des pédiatres de l’agglomération hors Toulouse (2543 actes) ; elle ne représente que 38,8% des actes effectués par les pédiatres sur l’ensemble du département. 11 L’activité des services d’urgence dans l’agglomération toulousaine pendant la « permanence de soins » (PDS) et pendant les horaires d’ouverture des deux Maisons Médicales de Garde (MMG) 12 Objectifs • Apprécier le niveau et les variations d’activité des services d’urgence de l’agglomération toulousaine pour des consultations liées à un acte médical simple pendant la permanence de soins (PDS). • Dégager le profil et les motifs de recours les plus fréquents pendant les horaires de la PDS. • Apprécier et qualifier l’activité des services d’urgences pendant les horaires d’ouverture des deux MMG. Méthode • Source et extraction des données : ORUMIP • Année : 2006 • Liste des établissements concernés : - Clinique Ambroise Paré Clinique des Cèdres Clinique Saint Jean Languedoc Hôpital de Purpan CHU Toulouse Hôpital de Rangueil CHU Toulouse Hôpital Joseph Ducuing Hôpital Mères-Enfants CHU Toulouse Nouvelle Clinique de l’Union • Type d’actes : « CCMU1 » : passage qui peut s’apparenter à une « consultation simple » • Périodes d’observation : - horaires PDS : * 20h à 8h tous les soirs de la semaine * le week-end : du samedi midi au lundi 8h3 - horaires MMG : * 20h à minuit tous les soirs la semaine * de 12h à minuit le samedi * de 8h à minuit le dimanche 3 Hors passages les jours fériés qui ne peuvent être repérés 13 1. L’activité des services d’urgence de l’agglomération toulousaine pour un « acte médical simple » pendant la permanence de soins4 Sur les 30 390 passages codés CCMU15 enregistrés en 2006, plus de 16 000 passages par an (soit 53%) se font pendant les horaires de la permanence de soins dans les services d’urgences des établissements de l’agglomération toulousaine et sont donc liés à un acte médical simple. Les 16 119 passages enregistrés en 2006 se répartissent sur plusieurs types de plages horaires. • Pendant la semaine : - en soirée, de 20h à 0h du lundi au vendredi : 4 316 passages, soit 26,8% - dans la nuit, de minuit à 8h du matin hors week-end : 2 535 passages, soit 15,7% • Pendant le week-end : - du samedi midi au lundi 8h : 9 268 passages, soit 57,5% 1.1. L’activité en soirée et dans la nuit L’activité en soirée de 20h à minuit dans les services d’urgences est un peu plus importante le week-end. 1000 987 Nbre de recours par an pour CCMU1 suivant les jours de la semaine 947 950 900 862 875 873 857 849 Jeudi Vendredi 850 800 750 Lundi Mardi Mercredi Samedi Dimanche Pendant cette plage horaire, on enregistre dans l’année 860 passages pour un acte médical simple pour chaque jour de la semaine, soit 16,6 actes chaque soir de la semaine. Cette moyenne s’établit à 970 passages le samedi soir ou le dimanche soir, soit 18,7 actes chaque soir du week-end. L’activité de minuit à 8h du matin est plus importante dans la nuit du samedi au dimanche. 4 Cf. horaires PDS Ces 30 390 passages représentent 17,6% sur la totalité des passages dans les établissements de l’agglomération toulousaine 5 14 1000 Nbre de recours par an pour CCMU1 suivant les jours de la semaine 839 750 542 500 481 504 485 508 Mardi Mercredi Jeudi Vendredi 557 250 0 Lundi Samedi Dimanche Dans les nuits (minuit à 8h du matin) du samedi au dimanche, 839 passages CCMU1 ont été enregistrés sur l’année, soit 16,1 passages en moyenne pour chacune de ces nuits. Le reste de la semaine, ces passages varient de 9,2 à 10,7 passages chaque nuit. 1.2 L’activité du week-end Sur les 9 268 passages CCMU enregistrés du samedi midi au lundi matin 8h, la fréquentation varie suivant les plages horaires. 4000 3643 2310 2000 dimanche samedi* 12h-20h 987 947 samedi dimanche 0 8h à 20h 20h à minuit 947 dimanche 544 lundi minuit à 8h * le samedi matin de 8h à 12h, 935 actes sont enregistrés 15 2. Profil des patients qui fréquentent les services d’urgences pendant les horaires de la PDS 2.1 L’âge 35 30 25 20 15 10 5 0 30,7 21,4 16,8 16,6 8,2 <2 2à5 6 à 10 5,1 11 à 15 16 à 35 36-60 2,5 0,9 61 à 79 80 et + • 38% des patients qui fréquentent les services d’urgences pendant la permanence de soins pour un acte médical simple (CCMU1) ont moins de 5 ans. • 30,7% sont de jeunes adultes de 16 à 35 ans. • Il n’y a pratiquement pas de personnes âgées qui fréquent les services d’urgences pour un acte médical simple (2,7% des plus de 60 ans). 2.2 La provenance et les horaires de passages • 46,3% des passages sont des patients viennent de Toulouse ; 43,7% du reste du département ; 10% d’autres départements. Semaine 20h à 00h 00h à 8h Samedi 8h à 12h Samedi 12h à lundi 8h Ensemble 8h à 20h Commune de Toulouse 42,2 47,9 50,2 46,2 44,4 46,3 Hors Toulouse mais Haute-Garonne 45,4 42,7 40,1 45,2 45,2 43,7 Autre département 12,4 9,5 9,7 8,6 10,4 10,0 en % • Les patients de Haute-Garonne hors Toulouse et des autres départements viennent relativement un peu plus souvent dans la journée les jours de semaine. • Les patients habitant sur la commune de Toulouse viennent relativement plus souvent après minuit. 16 3. Caractéristiques de l’activité des services d’urgences pendant les horaires6 d’ouverture des 2 MMG pour les actes médicaux simples (CCMU1) Au moment où les deux MMG sont ouvertes, les services d’urgences des établissements de l’agglomération toulousaine enregistrent en 2006 en moyenne 12 200 passages pour CCMU1, soit 40,1% de leur activité totale liée à des CCMU1. 3.1 Niveau d’activité des services d’urgences pendant les horaires MMG et répartition horaire Ces passages se répartissent suivant les plages horaires suivantes : • En soirée (20h à minuit) pendant la semaine : - 4 316 passages par an (35,4%) du lundi au vendredi inclus, soit 863,2 passages en moyenne pour chaque soirée de la semaine durant l’année, soit 16,6 actes en moyenne par soirée, soit 4,2 passages par heure en moyenne sur l’ensemble des services d’urgences. • Dans la journée du week-end : - le samedi (12h à 20h) et le dimanche (8h-20h) : 5 953 actes (48,8%), soit 115 actes en moyenne chaque week-end qui se font l’après-midi du samedi et la journée du dimanche, soit 5,8 actes par heure en moyenne sur l’ensemble des services d’urgences. • Dans la soirée du samedi et de celle du dimanche (20h à minuit) : - 1 934 actes (15,8%), soit 18,6 actes par soirée, soit 4,7 actes par heure en moyenne sur l’ensemble des services d’urgences. 3.2 Profil des patients accueillis dans les services d’urgences pendant les horaires d’ouverture de deux MMG 28 30 25 21,3 17,1 20 15 14,8 9,1 10 5,7 2,7 5 1,2 0 <2 2à5 6 à 10 11 à 15 16 à 35 36-60 61 à 79 80 et + 6 20h à minuit les soirs de la semaine. Samedi de 12h à minuit. Dimanche de 8h à minuit (sans activité des jours fériés) 17 • 47,6% des patients accueillis pendant les horaires d’ouverture des MMG dans les services d’urgences pour une CCMU1 ont moins de 15 ans et l’on notera que les moins de 2 ans représentent 1 passage sur 5. • Les jeunes adultes (16-35 ans) représentent 28% des passages CCMU1 aux urgences. On notera une surreprésentation de cette classe d’âge après minuit. Semaine 8 à 20h < 2 ans 2-5 ans 6-10 ans 11-15 ans 16-35 ans 36-60 ans 61-79 ans >80 ans 15.3 12.9 8.5 7.2 29.5 20.0 4.5 2.0 Semaine 20h à 00h Samedi 8 à 12h 22.7 17.1 9.1 5.5 29.0 13.5 2.3 1.0 17.4 14.5 8.5 6.0 25.8 20.3 5.2 2.5 Tous les jours 00h à 8h 21.2 14.5 5.2 3.4 38.4 14.7 1.9 0.6 Samedi 12 à 20h Dimanche 8h à 20h 19.8 16.9 8.8 5.8 27.7 16.6 3.2 1.2 Week-end 20h à 00h 22.7 18.3 10.3 6.0 26.8 12.6 2.2 1.1 Ensemble 21.3 17.1 9.1 5.7 28.0 14.8 2.7 1.2 3.3 Provenance des patients et horaires de passages 45,4% des patients qui viennent pendant les horaires d’ouverture de la MMG habitent la commune de Toulouse ; 44,4% de la Haute-Garonne mais hors Toulouse ; 10,2% sont originaires d’autres départements. Autres départements : 10,2% Commune de Toulouse : 45,4% Hors Toulouse mais Hte-Gne : 44,4% Les toulousains qui viennent dans les services d’urgences pour une CCMU1 viennent relativement plus souvent de 20h à minuit ou de minuit à 8h. 18 Heures de passages dans les services d’urgences en fonction de la provenance Haute-Garonne (hors Toulouse) Autres départements Toulouse commune 3.4 Semaine 8 à 20h Semaine 20h à 00h Samedi 8 à 12h Tous les jours 00h à 8h Samedi 12 à 20h Dimanche 8h à 20h Week-end 20h à 00h 45.4 42.7 45.2 41.6 45.5 44.8 12.4 42.2 9.5 47.9 8.6 46.2 9.6 48.8 10.7 43.8 10.1 45.1 Pathologies Sur les 4 972 passages CCMU1 liés aux 15 premières pathologies, la traumatologie représente 1 591 passages, soit 32% des diagnostics pour lesquels aucun acte de radiologie ou de suture n’a été réalisé. 19 4. Analyse selon les structures d’accueil des urgences 2006 Les passages CCMU1 au moment de l’activité des deux MMG selon l’établissement Semaine 20h à 00h Etablissements Samedi 12h-20h Dimanche 8h-20h WE 20h-00h Total de l’activité horaires MMG % sur les 12203 passages CCMU1 horaires MMG Ambroise Paré 161 256 91 508 4.2 Cèdres 216 633 105 954 7.8 St Jean Languedoc 105 239 56 400 3.3 Purpan CHU Tlse 865 1 031 350 2 246 18.4 Rangueil CHU Tlse 438 476 158 1 072 8.8 HJD 221 360 101 682 5.6 5 941 48.7 400 3.3 12 203 100.0 Mères Enfants CHU 2 206 Nouvelle Clinique de l’Union * 2 711 1 024 247 49 104 ** * soit 8,5/semaine ** 9,8/semaine Près d’1 passage sur 2 CCMU1 se fait dans l’hôpital Mères Enfants du CHU. 27,2% se font au CHU Purpan ou Rangueil. Les recours au CHU représentent donc 76% des passages CCMU1 pendant les horaires MMG. Les passages CCMU1 hors horaires MMG selon l’établissement Répartition des actes CCMU1 pour les plages horaires hors MMG dans chaque établissement Semaine 8h à 20h Ambroise Paré Samedi 8h-12h Tous les jours minuit-8h Total de l’activité hors horaires MMG 554 39 79 672 3.7% 1 736 130 107 1973 10.8% St Jean Languedoc 602 58 63 723 4.0% Purpan CHU Tlse 2611 149 1283 4043 22.2% Rangueil CHU Tlse 1222 70 530 1822 10.0% 954 72 111 1137 6.3% Mère Enfant CHU 4948 365 1695 7008 38.5% Nouvelle Clinique de l’Union 709 52 48 809 4.3% 18 187 100.0% Cèdres HJD 20 Les différences d’horaires de recours pour CCMU1 selon les établissements sont relativement importantes. Pour l’Hôpital Mères Enfant, il a relativement plus de passages de 20h à minuit la semaine (17% contre 14,1% pour la moyenne des établissements). Pour le CHU Purpan, la fréquence relativement plus importante se situe tous les jours de minuit à 8h (20,4% contre 12,9% pour la moyenne des établissements). Il en est de même pour le CHU Rangueil. A l’opposé, les cliniques des Cèdres, de Saint Jean du Languedoc et de l’Union mais aussi l’hôpital Joseph Ducuing ont des fréquences relativement plus élevées pendant la journée des jours de la semaine. Place des différentes structures dans l’accueil des CCMU1 selon la provenance (en%) Haute-Garonne (hors Toulouse) Ambroise Paré Autres départements Toulouse commune % de passages CCMU1 venant de Toulouse sur la totalité des passages de chaque structure 2.4 1.9 6.4 69.5 13.4 13.8 1.1 6.2 St Jean Languedoc 3.4 3.6 3.1 43.0 Purpan CHU Tlse 14.2 20.4 22.1 54.5 7.2 10.1 10.1 52.1 Cèdres Rangueil CHU Tlse Hôpital Joseph Ducuing Mère Enfant CHU Nouvelle Clinique de l’Union 1.3 2.3 10.5 85.7 53.7 44.6 44.7 41.7 4.5 3.4 2.0 28.2 100.0 100.0 100.0 21 L’appréciation des MMG par les médecins généralistes 22 Objectifs Evaluer le niveau de connaissance des médecins concernant les MMG, leur utilisation et leur opinion sur l’organisation et le fonctionnement et l’impact sur leur pratique. Méthode Après avoir été validé par le Comité d’évaluation, le questionnaire a été adressé en octobre 2007 par l’ORS à tous les médecins exerçant sur Toulouse et les communes périphériques à partir d’un fichier transmis par l’URML. Les questionnaires complétés anonymement ont été renvoyés par les professionnels directement à l’ORS par enveloppe T. 23 1. Le profil des médecins interrogés Plus d’un médecin sur quatre exerçant à Toulouse et dans les communes périphériques ont participé à l’enquête 191 médecins généralistes ont retourné le questionnaire, chiffre correspondant à une participation globale à l’enquête de 26.5% et à 27.1% pour les médecins de Toulouse. La participation est plus élevée dans les secteurs où sont implantées les deux MMG (Toulouse centre : 30.2% et Mirail : 27.7%) (tableau 1). Le tableau 2 détaille les principales caractéristiques des médecins interrogés. L’échantillon interrogé comprend 2/3 d’hommes pour 1/3 de femmes. L’âge moyen des médecins est de 50.6 ans (min : 30 ans ; max : 69 ans), sensiblement plus élevé chez les hommes que chez les femmes (52.3 ans vs 47.5 ans). Cet échantillon de médecins a été classé selon la proximité géographique de leur lieu d’exercice avec les deux MMG. On distingue ainsi : - les médecins dans les quartiers du centre ville proches de la MMG de La Grave (32.8%) - Les médecins proches de la MMG Lafaourette (13.8%) (Mirail) - Les médecins des autres quartiers de Toulouse plus éloignés des deux MMG (30.7%) - Les médecins exerçant dans les communes périphériques de Toulouse (22.8%) Tableau 1 : Taux de participation des MG à l’enquête selon leur zone d’exercice Zone d’exercice des médecins Toulouse centre Toulouse Mirail Autres quartiers de Toulouse Communes périphériques de Toulouse Total Nombre de questionnaires envoyés Nombre de retours 205 94 239 184 722 62 26 58 43 191(1) Taux de participation 30.2% 27.7% 24.3% 23.4 26.5% 2 questionnaires ne comportant pas le code postal n’ont pu être classés selon la zone d’exercice Tableau 2 : Caractéristiques des médecins Ensemble des médecins Sexe (1) - masculin - féminin Age (2) - 30-40 ans - 41-50 ans - 51-60 ans - 61 ans et + Zone d’exercice (3) - Toulouse centre - quartiers du Mirail - autres quartiers de Toulouse - communes en périphérie de Toulouse % n 100.0 191 66.3 33.7 126 64 10.5 37.4 42.6 9.5 20 71 81 18 32.8 13.8 30.7 22.8 62 26 58 43 (1) 1 non réponse (0.5%) ; (2) 1 non réponses (0.5%) ; (3) 2 non réponses (1.1%) 24 2. La participation aux gardes et l’orientation des patients des médecins Parmi les médecins interrogés 22 participent à la MMG de La Grave (soit 11,8% de l’ensemble des réponses, 15.1% des réponses des médecins toulousains) 16 médecins participent à la MMG de Lafaourette (soit 8.6% de l’ensemble, 10.3%des médecins toulousains) Aucun médecin répondant et exerçant dans les communes périphériques ne participe aux 2 MMG. 16% des médecins interrogés exerçant au centre ville participent à la MMG de La Grave, ils sont 11% à participer à celle de Lafaourette. Plus du quart des MG de la zone du Mirail-St-Cyprien participent à la MMG Lafaourette et 19% à celle du centre ville. On notera que plus d’une vingtaine de médecins de Toulouse qui ne participent pas à la MMG de La Grave (soit 17 à 18%) souhaitent des informations complémentaires pour éventuellement assurer des gardes ; ils sont moins nombreux concernant la MMG de Lafaourette (9), à l’exception des MG exerçant spécifiquement dans le secteur du Mirail. Pendant les périodes de fermeture des cabinets, les 2/3 des MG orientent leurs patients vers SOS médecins, un peu moins de la moitié vers l’ADUM et 10% basculent leurs appels vers l’ARMEL. Mais 42% d’entre eux ne fournissent pas d’information à leurs patients pour une orientation en cas d’absence et 2/3 environ des MG déclarent connaitre le numéro unique de la permanence des soins en Haute-Garonne (tableau 4). Tableau 3 : Participation des médecins aux MMG ou aux gardes de l’ADUM (%) en colonne MG zone Centre % n Zone d’exercice des médecins MG autres MG zone Mirail MG hors Tlse zones Tlse % n % n % n Participe à MMG La Grave 16.1 10 19.2 5 12.3 7 Si ne participe pas, souhaite infos pour y participer 18.6 8 16.8 3 18.7 9 Participe à MMG Lafaourette Si ne participe pas, souhaite infos pour y participer 11.3 4.2 7 2 26.9 16.8 7 3 3.4 2.0 8.2 5 7.7 2 25.8 16 46.1 12 Participe aux gardes ADUM Participe aux gardes MMG ou ADUM ---- Ensemble des médecins % n 0 11.8 22 7.9 3 15.6 23 2 1 ---7.9 0 3 8.6 5.8 16 9 ---- 0 ---- 0 3.8 7 12.1 7 ---- 0 18.5 35 Tableau 4 : Orientation des patients en dehors des heurs d’ouverture des cabinets (%) en colonne MG zone Centre % n Zone d’exercice des médecins MG autres MG zone Mirail MG hors Tlse zones Tlse % n % n % n Ensemble des médecins % n Orientation vers l’ADUM 63.3 38 57.7 15 53.4 31 9.8 4 47.6 88 Orientation vers SOS médecins 61.3 38 46.1 12 79.3 46 69.8 30 66.7 126 5.0 3 26.9 7 8.6 5 9.8 4 10.3 19 Patients informés de l’orientation en cas d’absence 61.3 38 53.8 14 55.2 32 59.5 25 58.0 109 Connaissent le no unique de la permanence des soins sn Hte Garonne 64.5 40 60.0 15 66.5 38 66.7 28 64.7 121 Basculement des appels vers l’ARMEL 25 3. La connaissance des MMG par les médecins généralistes L’adresse de la MMG de La Grave est en général bien connue par les MG toulousains (73,9%) et ce quelque soit le lieu d’exercice à l’exception des communes périphériques. L’adresse le la MMG Lafaourette est un peu moins connue (45,4%) sauf par les médecins du quartier (76,9%). Il en est de même des centres de consultations de SOS médecins (connus par 45,4% des médecins). [tableau 5]. Les numéros de téléphone en revanche sont moins bien connus avec là encore une différence au dépend de Lafaourette. Les autres niveaux d’information des médecins concernant les MMG et SOS médecins sont détaillés dans le tableau suivant Tableau 5 : Information des médecins sur les MMG (%) en colonne Les MG connaissent… MG zone Centre Zone d’exercice des médecins MG autres MG zone Mirail MG hors Tlse zones Tlse Ensemble des médecins % n % n % n % n % n L’adresse - MMG la Grave - MMG Lafarouette - SOS médecins 87.1 53.2 43.6 54 33 27 88.5 76.9 44.0 23 20 11 82.8 42.1 43.1 48 24 25 33.3 19.1 52.4 14 8 22 73.9 45.4 45.4 139 85 85 Le no de téléphone - MMG la Grave - MMG Lafarouette - SOS médecins 57.4 32.3 43.6 35 20 27 42.3 46.2 28.0 11 12 7 51.7 26.3 62.1 30 15 36 4.9 2.5 58.1 2 1 25 41.9 25.9 50.5 78 48 95 Les horaires d’ouverture - MMG la Grave - MMG Lafarouette - SOS médecins 75.4 52.5 29.0 46 32 18 73.1 73.1 16.0 19 19 4 72.4 35.7 41.4 42 20 24 14.6 12.5 26.2 6 5 11 60.7 41.5 30.5 113 76 57 Les conditions d’accès - MMG la Grave - MMG Lafarouette - SOS médecins 67.7 45.2 27.4 42 28 17 84.6 73.1 32.0 22 19 8 57.1 25.9 28.1 32 14 16 21.9 15.0 28.6 9 6 12 56.8 36.8 28.5 105 67 53 Le personnel - MMG la Grave - MMG Lafarouette - SOS médecins 24.2 24.2 8.1 15 15 5 34.6 42.3 16.0 9 11 4 22.8 5.5 7.0 13 3 4 7.3 ---14.3 3 0 6 21.5 15.8 10.2 40 29 19 40.3 22.6 6.4 25 14 4 42.3 65.4 12.0 11 17 3 36.2 12.5 5.2 21 7 3 4.9 2.5 14.3 2 1 6 31.6 21.2 8.6 59 39 16 30.6 19.3 3.2 19 12 2 38.5 53.9 11.5 10 14 3 24.1 10.9 7.0 14 6 4 4.9 2.5 4.8 2 1 2 24.1 18.0 5.9 45 33 11 Les locaux - MMG la Grave - MMG Lafarouette - SOS médecins Les conditions de sécurité - MMG la Grave - MMG Lafarouette - SOS médecins Si les horaires d’ouverture de La Grave semble avoir bien été relativement bien enregistré ainsi que les conditions d’accès les besoins d’information complémentaires sont importants : Seuls un peu plus de 30% des Médecins s’estiment suffisamment informés sur les MMG, plus souvent cependant les MG exerçant dans les quartiers proches de leur implantation. 26 Plus des 2/3 des MG interrogés souhaitent recevoir une information complémentaire, particulièrement ceux qui déclarent ne pas être assez informés (tableau 6). Le fonctionnement de Lafaourette est par contre bien identifié par les médecins du quartier. Tableau 6 : Jugement des MG sur leur niveau d’information (%) en colonne MG zone Centre % n Avez-vous été suffisamment informé ? - oui - non Zone d’exercice des médecins MG zone MG autres MG hors Tlse Mirail zones Tlse % n % n % n Ensemble des médecins % n 42.1 57.9 24 33 42.3 57.7 11 15 29.6 70.4 16 38 16.7 83.3 7 35 32.4 67.6 58 121 Souhaitent recevoir une information complémentaire 65.2 38 57.7 15 74.5 41 65.0 26 67.0 120 Souhaitent recevoir une information complémentaire (parmi les médecins s’estimant insuffisamment informés) 84.4 27 93.3 14 97.4 37 75.8 25 87.3 103 4. L’information sur les MMG auprès des malades Près de 68% des médecins déclarent avoir parlé à leurs patients de la MMG de La Grave, plus particulièrement les médecins du centre ville et du Mirail. Ils sont nettement moins nombreux pour la MMG Lafaourette à l’exception des MG du Mirail qui ont largement diffusé l’information. L’affichage de l’information dans le cabinet en revanche est beaucoup moins fréquent et a été fait par 2 à 6 MG sur 10 selon la MMG et la zone d’exercice (tableau 7). Assez peu de MG ont repéré des informations sur les MMG à l’exception des médecins exerçant dans le secteur du Mirail. Plus de la moitié enfin des médecins interrogés ont exprimé des besoins en matière d’outils de communication, ceci de façon homogène quel que soit leur lieu d’exercice. 27 Tableau 7 : Diffusion d’informations sur les MMG auprès des patients par les MG (%) en colonne MG zone Centre % n Zone d’exercice des médecins MG zone MG autres MG hors Tlse Mirail zones Tlse % n % n % n Ensemble des médecins % n Ont parlé à leur patient de… - MMG la Grave - MMG Lafarouette - SOS médecins 86.9 50.0 42.4 53 30 25 84.0 80.0 30.8 21 20 8 75.4 27.6 44.8 43 16 26 19.1 7.3 47.6 8 3 20 67.6 37.5 42.7 125 69 79 Ont affiché une information - MMG la Grave - MMG Lafarouette - SOS médecins 45.0 36.7 17.2 27 22 10 40.9 59.1 13.6 9 13 3 52.6 22.8 24.6 30 13 14 ------11.9 0 0 5 36.7 26.8 17.9 66 48 32 Ont repéré une campagne ou autre outil d’information sur ce thème dans d’autres lieux - MMG la Grave - MMG Lafarouette - SOS médecins 16.4 18.3 10.3 10 11 6 42.3 46.1 23.1 11 12 6 15.5 8.6 6.9 9 5 4 9.8 12.2 7.3 4 5 3 18.3 17.8 10.4 34 33 19 Ont besoin d’outils de communication pour leurs malades sur les MMG et les permanences de soins - MMG la Grave - MMG Lafarouette - SOS médecins 66.1 54.1 50.0 41 33 30 57.7 57.7 45.8 15 15 11 69.0 47.4 56.9 40 27 33 53.7 46.3 53.7 22 19 22 63.1 50.8 52.5 118 94 96 5. L’utilisation des MMG par les médecins généralistes et leur appréciation 5.1 L’orientation des patients en cas d’absence La moitié des MG interrogés ont déjà orienté un ou plusieurs patients vers la MMG de La Grave, le quart vers celle de Lafaourette. L’orientation des patients vers l’une ou l’autre des MMG est logiquement corrélée à la zone géographique d’exercice des médecins (tableau 8). Tableau 8 : Utilisation des MMG (%) en ligne En cas d’absence, avez-vous orienté un ou plusieurs patients vers… Ensemble des médecins MG zone Centre MG zone Mirail MG autres zones Tlse MG hors Tlse MMG La Grave % n 50.3 73.8*** 53.8 56.9 2.5 93 45 14 33 1 MMG Lafaourette % n 24.0 34.4*** 64.0 12.3 ---- 44 21 16 7 0 SOS médecins % 44.0 40.0 30.8 52.6 46.3 n 81 24 8 30 19 Comme on peut le noter dans le tableau 9, les MG participant aux gardes des maisons médicales ou de l’ADUM ont beaucoup plus souvent orienté vers les MMG, il en est de même pour les médecins suffisamment informés sur le fonctionnement des maisons médicales. 28 Tableau 9 : Caractéristiques des médecins ayant orienté un ou plusieurs patients vers une MMG (% en ligne) A déjà orienté vers une MMG (La Grave ou Lafaourette) % n Ensemble des médecins 53.7 101 Sexe - masculin - féminin 53.6 54.8 67 34 Age - < 51 ans - 51 ans et + 48.3 59.4 44 57 Participe aux gardes des MMG ou de l’ADUM - oui - non 94.3 44.4 33 68 Information suffisante sur les MMG - oui - non 72.4 44.2 41 53 5.2 Les retours d’informations Un à deux médecins sur dix déclarent avoir eu des retours d’informations suite au passage de certains de leurs patients aux MMG (tableau 10). Plus d’un médecin sur trois en a reçu de SOS médecin. La rapidité des retours d’informations est jugée satisfaisante par 59% des médecins concernant la MMG de La Grave, 71% pour Lafaourette. Les MG sont également majoritaires à considérer comme bonne la qualité de ces retours, particulièrement concernant la MMG de Lafaourette (tableau 11). Tableau 10 : Retours d’informations vers les MG A reçu un retour d’informations suite au passage de certains patients à… - MMG La Grave % 19.3 n 35 - MMG Lafaourette 10.6 18 - SOS médecins 36.2 64 Tableau 11 : Appréciation des médecins sur les MMG (%) en ligne Bon(ne) NSPP(1) Mauvais(e) % n % n 19 10 39 6.2 ---5.0 2 0 3 34.4 28.6 30.0 11 4 18 19 10 37 6.5 ---5.1 2 0 3 32.2 23.1 32.2 10 3 19 % n La rapidité du retour d’information(2) - MMG La Grave - MMG Lafaourette - SOS médecins 59.4 71.4 65.0 La qualité du retour d’information(2) - MMG La Grave - MMG Lafaourette - SOS médecins 61.3 76.9 62.7 (1) ne se prononce pas (2) analyse limitée aux médecins ayant déclaré avoir eu des retours d’information après le passage de certains de leurs patients soit à une MMG soit à SOS médecins 29 5.3 L’appréciation des médecins Interrogés sur les horaires d’ouverture et l’emplacement des MMG, les médecins sont majoritaires à porter un jugement positif sur ces questions. Appréciation des médecins sur les MMG (%) en ligne Bon(ne) Mauvais(e) % n % n Les horaires d’ouverture - MMG La Grave - MMG Lafaourette - SOS médecins 76.6 69.0 80.0 85 49 44 3.6 1.4 3.6 L’emplacement(3) - MMG La Grave - MMG Lafaourette - SOS médecins 66.2 64.1 54.3 90 50 44 5.9 6.4 8.6 NSPP(1) % n 4 1 2 19.8 29.6 16.4 22 21 9 8 5 7 27.9 29.5 37.0 38 23 30 (2) (1) ne se prononce pas (2) analyse limitée aux médecins connaissant les horaires d’ouverture (3) analyse limitée aux médecins connaissant l’adresse 6. L’impact des MMG et la « plus value » pour le dispositif perçue par les médecins généralistes L’impact des MMG est jugé globalement positif par les médecins généralistes, tant du point de vue de l’organisation de la permanence des soins (81.3%) que de la prise en charge des patients (76.5%). Ils sont également nombreux à considérer que les MMG contribuent à une amélioration de leur qualité de vie (tableau 12) (85%) et sécurise les gardes (81%) On peut noter que les appréciations des MG exerçant dans le secteur du Mirail sont encore plus positives que celles des autres médecins (tableau 13) Si l’on s’intéresse aux appréciations des MG selon leur âge, on observe que les médecins les plus jeunes semblent plus nombreux à juger positivement le dispositif (tableau 14). En revanche les réponses des MG ne varient pas de façon sensible selon le sexe (tableau 15). Le tableau 16 compare le jugement des MG selon qu’ils participent ou non aux MMG ou aux gardes de l’ADUM. On observe ainsi que l’appréciation des MG participant aux gardes est plus souvent positive concernant notamment l’organisation de la permanence des soins, la qualité de la prise en charge ou la sécurité des gardes. 30 Tableau 12 : Appréciation de l’impact des MMG par les médecins généralistes (%) en ligne Oui(1) Pensez-vous que les MMG de Toulouse permettent : Non(2) % n % Ne sait pas % n n Une meilleure organisation de la permanence des soins à Toulouse 81.3 152 9.6 18 9.1 17 Une meilleure prise en charge des demandes de soins non programmées 76.5 143 14.4 27 9.1 2 Une amélioration de la sécurité des gardes 81.9 154 9.6 18 8.5 16 Une amélioration de la qualité de vie des MG (baisse du nombre de gardes) 85.0 159 8.0 15 6.9 13 Une amélioration de l’implication des MG dans la permanence des soins 67.2 125 20.4 38 12.4 23 (1) plutôt / tout à fait (2) pas vraiment / pas du tout Tableau 13 : Appréciation de l’impact des MMG par les médecins généralistes selon leur zone d’exercice (%) en ligne MG zone Centre % n Zone d’exercice des médecins MG zone MG autres MG hors Tlse Mirail zones Tlse % n % n % n Ensemble des médecins % n Les MMG permettent une meilleure organisation de la permanence des soins à Toulouse 83.9 52 92.3 24 82.5 47 70.7 29 81.7 152 Les MMG permettent une meilleure prise en charge des demandes de soins non programmées 77.4 48 88.5 23 81.0 47 62.5 25 76.9 143 Les MMG permettent une amélioration de la sécurité des gardes 82.3 51 96.1 25 84.5 49 70.0 28 82.3 153 79.0 49 100 26 86.2 50 84.6 33 85.4 158 66.1 41 76.9 20 65.5 38 66.7 26 67.6 125 Les MMG permettent une amélioration de la qualité de vie des MG (baisse du nombre de grades) Les MMG permettent une amélioration de l’implication des MG dans la permanence des soins Tableau 14 : Appréciation de l’impact des MMG par les médecins généralistes selon leur âge (%) en ligne 30-40 ans % n 41-50 ans % n 51 ans et + % n Les MMG permettent une meilleure organisation de la permanence des soins à Toulouse 85.0 17 78.9 56 83.2 79 Les MMG permettent une meilleure prise en charge des demandes de soins non programmées 80.0 16 76.1 54 76.8 73 Les MMG permettent une amélioration de la sécurité des gardes 95.0 19 80.3 57 81.2 78 Les MMG permettent une amélioration de la qualité de vie des MG (baisse du nombre de grades) 85.0 17 84.5 60 86.3 82 Les MMG permettent une amélioration de l’implication des MG dans la permanence des soins 75.0 15 66.2 47 67.0 63 31 Tableau 15 : Appréciation de l’impact des MMG par les médecins généralistes selon le sexe (%) en ligne Hommes % Femmes n % n Les MMG permettent une meilleure organisation de la permanence des soins à Toulouse 81.4 101 82.3 51 Les MMG permettent une meilleure prise en charge des demandes de soins non programmées 76.6 95 77.4 48 Les MMG permettent une amélioration de la sécurité des gardes 82.3 102 82.5 52 Les MMG permettent une amélioration de la qualité de vie des MG (baisse du nombre de grades) 83.7 103 88.9 56 Les MMG permettent une amélioration de l’implication des MG dans la permanence des soins 68.3 84 66.1 41 Tableau 16 : Appréciation de l’impact des MMG par les médecins généralistes selon leur participation ou non aux gardes (%) en ligne Participent aux gardes des MMG ou de l’ADUM Oui Non % n % n Les MMG permettent une meilleure organisation de la permanence des soins à Toulouse 97.1 34 77.6 118 Les MMG permettent une meilleure prise en charge des demandes de soins non programmées 91.4 32 73.0 111 Les MMG permettent une amélioration de la sécurité des gardes 91.4 32 79.7 122 Les MMG permettent une amélioration de la qualité de vie des MG (baisse du nombre de grades) 88.6 31 84.2 128 Les MMG permettent une amélioration de l’implication des MG dans la permanence des soins 74.3 26 65.6 99 La dernière question en forme de bilan interrogeait les MG sur l’impact éventuel des MMG sur leur propre pratique de garde (tableau 17). La réponse est globalement négative si l’on s’intéresse à l’ensemble des médecins. L’impact sur les pratiques est cependant beaucoup plus important si l’on s’intéresse aux médecins proches géographiquement des MMG, tout particulièrement pour les médecins exerçant dans le secteur du Mirail. On relève de plus que les MG s’estimant suffisamment informés sur les MMG ainsi que ceux qui ont déjà orienté des patients sont plus nombreux à déclarer que le dispositif a eu un impact sur leur pratique. Les MG enfin participant aux gardes des MMG ou de l’ADUM sont près de 9 sur 10 à exprimer cette opinion. 32 Tableau 17 : Impact des MMG sur la pratique des gardes des MG (%) en ligne Les MMG ont-elles eu un impact sur votre pratique de garde ? Oui % Non n % n Ensemble des médecins Zone d’exercice 38.8 69 61.2 109 - zone Centre 45.8 27 54.2 32 - zone Mirail 57.7 15 42.3 11 - autres zones Tlse 29.4 15 70.6 36 - hors Tlse 30.0 12 70.0 18 Age des médecins - 30 – 40 ans 35.3 6 64.7 11 - 41 – 50 ans 38.6 27 61.4 43 - 51 ans et + 40.0 36 60.0 54 - hommes 40.5 47 59.5 69 - femmes 36.1 22 63.9 39 - oui 55.4 31 44.6 25 - non 31.9 36 68.1 77 - oui 51.0 49 49.0 47 - non 23.5 19 76.5 62 88.2 27.1 30 39 11.8 72.9 4 105 Sexe Suffisamment informé sur les MMG A déjà orienté un ou plusieurs patients vers les MMG Participent aux gardes des MMG ou de l’ADUM - oui - non 33 L’appréciation des personnes ayant consulté dans les MMG 34 1. Le profil des patients interrogés Près de 300 patients ont été interrogés (par auto-questionnaire) au cours des trois semaines d’enquête, le tiers d’entre eux a consulté à la MMG Lafaourette, les deux autres tiers à la MMG de La Grave (tableau 1). Les principales caractéristiques des usagers des MMG sont présentées dans le tableau 2. Deux consultants sur trois sont de sexe féminin. Dans près de 37% des cas, la consultation est destinée à un enfant, plus de 4 fois sur 10 à un jeune adulte (18-39 ans). Les usagers de plus de 60 ans sont peu représentés. Notons que les usagers de Lafaourette consultent plus fréquemment pour un enfant que les patients de La Grave. Le recrutement des patients est très différencié selon les MMG. Les usagers de Lafaourette résident pour près de 80% d’entre eux à proximité de la MMG. Les consultants de La Grave au contraire sont beaucoup plus dispersés géographiquement : 30% résident dans un quartier proche de la MMG, près de la moitié dans un autre quartier de Toulouse et environ 16% dans une commune voisine de Toulouse (soit 2 fois plus souvent que pour la MMG Lafaourette). Très peu enfin des personnes interrogées déclarent ne pas disposer d’un médecin traitant qu’elles consultent régulièrement, sans différence selon le site d’enquête. Le profil socio-économique des consultants est peu exploré mais apparait cependant très tranché : 42% des usagers de la MMG Lafaourette sont couverts au titre de la CMU contre environ 17% des usagers de La Grave. Il s’agit en tout état de cause d’une population socialement plus fragile à Lafaourette comme à la Grave dans la mesure où la population bénéficiaire de la CMU n’est que de 7% environ au niveau régional. Tableau 1 : Répartition des patients interrogés par MMG MMG de La Grave MMG de Lafaourette Total % n 65.3 34.7 100.0 194 103 297 35 Tableau 2 : Caractéristiques des patients (% en colonne) Usagers MMG Lafaourette Usagers MMG La Grave Ensemble des usagers % n % n % n Sexe - hommes - femmes 31.6 68.4 30 65 35.6 64.4 67 121 34.3 65.7 97 186 Est venu(e) consulter pour : - soi-même - son enfant - autre cas 49.0 44.1 6.9 50 45 7 64.9 33.5 1.6 124 64 3 59.4 37.2 3.4 174 109 10 Age - enfants - < 18 ans - 18-39 ans - 40-59 ans - 60 ans et + 43.7 3.9 30.1 18.4 3.9 45 4 31 19 4 33.3 1.6 52.1 8.9 4.2 64 3 100 17 8 36.9 2.4 44.4 12.2 4.1 109 7 131 36 12 Zone de résidence - Toulouse centre (1) - quartiers du Mirail (2) - autres quartiers de Toulouse - hors commune de Toulouse - hors Haute-Garonne 10.0 77.0 4.0 8.0 1.0 10 77 4 8 1 29.1 4.9 42.9 16.5 6.6 53 9 78 30 12 22.3 30.5 29.1 13.5 4.6 63 86 82 38 13 Bénéficie de la CMU - oui - non 42.4 57.6 42 57 16.9 83.1 31 153 25.8 74.2 73 210 A un médecin traitant (consulté régulièrement) - oui - non 95.0 5.0 96 5 93.6 6.4 177 12 94.1 5.9 273 17 Au cours de l’année est déjà allé : - dans un service d’urgences - dans un centre de consult. SOS médecins 37.9 11.6 39 12 32.0 6.7 62 13 33.9 8.4 101 25 (1) quartiers proches MMG La Grave (2) quartiers proches MMG Lafaourette Plus de 80% de l’activité des MMG s’exerce le week-end et les jours fériés, les consultations en semaine de 20h à 24h représentent 18 à 20% de l’activité selon le site (figure 1). Le week-end comme la semaine, la plus grande partie des consultations ont lieu la journée avant 20h. 36 2. Le mode de connaissance des MMG Le tiers des patients interrogés consultaient pour la première fois à la MMG, ceci beaucoup plus fréquemment à La Grave qu’à Lafaourette (tableau 3). Il semble exister une « clientèle » plus ou moins « fidélisée » à la MMG de Lafaourette puisque 45% des patients déjà connus sont venus à la MMG 3 à 5 fois dans le passé et 21% 6 fois et plus (contre respectivement 34% et 12% à la MMG de La Grave). Cela est également confirmé par le fait que le tiers des consultants de Lafaourette connaissent la MMG depuis moins de 3 mois alors qu’ils sont plus des deux tiers à la MMG La Grave. Le principal vecteur d’information concernant l’existence des MMG est l’appel au 15 pour près du quart des patients, 15 à 16% ont été informés soit par leur médecin généraliste, soit par les urgences de l’hôpital (figure 2, tableau 3). L’information concernant la MMG de Lafaourette a circulé plus fréquemment par l’intermédiaire des réseaux de proximité (pharmacien, famille ou amis, plaquette d’information). Pour la MMG de La Grave en revanche c’est beaucoup plus fréquemment par un appel au 15 que l’information a été diffusée. Tableau 3 : Premier contact et mode de diffusion de l’information sur l’existence des MMG (% en colonne) Usagers MMG Usagers MMG La Lafaourette Grave Ensemble des usagers % n % n % n Vient pour la première fois à la MMG - oui - non 49.5 50.5 51 52 74.2 25.6 144 50 65.7 34.3 195 102 Si non, combien de fois est venu consulter : - 1 à 2 fois - 3 à 5 fois - 6 fois et + 33.3 45.3 21.4 14 19 9 53.7 34.1 12.2 22 14 5 43.8 39.8 16.9 36 33 14 Connait la MMG depuis : - moins de 3 mois - 3 à 6 mois - 6 mois à 1 an - plus d’un an 34.0 4.0 24.0 38.0 34 4 24 38 66.8 6.8 5.3 21.1 127 13 10 40 55.5 5.9 11.7 26.9 161 17 34 78 A connu l’existence de la MMG par : - son médecin généraliste - un autre professionnel de santé - le pharmacien - un plaquette d’info ou une affiche - le journal - les urgences de l’hôpital - un appel au 15 - une association - une assistante sociale - le service de PMI - le bouche à oreille - la famille ou un ami - autre 17.0 5.0 10.0 17.0 4.0 13.0 9.0 1.0 ---1.0 9.0 12.0 2.0 17 5 10 17 4 13 9 1 0 1 9 12 2 15.1 5.7 4.2 3.1 3.1 16.7 31.2 1.6 ---0.5 5.2 6.3 1.3 29 11 8 6 6 32 60 3 0 1 10 12 14 15.7 5.5 6.2 7.9 3.4 15.4 23.6 1.2 ---0.7 6.5 8.2 5.5 46 16 18 23 10 45 69 4 0 2 19 24 16 La première fois, a trouvé facilement la MMG - oui - non 89.0 11.0 89 11 89.8 10.2 159 18 89.5 10.5 248 29 37 Figure 2 : Diffusion de l’information concernant l’existence des MMG Service PMI 0,7 1,2 Association Presse 3,4 Autre 5,5 Autre prof. de santé 5,5 6,2 Pharmacien Bouche à oreille 6,5 7,9 Plaquette, affiche 8,2 Famille, amis 15,4 Urgences de l'hôpital Médecin généraliste 15,8 23,7 Appel au 15 0 5 10 15 20 25 % 3. Le mode et les raisons du recours aux MMG le jour de la consultation Un peu plus de la moitié des consultants se sont présentés directement à la MMG sans orientation préalable, ceci beaucoup plus souvent à Lafaourette qu’à La Grave (tableau 4). Les personnes ayant déjà utilisé le dispositif dans le passé sont logiquement plus nombreuses à se présenter directement. Ceci s’observe de façon très nette à la MMG de La Grave. Pour Lafaourette en revanche, on observe que même les « primo-consultants » sont majoritaires à se présenter sans orientation préalable, ce qui laisse penser que l’existence du dispositif est peut-être plus largement connue dans les quartiers à proximité de Lafaourette. Les personnes qui ont été dirigées au préalable l’ont été le plus souvent après un appel au 15. Les raisons qui poussent les personnes à s’adresser à la MMG varient sensiblement selon le site d’étude. Ainsi si les patients ont bien sur recours aux MMG lorsque leur MG est absent, les consultants de Lafaourette y vont fréquemment de leur propre initiative (48% vs 24% pour La Grave), les consultants de La Grave sont eux le plus souvent conseillés par le 15 ou le centre de régulation (30% vs 7.8% à Lafaourette). 38 Tableau 4 : Modalités de recours aux MMG (% en colonne) Usagers MMG Lafaourette % n Usagers MMG La Grave % n Ensemble des usagers % n Est venu directement à la MMG 74.7 74 44.3 78 55.3 152 Est venu directement à la MMG - patients venant pour la première fois - patients déjà venus à la MMG 63.3 86.0 31 43 27.8 86.0 35 43 37.5 86.0 66 86 Si non(1) : - a d’abord appelé son médecin - a appelé le 15 - est allé aux urgences - autre 28.0 36.0 24.0 12.0 7 9 6 3 18.4 42.9 20.4 19.4 18 42 20 19 20.3 41.5 21.1 17.9 25 51 26 22 Raisons ayant amené à choisir la MMG(1) - conseillé par le centre 15 ou le centre de régulation - parce que le médecin généraliste n’était pas là - orienté par les urgences de l’hôpital - conseillé par l’entourage - y est allé de sa propre initiative - autre 7.8 37.9 10.7 10.7 48.5 9.7 8 39 11 11 50 10 30.4 27.3 14.4 5.1 24.2 5.1 59 53 28 10 47 10 22.6 31.0 13.1 7.1 32.7 6.7 67 92 39 21 97 20 (1) plusieurs réponses possibles 4. L’appréciation et la satisfaction des patients Le niveau de satisfaction des usagers a été recueilli dans plusieurs domaines (tableau 5). Sur l’ensemble des dimensions abordées, un large consensus se dégage de l’ensemble des consultants dans le sens d’un niveau de satisfaction élevé. Tout au plus peut-on relever des appréciations légèrement en retrait des usagers de La Grave dans le domaine de la localisation, de l’accès et du stationnement. Notons également le niveau de satisfaction plus faible des consultants de Lafaourette concernant la signalétique. De façon globale, 97 à 99% des usagers sont satisfaits par les services rendus (tableau 6) Il reste cependant environ 16% des patients qui considèrent que le paiement des honoraires est un obstacle au recours à la MMG, tout particulièrement les consultants de Lafaourette. 39 Tableau 5 : Niveau de satisfaction des usagers (% en ligne) Satisfaction des usagers Oui(1) % Non(2) n NSP(3) % n % n Localisation de la MMG - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 97.9 94.9 95 166 2.1 5.1 2 9 ------- 0 0 Accès - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 97.8 90.9 90 159 2.2 8.6 2 15 ---0.6 0 1 Stationnement - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 93.7 86.9 89 153 3.2 11.4 3 20 3.2 1.7 3 3 Signalétique - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 74.4 92.9 64 158 24.4 6.5 21 11 1.2 0.6 1 1 Délai de prise en charge - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 96.6 93.4 86 153 3.4 5.5 3 9 ---0.6 0 1 Accueil - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 98.9 99.4 94 175 1.1 0.6 1 1 ------- 0 0 Durée de la consultation - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 96.6 98.8 86 162 ---1.2 0 2 3.4 ---- 2 0 Prise en charge par un médecin généraliste - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 97.7 98.7 86 157 1.1 0.6 1 1 1.1 0.6 1 1 (1) Satisfait ou très satisfait (2) Pas satisfait ou pas du tout satisfait (3) Ne sais pas Tableau 6 : (% en colonne) Usagers MMG Lafaourette Ont trouvé contraignant de se déplacer Considèrent que le paiement des honoraires est un obstacle au recours à la MMG (1) Considèrent que les horaires d’ouverture sont adaptés Sont satisfaits par les services rendus Usagers MMG La Grave Ensemble des usagers % n % n % n 14.4 14 9.9 18 11.5 32 29.6 1 11.6 17 16.4 33 93.8 96.6 91 84 97.7 99.3 167 152 96.3 98.3 258 236 (1) analyse limitée aux usagers non couverts au titre de la CMU 40 5. Le comportement des patients en l’absence des MMG Interrogés sur ce qu’ils auraient fait dans la même situation en l’absence des MMG, 45% des usagers déclarent qu’ils auraient eu recours aux urgences de l’hôpital, 15% auraient appelé le 15 et 12% environ SOS médecins (tableau 7, figure 3). On ne relève pas d’importantes différences sur ce plan là entre les usagers de Lafaourette et ceux de La Grave. Confirmant leur satisfaction vis-à-vis des MMG, la quasi-totalité des usagers déclarent être prêts à y recourir à nouveau pour un problème similaire. Tableau 7 : Choix des patients en l’absence des MMG (% en colonne) Usagers MMG Lafaourette % Usagers MMG La Grave n % n Ensemble des usagers % n Si la MMG n’existait pas, qu’auriez-vous fait pour la même situation qu’aujourd’hui ? - appel médecin traitant - consultation aux urgences de l’hôpital - appel au 15 - appel au centre de régulation libérale - appel SOS médecins - appel médecin de garde (ADUM…°) - rien jusqu’à l’ouverture du cabinet du MG habituel - autre 7.1 53.1 8.2 ---13.3 7.1 8.2 3.1 7 52 8 0 13 7 8 3 8.8 40.9 19.3 0.6 12.1 8.8 8.3 1.1 16 74 35 1 22 16 15 2 8.2 45.2 15.4 0.4 12.5 8.2 8.2 1.8 23 126 43 1 35 23 23 5 Demain, en l’absence de votre médecin traitant, si vous aviez le même problème, reviendriez-vous ? - oui - non 96.9 3.1 95 3 97.7 2.3 170 4 97.4 2.6 265 7 Figure 3 : Choix des patients en l’absence des MMG dans la même situation Appel régulation libérale 0,4 Autre 1,8 Rien* 8,2 ADUM 8,2 Appel MG 8,2 SOS médecins 12,5 Appel au 15 15,4 Urgences hôpital 45,2 0 10 20 30 40 50% * attente de l'ouverture du cabinet du médecin habituel 41 6. Le comportement des usagers face à des situations types Les usagers ont enfin été interrogés sur leurs choix et leurs comportements face à des situations types (tableau 8). Dans les situations les plus bénignes (fièvre, angine), le choix des patients est très homogène, 66 à 75% des patients indiquent qu’ils se rendent directement à la MMG alors que 15 à 17% appellent le répondeur de leur médecin traitant. Dans des situations un peu moins bénignes (plaie, entorse), le comportement des usagers est un peu plus partagé mais se résume globalement en deux options : soit se rendre à la MMG, soit aller directement aux urgences de l’hôpital. En cas de malaise enfin, les personnes déclarent s’adresser en premier lieu à la MMG, avant les urgences de l’hôpital et le centre de régulation libérale. Le comportement des usagers de la MMG Lafaourette se distingue des autres patients par une tendance plus marquée au recours aux urgences hospitalières. Tableau 8 : Choix des patients en l’absence de leur médecin traitant dans quelques situations types (% en ligne) Demain, en l’absence de votre médecin traitant, que feriez-vous si : Vous aviez de la fièvre - ensemble des usagers - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave Répondeur médecin traitant % n Appel à : Centre de régulation ou 15 % n Va directement : SOS médecin A la MMG Aux urgences de l’hôpital % n % n % n 17.4 14.6 18.8 41 12 29 6.8 7.3 6.5 16 6 10 7.2 8.5 6.5 17 3 10 66.5 64.6 67.5 157 53 104 2.1 4.9 0.6 5 4 1 Vous vous faîtes une entorse - ensemble des usagers - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 5.8 4.8 6.3 14 4 10 5.4 4.8 5.7 13 4 9 2.5 1.2 3.2 6 1 5 46.1 34.9 51.9 111 29 82 40.2 54.2 32.9 97 83 52 Vous avez une plaie - ensemble des usagers - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 7.6 7.4 7.6 18 6 12 4.2 4.9 3.8 10 4 6 2.1 ---3.2 5 0 5 54.2 49.4 56.7 129 40 89 31.9 38.3 28.7 76 31 45 Vous avez une angine - ensemble des usagers - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 15.1 12.3 16.6 36 10 26 3.4 3.7 3.2 8 3 5 4.2 3.7 4.5 10 3 7 75.6 75.3 75.8 180 61 119 1.7 4.9 ---- 4 4 0 Vous avez un malaise - ensemble des usagers - usagers MMG Lafaourette - usagers MMG La Grave 2.8 3.4 2.5 7 3 4 21.2 23.6 19.9 53 21 32 8.0 10.1 6.8 20 9 11 41.6 32.6 46.6 104 29 75 26.4 30.3 24.2 66 27 39 Si comme nous l’avons vu la plupart des usagers des MMG sont prêts à y recourir en cas de besoin et à en parler à leur entourage (tableau 9), seule la moitié d’entre eux dispose du numéro d’appel des MMG et environ 30% du numéro d’appel unique de la permanence de soins. 42 Les usagers de la MMG Lafaourette comme on peut l’observer sont beaucoup plus nombreux que ceux de La Grave à disposer du numéro d’appel de la MMG. Tableau 9 : Connaissance des numéros d’appels (% en colonne) Usagers MMG Lafaourette % n Parlera de la MMG à son entourage (famille, amis) - oui * - non Dispose du numéro d’appel unique de la permanence de soins - oui ns - non Dispose du numéro de la MMG - oui - non Usagers MMG La Grave % n Ensemble des usagers % n 91.0 9.0 91 9 97.3 2.7 178 5 95.1 4.9 269 14 35.9 64.1 33 59 26.5 73.5 44 122 29.8 70.1 77 181 67.0 33.0 65 32 38.9 61.1 67 105 49.1 50.9 132 137 43 Synthèse et enseignements de l’évaluation 44 Des repères chiffrés pour apprécier les demandes de soins en dehors des heures d’ouverture des cabinets libéraux et la place des différents acteurs pour y répondre 373 médecins généralistes exerçant à Toulouse ont effectué un acte médical pendant la Permanence de soins (PDS) en 2006 Cet effectif correspond à près de 7 médecins sur 10 installés sur la commune. Parmi ces médecins : - 34 consultent à la Maison Médicale de Garde (MMG) de La Grave, - 22 consultent à la MMG Lafaourette, - 9 ont effectué leur garde à la MMG La Grave ou à Lafaourette. - 21 médecins sont des médecins de l’association ADUM (dont 12 ont consulté dans l’une ou l’autre des MMG). - 16 médecins exercent dans le cadre de SOS médecins. Soit 90 médecins de Toulouse (près d’1 sur 4) intervenant dans la PDS prévue par la règlementation, les autres médecins (283) intervenant pour leurs propres patients. Plus de 42 000 consultations ou visites par an pendant la PDS par les médecins généralistes. Pour répondre à des demandes de soins survenant en dehors des heures d’ouverture des cabinets libéraux à Toulouse, les médecins de Toulouse ont effectué en 2006 plus de 33 700 actes (base Régime général), dont 18 000 consultations (53,4%), 15 760 visites (46,4%). Cette activité se répartit de façon à peu près égale entre l’activité pendant la nuit : 17 200 actes (51% du total) et pendant le week-end et les jours fériés : 16 600 actes (49% du total). Si l’on considère que notre base de données représente 80% de l’ensemble des assurés, on peut estimer l’activité totale à près de 42 000 actes par an. Sur cette même période d’observation (année 2006 et en dehors des heures d’ouverture7 des cabinets libéraux) et pour le même type de demande (acte médical simple : type CCMU1), les services d’urgences de l’agglomération toulousaine enregistraient 16 120 passages (14 500 si l’on exclut la Clinique des Cèdres et la Clinique de l’Union). Plus de 56 000 demandes de soins par an pendant la PDS à Toulouse en ambulatoire et dans les services d’urgences Prés de trois demandes de soins sur quatre pendant la PDS qui ne relèvent pas de l’urgence sont traitées en ambulatoire, le quart restant dans les services d’urgences. Dans près de 2 cas sur 3, les malades se déplacent soit dans les centres de consultations (MMG, SOS médecins), ou les services d’urgences des établissements de santé de Toulouse ou dans les cabinets de consultation de leur médecin. Dans le tiers des cas restants, les médecins de garde (ADUM) ou SOS médecins ou les médecins généralistes pour leurs patients se déplacent à domicile. 7 Semaine : 20h à minuit Tous les jours : minuit à 8h Samedi : 12h à 20h – Dimanche : 8h à 20h Week-end : 20h à minuit 45 La place des deux MMG dans la PDS Sur l’ensemble des 18 000 consultations (base Régime général) délivrées par les médecins généralistes de Toulouse en 2006 pendant la PDS, près de 5 400 ont été délivrées par les médecins au sein des deux MMG8, soit près de 30% de l’ensemble des consultations réalisées en médecine ambulatoire. La part des consultations délivrées par SOS médecins s’élève à 36%, les autres médecins de Toulouse réalisent le tiers restant. On peut donc estimer en 2006 que les deux MMG ont répondu à près de 6 720 demandes de soins non programmées sur l’ensemble des assurés dans l’année 2006. Deux tiers de ces actes ont été effectués le week-end ou les jours fériés (soit 84,7 actes en moyenne par week-end pour les 2 MMG) et le tiers restant s’est fait la nuit, soit 6,3 actes en moyenne par nuit sur les deux MMG. Aux horaires d’ouverture des deux MMG, les services d’urgence enregistrent pour un acte médical simple : 12 000 passages CCMU1 sur 1 an dont 48% se font dans la journée du week-end et le reste de 20h à minuit chaque soir. On notera que plus des ¾ de ces passages se font au CHU dont près d’un sur deux à l’hôpital Mère Enfant. Des indicateurs sur le profil des malades pendant la PDS Des demandes de soins dans les deux MMG, à SOS médecins mais aussi dans les services d’urgences, qui concernent surtout des enfants mais aussi des jeunes adultes Un tiers de l’activité des MMG mais aussi de SOS médecins concerne des enfants de moins de 15 ans et tout particulièrement les moins de 5 ans (25,3% dans les MMG, 22,5% à SOS médecins). 34,9% des patients MMG ont entre 16 et 35 ans ; 29,1% à SOS médecins. Cette caractéristique pendant la PDS est encore plus marquée pour les recours aux services d’urgences pour un acte médical simple (CCMU1) pendant les horaires d’ouverture des deux MMG : 53,2% ont moins de 15 ans (38,4% moins de 5 ans) ; 28% ont entre 16 et 35 ans. On notera que, parallèlement à cette activité des médecins généralistes et des services d’urgences pendant la PDS, 1 900 actes ont été effectués par des pédiatres à Toulouse sur les plages horaires de la PDS (consultations dans 95% des cas). Un recours de proximité pour les deux MMG 80% des patients qui ont recours à ces deux structures habitent dans la commune de Toulouse. Cette proportion n’est que de 52,6% pour SOS médecins et de 46,3% pour les services d’urgences pendant les horaires de la PDS (45,1% pendant les horaires MMG). Pour des patients plus souvent en situation de précarité Plus d’un malade sur trois qui a recours aux MMG est couvert au titre de la CMU (15,4% à SOS médecins). Cette surreprésentation des patients en situation de précarité financière est encore plus nette à Lafaourette : 42,4% des malades ont la CMU. 8 Horaires MMG : - tous les soirs de 20h à 00h - le samedi de 14h à 20h - le dimanche de 9h à 20h 46 L’appréciation des MMG par les médecins généralistes 146 médecins, soit plus d’un médecin sur quatre exerçant à Toulouse ont exprimé leur opinion sur l’intérêt et l’impact des MMG à Toulouse. Parmi ces répondants, certains participent à la MMG La Grave ou Lafaourette (1 sur 4). 2 sur 3 orientent leurs patients vers SOS médecins pendant les périodes de fermeture de leur cabinet ou vers l’ADUM (47,6%). Mais 4 sur 10 n’informent pas leurs patients pour une orientation en cas d’absence et seulement 2 sur 3 connaissent le numéro unique de la PDS en Haute-Garonne. On notera qu’une trentaine de ces médecins souhaitent recevoir des informations sur les MMG pour y participer. Un repérage et une connaissance des deux MMG par les médecins généralistes encore perfectible. Si la « visibilité » de la MMG La Grave est bonne, cela est beaucoup moins évident en ce qui concerne celle de Lafaourette (à l’exception des médecins du quartier) mais aussi les centres de consultations de SOS médecins. De façon générale, les médecins appréhendent très mal encore le fonctionnement de ces structures. Des besoins d’informations importants 2 médecins sur 3 se disent mal informés et souhaitent recevoir des informations complémentaires. En corollaire, et même si plus des 2/3 des médecins ont parlé de la MMG de La Grave à leurs malades, plus de la moitié des médecins interrogés expriment des besoins en matière d’outils de communication et ceci quel que soit leur lieu d’exercice. Une orientation des patients vers les MMG liée à la connaissance du dispositif Cette orientation n’est pas liée à l’âge ou au sexe du médecin mais beaucoup plus au niveau d’information ou de participation au dispositif et à la proximité du lieu d’exercice. La moitié des médecins a déjà orienté un malade vers La Grave, un quart sur Lafaourette, 4 sur 10 vers SOS médecins. Une organisation jugée adaptée en ce qui concerne les heures d’ouverture. 70 à 80% des médecins pensent que les horaires d’ouverture sont adaptés. Le consensus est un peu moins évident en ce qui concerne l’emplacement des MMG et centres de consultations de SOS médecins. 54 à 66% le jugent bon et beaucoup de médecins ne se prononcent pas. Des médecins globalement unanimes sur l’intérêt des MMG et une forte adhésion des médecins qui y participent Plus de 80% des médecins interrogés pensent que les MMG participent à une meilleure organisation de la permanence de soins et améliorent la prise en charge des demandes de soins non programmées à Toulouse. Elles contribuent aussi à une amélioration de leur qualité de vie et une sécurisation des gardes. Mais seulement 2 médecins sur 3 pensent qu’elles améliorent l’implication des médecins généralistes dans cette permanence. Pour 61% des médecins interrogés, les MMG n’ont de fait rien changé à leur propre pratique. On notera que l’intérêt des médecins généralistes pour les MMG est encore plus grand si les médecins exercent dans le secteur du Mirail, s’ils sont jeunes et s’ils participent bien sûr à ces gardes. 47 L’appréciation des patients qui consultent dans les MMG Un profil de malade et un repérage des MMG différents dans les deux MMG 300 malades ayant consulté à la MMG de La Grave (200) et à celle de Lafaourette (100) ont été interrogés sur une période de trois semaines. Leurs caractéristiques sociodémographiques correspondent à celles décrites par les MMG dans leur rapport d’activité annuel et à celles mises en évidence dans l’analyse de la base d’activité CPAM. Quelques traits différencient le profil des patients et le recrutement des deux MMG et éclairent leur positionnement respectif : • A Lafaourette : Une clientèle de « quartier » socialement fragile, qui est jeune (3 sur 10) ou qui vient souvent consulter pour un enfant (4 sur 10). Cette clientèle a repéré la première fois la MMG souvent grâce aux réseaux de proximité (pharmacie, famille, amis, plaquette d’information). 1 sur 2 est déjà venu, 3 sur 4 sont venus directement. • A La Grave : Une clientèle jeune (1 sur 2 a entre 18 et 39 ans), plus dispersée géographiquement, dont la précarité sociale existe (17% ont la CMU) mais est moins prononcée. Dans 3 cas sur 10, les malades ont connu la première fois l’existence de la MMG par un appel au 15. 3 sur 4 consultent pour la première fois, 4 sur 10 seulement viennent directement sauf ceux qui la connaissent (86% y reviennent). Un taux de satisfaction très élevé vis-à-vis des prises en charge et de l’organisation des deux MMG La quasi-totalité des patients interrogés sont satisfaits de leur prise en charge, du délai de prise en charge, de l’accueil mais aussi de l’accès et de l’organisation (horaires). Le déplacement est vécu comme une contrainte pour seulement 11% d’entre eux. 16% (29,6% à Lafaourette) estiment cependant que le montant des honoraires est un obstacle au recours à la MMG. Plus de 9 sur 10 reviendraient s’ils avaient le même problème en l’absence de leur médecin traitant, confirmant ce fort niveau de satisfaction, alors que 45% d’entre eux auraient été aux urgences en l’absence des MMG, seulement 8% d’entre eux auraient attendu leur médecin. Les patients qui fréquentent les MMG privilégient « le déplacement direct » Interrogés sur certaines situations types, 60 à 70% des malades des MMG privilégient le déplacement direct vers les MMG en cas de fièvre et d’urgence, et à part égale les MMG et les services d’urgences pour des motifs traumatiques. Seuls les symptômes moins bien identifiés (malaise) les font appeler plus souvent (20%) un centre de régulation ou le 15. 48 Les enseignements de l’évaluation Les deux MMG ont été mise en place depuis 3 ou 4 ans. Leur activité a régulièrement augmenté durant cette période mais nous n’avons pas pu nous référer, par non disponibilité des données, à l’activité libérale (actes majorés) ou à celle des services d’urgences au moment de leur création. On connaît seulement la tendance générale et locale à la diminution des visites en ambulatoire pendant cette période et l’augmentation des passages aux urgences entre 2005 et 2006, y compris pour des actes médicaux simples CCMU1. L’étude que nous avons réalisée permet cependant la prise en compte de l’ensemble des points de vue pour apprécier la place et l’intérêt de ces structures dans le dispositif de la PDS à Toulouse à un moment où le dispositif est encore relativement récent et non stabilisé. Le protocole d’analyse des données que nous avons pu valider avec les services d’Assurance maladie et l’Orumip en 2006 pourra servir de base pour un suivi périodique dans les années à venir. Les MMG participent de façon quantitative significativement à la permanence de soins. Même si l’impact des MMG reste difficile à appréhender quantitativement, les deux MMG répondent à 16% de l’ensemble des actes réalisés pendant la Permanence de Soins9 par les médecins toulousains (y compris SOS Médecins), soit 30% de l’ensemble des consultations en ambulatoire. L’activité est surtout concentrée sur le samedi et le dimanche, comparable alors à l’activité d’un cabinet libéral. Les deux MMG de Toulouse développent une véritable activité médicale de permanence de soins centrée sur les populations jeunes et actives et leurs enfants et particulièrement pour les populations les plus fragiles. Les malades sont globalement très satisfaits de l’organisation, du fonctionnement et des réponses apportées par les deux MMG. L’accueil, la disponibilité et l’accessibilité des deux MMG sont jugés très positivement. La localisation des MMG est déterminante sur le repérage, l’utilisation et le mode d’accès des patients. C’est ainsi que la MMG de Lafaourette apparaît comme une MMG particulièrement « visible » et appréciée par les médecins et habitants du quartier dans lequel elle est implantée. Elle participe certainement à une « réponse sociale » qui pourrait être encore optimisée avec l’ensemble des acteurs sociaux et professionnels de santé du quartier. Les deux MMG sont jugées « utiles » par les médecins généralistes même si beaucoup d’entre eux les connaissent mal. La pertinence des MMG dans le dispositif toulousain n’est pas remise en cause mais les besoins d’informations restent importants si l’on veut vraiment mobiliser et faire adhérer à ce dispositif. L’impact des MMG sur l’activité des urgences reste difficile à évaluer. 9 Semaine : 20h à minuit Tous les jours : minuit à 8h Samedi : 12h à 20h - Dimanche : 8h à 20h Week-end : 20h à minuit 49 Les heures d’ouverture des deux MMG au regard de l’activité CCMU1 dans les services d’urgence apparaissent justifiées puisque pendant ces horaires les services d’urgence font 40% de leur activité CCMU1 (activité CCMU1 qui représente 17,6% de la totalité des passages dans les urgences -base Orumip-). Mais on notera que l’activité CCMU1 dans l’ensemble des services d’urgences sur Toulouse à ces horaires là reste relativement peu élevée : 4,2 passages par heure en soirée ; 5,8 passages par heure par journée du week-end. Pour l’hôpital Mère Enfant, cette activité s’élève à 2,1 actes par heure en soirée et 2,6 passages par heure la journée du week-end. Ce qui peut limiter l’impact potentiel « mesurable » des MMG… On retiendra cependant que la moitié des usagers MMG déclarent qu’ils se seraient adressés, pour la même situation clinique, aux services d’urgences en l’absence de la maison médicale de garde (soit plus de 3 000 actes par an). Des orientations pour de nouvelles habitudes de recours où les MMG trouvent leur place : • Une clarification de la place et du rôle de chacune des MMG afin d’organiser des « relations structurées » avec l’ensemble des acteurs (centres de régulation, services d’urgences, SOS médecins…). La problématique des MMG et de leur activité reste liée à la régulation des urgences et de l’activité des urgences, une meilleure connaissance et compréhension de la place des 2 MMMG dans le dispositif et de leurs conditions d’accès par l ‘ensemble des professionnels intervenant dans les structures de régulation, les services d’urgence et en libéral devrait renforcer l’adhésion de ces acteurs au dispositif et sa bonne utilisation. • Une large information des médecins généralistes sur le fonctionnement des deux MMG. L’étude a montré clairement le déficit d’information de ces professionnels qui peuvent et restent à mobiliser. • Une population cible à sensibiliser, à éduquer et à accompagner : les parents des jeunes enfants. Cette sensibilisation est à faire avec la participation de tous les acteurs de santé (médecins généralistes, PMI, urgentistes, MMG, travailleurs sociaux et milieu associatif) pour une utilisation plus adaptée du dispositif. Au delà d’une information et connaissance des numéros d’appel, la mise en place d’une véritable dynamique d’actions de prévention et d éducation pour la santé auprès de jeunes parents sur les conduites à tenir dans différentes situations cliniques est certainement un axe d’intervention à renforcer et à inscrire de façon continue dans la pratique des professionnels et auprès de ces populations et particulièrement les plus fragiles. Des pistes de réflexion qui restent à approfondir et à explorer pour adapter et articuler l’ensemble des réponses dans le dispositif PDS… L’analyse des facteurs influant sur les recours aux urgences des jeunes enfants à travers un éclairage spécifique sur les recours « CCMU1 » mais aussi « CCMU2 » dans les services d’urgence de l’Agglomération toulousaine permettrait de mieux comprendre ces recours et de suivre leur évolution dans les années à venir. Une analyse comparative de la consommation médicale de la population toulousaine avec celle des autres bassins de la région permettrait de dégager les spécificités de cette métropole « universitaire ». 50 Références bibliographiques 51 • ORUMIP. Rapport annuel sur l'activité des structures d'urgence en Midi-Pyrénées. 2004, 2005, 2006 • URCAM Midi-Pyrénées. La permanence des soins en Midi-Pyrénées. 2002 • Le Goaziou MF. Qui consulte aux urgences ? Enquête auprès de patients consultant dans un service d’accueil des urgences. Rev Prat Med Ger 2001;529 :469-73 • Carol C, Passouant MC, Vidal-Borrissi F. La permanence des soins en Languedoc-Roussillon. Etat des lieux. Rapport URCAM/ARH Languedoc Roussillon. 2003 • Cemka-Eval. Evaluation externe de la permanence des soins financée par le FAQSV en Nord Pas de Calais. 2006 • AREMIS Consultants. Evaluation des cinq maisons médicales de garde financées par le FAQSV Ile-de-France. 2005 • URCAM. 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Juillet 2006 52 Annexes 53 Enquête d’appréciation par les médecins généralistes de la place des Maisons médicales de garde de Toulouse dans la Permanence de soins Enquête commanditée par l’Urcam et l’Arh Comité d’évaluation : Urml, Cpam 31, Ddass 31, promoteurs des MMG, représentants de l’Armel, du Samu, de SOS Médecins Coordination et exploitation : Observatoire Régional de la Santé de Midi-Pyrénées Après 3 ans de fonctionnement de deux Maisons Médicales de Garde (MMG) sur la ville de Toulouse, l’enquête doit permettre d’apprécier l’impact de ces MMG sur votre pratique et dans le dispositif de la Permanence de soins dans l’agglomération toulousaine. Merci pour votre collaboration. Votre information sur les MMG Connaissez-vous : MMG La Grave L’adresse Le numéro de téléphone Les horaires d’ouverture Les conditions d’accès Le personnel Les locaux Les conditions de sécurité MMG Lafaourette Centres de consultations de SOS médecins oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non oui non Avez-vous été suffisamment informé ? ..................................................... oui non Souhaitez-vous être destinataire d’une information complémentaire ? ..... oui non Votre communication auprès des malades MMG La Grave MMG Lafaourette Centres de consult. de SOS médecins En avez-vous parlé à vos malades ? oui non oui non oui non Avez-vous affiché une information ? oui non oui non oui non Avez-vous repéré une campagne ou autre outil d’information sur ce thème dans d’autres lieux ? oui non oui non oui non Avez-vous besoin d’outils de communication pour vos malades sur les MMG et permanences de soins ? oui non oui non oui non Votre utilisation et appréciation MMG La Grave MMG Lafaourette Centres de consult. de SOS médecins En cas d’absence, avez-vous orienté un ou plusieurs de vos patients vers : oui non oui non oui non Avez-vous reçu des retours d’informations (compte rendu, courrier…) sur certains de vos patients qui y sont allés ? oui non oui non oui non A RENVOYER A : Observatoire Régional de la Santé de Midi-Pyrénées – 37 allées Jules Guesde – 31073 Toulouse cedex Tél : 05.61.53.11.46 – Fax : 05.62.26.42.40 – Mail : [email protected] MMG La Grave Votre appréciation sur : bonne mauvaise Centres de consult. de SOS médecins MMG Lafaourette NSPP* bonne mauvaise NSPP* bonne mauvaise NSPP* La rapidité du retour d’information La qualité du retour d’information Les horaires d’ouverture L’emplacement * ne se prononce pas L’impact des MMG Pensez-vous que les MMG de Toulouse permettent : Tout à fait Une meilleure organisation de la permanence de soins à Toulouse Une meilleure prise en charge des patients en demande de soins non programmée Une amélioration de la sécurité des gardes Une amélioration de la qualité de vie des MG (baisse du nombre de gardes…) Une amélioration de l’implication des MG dans la permanence des soins Plutôt Pas vraiment Pas du tout Je ne sais pas 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Commentaires : ............................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................... Les MMG ont-elles eu un impact sur votre propre pratique de garde ? 1 oui 2 non Pourquoi : ................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................... Vos commentaires et vos propositions Sur l’amélioration et le développement des MMG à Toulouse : .................................................................................... ......................................................................................................................................................................................... Sur la Permanence de soins à Toulouse :......................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................... Merci de préciser : Votre âge : |__|__| ans Votre sexe : M F Le code postal de votre lieu d’exercice : |__|__|__|__|__| Vous participez à la MMG La Faourette ? Si non, souhaitez-vous de l’information pour y participez ? 1 oui oui 2 Vous participez à la MMG de La Grave ? Si non, souhaitez-vous de l’information pour y participez ? 1 oui oui 2 1 2 non non Vous participez au planning de garde de l’ADUM ? 1 oui 2 non Vous orientez vos malades vers l’ADUM ? 1 oui 2 non Vous orientez vos malades vers SOS Médecins ? 1 oui 2 non Vous basculez vos appels vers l’ARMEL ? 1 oui 2 non Vous connaissez le numéro unique de la permanence de soins en Haute-Garonne ? 1 oui 2 non En avez-vous informé vos patients ? 1 oui 2 non 1 2 non non A RENVOYER A : Observatoire Régional de la Santé de Midi-Pyrénées – 37 allées Jules Guesde – 31073 Toulouse cedex Tél : 05.61.53.11.46 – Fax : 05.62.26.42.40 – Mail : [email protected] Enquête d’appréciation par les patients des Maisons médicales de garde de Toulouse Vous êtes venu à la Maison Médicale de Garde (MMG) pour une consultation. Afin que nous puissions apporter les améliorations utiles à tous, il est important de connaître votre avis sur vos besoins et comment ils ont été ou non satisfaits. Merci pour votre avis et participation. 1. Heure : |__|__|h 2. Semaine 3. Quel est votre âge ? |__|__| 4. Homme 5. Quel est le code postal de votre domicile ? 6. Etes-vous venu consulter pour : vous-même .............. votre enfant.............. autre cas................... Week-end ou jour férié Femme |__|__|__|__|__| ………………………….. 7. Bénéficiez-vous de la CMU ? oui non 8. Avez-vous un médecin traitant (médecin que vous consultez régulièrement) ? 9. Depuis combien de temps connaissez-vous la MMG : moins de 3 mois.................. entre 3 et 6 mois ................. entre 6 mois à 1 an.............. plus d’1 an .......................... oui non 10. Est-ce la première fois que vous venez ? oui non Si non, combien de fois êtes-vous venu consulter à la MMG (pour vous ou un membre de votre famille) ? ............. |__|__| 11. La première fois, comment avez-vous eu connaissance de l’existence de la MMG ? par votre médecin généraliste ............................... par une association........................................... par un autre professionnel de santé....................... une assistante sociale ....................................... par le pharmacien ................................................. par le service de PMI ....................................... par une plaquette d’information ou une affiche ... par le bouche à oreille...................................... par le journal......................................................... par la famille ou un ami ................................... par le service des urgences de l’hôpital ................ autre ? …………………. ............................. par un appel au 15................................................. 12. La première fois, avez-vous trouvé facilement la MMG ?......... oui non 13. Cette fois-ci, êtes-vous venu directement ? ............................... oui Si non, après : appel à votre médecin ? ............................ oui appel au 15 ? ............................................ oui passage aux urgences ? ............................ oui autre : ………………… .................... oui non non non non non 14. Pour quelles raisons avez-vous choisi de vous rendre à la MMG ? (plusieurs choix possibles) Parce que le Centre 15 ou le Centre de régulation vous a conseillé de vous y rendre ? Parce que votre médecin généraliste n’était pas ou plus là ? Parce que les urgences de l’hôpital vous y ont orienté ? Parce que votre entourage vous l’a conseillé ? Vous y êtes allé de votre propre initiative ? Observatoire Régional de la Santé de Midi-Pyrénées – Version G du 10/01/2008 Autre ? : …………………………… 15. Avez-vous trouvé contraignant de vous déplacer ?.................... oui non 16. Etes-vous satisfait par les services rendus ? .............................. oui non 17. Les horaires d’ouverture vous semblent-ils adaptés ? ............... oui non 18. Etes-vous satisfait ? Très satisfait Satisfait Pas du tout satisfait Pas satisfait Ne sais pas de la localisation de la MMG ? Accès Stationnement Signalétique du délai de prise en charge ? de l’accueil ? de la durée de consultation ? de la prise en charge par un médecin généraliste ? 19. Le paiement des honoraires est-il un obstacle au recours à la MMG ? ......... oui non 20. Si la MMG n’existait pas, qu’auriez-vous fait pour la même situation qu’aujourd’hui ? Appel à mon médecin traitant ? Consultation aux urgences de l’hôpital ? Appel au 15 ? Appel au Centre de régulation libérale ? Appel à SOS Médecins ? Appel à un médecin de garde (ADUM, autre association) ? Rien jusqu’à l’ouverture du cabinet de votre médecin habituel ? Autre ? : …………………………… 21. Parlerez-vous de la MMG à votre famille ou à un ami ? .............................. oui 22. Demain, en l’absence de votre médecin traitant (nuit, week-end ou jour férié), si vous aviez le même problème, reviendriez-vous ? ................................... oui non Si non, où irez-vous ? : …………………………………………………………..……. Demain, en l’absence de votre médecin traitant (nuit, week-end ou Appel à : 23. jour férié) que feriez-vous SI : Répondeur du médecin traitant Centre de régulation ou 15 non Va directement SOS médecin A la MMG aux urgences de l’hôpital Vous avez de la fièvre ? Vous vous faîtes une entorse ? Vous avez une plaie ? Vous avez une angine ? Vous avez un malaise ? 24. Disposez-vous du numéro d’appel unique de la Permanence de soins ?...............................oui non 25. Disposez-vous du numéro d’appel de la MMG ?..................................................................oui non 26. Cette année, êtes-vous déjà allé dans : un service d’urgence ? ............................................oui non un centre de consultations de SOS médecins ? .......oui non Observatoire Régional de la Santé de Midi-Pyrénées – Version G du 10/01/2008