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LES TIERS
AUX CONFLITS ARMÉS
ET
LA PROTECTION
DES POPULATIONS CIVILES
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B>:A0M:r?*'/&%5*>@*#6:D>99>*E/!2.,&3*
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!vo$at a( )arrea( de -ari/
!d0i1i/trate(r de Re3orter/ /a1/ 4ro1ti5re/
! #$%& '%e )re&&e li-re. $'c'% c01-$t %e )e't 3tre e%te%d' 56 7et $d$8e. c9er :
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. &0'li8%e le r>le e&&e%tiel de& ?0'r%$li&te& @'i. e% t$%t
@'e tA10i%& 0c'l$ire& &'r le terr$i%. i%<0r1e%t l$ c011'%$'tA i%ter%$ti0%$le de&
rA$litA& de l$ 8'erre6 B0r&@'Cil& eDerce%t le'r 1Atier 90%%3te1e%t. &el0% le&
r=8le& At9i@'e& de l$ )r0<e&&i0%. le& ?0'r%$li&te& c0%tri-'e%t : le'r %iEe$' :
lCAt$-li&&e1e%t de& <$it& et : l$ di<<'&i0% dCi%<0r1$ti0%& @'i i%tAre&&e%t
A8$le1e%t le& ?'ri&te&. le& e%@'3te'r& et le& ?'8e& @'$%d ce& <$it& &0%t c0%&tit'ti<&
de Ei0l$ti0%& d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire6 B$ tFc9e d' ?0'r%$li&te e&t $rd'e.
e% r$i&0% de& te%t$tiEe& de -l0c'& 0' de 1$%i)'l$ti0% de lCi%<0r1$ti0% )$r le&
$'t0ritA& At$ti@'e& 0' de& $cc'&$ti0%& rAci)r0@'e& di<<icile1e%t EAri<i$-le& de&
)$rtie& $' c0%<lit6 B$ 1i&&i0% de& ?0'r%$li&te& e&t A8$le1e%t )Arille'&e )$rce
@'Cil& tr$E$ille%t d$%& '% e%Eir0%%e1e%t 90&tile et )$rce @'e le& )r0t$80%i&te&
de& c0%<lit& 0%t )$r<0i& i%tAr3t : Ali1i%er ce& tA10i%& 83%$%t&6 7Ce&t )0'r@'0i $
AtA crAA ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& @'i G'Ere $' @'0tidie%. de)'i& 1985. )0'r l$
li-ertA de l$ )re&&e6 7ette 0r8$%i&$ti0% i%ter%$ti0%$le e%@'3te. $8it et &0'tie%t L
elle dA<e%d le& ?0'r%$li&te& et c0ll$-0r$te'r& de& 1Adi$& e1)ri&0%%A& 0'
)er&Ac'tA& )0'r le'r $ctiEitA )r0<e&&i0%%elle. et dA%0%ce le& 1$'E$i& tr$ite1e%t&
et l$ t0rt're d0%t il& &0%t Eicti1e& d$%& de %01-re'D Mt$t& N elle l'tte )0'r <$ire
rec'ler l$ ce%&'re et c01-$t le& l0i& Ei&$%t : re&trei%dre l$ li-ertA de l$ )re&&e N
elle $cc0rde c9$@'e $%%Ae '%e ce%t$i%e de -0'r&e& dC$&&i&t$%ce $<i% de Ee%ir e%
$ide : '% ?0'r%$li&te 0' : '% 1Adi$ e% di<<ic'ltA O<r$i& dC$E0c$t&. <r$i& 1Adic$'D.
$c9$t de 1$tAriel. et$6P. $i%&i @'C$'D <$1ille& de re)0rter& e1)ri&0%%A& N e%<i%.
elle $8it )0'r $1Ali0rer l$ &Ac'ritA de& ?0'r%$li&te&. %0t$11e%t d$%& le& Q0%e& de
c0%<lit6
1
M% @'$litA de 1e1-re d' 70%&eil dC$d1i%i&tr$ti0% de ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. lC$'te'r $ e% c9$r8e
le& d0&&ier& &'r l$ )r0tecti0% ?'ridi@'e i%ter%$ti0%$le de& ?0'r%$li&te& e% &it'$ti0% de c0%<lit $r1A et
$'tre& &it'$ti0%& de cri&e6
!
+"#C+3&$#!@+"62AB6+""1*'!
R0'r tr$iter le t9=1e )r0)0&A. il c0%Eie%t t0't dC$-0rd de )rA&e%ter l$ 1i&&i0% de&
1Adi$& &'r le terr$i% de& 90&tilitA& OSP )'i&. d$%& '% de'Di=1e te1)&. de )0i%ter
@'el@'e&T'%e& de& e%tr$Ee& 1i&e& $' tr$E$il de& ?0'r%$li&te& OSSP et. e% der%ier
lie'. de &Ci%terr08er &'r le& )er&)ectiEe& dC$1Ali0r$ti0% de l$ )r0tecti0% ?'ridi@'e
de& ?0'r%$li&te& OSSSP6
S6 BM ;UBM VM# MXVSA# MZ RX;S[VM VM 7[Z\BS] A;MX
R0'r dA<i%ir l$ 1i&&i0% de& ?0'r%$li&te& e% &it'$ti0% de c0%<lit $r1A. le ?'ri&te
)e't 'tile1e%t rec0'rir : l$ ?'ri&)r'de%ce i%ter%$ti0%$le @'i. d$%& )l'&ie'r&
$<<$ire&. $ &0'li8%A lCi1)0rt$%ce de lC$ctiEitA ?0'r%$li&ti@'e d$%& '%e &0ciAtA
dA10cr$ti@'e 0' &'r le terr$i% de& 90&tilitA&. et e% $ dAd'it le )ri%ci)e d' &ecret
de& &0'rce&6 A')$r$E$%t. il c0%Eie%t dC$))0rter de& )rAci&i0%& ter1i%0l08i@'e&.
$' re8$rd d' dr0it i%ter%$ti0%$l. &C$8i&&$%t d' ! c0rre&)0%d$%t de 8'erre 5. d'
! ?0'r%$li&te 5 et d' ?0'r%$li&te ! e06edded 56
!. D%&inition d, -o,rnaliste en a3ti4it% dans des zones de 3on&lit arm%
Be dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire di&ti%8'e. &$%& e% d0%%er '%e dA<i%iti0%
eD$cte. de'D c$tA80rie& de ?0'r%$li&te& e% $ctiEitA d$%& '%e Q0%e de c0%<lit $r1A L
le& c0rre&)0%d$%t& de 8'erre $ccrAditA& $')r=& dC'%e <0rce $r1Ae et le&
?0'r%$li&te& ! @'i $cc01)li&&e%t de& 1i&&i0%& )r0<e&&i0%%elle& )Arille'&e& 56
7orre/3o1da1t de g(erre
BCeD)re&&i0% ! c0rre&)0%d$%t de 8'erre 5 dA&i8%e. &el0% le 9i$tio11aire de droit
i1ter1atio1al 3(6li$. t0't ! ?0'r%$li&te &)Aci$li&A @'i e&t )rA&e%t. $Eec
lC$'t0ri&$ti0% et l$ )r0tecti0% de& <0rce& $r1Ae& dC'% -elli8Ar$%t. &'r le t9AFtre
de& 0)Ar$ti0%& et @'i $ )0'r 1i&&i0% dCi%<0r1er &'r le& AEA%e1e%t& liA& $' c0'r&
de& 90&tilitA& 526 7ette dA<i%iti0% c0rre&)0%d %0t$11e%t : '%e )r$ti@'e de l$
Ve'Di=1e _'erre 10%di$le et de l$ 8'erre de 70rAe L le c0rre&)0%d$%t de 8'erre
)0rt$it lC'%i<0r1e. At$it $&&i1ilA : '% 0<<icier et At$it )l$cA &0'& lC$'t0ritA d' c9e<
de c0r)& dC$r1Ae d$%& le@'el il At$it i%c0r)0rA6
;o(r1ali/te
Be ter1e ! ?0'r%$li&te 53. @'$%t : l'i. dA&i8%e. dC$)r=& '% )r0?et de 70%Ee%ti0%
de& Z$ti0%& a%ie& de 1975. ! ct0't c0rre&)0%d$%t. re)0rter. )90t08r$)9e.
2
d6 #ABM[Z Odir6P. 9i$tio11aire de droit i1ter1atio1al 3(6li$. er'fl$%t. er'Delle&. 2001. )6 2756 ]RSh.
-ro$(re(r $< Rado/lav )rd=a1i1 et Mo0ir Tali$. S]T99T36. 9@$i/io1 relative A lBa33el i1terlo$(toire.
11 dAce1-re 2002 OciT$)r=& $<<$ire Ra1dalP. j 29 L ! R$r kc0rre&)0%d$%t& de 8'erreC. l$ 79$1-re dl$))el
e%te%d le& i%diEid'& @'i &e re%de%t d$%& '%e Q0%e de c0%<lit )e%d$%t '%e )Ari0de d0%%Ae )0'r di<<'&er
le& i%<0r1$ti0%& $f$%t tr$it $' c0%<lit e% @'e&ti0% O0' )0'r e%@'3ter : cette <i%P6 B$ )rA&e%te dAci&i0% %e
c0%cer%e @'e ce 8r0')e de )er&0%%e& 56 Sl e&t : releEer @'e d$%& le j 29 )rAcitA. le ]RSh %e 1e%ti0%%e
)$& lleDi8e%ce dl$'t0ri&$ti0% 0' dl3tre &0'& l$ )r0tecti0% de& <0rce& $r1Ae& dl'% -elli8Ar$%t6 B$ dA<i%iti0%
d0%%Ae )$r le tri-'%$l e&t d0%c )l'& l$r8e et c0'Ere t0'& le& ?0'r%$li&te&6
3
#el0% lC$rticle 2 $li%A$ 2 de l$ l0i <r$%m$i&e %n2010T1 d' 4 ?$%Eier 2010 rel$tiEe : l$ )r0tecti0% d'
&ecret de& &0'rce& de& ?0'r%$li&te&. ! e&t c0%&idArA c011e ?0'r%$li&te OcP t0'te )er&0%%e @'i.
DE! !
"#'!,*#$'!+2C!.13F"*,'!+$M)'!
c$1er$1$% et le'r& $&&i&t$%t& tec9%i@'e& de <il1. r$di0 et tAlAEi&i0%. @'i eDerce%t
9$-it'elle1e%t lC$ctiEitA e% @'e&ti0% : titre dC0cc')$ti0% )ri%ci)$le 546
Be Rr0t0c0le $dditi0%%el $'D 70%Ee%ti0%& de _e%=Ee d' 12 $0pt 1949 rel$ti< : l$
)r0tecti0% de& Eicti1e& de& c0%<lit& $r1A& i%ter%$ti0%$'D ORr0t0c0le SP d' 8 ?'i%
1977 c0%tie%t de& di&)0&iti0%& : lC$rticle 79 8$r$%ti&&$%t de& ! 1e&'re& de
)r0tecti0% de& ?0'r%$li&te& 5 ! @'i $cc01)li&&e%t de& 1i&&i0%& )r0<e&&i0%%elle&
)Arille'&e& d$%& de& Q0%e& de c0%<lit $r1A 56
q'$%t : l$ rA&0l'ti0% 1738 d' 70%&eil de &Ac'ritA de& Z$ti0%& a%ie& d' 23
dAce1-re 20065 OE0ir ciT$)r=&P r l$ )re1i=re rA&0l'ti0% d' 70%&eil c0%&$crAe : l$
)r0tecti0% de& ?0'r%$li&te& e% &it'$ti0% de c0%<lit $r1A r elle Ei&e. &$%& le&
dA<i%ir. tr0i& c$tA80rie& de )er&0%%e& L le& ?0'r%$li&te&. le& )r0<e&&i0%%el& de&
1Adi$& et le )er&0%%el $&&0ciA66
;o(r1ali/te C e06edded D
B$ rA&0l'ti0% 1738 )rAcitAe d' 70%&eil de &Ac'ritA. t0't c011e le& tr$itA&
i%ter%$ti0%$'D. %e )re%d )$& e% c0%&idAr$ti0% '%e $'tre c$tA80rie de ?0'r%$li&te&.
$))$r'e &'r le terr$i% de& 90&tilitA& L le& ?0'r%$li&te& dit& ! e06edded 57. cCe&tT:T
dire ce'D @'i &e dA)l$ce%t $Eec le& tr0')e& 1ilit$ire& e% te1)& de 8'erre et @'e
lC0% 0))0&e $'D ?0'r%$li&te& dit& ! '%il$tAr$'D 586
Be )9A%01=%e %Ce&t )$& %0'Ee$' N ce @'i lCe&t. cCe&t lC$1)le'r @'Cil $ c0%%'
rAce11e%t d$%& le c0%<lit ir$sie% de 200396 V'r$%t ce c0%<lit. lC$cc'eil rA&erEA $'D
?0'r%$li&te& ! e06edded 5 $' &ei% de& '%itA& 1ilit$ire& &Ce&t $cc01)$8%A. &e1-le tT
il. dC'%e )l'& 8r$%de i%di<<Are%ce @'$%t $' -ie%T3tre et : l$ &Ac'ritA de& ?0'r%$li&te&
! '%il$tAr$'D 5. e% )$rtic'lier de l$ )$rt de& <0rce& $1Aric$i%e&106 Be <$it @'e t$%t
eDerm$%t &$ )r0<e&&i0% d$%& '%e 0' )l'&ie'r& e%tre)ri&e& de )re&&e. de c011'%ic$ti0% $' )'-lic e%
li8%e. de c011'%ic$ti0% $'di0Ei&'elle 0' '%e 0' )l'&ie'r& $8e%ce& de )re&&e. f )r$ti@'e. : titre
rA8'lier et rAtri-'A. le rec'eil dCi%<0r1$ti0%& et le'r di<<'&i0% $' )'-lic 56
4
Article 2O$P d' )r0?et de 70%Ee%ti0% de& Z$ti0%& a%ie& &'r l$ )r0tecti0% de& ?0'r%$li&te& e% 1i&&i0%
)Arille'&e d$%& de& Q0%e& de c0%<lit $r1A. 1 $0pt 1975. aZ V0c6 At10147. A%%eDe S6
5
#t;M#t1738 O2006P. $d0)tAe : lC'%$%i1itA )$r le 70%&eil de &Ac'ritA : &$ 5613e &A$%ce. le 23
dAce1-re 20066
6
B$ c$tA80rie d' ! )er&0%%el $&&0ciA 5 c0'Ere le& )er&0%%e& @'i $cc01)$8%e%t le& ?0'r%$li&te& &$%&
<$ire )$rtie de& )r0<e&&i0%%el& de& 1Adi$&. telle& @'e le& c9$'<<e'r& et le& ! <iDe'r& 5 O'% tr$d'cte'r
$ide de c$1) @'i e&t lli%ter<$ce i%di&)e%&$-le e%tre le ?0'r%$li&te et l$ )0)'l$ti0% l0c$leP6
7
BittAr$le1e%t ! @'i )$rt$8e le lit 56 X@'iE$le%t e% <r$%m$i& de L ! i%&ArA 5. ! i%tA8rA 5. ! i%c0r)0rA 5.
! e1-$r@'A 5. ! e%c$drA 56
8
]er1e 'tili&A )e%d$%t le c0%<lit e% Sr$s )0'r dA&i8%er le& ?0'r%$li&te& ! li-re& 5. @'i %e &0%t )$&
! e06edded 5. &el0% le &e%& d0%%A ciTde&&'& : cette eD)re&&i0%6
9
Be& ?0'r%$li&te& ! e06edded 5 At$ie%t e%Eir0% 700 d0%t 500 $1Aric$i%&6 V' c>tA de& <0rce& $r1Ae&
$1Aric$i%e&. le& ?0'r%$li&te& ! e06edded 5 At$ie%t : 80 u $1Aric$i%& et : 20 u Atr$%8er&. $l0r& @'e le&
'%itA& -rit$%%i@'e& %C0%t ! e1-$r@'A 5 @'e de& cit0fe%& -rit$%%i@'e&6 7E< %0t$11e%t TFe role oE e06edded
re3orti1g d(ri1g tFe GHHI IraK Lar M N(00ary re3ort. r$))0rt )rA)$rA )$r '%e A@'i)e de c9erc9e'r& de
lCXc0le de ?0'r%$li&1e de lCa%iEer&itA de 7$rdi<< )0'r l$ ee7. %0Ee1-re 2003 N \6 ea;MAa.
! vM1-eddedw L le re)0rt$8e de 8'erre vliEew 5. i1 !r0e/ de $o00(1i$atio1 0a//ive< I1Eor0atio1/ de
g(erre e1 IraP M QRRQSGHHI. R$ri&. 0'Er$8e c0llecti<. 7Z;# Aditi0%&. 2004. ))6 83T936
10
7E< Re3orter/ /a1/ Ero1ti5re/ /Bi1K(i5te de la 0a1i5re do1t le/ Eor$e/ a0@ri$a1oS6rita11iK(e/
traite1t le/ =o(r1ali/te/ $o(vra1t la g(erre e1 IraP. c011'%i@'A d' 31 1$r& 2003 et Re3orter/ /a1/
!
DG!
+"#C+3&$#!@+"62AB6+""1*'!
dC'%il$tAr$'D <'re%t -le&&A& 0' t'A& )e%d$%t l$ 8'erre e% Sr$s <$it cr$i%dre :
cert$i%& @'e l$ )r$ti@'e de lCe%c$dre1e%t %e &e dAEel0))e d$E$%t$8e d$%& le&
c0%<lit& <'t'r&6 7Ce&t '% &'?et de )rA0cc')$ti0% t$%t )0'r le& ?0'r%$li&te& @'e )0'r
le )'-lic c$r ce'DTci e&ti1e%t @'e l$ 1'lti)licitA de& &0'rce& et de& )er&)ectiEe& e&t
e&&e%tielle )0'r $E0ir '%e c0'Eert're de l$ 8'erre 0-?ectiEe et A@'ili-rAe116
M% 0'tre. l$ )r$ti@'e @'i c0%&i&te )0'r le& ?0'r%$li&te& ! '%il$tAr$'D 5 :
&Ce%t0'rer de 8$rde& d' c0r)& $r1A& )e't &C$EArer d$%8ere'&e )0'r lCe%&e1-le
de& ?0'r%$li&te& N il eDi&te '% EArit$-le ri&@'e @'e le& -elli8Ar$%t& &li1$8i%e%t
dA&0r1$i& @'e t0'& le& EA9ic'le& de )re&&e &0%t $r1A&126 7ette %0'Eelle )r$ti@'e.
@'i e&t c0%tr$ire : t0'te& le& r=8le& )r0<e&&i0%%elle&. %e <$it @'l$'81e%ter l$
c0%<'&i0% e%tre le& re)0rter& et le& c01-$tt$%t&6
7. D%&inition de la mission d, -o,rnaliste en sit,ation de 3on&lit arm%
Be 9i$tio11aire de droit i1ter1atio1al 3(6li$ i%di@'e. &0'& lCe%trAe
! c0rre&)0%d$%t de 8'erre 5. @'e ce der%ier ! $ )0'r 1i&&i0% dCi%<0r1er &'r le&
AEA%e1e%t& liA& $' c0'r& de& 90&tilitA& 5136
V$%& '% <$1e'D $rr3t. l$ 70'r e'r0)Ae%%e de& dr0it& de lC9011e O7MVxP
e&ti1e )0'r &$ )$rt @'e le& ?0'r%$li&te& ?0'e%t '% ! r>le i%di&)e%&$-le de c9ie% de
8$rde 5. e&&e%tiel d$%& le& &0ciAtA& dA10cr$ti@'e&146
V$%& lC$<<$ire Ra1dal. l$ 79$1-re dC$))el d' ]ri-'%$l )A%$l i%ter%$ti0%$l )0'r
lleDTh0'80&l$Eie O]RShP $ c0%&idArA @'e le& ?0'r%$li&te& e% 1i&&i0% d$%& de& Q0%e&
de 8'erre ! &erEe%t '% i%tAr3t 8A%Ar$l 5 )$rce @'Cil& ! ?0'e%t '% r>le c$)it$l d$%& l$
1e&'re 0y il& $ttire%t lC$tte%ti0% de l$ c011'%$'tA i%ter%$ti0%$le &'r le& 90rre'r&
et le& rA$litA& de& c0%<lit&6 Be& i%<0r1$ti0%& dAc0'Eerte& )$r le& c0rre&)0%d$%t& de
8'erre 0%t )l'& dC'%e <0i& <0'r%i dCi1)0rt$%te& )i&te& $'D e%@'3te'r& d'
]ri-'%$l 5156 #el0% l$ 79$1-re dC$))el. le tr$E$il dCi%Ee&ti8$ti0% et dCi%<0r1$ti0%
de& ?0'r%$li&te& )e't $ider ce'D @'i e1)3c9e%t le& Ei0l$ti0%& d' dr0it i%ter%$ti0%$l
9'1$%it$ire releE$%t de l$ c01)Ate%ce d' ]RSh 0' ce'D @'i e% )'%i&&e%t le&
$'te'r&166 B$ rec0%%$i&&$%ce de cet i%tAr3t 8A%Ar$l %e re)0&e )$& &'r lCidAe @'e le&
?0'r%$li&te& $))$rtie%%e%t : '%e c$tA80rie )r0<e&&i0%%elle )$rtic'li=re. 1$i& )l't>t
&'r le <$it @'e le tr$E$il A%er8i@'e dCi%Ee&ti8$ti0% et de di<<'&i0% de& i%<0r1$ti0%&
@'Cil& rA$li&e%t )er1et $'D cit0fe%& de l$ c011'%$'tA i%ter%$ti0%$le de receE0ir
de& i%<0r1$ti0%& cr'ci$le& )r0Ee%$%t de& Q0%e& de c0%<lit6 B$ 79$1-re dC$))el e%
$ dAd'it ! @'Cil <$'t $cc0rder '%e i1)0rt$%ce )$rtic'li=re : l$ &$'Ee8$rde de l$
Ero1ti5re/ de0a1de a(T a(torit@/ a0@ri$ai1e/ de gara1tir la li6ert@ et la /@$(rit@ de/ =o(r1ali/te/.
c011'%i@'A d' 19 1$r& 2003 Oc011'%i@'A& di&)0%i-le& &'r L z9tt)Ltt{{{6r&<60r8|P6
11
TFe role oE e06edded re3orti1g d(ri1g tFe GHHI IraK LarU o3< $it<. jj 10. 11. 27. 33. 55T586
12
Be 13 $Eril 2003. '% $8e%t dC'%e &0ciAtA de &Ac'ritA )riEAe $cc01)$8%$%t '%e A@'i)e de l$ c9$}%e
de tAlAEi&i0% 7ZZ. @'i &e re%d$it : ]isrit O%0rd de llSr$sP. $ rA)0%d' : ll$r1e $'t01$ti@'e $)r=& @'e
le c0%E0i de )l'&ie'r& EA9ic'le& $ AtA )ri& &0'& de& tir& : lle%trAe de l$ Eille6
13
#ABM[Z Odir6P. o3< $it< %0te 2. )6 2756
14
7MVx. VoodLi1 $< Roya(0eSW1i. $rr3t d' 27 1$r& 1996. re@6 %n17488t90. j 396
15
]RSh. -ro$(re(r $< Rado/lav )rd=a1i1 et Mo0ir Tali$. o3< $it< %0te 2. j 366
16
I6id<U j 366
DD! !
"#'!,*#$'!+2C!.13F"*,'!+$M)'!
c$)$citA de& c0rre&)0%d$%t& de 8'erre : <$ire le'r tr$E$il 5176 ~ cette <i%. l$
79$1-re le'r $ $cc0rdA le )riEil=8e de )0'E0ir re<'&er de tA10i8%er deE$%t '%e
i%&t$%ce ?'dici$ire )0'r de& <$it& liA& : le'r )r0<e&&i0%6 Sl& %e )e'Ee%t f 3tre
c0%tr$i%t& @'e &i de'D c0%diti0%& &0%t rA'%ie& L )re1i=re1e%t. le tA10i8%$8e
)rA&e%te '% i%tAr3t direct et e&t dC'%e )$rtic'li=re i1)0rt$%ce )0'r '%e @'e&ti0%
<0%d$1e%t$le de lC$<<$ire c0%cer%Ae N de'Di=1e1e%t. lCAlA1e%t de )re'Ee &0'9$itA
%e )e't r$i&0%%$-le1e%t 3tre 0-te%' dC'%e $'tre &0'rce186
Be ]RSh r$))elle @'e lCi%tAr3t 8A%Ar$l @'e re)rA&e%te le tr$E$il de& c0rre&)0%d$%t&
de 8'erre e&t A8$le1e%t c0rr0-0rA )$r le dr0it de receE0ir de& i%<0r1$ti0%&.
c0%<0r1A1e%t $'D )re&cri)ti0%& de lC$rticle 19 de l$ VAcl$r$ti0% '%iEer&elle de&
dr0it& de lC9011e196 Ai%&i @'e le dAcl$re l$ 70'r e'r0)Ae%%e de& dr0it& de
lC9011e d$%& l$ dAci&i0% re%d'e d$%& lC$<<$ire 4re//oz et Roire $< 4ra1$eU ! : l$
<0%cti0% de l$ )re&&e @'i c0%&i&te : di<<'&er de& i%<0r1$ti0%& et de& idAe& &'r de&
@'e&ti0%& dCi%tAr3t )'-lic. &C$?0'te le dr0it. )0'r le )'-lic. dCe% receE0ir 5206
C. Les -o,rnalistes a, ser4i3e d’,n int%r;t <%n%ral = de,> e>emples
Ve'D eDe1)le& )$r1i dC$'tre& 10%tre%t. @'C$'Tdel: d' rA<leDe c0r)0r$ti&te. le
tr$E$il dCe%@'3te de& ?0'r%$li&te& &'r de& $tt$@'e& c0%tre de& )r0<e&&i0%%el& de&
1Adi$& &ert '% i%tAr3t )l'& 8A%Ar$l. e% i%<0r1$%t &'r le& <$it& de 8'erre
&'&ce)ti-le& dC3tre @'$li<iA& de Ei0l$ti0%& d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire et
dCe%8$8er l$ re&)0%&$-ilitA de le'r& $'te'r&6
YBe1K(Zte /(r lBattaK(e $o1tre lBF[tel -ale/ti1e A )agdad \GHHI]
A' c0'r& d' c0%<lit e% Sr$s. le 8 $Eril 2003. lC9>tel R$le&ti%e. lie' de
r$&&e1-le1e%t de l$ )re&&e Atr$%8=re : e$8d$d. $ AtA )ri& )0'r ci-le )$r '% c9$r
!6ra0/ $1Aric$i%6 ]r0i& ?0'r%$li&te& 0%t AtA -le&&A& et de'D $'tre& t'A& L d0&A
70'&0. c$1er$1$% de l$ c9$}%e )riEAe e&)$8%0le Tele7i1$o et ]$r$& Rr0t&f's.
c$1er$1$% de ll$8e%ce Re(ter/6 a%e )l$i%te $' )A%$l $ AtA dA)0&Ae e% M&)$8%e
)$r de& 1e1-re& de l$ <$1ille 70'&0 c0%tre tr0i& &0ld$t& $1Aric$i%& et
lCM&)$8%e. '% de& )l'& <er1e& $lliA& de •$&9i%8t0% d$%& l$ 8'erre e% Sr$s. $
rAcl$1A de& ! eD)lic$ti0%& 5 $'D Mt$t&Ta%i&6
\$ce $'D rAtice%ce& $1Aric$i%e& : c011'%i@'er et $<i% dCAt$-lir le& <$it& et l$
9iAr$rc9ie de& re&)0%&$-ilitA&. ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& $ de1$%dA : de$%TR$'l
M$ri. 8r$%d re)0rter $' Z0'Eel [-&erE$te'r. de 1e%er '%e e%@'3te &'r ce @'i
17
I6id<. j 386
I6id<. jj 35 : 38 et 506 #el0% lC$rticle 2 $li%A$& 1 et 2 de l$ l0i <r$%m$i&e %n2010T1 d' 4 ?$%Eier 2010
)rAcitAe. ! le &ecret de& &0'rce& de& ?0'r%$li&te& e&t )r0tA8A d$%& lCeDercice de le'r 1i&&i0%
dCi%<0r1$ti0% d' )'-lic6 OcP Sl %e )e't 3tre )0rtA $ttei%te directe1e%t 0' i%directe1e%t $' &ecret de&
&0'rce& @'e &i '% i1)Ar$ti< )rA)0%dAr$%t dCi%tAr3t )'-lic le ?'&ti<ie et &i le& 1e&'re& e%Ei&$8Ae& &0%t
&tricte1e%t %Ace&&$ire& et )r0)0rti0%%Ae& $' -'t lA8iti1e )0'r&'iEi6 7ette $ttei%te %e )e't e% $'c'%
c$& c0%&i&ter e% '%e 0-li8$ti0% )0'r le ?0'r%$li&te de rAEAler &e& &0'rce& 56
19
I6id. j 376
20
7E< 7MVx. 4re//oz et Roire $< 4ra1$e. $rr3t d' 21 ?$%Eier 1999. re@6 %n29183t95. j 51 N 7MVx.
^rdogd( et I1$e $< T(rK(ie. $rr3t d' 8 ?'illet 1999. re@6 %n25067t94 et 25068t94. j 48 N et 7MVx.
Ne1er $< T(rK(ie. $rr3t d' 18 ?'illet 2000. re@6 %n26680t95. jj 41 et 426
18
!
DH!
+"#C+3&$#!@+"62AB6+""1*'!
&CAt$it )$&&A le 8 $Eril 20036 Be r$))0rt dCe%@'3te $ AtA re%d' )'-lic e% ?$%Eier
20046 Sl $ AtA At$-li : )$rtir de lCAt'de de& c$rte& de e$8d$d. dCi1$8e& e%re8i&trAe&
)$r '%e A@'i)e de 4ra1$e I T@l@vi/io1 )rA&e%te &'r le& lie'D $' 101e%t d' tir
dC0-'&. de& tA10i8%$8e& de& ?0'r%$li&te& rA&id$%t : ll9>tel R$le&ti%e. de&
dAcl$r$ti0%& 0<<icielle&. et$6 Be& c0%cl'&i0%& d' r$))0rt dCe%@'3te c0%tredi&e%t l$
Eer&i0% 0<<icielle de& $'t0ritA& $1Aric$i%e& &el0% l$@'elle lC9>tel At$it '% 0-?ecti<
1ilit$ire licite c$r il At$it le lie' de rA'%i0%& de re&)0%&$-le& ir$sie%&216
YBo3@ratio1 C -lo06 d(r$i D da1/ la 6a1de de Vaza \GHH_SGHHR]
A' c0'r& de lC0)Ar$ti0% ! Rl01- d'rci 5 1e%Ae )$r S&r$€l d$%& l$ e$%de de _$Q$.
: )$rtir d' 27 dAce1-re 2008. de& ?0'r%$li&te& &0%t 10rt&. dC$'tre& 0%t AtA
-le&&A& et de& 1Adi$& 0%t &'-i dCi1)0rt$%t& dA8Ft& c$'&A& )$r de& r0@'ette& et de&
r$id& $Arie%&6 V=& le l$%ce1e%t de lC0<<e%&iEe. le& $'t0ritA& 1ilit$ire& i&r$Alie%%e&
0%t <er1A l$ e$%de de _$Q$ $'D ?0'r%$li&te& Atr$%8er&6 Be c0%tr>le de
lCi%<0r1$ti0% At$it deEe%' '% 0-?ecti< 1ilit$ire6 Be& ?0'r%$li&te& )$le&ti%ie%& de
_$Q$ &0%t re&tA& &e'l& : c0'Erir le c0%<lit. )ri& e%tre le& tir& i&r$Alie%& et le&
1e%$ce& d' x$1$&6 V$%& ce& c0%diti0%&. d' <$it d' -l0c'& de lCi%<0r1$ti0% et
de& $cc'&$ti0%& rAci)r0@'e& e%tre le& )$rtie& $' c0%<lit. il At$it di<<icile dC0-te%ir
de& i%<0r1$ti0%& &'r le dAr0'le1e%t de& 90&tilitA&6
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& &Ce&t d0%c re%d'e e% S&r$€l. d$%& l$ -$%de de _$Q$ et e%
7i&?0rd$%ie. <i% ?$%Eier 2009. )0'r dre&&er '% -il$% de& Ei0l$ti0%& de l$ li-ertA de
l$ )re&&e c011i&e& )e%d$%t le c0%<lit et e% <$ire At$t d$%& '% r$))0rt re%d'
)'-lic e% <AErier 2009226
Ve &0% c>tA. le 26 ?$%Eier 2009. le 7e%tre de V09$ )0'r l$ li-ertA dCi%<0r1$ti0%23
$ $dre&&A. )$r lCe%tre1i&e de lC$'te'r. '% 1A10ire Oa0i$(/ $(riaeP $' Rr0c're'r
de l$ 70'r )A%$le i%ter%$ti0%$le O7RSP $' &0'tie% dC'%e de1$%de dC0'Eert're
dC'%e e%@'3te i%ter%$ti0%$le &'r le& <$it& $f$%t e%tr$}%A l$ 10rt de ?0'r%$li&te&246
BCa0i$(/ $(riae r$))0rte $' Rr0c're'r de l$ 7RS de& re%&ei8%e1e%t& )rAci&.
c0llectA& &'r )l$ce $')r=& de& ?0'r%$li&te&. de& $8e%ce& de )re&&e et de& $'t0ritA&
i&r$Alie%%e&. $<i% @'e cel'iTci 0'Ere '%e e%@'3te de &$ )r0)re i%iti$tiEe.
c0%<0r1A1e%t : lC$rticle 15 d' #t$t't de l$ 70'r6 Sl r$))elle. e%tre $'tre&. @'e le&
$tt$@'e& dAli-ArAe& c0%tre l$ )0)'l$ti0% ciEile e% t$%t @'e telle. le& )er&0%%e&
ciEile&. f c01)ri& le& ?0'r%$li&te&. le& )r0<e&&i0%%el& de& 1Adi$&. le )er&0%%el
$&&0ciA. et le& -ie%& ciEil&. @'i %e &0%t )$& de& 0-?ecti<& 1ilit$ire&. c0%&tit'e%t de&
Ei0l$ti0%& de& r=8le& et )ri%ci)e& d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire @'i )e'Ee%t
3tre @'$li<iAe& de cri1e& de 8'erre256 A cet A8$rd. lCa0i$(/ $(riae rel=Ee. )0'r
21
7E< ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. 9e(T 0e(rtre/ 3o(r (1 0e1/o1ge. e%@'3te de de$%TR$'l M$ri. ?$%Eier
2004 z9tt)Ltt{{{6r&<60r8|6
22
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& L I/ra`l a Vaza< b3@ratio1 C -lo06 d(r$i D M le $o1tr[le de lBi1Eor0atio1
e/t (1 o6=e$tiE 0ilitaire. <AErier 2009 z9tt)Ltt{{{6r&<60r8|6
23
Be 7e%tre de V09$ )0'r l$ li-ertA dCi%<0r1$ti0%. d0%t le &i=8e e&t $' q$t$r. %C$ )$& de lie%&
0r8$%i@'e& $Eec ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&6
24
!0i$(/ 7(riae a( -ro$(re(r de la 7o(r 3@1ale i1ter1atio1aleU Me AleD$%dre e$l8'fT_$ll0i& )0'r
le 7e%tre de V09$ )0'r l$ li-ertA dCi%<0r1$ti0%. 26 ?$%Eier 2009 z9tt)Ltt{{{6d09$ce%tre60r8|6
25
7E6 $rticle 8j2O$P iv]. O-P iiP d' #t$t't de l$ 7RS et $rticle 85 d' Rr0t0c0le S de 19776
HI! !
"#'!,*#$'!+2C!.13F"*,'!+$M)'!
de1$%der lC0'Eert're dC'%e e%@'3te i%ter%$ti0%$le i1)$rti$le. @'Cil %Ce&t )$&
At$-li @'e le& ?0'r%$li&te&. le 1$tAriel et le& i%&t$ll$ti0%& de& 1Adi$& )0'E$ie%t
c0%&tit'er )e%d$%t le c0%<lit : _$Q$ de& ci-le& lA8iti1e&. $' re8$rd d' dr0it
i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire. e% r$i&0%. )0'r le& )re1ier&. de le'r )$rtici)$ti0%
directe $'D 90&tilitA&. et )0'r le& &ec0%d&. de le'r $<<ect$ti0% te1)0r$ire : '%
'&$8e 1ilit$ire re1)li&&$%t le& crit=re& de dA<i%iti0% de lC! 0-?ecti< 1ilit$ire 56
B$ de1$%de de lCa0i$(/ $(riae $ AtA 'ltArie're1e%t rel$fAe )$r le r$))0rt de l$
Mi&&i0% dCAt$-li&&e1e%t de& <$it& diri8Ae )$r le ?'8e ;ic9$rd _0ld&t0%e &'r le&
Ei0l$ti0%& de& dr0it& de lC9011e et d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire )$r le&
i&r$Alie%& et le& )$le&ti%ie%& l0r& d' c0%<lit : _$Q$ de ?$%Eier 20096 M% e<<et. le
r$))0rt _0ld&t0%e26 rec011$%de @'e le 70%&eil de &Ac'ritA &e &$i&i&&e de l$
@'e&ti0% et i%ti1e $'D )$rtie& lC0'Eert're dCe%@'3te&. : dA<$'t de @'0i. d$%& le&
&iD 10i&. le 70%&eil deEr$it dA<Arer l$ &it'$ti0% : l$ 7RS6 Be r$))0rt $ AtA
$))r0'EA )$r le 70%&eil de& dr0it& de lC9011e. le 16 0ct0-re 200927. )'i& )$r
lCA&&e1-lAe 8A%Ar$le de& Z$ti0%& a%ie&. le 5 %0Ee1-re 2009286
SS6 BM# MZ];A•M# Aa ];A•ASB Va d[a;ZABS#]M
R$r1i le& %01-re'&e& di<<ic'ltA& $'D@'elle& &0%t c0%<r0%tA& le& ?0'r%$li&te& d$%&
lCeDercice de le'r )r0<e&&i0%. tr0i& 0%t AtA rete%'e&. @'i &0%t &f1)t01$ti@'e& de
cert$i%& c$& dA<e%d'& )$r ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& L le& 0-&t$cle& : lC$cc=& $'
terr$i% de& 90&tilitA&. le& dAlit& de )re&&e et le& $cc'&$ti0%& de c01)licitA
dC$ttei%te : lC$'t0ritA de lCMt$t 0' : l$ dA<e%&e %$ti0%$le6
!. L’a33@s a, terrain des hostilit%s
BC$'te'r re%E0ie le lecte'r $'D c011'%i@'A& de )re&&e et r$))0rt& de ;e)0rter&
&$%& <r0%ti=re& &'r le& 0-&t$cle& : lC$cc=& $' terr$i% de& 90&tilitA&6 7e& e%tr$Ee&
&0%t $'&&i -ie% le <$it de& $'t0ritA& At$ti@'e& @'e de& $'tre& )$rtie& i%terEe%$%te&6
[% citer$. )$r eDe1)le. le c$& de lCSr$% de)'i& l$ rAAlecti0% c0%te&tAe. le 12 ?'i%
2009. d' RrA&ide%t M$910'd A91$di%e?$d29. 0' e%c0re le c$& de _$Q$30. d' #ri
B$%s$31. de l$ 70l01-ie32. de l$ e0liEie33. de l$ _A0r8ie34. de l$ M0ld$Eie356
26
Atx7;t12t48. r$))0rt d' 15 &e)te1-re 20096
;A&0l'ti0% Atx;7t#T12tB61. $d0)tAe le 16 0ct0-re 20096
28
;A&0l'ti0% At;M#t64t10. $d0)tAe le 5 %0Ee1-re 20096
29
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. ^Ta0e1 d( $a/ de lBIra1 3ar le 7o1/eil de/ droit/ de lBFo00e de/
catio1/ (1ie/ M la $o00(1a(t@ i1ter1atio1ale Ea$e A /e/ re/3o1/a6ilit@/. c011'%i@'A de )re&&e d'
15 <AErier 2010 z9tt)Ltt{{{6r&<60r8t&)i)6)9)| N 9e/ t@0oi1/ d( 6ai1 de /a1g d( Gd d@$e06re arrZt@/
o( $e1/(r@/ OSr$%P. 28 dAce1-re 2009. z9tt)Ltt{{{6r&<60r8t&)i)6)9)| N bEEe1/ive re1o(vel@e de/
a(torit@/ $o1tre le/ 1o(vea(T 0@dia/ e1 a0o1t de/ 0a1iEe/tatio1/< No(te1ez le/ =o(r1ali/te/ ira1ie1/
e1 da1ger. 7 dAce1-re 2009. z9tt)Lttr&<60r8t&)i)6)9)|
30
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. I/ra`l a Vaza< b3@ratio1 C -lo06 d(r$i D M le $o1tr[le de lBi1Eor0atio1
e/t (1 o6=e$tiE 0ilitaire. 15 <AErier 2009. z9tt)Ltt{{{6r&<60r8t&)i)6)9)|6
31
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& et al<. Media (1der Eire M -re// Ereedo0 lo$PdoL1 i1 Nri Ya1Pa. r$))0rt.
dAce1-re 20086
32
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. Ya 3re//e C o6=e$tiE 0ilitaire D M le/ gro(3e/ ar0@/ $o1tre la li6ert@ de la
3re//e O70l01-ieP. 21 %0Ee1-re 2001. z9tt)Ltt{{{6r&<60r8t&)i)6)9)‚)$8eƒ$rticle„id…$rticleƒ831|6
27
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HJ!
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R0'r@'0i e1)3c9er l$ )re&&e de tr$E$iller ‚
Be& r$i&0%& i%E0@'Ae& )$r le& $'t0ritA& dC'% )$f& 0' le& <0rce& dC0))0&iti0% )0'r
i%terdire lC$cc=& de& ?0'r%$li&te& Atr$%8er& $' terr$i% de& 90&tilitA& &0%t
1'lti)le& L l$ &Ac'ritA )er&0%%elle de& ?0'r%$li&te&. le ri&@'e dCe%tr$Eer le&
0)Ar$ti0%& 1ilit$ire& &'r le c9$1) de -$t$ille. l$ &Ac'ritA d' )er&0%%el 1ilit$ire et
de& $'tre& $8e%t& de lCMt$t. et$6
a%e $'tre eD)lic$ti0% )e't 3tre $E$%cAe L le c0%tr>le de lCi%<0r1$ti0% )e't 3tre
A8$le1e%t '% ! 0-?ecti< 1ilit$ire 56 [% &$it c01-ie% le& 1Adi$& )e'Ee%t
c0%&tit'er de& $r1e& de 8'erre et @'C'%e Eict0ire 1ilit$ire &'r le terr$i% )e't 3tre
e<<$cAe )$r '%e dA<$ite 1Adi$ti@'e6 Be& 80'Eer%e1e%t& )e'Ee%t i1)0&er '%
c0%tr>le rAel de lCi%<0r1$ti0%36. $<i% @'e le )'-lic i%ter%$ti0%$l %C$it )$&
c0%%$i&&$%ce d' dAr0'le1e%t de& 90&tilitA& et de& AEe%t'elle& Ei0l$ti0%& d' dr0it
i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire6 M% e<<et. '%e 0)i%i0% )'-li@'e 1$i%te%'e d$%&
lCi8%0r$%ce de ce @'i &e )$&&e &'r le terr$i% %Ce&t )$& e% 1e&'re dCi%<l'e%cer
lC$r1Ae et le& diri8e$%t& )0liti@'e& d$%& le'r& c90iD t$cti@'e&6
7. D%lits de presse
Ve)'i& )l'&ie'r& $%%Ae&. ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& $ e%8$8A '%e $cti0% )0'r l$
dA)A%$li&$ti0% de& dAlit& de )re&&e. ce& der%ier& c0%&tit'$%t '% 0'til de ce%&'re
red0't$-le d' tr$E$il de& ?0'r%$li&te&6
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re c0%&t$te @'e %01-re de )$f& &e &0%t d0tA& de l0i& @'i
li1ite%t i%dp1e%t l$ li-ertA de l$ )re&&e. %0t$11e%t le& teDte& lA8i&l$ti<& Ari8e$%t
l$ di<<$1$ti0%. le& ! i%&'lte& 5 0' ! 0'tr$8e& 5 e%Eer& le 79e< de lCMt$t. l$
)'-lic$ti0% 0' tAlAdi<<'&i0% dCi%<0r1$ti0%& ! <$'&&e& 5 0' ! $l$r1i&te& 5. et$6. e%
i%<r$cti0%& )A%$le&376 Ve& Mt$t& )rAE0ie%t de& )ei%e& dCe1)ri&0%%e1e%t e%
rA)0%&e : ce& i%<r$cti0%& et cert$i%& )er&i&te%t : f rec0'rir e% )r$ti@'e6 Be& )ei%e&
dCe1)ri&0%%e1e%t )0'r de& dAlit& de )re&&e c0%&tit'e%t )$r<0i& de& 1e&'re&
dCi%ti1id$ti0% : lCe%dr0it de& ?0'r%$li&te& de&ti%Ae& : le& rAd'ire $' &ile%ce )l't>t
@'C: rA)ri1er '% c01)0rte1e%t <$'ti<6 BCi%ti1id$ti0% de& 1Adi$& )re%d $'&&i l$
<0r1e de )er@'i&iti0%& de )0lice. de c0%tr>le& <i&c$'D et dC$'tre& <0r1e& de
)re&&i0%& Ac0%01i@'e&6 Ve& ?0'r%$li&te& &0%t e%E0fA& e% )ri&0% )$rce @'Cil&
33
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. co(vea( 6ila1 3o(r la li6ert@ de la 3re//e M troi/ =o(r1ali/te/ t(@/ de3(i/
le d@6(t d( $o1ElitU de/ dizai1e/ de 6le//@/ et dBi1ter3ellatio1 Oe0liEieP. 18 $0pt 2008.
z9tt)Ltt{{{6r&<60r8tZ0'Ee$'T-il$%T)0'rTl$Tli-erteTde69t1l|6
34
Ye $o1Elit a to(=o(r/ de/ r@3er$(//io1/ grave/ /(r la li6ert@ dBeT3re//io1 O_A0r8ieP. 10 &e)te1-re
2008. z9tt)Ltt{{{6r&<60r8tBeTc0%<litT$Tt0'?0'r&Tde&69t1l|6
35
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. Re3orter/ /a1/ Ero1ti5re/ a33elle le/ a(torit@/ A $e//er le/ viole1$e/
$o1tre la 3re//e OM0ld$EieP. 10 $Eril 2009. z9tt)Ltt{{{6r&<60r8t;e)0rter&T&$%&T<r0%tiere&T
$))elle.3080769t1l|6
36
R$r le )$&&A. de& 80'Eer%e1e%t& 0%t i1)0&A '% c0%tr>le rAel de lCi%<0r1$ti0%. )$r eDe1)le le&
-rit$%%i@'e& d'r$%t l$ 8'erre de& M$l0'i%e&. le& $1Aric$i%& )e%d$%t l$ )re1i=re 8'erre d' _0l<e
O1991P et le& i&r$Alie%& $' c0'r& de lC0)Ar$ti0% ! Rl01- d'rci 5 d$%& l$ -$%de de _$Q$ O2008T2009P6
37
R$r eDe1)le. ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. W1 dire$te(r de 3(6li$atio1 i1$(l3@ et @$ro(@ 3o(r
C diEEa0atio1 D et C o(trage A la =(/ti$e D OZi8erP. c011'%i@'A d' 28 <AErier 2008.
z9tt)Ltt{{{6r&<60r8ti1)ri1er6)9)3‚id…$rticleƒ25950|6
HK! !
"#'!,*#$'!+2C!.13F"*,'!+$M)'!
)'-lie%t de& i%<0r1$ti0%& &'r cert$i%& )9A%01=%e& de &0ciAtA c011e l$
c0rr')ti0%. le& &c$%d$le& <i%$%cier&. le& tr$<ic& e% t0'& 8e%re&. le terr0ri&1e 0' le&
c0%<lit& et9%i@'e&6 Be& $1e%de& 0' d011$8e& et i%tAr3t& eD$8ArA1e%t AleEA&
)0'r le& dAlit& de )re&&e 1ette%t e% )Aril l$ Ei$-ilitA d' 1Adi$ )0'r&'iEi.
dAc0'r$8e%t l$ li-re eD)re&&i0% et i%cite%t : lC$'t0ce%&'re6 Be dr0it de&
?0'r%$li&te& : )r0tA8er le'r& &0'rce& dCi%<0r1$ti0% %Ce&t )$& t0'?0'r& re&)ectA et
celle&Tci &0%t )$r<0i& $cc'&Ae& de c01)licitA e% c$& dC$rre&t$ti0% d' ?0'r%$li&te6
Ve& )r0?et& de dA)A%$li&$ti0% de& dAlit& de )re&&e 0%t AtA i%itiA& )$r ;e)0rter&
&$%& <r0%ti=re&. %0t$11e%t $')r=& de lC[r8$%i&$ti0% i%ter%$ti0%$le de l$
\r$%c0)90%ie. le der%ier )r0?et d$t$%t de ?$%Eier 2008386 ;e)0rter& &$%&
<r0%ti=re& &0llicite le& Mt$t& )0'r @'Cil& &Ce%8$8e%t : Eeiller : ce @'e le& dAlit& de
)re&&e %e &0ie%t )l'& )$&&i-le& de )ei%e& dCe1)ri&0%%e1e%t r %0t$11e%t le&
dAlit& tel& @'e l$ di<<$1$ti0%. le& ! i%&'lte& 5 0' ! 0'tr$8e& 5 e%Eer& le 79e< de
lCMt$t. l$ )'-lic$ti0% 0' tAlAdi<<'&i0% dCi%<0r1$ti0%& ! <$'&&e& 5 0'
! $l$r1i&te& 5 r &$'< )0'r de& dAlit& tel& @'e le& $))el& : l$ Ei0le%ce 0' $'
1e'rtre. lCi%cit$ti0% : l$ 9$i%e et9%i@'e et r$ci$le6 Sl le& e%c0'r$8e A8$le1e%t :
-$%%ir de le'r lA8i&l$ti0% rel$tiEe : l$ di<<$1$ti0% t0'te )r0tecti0% re%<0rcAe de&
)er&0%%$litA& )'-li@'e&. $i%&i @'C: 8$r$%tir @'Cil %Cf $it )$& de rec0'r& $-'&i< $'D
)0'r&'ite& )A%$le&. %i de dAt0'r%e1e%t de )r0cAd're. : lCe%c0%tre de&
?0'r%$li&te& et 8$r$%tir lCi%dA)e%d$%ce d' 1i%i&t=re )'-lic d$%& ce& c$&6
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& e%c0'r$8e A8$le1e%t le& Mt$t& : 8$r$%tir d$%& le'r
lA8i&l$ti0% de& 10fe%& de dA<e%&e $))r0)riA& $'D )er&0%%e& )0'r&'iEie& )0'r
di<<$1$ti0%. e% )$rtic'lier de& 10fe%& re)0&$%t &'r lCeT$e3tio veritati/39 et
lCi%tAr3t 8A%Ar$l. )0'r le'r )er1ettre de &CeD0%Arer dC'%e AEe%t'elle
re&)0%&$-ilitA )A%$le. $i%&i @'C: 8$r$%tir '% )r0c=& A@'it$-le et ?'&te : lCA8$rd de
t0't ?0'r%$li&te dA<ArA deE$%t lC$'t0ritA ?'dici$ire6 M%<i%. ;e)0rter& &$%&
<r0%ti=re& &0llicite le& Mt$t& )0'r @'Cil& 1ette%t '% ter1e $'D $rre&t$ti0%&
i%te1)e&tiEe& de& ?0'r%$li&te& e% Ei0l$ti0% de& r=8le& de )r0cAd're et @'Cil&
i%&t$'re%t de& )l$<0%d& r$i&0%%$-le& et )r0)0rti0%%A& e% 1$ti=re de 10%t$%t& de
&$%cti0%& )Ac'%i$ire& et de d011$8e& et i%tAr3t& d$%& le& $<<$ire& de di<<$1$ti0%
et $'tre& dAlit& de )re&&e. de &0rte @'Cil& %e &0ie%t )$& &'&ce)ti-le& de 1ettre e%
)Aril l$ Ei$-ilitA 131e d' 1Adi$ )0'r&'iEi6 R0'r lCi%&t$%t. $'c'% de ce& )r0?et&
%C$ $-0'ti. t$%t &0%t 8r$%de& le& rAtice%ce& de %01-re'D Mt$t& e% l$ 1$ti=re6
C. Compli3it% d’atteinte B l’a,torit% de l’Etat o, B la d%&ense nationale
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& c0%&t$te @'C'% de& 10fe%& 'tili&A& )$r le&
80'Eer%e1e%t& )0'r ce%&'rer l$ )re&&e c0%&i&te : i%c'l)er de& ?0'r%$li&te& )0'r
! c01)licitA de c01)l0t c0%tre lC$'t0ritA de lCMt$t 0' l$ dA<e%&e %$ti0%$le 5.
$l0r& 131e @'e le& <$it& re)r0c9A& e%tre%t d$%& le c$dre %0r1$l d' 1Atier de
?0'r%$li&te6 V$%& ce& c$&. il &e1-le @'e lC0% c9erc9e &'rt0't : )'%ir '%
38
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. -ro=et de 9@$laratio1 /(r la d@3@1ali/atio1 de/ d@lit/ de 3re//e et le
droit de la 3re//e. ?$%Eier 2008. %0% )'-liA6
39
Be 10fe% de dA<e%&e 8rFce $'@'el '%e )er&0%%e. )0'r&'iEie d' c9e< de di<<$1$ti0%. )e't 0-te%ir &$
rel$De e% At$-li&&$%t l$ EAritA de& <$it& i1)'tA& $' )l$i8%$%t6
!
HL!
+"#C+3&$#!@+"62AB6+""1*'!
)r0<e&&i0%%el. @'i $ e' le t0rt de rAEAler @'e ce @'e le& $'t0ritA& E0'l$ie%t <$ire
)$&&er )0'r '%e &'ite de <$it& diEer& c$c9$it e% rA$litA '%e cri&e )0liti@'e 8r$Ee
0' '%e &it'$ti0% de c0%<lit $r1A6
7Ce&t. )$r eDe1)le. l$ 1A&$Ee%t're @'i e&t $rriEAe e% 2007 : M0'&&$ †$s$.
directe'r de l$ &t$ti0% )riEAe ;$di0 #$r$0'%if$ $' Zi8er. c0rre&)0%d$%t de ;$di0
\r$%ce S%ter%$ti0%$le O;\SP et de ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&6 Sl $ AtA i%c'l)A de
! c01)licitA de c01)l0t c0%tre lC$'t0ritA de lCMt$t 5 et i%c$rcArA )e%d$%t )l'&
dC'% $%. $E$%t dC3tre li-ArA <$'te dCAlA1e%t& : c9$r8e6 Sl l'i At$it re)r0c9A dC$E0ir
e' de& c0%t$ct& rA8'lier& $Eec l$ rA-elli0% t0'$re8 d' M0'Ee1e%t de& Zi8Arie%&
)0'r l$ ?'&tice OMZdP. et %0t$11e%t $Eec lC'% de &e& c9e<&. A8$li Al$1-06
M% <$it. de)'i& lC$))$riti0% de ce 10'Ee1e%t $r1A d$%& le %0rd d' )$f&. e%
<AErier 2007. M0'&&$ †$s$ $E$it re%d' c01)te de& $<<r0%te1e%t& 1e'rtrier&
e%tre le MZd et lC$r1Ae %i8Arie%%e et de& reEe%dic$ti0%& de& re-elle&6 Sl $E$it
%0t$11e%t 0-te%' de& i%terEie{& eDcl'&iEe& d' le$der&9i) d' 10'Ee1e%t. $i%&i
@'e de& )90t08r$)9ie& de l$ &it'$ti0% &'r le terr$i%406
A'tre eDe1)le. cel'i de lCSr$s 0y de& i%c'l)$ti0%& de ! c01)licitA de c01)l0t
c0%tre lC$'t0ritA de lCMt$t 0' : l$ dA<e%&e %$ti0%$le 5 0%t c0%d'it de %01-re'D
?0'r%$li&te&. )e%d$%t le c0%<lit e% Sr$s de 2003 et $)r=& cel'iTci. : 3tre i%ter%A&
d$%& de& ! ce%tre& de dAte%ti0% 0)Ar$ti0%%el 5 c011e le 7$1) de e'cc$
Oe$&&0r$. 550 s1 $' &'d de e$8d$dP6 B: e%c0re. le& <$it& re)r0c9A& e%tr$ie%t
&0'Ee%t d$%& le c$dre %0r1$l d' 1Atier de ?0'r%$li&te6 B$ dAci&i0% de 1i&e e%
dAte%ti0% de& ?0'r%$li&te& <$i&$it lC0-?et dC'% rAeD$1e% )Ari0di@'e &el0% l$
)r0cAd're d' 7;;e O7o06i1e RevieL a1d Relea/e )oardP41. c0%<0r1A1e%t $'D
eDi8e%ce& de lC$rticle 43 de l$ @'$tri=1e 70%Ee%ti0% de _e%=Ee de 1949 &'r l$
)r0tecti0% de& )er&0%%e& ciEile& e% te1)& de 8'erre6 Be 7;;e rec011$%d$it
$l0r& &0it l$ li-Ar$ti0% r i%c0%diti0%%elle 0' $&&0rtie dC'% 8$r$%t r. &0it l$
)0'r&'ite de l$ dAte%ti0% &Cil At$it ?'8A @'e le dAte%' re)rA&e%t$it '%e 1e%$ce
8r$Ee )0'r le& <0rce& de l$ c0$liti0% et l$ &Ac'ritA de lCSr$s6
7e& dAte%ti0%& )0'r 10ti< de ! &Ac'ritA %$ti0%$le 5 )erd're%t6 Ai%&i. S-r$9i1
d$&&$1. )90t08r$)9e de lC$8e%ce Re(ter/. dAte%' de)'i& le 1er &e)te1-re 2008
&$%& 10ti< )$r lC$r1Ae $1Aric$i%e. %C$ AtA li-ArA @'e le 10 <AErier 20106 Arr3tA le
1er &e)te1-re 2008 )$r le& 1ilit$ire& $1Aric$i%& : M$910'dif$9 O30 s1 $' &'d
de e$8d$dP. S-r$9i1 d$&&$1 $E$it AtA i%c$rcArA $' 7$1) 7r0))er O)r=& de
lC$Ar0)0rt de e$8d$dP6 Be 30 %0Ee1-re 2008. l$ 70'r cri1i%elle ce%tr$le dCSr$s
$E$it 1i& '% ter1e : l$ )0'r&'ite ?'dici$ire e%8$8Ae c0%tre le ?0'r%$li&te. e%
40
Re3orter/ /a1/ Ero1ti5re/ d@1o1$e lBa$te dBa$$(/atio1 C i1$o1/i/ta1t et a6/(rde D dre//@ $o1tre
Mo(//a eaPa OZi8erP. c011'%i@'A )'-liA le 27 &e)te1-re 2007. z9tt)Ltt{{{6r&<60r8t&)i)6)9)| N Ya
li6@ratio1 de Mo(//a eaPa M (1e e06ellie 3o(r la 3re//e d( ciger fU 8 0ct0-re 2008.
z9tt)Ltt{{{6$<ris6c01t$rticle1539069t1l|6
41
Be 7;;e e&t '%e i%&t$%ce crAAe c0%?0i%te1e%t )$r l$ \0rce 1'lti%$ti0%$le O\MZP et le
80'Eer%e1e%t ir$sie%6 Mlle e&t c01)0&Ae de &iD re)rA&e%t$%t& de ce der%ier Ode'D )0'r c9$c'% de&
1i%i&t=re& &'iE$%t& L d'&tice. S%tArie'r et Vr0it& de lC9011eP et de tr0i& 0<<icier& &')Arie'r& de l$
\MZ6 Mt$-lie e% $0pt 2004. cette )r0cAd're dCeD$1e% de& dAte%'& d0it $E0ir lie' d$%& le& 90 ?0'r&
&'iE$%t le'r $rre&t$ti0% et elle &e )0'r&'it e%&'ite &'r l$ -$&e dC'% rAeD$1e% t0'& le& 180 ?0'r&6
Sl &C$8it dC'% rAeD$1e% $d1i%i&tr$ti< )0'r le@'el le& dAte%'& %e c01)$r$i&&e%t )$& i%diEid'elle1e%t6
HM! !
"#'!,*#$'!+2C!.13F"*,'!+$M)'!
0rd0%%$%t &$ li-Ar$ti0%. 1$i& lC$r1Ae $1Aric$i%e $E$it re<'&A de li-Arer le
)90t08r$)9e6 #el0% Ze$l \i&9er. )0rteT)$r0le de& $'t0ritA& )A%ite%ti$ire&
$1Aric$i%e&. le ?0'r%$li&te re)rA&e%t$it ! '%e 1e%$ce : l$ &Ac'ritA 56 M$i&.
: $'c'% 101e%t. le& $'t0ritA& $1Aric$i%e& %C0%t rec0%%' )'-li@'e1e%t ce @'i l'i
At$it re)r0c9A6 S-r$9i1 d$&&$1 $E$it )$r l$ &'ite AtA tr$%&<ArA : l$ )ri&0% de
e'cc$. $E$%t dC3tre : %0'Ee$' tr$%&<ArA $' 7$1) 7r0))er. $)r=& l$ <er1et're d'
ce%tre de dAte%ti0%6 ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& $E$it $dre&&A )l'&ie'r& de1$%de&
de li-Ar$ti0% $' c011$%d$%t de& <0rce& $r1Ae& e% Sr$s. le 8A%Ar$l ;$f10%d
]6 [dier%06 BC0r8$%i&$ti0% %C$ rem' $'c'%e rA)0%&e 0<<icielle426
SSS6 •M;# aZM AMXBS[;A]S[Z VM BA R;[]M7]S[Z da;SVSqaM
Va d[a;ZABS#]M MZ #S]aA]S[Z VM 7[Z\BS] A;MX ‚
B$ )r0tecti0% ?'ridi@'e d0%t -A%A<icie%t le& ?0'r%$li&te& e% 1i&&i0% d$%& de&
Q0%e& de 8'erre e&t )ri10rdi$le. %0% &e'le1e%t )0'r le re&)ect de le'r i%tA8ritA
)9f&i@'e. 1$i& A8$le1e%t )$rce @'e cCe&t '% 10fe% de &$'Ee8$rder le'r c$)$citA
: <$ire le'r tr$E$il dCi%<0r1$ti0%6 A'Tdel: de l$ )r0tecti0% de l$ )er&0%%e d'
?0'r%$li&te. le dr0it i%ter%$ti0%$l $))0rte de& 8$r$%tie& ?'ridi@'e& $' dr0it
dCi%<0r1er et dC3tre i%<0r1A6
Be dr0it $))lic$-le $ AtA r$))elA rAce11e%t. d$%& &e& )ri%ci)e& e&&e%tiel& i&&'&
d' dr0it de _e%=Ee et d' dr0it de B$ x$fe. )$r l$ rA&0l'ti0% 1738 d' 70%&eil de
&Ac'ritA de& Z$ti0%& a%ie&6 ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& e&ti1e @'e lC$1Ali0r$ti0%
de l$ &it'$ti0% de& ?0'r%$li&te& &'r le terr$i% de& 90&tilitA& )$&&e )$r le re&)ect
e<<ecti< d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire e% Ei8'e'r. )$r '%e dA<i%iti0% d' &t$t't
?'ridi@'e $))lic$-le $'D ?0'r%$li&te& dit& ! e06edded 5 et )$r '% re%<0rce1e%t
de& di&)0&iti0%& d' dr0it )A%$l i%ter%$ti0%$l. )0'r )rAEe%ir et rA)ri1er le&
$tt$@'e& diri8Ae& i%te%ti0%%elle1e%t c0%tre le& ?0'r%$li&te& et i%citer le& Mt$t& :
1ettre '% ter1e : lCi1)'%itA de& $'te'r& de ce& $tt$@'e&6 #i l$ @'e&ti0% dC'%
%0'Ee$' tr$itA i%ter%$ti0%$l rel$ti< : l$ &Ac'ritA de& ?0'r%$li&te& et celle dC'%
%0'Eel e1-l=1e )r0tecte'r retie%%e%t lC$tte%ti0% de ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&.
lC0r8$%i&$ti0% %Cf e&t )$&. d$%& le c0%teDte $ct'el. <$E0r$-le6
!. Le droit appli3aDle
A)r=& $E0ir r$))elA le& di&)0&iti0%& ?'ridi@'e& i%ter%$ti0%$le& 8$r$%ti&&$%t l$
)r0tecti0% d' ?0'r%$li&te &'r le terr$i% de& 90&tilitA&43. 0% AE0@'er$ l$ rA&0l'ti0%
1738 d' 70%&eil de &Ac'ritA de& Z$ti0%& a%ie& @'i rA$<<ir1e le& r=8le&
<0%d$1e%t$le& d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire $&&'r$%t l$ )r0tecti0% de&
?0'r%$li&te&. de& )r0<e&&i0%%el& de& 1Adi$& et d' )er&0%%el $&&0ciA e% &it'$ti0%
de c0%<lit $r1A6
42
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. c011'%i@'A de )re&&e d' 10 ?$%Eier 2010 z9tt)Ltt{{{6r&<60r8t&)i)6)9)|6
7E<. de lC$'te'r. ! B$ )r0tecti0% de& ?0'r%$li&te& e% )Ari0de de c0%<lit $r1A 5. R<I<7<R<. 2004. E0l6
86. %n853. ))6 37T67 Odi&)0%i-le e% Eer&i0%& <r$%m$i&e et $%8l$i&e &'r L z9tt)Ltt{{{6icrc60r8t|P6
43
!
HN!
+"#C+3&$#!@+"62AB6+""1*'!
Q< Ya 3rote$tio1 a$$ord@e 3ar le/ 7o1ve1tio1/ de Ve15ve de QRgR et
le(r/ 3roto$ole/ additio11el/
Be& r=8le& et )ri%ci)e& d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire $&&'re%t l$ )r0tecti0%
de& ?0'r%$li&te&. e% t$%t @'e )er&0%%e& ciEile&. et de le'r& -ie%&. 1$i& )rAE0ie%t
A8$le1e%t le& circ0%&t$%ce& d$%& le&@'elle& cette i11'%itA ce&&e6
Ya 3rote$tio1 de/ =o(r1ali/te/ e1 ta1t K(e 3er/o11e/ $ivile/
!" Protection" des" correspondants" de" guerre":" Be& ! c0rre&)0%d$%t& de 8'erre 5
e%tre%t d$%& l$ c$tA80rie 1$l dA<i%ie de& ! )er&0%%e& @'i &'iEe%t le& <0rce&
$r1Ae& &$%& e% <$ire )$rtie 5446 Ze <$i&$%t )$& )$rtie de& <0rce& $r1Ae&. il&
?0'i&&e%t de l$ @'$litA de )er&0%%e ciEile et de l$ )r0tecti0% @'i e% &'it456 M%
0'tre. )$rce @'Cil& &0%t $&&0ciA& dC'%e cert$i%e <$m0% : lCe<<0rt de 8'erre. le&
c0rre&)0%d$%t& de 8'erre -A%A<icie%t. l0r&@'Cil& t01-e%t $' )0'E0ir de lCe%%e1i.
d' &t$t't de )ri&0%%ier de 8'erre. : l$ c0%diti0% @'Cil& $ie%t rem' lC$'t0ri&$ti0% de
&'iEre le& <0rce& $r1Ae&466
!" Protection" des" journalistes" en" mission" professionnelle" périlleuse":" Be&
)$rtici)$%t& : l$ 70%<Are%ce di)l01$ti@'e de _e%=Ee de 1974T1977 ?'8=re%t -0%
de c01)lAter lC$rticle 46A O4P de l$ tr0i&i=1e 70%Ee%ti0% de _e%=Ee )0'r
rA)0%dre $'D eDi8e%ce& de le'r A)0@'e. e% )rAE0f$%t : lC$rticle 79 d' Rr0t0c0le
$dditi0%%el S de 1977 $'D 70%Ee%ti0%& de _e%=Ee '%e di&)0&iti0% &)Aci<i@'e
rel$tiEe $'D ! 1e&'re& de )r0tecti0% de& ?0'r%$li&te& 56 ~ lC$rticle 79. @'i %e
10di<ie )$& le rA8i1e $cc0rdA $'D c0rre&)0%d$%t& de 8'erre. il e&t <0r1elle1e%t
r$))elA @'e t0't ?0'r%$li&te @'i e<<ect'e de& 1i&&i0%& )Arille'&e& d$%& de& Q0%e&
de c0%<lit $r1A e&t c0%&idArAe c011e '%e )er&0%%e ciEile $' &e%& de lC$rticle
50j1 et @'Cil -A%A<icie. e% t$%t @'e telle. de t0'te l$ )r0tecti0% $cc0rdAe )$r
lCe%&e1-le d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire $'D )er&0%%e& ciEile&6 7ette
)r0tecti0% ?'ridi@'e c01)re%d. e% )l'& de& r=8le& &)Aci<i@'e&. le& )ri%ci)e&
8A%Ar$'D d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire @'i 0%t. $' E' de l$ )r$ti@'e de&
Mt$t& et de l$ d0ctri%e. '%e E$le'r c0't'1i=re. et @'i &0%t $))lic$-le&. d$%& le&
c0%<lit& $r1A& i%ter%$ti0%$'D 0' %0% i%ter%$ti0%$'D. $'D )er&0%%e& ciEile& et $'D
-ie%& de c$r$ct=re ciEil L le )ri%ci)e de di&ti%cti0% O$rticle 48 d' Rr0t0c0le SP N
le )ri%ci)e de )r0)0rti0%%$litA O$rticle& 51j5P-P. 57j2P$Piii et 57j2P-P d'
Rr0t0c0le SP N le )ri%ci)e de )rAc$'ti0%& d$%& lC$tt$@'e O$rticle 57 d' Rr0t0c0le
SP N le )ri%ci)e de li1it$ti0% de& 1At90de& 0' 10fe%& de 8'erre O$rticle 35j1 d'
Rr0t0c0le SP et le )ri%ci)e de lCi%terdicti0% de c$'&er de& 1$'D &')er<l'& O$rticle
35j2 d' Rr0t0c0le SP6 Be ?0'r%$li&te e&t d0%c )r0tA8A $'&&i -ie% c0%tre le& e<<et&
44
Article 46AO4P de l$ 70%Ee%ti0% de _e%=Ee SSS rel$tiEe $' tr$ite1e%t de& )ri&0%%ier& de 8'erre d'
12 $0pt 19496
45
a%e c0%<ir1$ti0% de cette @'$litA e&t d0%%Ae : lC$rticle 50j1 d' Rr0t0c0le S @'i i%cl't
i%directe1e%t le )er&0%%el Ei&A d$%& lC$rticle 46A O4P de l$ 70%Ee%ti0% de _e%=Ee SSS d$%& &$
dA<i%iti0% de& )er&0%%e& ciEile&6
46
Article 46AO4P de l$ 70%Ee%ti0% de _e%=Ee SSS6 Be ;=8le1e%t de B$ x$fe c0%cer%$%t le& l0i& et
c0't'1e& de l$ 8'erre &'r terre O1907P et l$ 70%Ee%ti0% de _e%=Ee de 1929 rel$tiEe $' tr$ite1e%t de&
)ri&0%%ier& de 8'erre $cc0rde%t $'D c0rre&)0%d$%t& et re)0rter& de ?0'r%$'D &e'le1e%t le ! dr0it $'
tr$ite1e%t de& )ri&0%%ier& de 8'erre 5. et %0% )$& le &t$t't de )ri&0%%ier de 8'erre l'iT131e6
HE! !
"#'!,*#$'!+2C!.13F"*,'!+$M)'!
de& 90&tilitA& @'e c0%tre lC$r-itr$ire dC'%e R$rtie $' c0%<lit l0r&@'Cil t01-e $'
)0'E0ir de celleTci. )$r c$)t're 0' )$r $rre&t$ti0%6 Be& rAd$cte'r& d' Rr0t0c0le S
%C0%t d0%c )$& crAA '% &t$t't &)Aci$l )0'r le& ?0'r%$li&te&6 Sl e&t )$r $ille'r&
i1)0rt$%t de releEer @'e l$ c$rte dCide%titA 1e%ti0%%Ae $' )$r$8r$)9e 3 de
lC$rticle 79 %e crAe )$& de &t$t't N elle %e <$it @'C! $tte&tzer| de l$ @'$litA de
?0'r%$li&te de &0% dAte%te'r 56 #$ )0&&e&&i0% %Ce&t d0%c )$& '%e c0%diti0% d'
dr0it $' &t$t't de )er&0%%e ciEile6 M% 0'tre. &i l$ )r0tecti0% d' ?0'r%$li&te %Ce&t
c0di<iAe @'e d$%& le c$dre de& c0%<lit& $r1A& i%ter%$ti0%$'D ORr0t0c0le SP. il
-A%A<icie A8$le1e%t de l$ )r0tecti0% $cc0rdAe $'D )er&0%%e& ciEile& e% &it'$ti0%
de c0%<lit $r1A %0% i%ter%$ti0%$l476
!"La"suspension"de"la"protection"des"journalistes":"M% Eert' de lC$rticle 79j2 d'
Rr0t0c0le S c01-i%A : lC$rticle 51j3. le& ?0'r%$li&te& ?0'i&&e%t de l$ )r0tecti0%
?'ridi@'e $cc0rdAe $'D ciEil& )$r le dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire. : 10i%&
@'Cil& %e )$rtici)e%t directe1e%t $'D 90&tilitA& et )e%d$%t l$ d'rAe de cette
)$rtici)$ti0%6 7e %Ce&t )$& d$%& le c$dre 9$-it'el de le'r 1i&&i0% r &e re%dre &'r
)l$ce. <$ire de& i%terEie{&. )re%dre de& %0te&. <$ire de& )90t0& 0' de& <il1&.
e%re8i&trer d' &0% Oet$<P et le& tr$%&1ettre : le'r ?0'r%$l 0' : le'r $8e%ce r 1$i&
d$%& l$ )er&)ectiEe dC'% $cte i%9$-it'el $))0rt$%t '%e c0%tri-'ti0% directe et
e<<ectiEe : lC$cti0% 1ilit$ire. @'e d0it &e c01)re%dre lCi%terdicti0%6 Be ter1e
! directe1e%t 5 re%<0rce l$ c0%diti0% @'i $'t0ri&e l$ leEAe de l$ )r0tecti0% e%
eDi8e$%t '% lie% Atr0it e%tre le c01)0rte1e%t d' ?0'r%$li&te et &e& e<<et& &'r le
dAr0'le1e%t de& 90&tilitA&6 VC$)r=& le 7011e%t$ire de ll$rticle 51j3. ! $cte
dl90&tilitA& O0' )$rtici)$ti0% directe $'D 90&tilitA&P zc| &i8%i<ie $cte de 8'erre
@'e &$ %$t're 0' &0% -'t de&ti%e : <r$))er c0%cr=te1e%t le )er&0%%el et le
1$tAriel de& <0rce& $r1Ae& de lC$dEer&$ire 5486 Be <$it )0'r '% ?0'r%$li&te de
di<<'&er de& 1e&&$8e& de )r0)$8$%de %e )e't 3tre c0%&idArA c011e '%e telle
)$rtici)$ti0% OE0ir i1EraP6
7Ce&t &e'le1e%t )e%d$%t l$ d'rAe de l$ )$rtici)$ti0% directe $'D 90&tilitA& @'e le
?0'r%$li&te )erd &0% i11'%itA et deEie%t '%e ci-le licite6 a%e <0i& l$ )$rtici)$ti0%
ter1i%Ae. il rec0'Ere &0% dr0it : l$ )r0tecti0% c0%tre le& e<<et& de& 90&tilitA&6 Be&
$'t0ritA& @'i c$)t're%t '% ?0'r%$li&te )e%d$%t @'Cil c011et de& $cte& dC90&tilitA&
0' 'ltArie're1e%t. )e'Ee%t )re%dre : &0% A8$rd de& 1e&'re& de rA)re&&i0% 0' de
&Ac'ritA. e% $))lic$ti0% de lC$rticle 45 O! Rr0tecti0% de& )er&0%%e& $f$%t )ri& )$rt
$'D 90&tilitA& 5P d' Rr0t0c0le S 0' de& di&)0&iti0%& de l$ @'$tri=1e 70%Ee%ti0%
de _e%=Ee Oi%ter%e1e%t. rA&ide%ce <0rcAe. et$<P6 M% 0'tre. %CAt$%t )$& 1e1-re
de& <0rce& $r1Ae&. le ?0'r%$li&te )e't 3tre )0'r&'iEi )0'r )er<idie. e% Eert' de
lC$rticle 37j1cP d' Rr0t0c0le S6
47
7E6 $rticle 3 c011'% $'D 70%Ee%ti0%& de _e%=Ee et le Rr0t0c0le $dditi0%%el $'D 70%Ee%ti0%& de
_e%=Ee d' 12 $0pt 1949 rel$ti< : l$ )r0tecti0% de& Eicti1e& de& c0%<lit& $r1A& %0%Ti%ter%$ti0%$'D d'
8 ?'i% 1977 OciT$)r=& L ! Rr0t0c0le SS 5P. e% )$rtic'lier lC$rticle 136
48
Acte& de l$ 70%<Are%ce di)l01$ti@'e de 1974T1977. E0l6 ‡S•. ))6 14T15. j 8. 7S7;.
7VVxtSSSt#;626 R0'r '%e $%$lf&e de l$ %0ti0% de ! )$rtici)$ti0% directe 5 $'D 90&tilitA&. E0ir
I1ter1atio1al h(0a1itaria1 YaL a1d tFe 7Falle1ge/ oE 7o1te03orary !r0ed 7o1Eli$t/. ;$))0rt
)rA)$rA )$r le 7S7; )0'r l$ ‡‡•SSSe 70%<Are%ce i%ter%$ti0%$le de l$ 7r0iDT;0'8e et d' 7r0i&&$%tT
;0'8e. _e%=Ee. dAce1-re 2003. A%%eDe 1. ))6 26T27 et 286
!
HG!
+"#C+3&$#!@+"62AB6+""1*'!
Ya 3rote$tio1 de/ 0@dia/ e1 ta1t K(e 6ie1/ $ivil/
Be& i%&t$ll$ti0%& de &t$ti0%& de r$di0di<<'&i0% et de tAlAEi&i0% &0%t de& -ie%& de
c$r$ct=re ciEil @'i e% t$%t @'e tel& -A%A<icie%t dC'%e )r0tecti0% 8A%Ar$le6
BCi%terdicti0% dC$tt$@'er de& -ie%& ciEil& &e tr0'Ee rA$<<ir1Ae d$%& le& Rr0t0c0le& de
1977 $i%&i @'e d$%& le #t$t't de l$ 70'r )A%$le i%ter%$ti0%$le496 M% )$rtic'lier.
il dAc0'le de l$ d0'-le 0-li8$ti0% i%&crite : lC$rticle 48 d' Rr0t0c0le S r cCe&tT:Tdire
de <$ire e% t0't te1)& l$ di&ti%cti0% e%tre le& -ie%& de c$r$ct=re ciEil et le& 0-?ecti<&
1ilit$ire& et. )$r c0%&A@'e%t. de %e diri8er le& 0)Ar$ti0%& @'e c0%tre ce& der%ier& r
@'e le& -ie%& ciEil& -A%A<icie%t. : lCi%&t$r de l$ )0)'l$ti0% ciEile. dC'%e )r0tecti0%
8A%Ar$le. d0%t le& 10d$litA& &0%t <iDAe& : lC$rticle 52 d' Rr0t0c0le $dditi0%%el S de
19776 7ette di&)0&iti0% dA<i%it le -ie% ciEil. lC0-?ecti< 1ilit$ire et c01)0rte
lCi%terdicti0% dC$tt$@'er 0' de &0'1ettre : de& re)rA&$ille& le& -ie%& de c$r$ct=re ciEil6
#i lC$rticle 85 d' 131e Rr0t0c0le Ari8e $' r$%8 de cri1e de 8'erre le <$it de
&0'1ettre l$ )0)'l$ti0% ciEile 0' le& )er&0%%e& ciEile& : '%e $tt$@'e. $'c'%e
di&)0&iti0% &i1il$ire %Ce&t )rAE'e )0'r le& -ie%& ciEil& e% 8A%Ar$l6 70%&tit'e
t0'te<0i& '% tel cri1e lC$tt$@'e )er)AtrAe c0%tre cert$i%& -ie%& $'D@'el& '%e
)r0tecti0% &)Aci$le $ AtA $cc0rdAe. cCe&tT:Tdire le& 0'Er$8e& 0' i%&t$ll$ti0%&
c0%te%$%t de& <0rce& d$%8ere'&e&. le& l0c$litA& %0% dA<e%d'e&. le& Q0%e&
dA1ilit$ri&Ae&. le& 10%'1e%t& 9i&t0ri@'e& et le& G'Ere& dC$rt 0' le& lie'D de c'lte6
a%e )$reille )r0tecti0% 8A%Ar$le e% <$Ee'r de& -ie%& ciEil& %e <i8're )$& d$%& le
Rr0t0c0le SS rel$ti< $'D c0%<lit& $r1A& %0% i%ter%$ti0%$'D N &e'l& cert$i%& -ie%&.
dC'%e )$rtic'li=re i1)0rt$%ce )0'r le& ciEil&. &e E0ie%t $cc0rder '%e )r0tecti0%
&)Aci<i@'e. : &$E0ir le& '%itA& et 10fe%& de tr$%&)0rt& &$%it$ire&. le& -ie%&
i%di&)e%&$-le& : l$ &'rEie de l$ )0)'l$ti0% ciEile et le& -ie%& c'lt'rel&6 ]0'te<0i&.
le& -ie%& de c$r$ct=re ciEil -A%A<icie%t dC'%e )r0tecti0% ?'ridi@'e d$%& le&
c0%<lit& $r1A& i%ter%e& e% Eert' dC'%e r=8le c0't'1i=re A@'iE$le%te : celle
A%0%cAe : lC$rticle 52j1 d' Rr0t0c0le $dditi0%%el SS rel$ti< $'D c0%<lit& $r1A&
i%ter%$ti0%$'D6
7e//atio1 de la 3rote$tio1 de/ 0@dia/ e1 ta1t K(e 6ie1/ $ivil/
Sl re&&0rt cl$ire1e%t de& i%&tr'1e%t& d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire
&'&1e%ti0%%A& @'e lCi11'%itA d0%t ?0'i&&e%t le& -ie%& ciEil& et le& -ie%& )r0tA8A&
%Ce&t )$& $-&0l'e et @'Celle e&t leEAe &i ce& -ie%& &0%t 'tili&A& : de& <i%& 90&tile&6
Ve& -ie%& ciEil& O%$Eire&. $Ei0%&. EA9ic'le&. -Fti1e%t&P @'i re%<er1e%t d'
49
7E6 $rticle& 23 O8P. 25 et 27 d' ;=8le1e%t $%%eDe de l$ 70%Ee%ti0% S• de B$ x$fe de 1907
c0%cer%$%t le& l0i& et c0't'1e& de l$ 8'erre &'r terre N $rticle& 1 et 5 de l$ S‡e 70%Ee%ti0% de B$ x$fe
c0%cer%$%t le -01-$rde1e%t )$r de& <0rce& %$E$le& e% te1)& de 8'erre O1907P N $rticle& 33 jj 2. 3 et
5 et $rticle 147 de l$ 70%Ee%ti0% de _e%=Ee S•N 70%Ee%ti0% de B$ x$fe de 1954 )0'r l$ )r0tecti0%
de& -ie%& c'lt'rel& e% c$& de c0%<lit& $r1A& et &e& de'D Rr0t0c0le& N $rticle& 48. 52. 53. 54. 56. 85j3cP
et dP et 85 j4dP d' Rr0t0c0le SN $rticle& 11. 14. 15 et 16 d' Rr0t0c0le SSN $rticle 3j7 d' Rr0t0c0le &'r
lli%terdicti0% 0' l$ li1it$ti0% de lle1)l0i de& 1i%e&. )i=8e& et $'tre& di&)0&iti<&. tel @'lil $ AtA 10di<iA
le 3 1$i 1996 ORr0t0c0le SS : l$ 70%Ee%ti0% de 1980 &'r cert$i%e& $r1e& c0%Ee%ti0%%elle&P N $rticle
8j2 d' #t$t't de ;01e de l$ 70'r )A%$le i%ter%$ti0%$le. 17 ?'illet 1998. aZ V0c6 At7[Z\6183t9 N
$rticle 20 O$Piv et OePii d' Rr0?et de 70de de& cri1e& c0%tre l$ )$iD et l$ &Ac'ritA de lC9'1$%itA de l$
7011i&&i0% d' dr0it i%ter%$ti0%$l. aZ V0c6 At51t106
HD! !
"#'!,*#$'!+2C!.13F"*,'!+$M)'!
)er&0%%el 1ilit$ire. de& A@'i)e1e%t& 0' <0'r%it're& 1ilit$ire& 0' @'i $))0rte%t.
de @'el@'e <$m0% @'e ce &0it. '%e c0%tri-'ti0% e<<ectiEe : lCe<<0rt de 8'erre.
i%c01)$ti-le $Eec le'r &t$t't. c0%&tit'e%t de& ci-le& lA8iti1e&6
Ye/ 0@dia/ 3e(ve1tSil/ Ztre de/ o6=e$tiE/ 0ilitaire/ f
Be dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire eDi8e @'e le& $tt$@'e& &0ie%t &tricte1e%t
li1itAe& $'D ! 0-?ecti<& 1ilit$ire& 5506 eie% @'e l$ d0ctri%e )0liti@'e de l$
! 8'erre li1itAe 5 $it $'?0'rdC9'i re1)l$cA celle de l$ ! 8'erre t0t$le 5. rAd'i&$%t
de -e$'c0') l$ c$tA80rie de& ! 0-?ecti<& 1ilit$ire& 5. le& -ie%& &'&ce)ti-le& dC3tre
c0%&idArA& c011e tel& &0%t eDtr31e1e%t %01-re'D6 R$r1i ce'DTci <i8're%t r
dC$)r=& le 7S7;51. l$ d0ctri%e52 et l$ 70%Ee%ti0% de B$ x$fe de 1954 &'r le&
-ie%& c'lt'rel&53 r : cert$i%e& c0%diti0%&. le& i%&t$ll$ti0%& de &t$ti0%& de
r$di0di<<'&i0% et de tAlAEi&i0%6 R0'r @'e ce& i%&t$ll$ti0%& &0ie%t '%e ci-le licite.
e%c0re <$'tTil @'Celle& rA)0%de%t $'D crit=re& de l$ dA<i%iti0% de lC! 0-?ecti<
1ilit$ire 5 )rAE'& : lC$rticle 52 j 2 d' Rr0t0c0le S de 1977 L
r! le'r %$t're. le'r e1)l$ce1e%t. le'r de&ti%$ti0% 0' le'r 'tili&$ti0% $))0rte
'%e $o1tri6(tio1 eEEe$tive : lC$cti0% 1ilit$ire N
r! le'r de&tr'cti0% t0t$le 0' )$rtielle. le'r c$)t're 0' le'r %e'tr$li&$ti0%
0<<re e1 lBo$$(rre1$e '% ava1tage 0ilitaire 3r@$i/6
Be& de'D AlA1e%t& )0&A& : lC$rticle 52 j 2 &0%t c'1'l$ti<&6 V=& l0r& @'Cil& &0%t.
e% lCe&)=ce. EAri<iA&. 0% e&t e% )rA&e%ce dC'% 0-?ecti< 1ilit$ire $' &e%& d'
Rr0t0c0le S6 BC$tt$@'e dC'%e ci-le @'i %e re1)lir$it )$& ce& de'D c0%diti0%& e&t
illicite6
YB(tili/atio1 dB(1 0@dia A de/ Ei1/ de 3ro3aga1de EaitSil de $el(iS$i M (1
o6=e$tiE 0ilitaire f
M% 1999. cert$i%& re)rA&e%t$%t& de ll[]AZ $E$ie%t ?'&ti<iA )'-li@'e1e%t le
-01-$rde1e%t de l$ ;$di0tAlAEi&i0% &er-e O;]#P : eel8r$de )$r l$ E0l0%tA de
%e'tr$li&er '% 0'til de )r0)$8$%de6 #Cil %e <$it )$& de d0'te @'e l$ ;]# $E$it
e<<ectiEe1e%t cette <0%cti0%. '%e i%ter)rAt$ti0% r$i&0%%$-le de lC$rticle 52 d'
Rr0t0c0le S OdA<i%iti0% de lC0-?ecti< 1ilit$ireP re%d irreceE$-le lC$r8'1e%t de l$
)r0)$8$%de c011e ?'&ti<ic$ti0% '%i@'e dC'%e $tt$@'e 1ilit$ire c0%tre de&
1Adi$&6
~ cet A8$rd. l$ )0&iti0% de l$ 7011i&&i0% i%&tit'Ae )$r le ]RSh54 e&t <er1e et
cl$ire6 VC$)r=& &0% r$))0rt. '% 1Adi$ %Ce&t )$& ! '%e ci-le lA8iti1e 5 d' &e'l <$it
50
Article 52j2 Rr0t0c0le S6
-ro=et de R5gle/ li0ita1t le/ ri/K(e/ $o(r(/ 3ar la 3o3(latio1 $ivile e1 te03/ de g(erre. 7S7;.
_e%=Ee. 1956. A%%eDe L Bi&te de& c$tA80rie& dC0-?ecti<& 1ilit$ire& &el0% lC$rticle 7 $li%A$ 2. E0ir )6
71. )0i%t S6 7P. d0c'1e%t di&)0%i-le &'r L z9tt)Ltt{{{6icrc60r8tdi96|6
52
R$r eDe1)le. A6R6•6 ;[_M;#. YaL o1 tFe )attleEieldU M$%c9e&ter. M$%c9e&ter a%iEer&itf Rre&&.
1996. )6 376
53
70%Ee%ti0% de B$ x$fe )0'r l$ )r0tecti0% de& -ie%& c'lt'rel& e% c$& de c0%<lit $r1A. 14 1$i 1954.
$rticle 8j1P$P6
54
]RSh. 4i1al Re3ort to tFe -ro/e$(tor 6y tFe 7o00ittee ^/ta6li/Fed to RevieL tFe c!Tb )o06i1g
7a03aig1 !gai1/t tFe 4ederal Re3(6li$ oE i(go/lavia O8 ?'i% 2000P6
51
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HH!
+"#C+3&$#!@+"62AB6+""1*'!
@'Cil di<<'&e de l$ )r0)$8$%de. -ie% @'e cette $ctiEitA c0%&tit'e '% &0'tie% :
lCe<<0rt de 8'erre6 M% 0'tre. le r$))0rt )rAci&e @'e le 10r$l de l$ )0)'l$ti0% e%
t$%t @'e tel %Ce&t )$& %0% )l'& '% ! 0-?ecti< 1ilit$ire lA8iti1e 56 #i le 9$rc=le1e%t
)&fc90l08i@'e de l$ )0)'l$ti0% At$it rec0%%' c011e '% -'t de 8'erre lA8iti1e.
)l'& $'c'%e li1ite : l$ Ei0le%ce %e &'-&i&ter$it. : lCi%&t$r de ce @'i &Ce&t )$&&A
)e%d$%t l$ Ve'Di=1e _'erre 10%di$le6
7e %e &0%t t0'te<0i& )$& t0'te& le& <0r1e& de )r0)$8$%de @'i &0%t $'t0ri&Ae&6
B$ )r0)$8$%de @'i i%citer$it : c011ettre de& Ei0l$ti0%& 8r$Ee& d' dr0it
i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire. de& $cte& de 8A%0cide 0' de& $cte& de Ei0le%ce&. e&t
i%terdite. et le& 1Adi$& @'i l$ di<<'&e%t )e'Ee%t deEe%ir '%e ci-le lA8iti1e6
Be 70%&eil de &Ac'ritA d$%& l$ rA&0l'ti0% 1738 d' 23 dAce1-re 2006 i%di@'e :
cet A8$rd @'Cil ! &e dAcl$re di&)0&A. l0r&@'Cil $'t0ri&e le dA)l0ie1e%t dC'%e
1i&&i0%. : e%Ei&$8er. le c$& Ac9A$%t. de& 1e&'re& : )re%dre : lCA8$rd de& 1Adi$&
@'i i%cite%t $' 8A%0cide. : de& cri1e& c0%tre lC9'1$%itA et : de& Ei0l$ti0%&
8r$Ee& d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire 5 Oj 4P6
V$%& @'elle 1e&'re de& 0r8$%e& de )re&&e @'i i%cite%t : c011ettre '% 8A%0cide.
c011e l$ Radio T@l@vi/io1 Yi6re de/ Mille 7olli1e/ et le d0'r%$l ea1g(ra. $'
;{$%d$ e% 1994. &0%t '%e ci-le lA8iti1e ‚ 7el$ %Ce&t )$& cl$ire1e%t At$-li6 #el0%
l$ 7011i&&i0% d' ]RSh. '%e telle i%cit$ti0% <$it de& 1Adi$& e% @'e&ti0% de&
0-?ecti<& 1ilit$ire& lA8iti1e& )$r i%ter)rAt$ti0% de lC$rticle 52 d' Rr0t0c0le S de
19776 BCi%ter)rAt$ti0% d' )ri%ci)e de &'&)e%&i0% de l$ )r0tecti0% e% c$& de
)$rtici)$ti0% $'D 90&tilitA& )0'rr$it A8$le1e%t <0'r%ir '%e -$&e ?'ridi@'e :
lC$tt$@'e6 a%e $'tre i%ter)rAt$ti0% c0%&i&te : <$ire de& ! 1Adi$& de l$ 9$i%e 5 de&
ci-le& lA8iti1e& d$%& le c$dre de l$ 1i&e e% G'Ere de l$ rA)re&&i0% de& i%<r$cti0%&
$'D 70%Ee%ti0%& de _e%=Ee O$rticle& 49. 50. 129 et 146 c011'%& $'D
70%Ee%ti0%& de _e%=EeP et $' Rr0t0c0le S O$rticle 85P6 \$'tTil r$))eler @'C$'D
ter1e& de lC$rticle )re1ier de& @'$tre 70%Ee%ti0%& de 1949 et d' Rr0t0c0le S. le&
Xt$t& )$rtie& &e &0%t e%8$8A& : re&)ecter et ! : <$ire re&)ecter 5 ce& i%&tr'1e%t& ‚
YB(/age do(6le j $ivil et 0ilitaire j de/ @K(i3e0e1t/ et i1/tallatio1/ de/
0@dia/
Ve& -ie%& ciEil& Or0'te&. Ac0le&. rA&e$' <err0Ei$ire. et$6P @'i &0%t te1)0r$ire1e%t
$<<ectA& : '% '&$8e 1ilit$ire 0' @'i &0%t e1)l0fA& : l$ <0i& : de& <i%& ciEile& et
1ilit$ire&. &0%t de& ci-le& lA8iti1e&6 Sl e% E$ de 131e )0'r le& A@'i)e1e%t& et
i%&t$ll$ti0%& de& 1Adi$&6 Ai%&i. le 27 1$r& 2003. le Mi%i&t=re de lCS%<0r1$ti0% :
e$8d$d $ <$it lC0-?et de de'D -01-$rde1e%t& de l$ )$rt de& <0rce& de l$
c0$liti0%. $l0r& @'Cil At$it c0%%' )0'r $-riter A8$le1e%t le& -'re$'D de& 1Adi$&
i%ter%$ti0%$'D6 A)r=& le tir dC'% c9$r $1Aric$i%. le 8 $Eril 2003. &'r lC9>tel
R$le&ti%e. lie' de r$&&e1-le1e%t de l$ )re&&e Atr$%8=re : e$8d$d. '% )0rteT)$r0le
d' 1i%i&t=re $1Aric$i% de l$ VA<e%&e. $ $E$%cA l$ t9=&e &el0% l$@'elle lC9>tel
At$it. de)'i& 48 9e're&. '% 0-?ecti< 1ilit$ire c$r il At$it le lie' de rA'%i0%& de
re&)0%&$-le& ir$sie%&556
55
7E6 ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. 9e(T 0e(rtre/ 3o(r (1 0e1/o1ge. e%@'3te de de$%TR$'l M$ri. ?$%Eier
2004. )6 14 Or$))0rt di&)0%i-le &'r L z9tt)Ltt{{{6r&<60r8|P6
JII!!
"#'!,*#$'!+2C!.13F"*,'!+$M)'!
B0r& de l$ c$1)$8%e $Arie%%e de ll[]AZ e% h0'80&l$Eie. le& re)rA&e%t$%t& de
lC0r8$%i&$ti0% 0%t ?'&ti<iA le -01-$rde1e%t de l$ r$di0tAlAEi&i0% &er-e O;]#P )$r
r$))0rt : lC'&$8e d0'-le @'i e% At$it <$it L e% )l'& de lC'&$8e ciEil. le&
i%&t$ll$ti0%& de l$ ;]# At$ie%t i%tA8rAe& $' rA&e$' 73 OrA&e$' de
7011$%de1e%t. de 70%tr>le et de 7011'%ic$ti0%& de lC$r1Ae &er-eP566 V$%&
&0% r$))0rt <i%$l. l$ 7011i&&i0% dCeD$1e% d' ]RSh $ e&ti1A @'e &i
e<<ectiEe1e%t le& i%&t$ll$ti0%& de l$ ;]# &erE$ie%t A8$le1e%t dCA1ette'r $'D
<0rce& $r1Ae&. elle& c0%&tit'$ie%t '% 0-?ecti< 1ilit$ire576
7ette c0%cl'&i0% de l$ 7011i&&i0% &e1-le c0%<0r1e : lCe&)rit et : l$ lettre d'
Rr0t0c0le S L $tt$@'er '% -ie% : '&$8e d0'-le e&t licite l0r&@'e le& crit=re& de
lC$rticle 52 j 2 d' Rr0t0c0le S &0%t rA'%i&6 Ve l$ 131e <$m0%. &i le& l0c$'D :
†$-0'l de l$ c9$}%e de tAlAEi&i0% $r$-e !lS;azira $-rit$ie%t A8$le1e%t. c011e
cel$ $ AtA dit )$r '% )0rteT)$r0le $1Aric$i% )0'r ?'&ti<ier le -01-$rde1e%t d' 12
%0Ee1-re 2002. de& -'re$'D $))$rte%$%t $'D <0rce& t$li-$%e& $i%&i @'e de&
AlA1e%t& dC!lSkaida. l$ tAlAEi&i0% At$it '%e ci-le lA8iti1e586
G< Ya r@/ol(tio1 QdI_ d( 7o1/eil de /@$(rit@
M% 0ct0-re 2006. lC$'te'r $ e' lC90%%e'r de rAdi8er. )0'r le c01)te de ;e)0rter&
&$%& <r0%ti=re&. '% )r0?et de rA&0l'ti0% dA)0&A )$r l$ \r$%ce $' 70%&eil de
&Ac'ritA de& Z$ti0%& a%ie&6 Ve l$ <'&i0% de ce )r0?et et d' teDte )rA&e%tA )$r l$
_r=ce e&t %Ae l$ rA&0l'ti0% 1738 &'r l$ )r0tecti0% de ?0'r%$li&te& e% )Ari0de de
c0%<lit $r1A r l$ )re1i=re d$%& ce d01$i%e r $d0)tAe : lC'%$%i1itA )$r le
70%&eil de &Ac'ritA le 23 dAce1-re 20066
eie% @'e <0rt 'tile. l$ rA&0l'ti0% 1738 %Ci%%0Ee )$& N ce %CAt$it )$& lC0-?ecti<
i%iti$l6 Mlle e&t dAcl$r$tiEe d' dr0it c0't'1ier et re%<0rce lCo3i1o =(ri/ de& Mt$t&.
cCe&tT:Tdire le c0%&e%&'& e%t0'r$%t le& %0r1e& @'Celle A%0%ce. e% r$i&0% de
lC$'t0ritA de lC0r8$%e r le 70%&eil de &Ac'ritA r @'i lC$ $d0)tAe6
M% dAce1-re 2006. il At$it 'r8e%t et i1)0rt$%t de rA$<<ir1er. $Eec lC$d0)ti0% de
l$ rA&0l'ti0% 1738. le& r=8le& <0%d$1e%t$le& d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire
$&&'r$%t l$ )r0tecti0% de& ?0'r%$li&te&. de& )r0<e&&i0%%el& de& 1Adi$& et d'
)er&0%%el $&&0ciA e% &it'$ti0% de c0%<lit $r1A6 M% e<<et. l$ 1'lti)lic$ti0% de&
$cte& de Ei0le%ce : lCe%c0%tre de ce& )er&0%%e& &$)e lC$'t0ritA de r=8le& )0'rt$%t
-ie% At$-lie& e% dr0it i%ter%$ti0%$l6 Ve tel& $cte& ?ette%t l$ c0%<'&i0% d$%& le&
56
Be& )r0)0& )erti%e%t& de& re)rA&e%t$%t& de ll[]AZ &0%t r$))0rtA& d$%& L ]RSh. 4i1al Re3ort to tFe
-ro/e$(tor 6y tFe 7o00ittee ^/ta6li/Fed to RevieL tFe c!Tb )o06i1g 7a03aig1 !gai1/t tFe
4ederal Re3(6li$ oE i(go/lavia. 8 ?'i% 2000. jj 72. 73 et 75. di&)0%i-le &'r L
z9tt)Ltt{{{6'%60r8tictft)re&&re$lt%$t006130069t1| N eo/ovoab3eratio1 !llied 4or$e< !Eter !$tio1
Re3ortU a6#6 Ve)$rt1e%t 0< Ve<e%&e. r$))0rt &0'1i& $' 70%8r=& le 31 ?'i% 2000. )6 83 Odi&)0%i-le
&'r L z9tt)Ltt{{{6de<e%&eli%s61ilt)'-&ts$$r020720006)d<|P N S%terEe%ti0% de ll[]AZ e%
h0'80&l$Eie6 V011$8e& c0ll$tAr$'D 0' 901icide& illA8$'D ‚ •i0l$ti0%& d' dr0it de l$ 8'erre
)$r ll[]AZ l0r& de lC0)Ar$ti0% ! \0rce $lliAe 5. A1%e&tf S%ter%$ti0%$l. B0%dre&. ?'i% 2000. )6 39
z9tt)Ltt{{{6$1%e&tf60r8|. ASTi%deD Ma; 70t018t00P6
57
]RSh. 4i1al Re3ort c!Tb )o06i1g. o3< $it %0te 56<. jj 55. 75 et 766
58
#'r le& AE=%e1e%t& e% A<89$%i&t$%. E0ir le r$))0rt $%%'el 2002 de ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&
z9tt)Ltt{{{6r&<60r8|6
!
JIJ!
+"#C+3&$#!@+"62AB6+""1*'!
e&)rit& &'r le dr0it $))lic$-le. E0ire d0%%e%t lCi1)re&&i0% dC'% Eide ?'ridi@'e6
VC0y l$ %Ace&&itA de rA$<<ir1er le& )ri%ci)e& )erti%e%t& d$%& le c$dre dC'%e
rA&0l'ti0% d' 70%&eil de &Ac'ritA de& Z$ti0%& a%ie&6
B$ rA&0l'ti0% 1738 r$))elle : t0'te& le& )$rtie& : '% c0%<lit r le& Mt$t& c011e le&
e%titA& %0% At$ti@'e& r le& 0-li8$ti0%& @'i le'r i%c01-e%t e% 1$ti=re de re&)ect et
de )r0tecti0% de& ?0'r%$li&te&. de& )r0<e&&i0%%el& de& 1Adi$& et d' )er&0%%el
$&&0ciA. de )rAEe%ti0% de& $cte& de Ei0le%ce. de &$%cti0% et de l'tte c0%tre
lCi1)'%itA6 Be& $tt$@'e& diri8Ae& i%te%ti0%%elle1e%t c0%tre le& ciEil&. f c01)ri& le&
?0'r%$li&te&. &0%t @'$li<iAe& de cri1e& de 8'erre N le& Mt$t& 0%t lC0-li8$ti0% de
1ettre '% ter1e : lCi1)'%itA de& $'te'r& de ce& $tt$@'e&6 B$ rA&0l'ti0% A%0%ce %0%
&e'le1e%t le& dr0it& rec0%%'& $'D )er&0%%e& et -ie%& )r0tA8A&. 1$i& A8$le1e%t le&
li1ite& de cette )r0tecti0%6 M% e<<et. lCi11'%itA d0%t ce'DTci ?0'i&&e%t t01-e e%
c$& dCi%cit$ti0% : c011ettre de& $cte& de 8A%0cide. de& cri1e& c0%tre lC9'1$%itA
0' de& Ei0l$ti0%& 8r$Ee& d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire6 Sl e&t r$))elA @'e le&
$'te'r& de ce& i%cit$ti0%& d0iEe%t 3tre tr$d'it& e% ?'&tice6
70%cer%$%t le& 1e&'re& de &'iEi. l$ rA&0l'ti0% 1738 de1$%de $' #ecrAt$ire
8A%Ar$l de c0%&$crer '%e &ecti0% de &e& )r0c9$i%& r$))0rt& &'r l$ )r0tecti0% de&
ciEil& e% )Ari0de de c0%<lit $r1A : l$ @'e&ti0% de l$ &Ac'ritA de& ?0'r%$li&te&. de&
)r0<e&&i0%%el& de& 1Adi$& et d' )er&0%%el $&&0ciA6
I< -er/3e$tive/ de d@velo33e0e1t d( droit a33li$a6le
Be& )$r$8r$)9e& )rAcAde%t& 0%t AE0@'A le tr$E$il de ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& )0'r
l$ dA)A%$li&$ti0% de& dAlit& de )re&&e6 VC$'tre& i%iti$tiEe& de lC0r8$%i&$ti0% Ei&e%t :
dAEel0))er le dr0it e% Ei8'e'r )0'r $1Ali0rer l$ &it'$ti0% de& ?0'r%$li&te& L
)r0)0&iti0% dC$1e%de1e%t $' #t$t't de l$ 7RS et cl$ri<ic$ti0% d' &t$t't $))lic$-le
$'D ?0'r%$li&te& ! e06edded 56 Sl c0%Eie%t A8$le1e%t de r$))eler l$ )0&iti0% de
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& &C$8i&&$%t de& )r0?et& @'i circ'le%t de c0%Ee%ti0% &'r l$
&Ac'ritA de& ?0'r%$li&te& et dCe1-l=1e )r0tecte'r )0'r ce& der%ier&6
!0e1de0e1t a( Ntat(t de la 7o(r 3@1ale i1ter1atio1ale
B$ c01)0&iti0% d' 70%&eil de &Ac'ritA eD)li@'e &$%& d0'te lC$-&e%ce de t0'te
rA<Are%ce eD)licite : l$ 70'r )A%$le i%ter%$ti0%$le O7RSP d$%& l$ rA&0l'ti0% 1738
d' 70%&eil de &Ac'ritA d' 23 dAce1-re 20066 a%e rA<Are%ce $'D ! tri-'%$'D
)A%$'D i%ter%$ti0%$'D et 1iDte& 5 <i8're t0'te<0i& $' 8e $li%A$ d' )rA$1-'le de
l$ rA&0l'ti0% 17386
A<i% dC$1Ali0rer l$ )r0tecti0% ?'ridi@'e de& ?0'r%$li&te& e% )Ari0de de c0%<lit
$r1A et l$ l'tte c0%tre lCi1)'%itA. c0%<0r1A1e%t $'D di&)0&iti0%& de l$
rA&0l'ti0% 1738. ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& $ &0'1i& : l$ RrA&ide%ce <r$%m$i&e. e%
?$%Eier 2008. '% )r0?et dC$1e%de1e%t d$%& l$ )er&)ectiEe de l$ 70%<Are%ce de
rAEi&i0% d' #t$t't de l$ 7RS. e% 20106 7e )r0?et )0rte &'r lC$rticle 8 d' #t$t't
rel$ti< $'D cri1e& de 8'erre. )0'r @'$li<ier c011e tel& le <$it de l$%cer de&
$tt$@'e& dAli-ArAe& c0%tre le& ?0'r%$li&te&. le& )r0<e&&i0%%el& de& 1Adi$& et le
)er&0%%el $&&0ciA6 Ve& $r8'1e%t& 1ilite%t e% <$Ee'r dC'% tel $1e%de1e%t $'
#t$t't de l$ 7RS6 Sl c0%&tit'er$it lC'% de& 10fe%& de 1ettre e% 0e'Ere l$
rA&0l'ti0% 1738 d' 70%&eil de &Ac'ritA d' 23 dAce1-re 2006 et l$ dAcl$r$ti0% de
JIK!!
"#'!,*#$'!+2C!.13F"*,'!+$M)'!
Medelli% de lCaZM#7[ &'r l$ &Ac'ritA de& ?0'r%$li&te& et l$ l'tte c0%tre
lCi1)'%itA. $d0)tAe le 4 1$i 20076 M% )$rtic'lier. l$ rA&0l'ti0% 1738 r$))elle @'e
le& $tt$@'e& diri8Ae& i%te%ti0%%elle1e%t c0%tre le& ciEil&. f c01)ri& le&
?0'r%$li&te&. le& )r0<e&&i0%%el& de& 1Adi$& et le )er&0%%el $&&0ciA. e% )Ari0de de
c0%<lit $r1A. c0%&tit'e%t de& cri1e& de 8'erre. et @'Cil e&t i1)Ar$ti< @'e le& Mt$t&
1ette%t '% ter1e : lCi1)'%itA de& $'te'r& de ce& $tt$@'e&596 Ve )l'&. '%e
di&)0&iti0% &i1il$ire eDi&te )0'r le )er&0%%el dC'%e 1i&&i0% dC$ide 9'1$%it$ire
0' de 1$i%tie% de l$ )$iD d$%& le #t$t't de l$ 7RS606
M%<i%. c011e )0'r le )er&0%%el 9'1$%it$ire. de& di&)0&iti0%& &)Aci<i@'e& d'
dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire c0%&$cre%t lCi11'%itA de& ?0'r%$li&te& e% )Ari0de
de c0%<lit $r1A O$rt6 79 d' Rr0t0c0le S r Me&'re& de )r0tecti0% de& ?0'r%$li&te&P
et de& c0rre&)0%d$%t& de 8'erre O$rt6 4 de l$ tr0i&i=1e 70%Ee%ti0% de _e%=Ee r
Rri&0%%ier& de 8'erreP6 A' re8$rd de l$ )r$ti@'e de& Mt$t&. lC$rticle 79 d'
Rr0t0c0le S OMe&'re& de )r0tecti0% de& ?0'r%$li&te&P c0rre&)0%d : '%e r=8le de
E$le'r c0't'1i=re $))lic$-le d$%& le& c0%<lit& $r1A& i%ter%$ti0%$'D et %0%
i%ter%$ti0%$'D6 7Ce&t '%e r=8le @'i <$it c0%&e%&'&616
BC$1e%de1e%t )r0)0&A )$r ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& &e )rA&e%te &0'& l$ <0r1e
&'iE$%te L
! Article 8 T 7ri1e& de 8'erre
26 A'D <i%& d' #t$t't. 0% e%te%d )$r ! cri1e& de 8'erre 5 L
OcP
-P Be& $'tre& Ei0l$ti0%& 8r$Ee& de& l0i& et c0't'1e& $))lic$-le& $'D c0%<lit& $r1A&
i%ter%$ti0%$'D d$%& le c$dre At$-li d' dr0it i%ter%$ti0%$l. : &$E0ir le& $cte& ciT$)r=& L
OcP
DDEiiP Be <$it de l$%cer de& $tt$@'e& dAli-ArAe& c0%tre le& ?0'r%$li&te&. le&
)r0<e&&i0%%el& de& 1Adi$& et le )er&0%%el $&&0ciA. le& A@'i)e1e%t& et i%&t$ll$ti0%&
de& 1Adi$&. )0'r $'t$%t @'Cil& $ie%t dr0it : l$ )r0tecti0% @'e le dr0it i%ter%$ti0%$l
de& c0%<lit& $r1A& 8$r$%tit $'D ciEil& et $'D -ie%& de c$r$ct=re ciEil 56
Be )r0?et de ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& %C$ )$& AtA rete%' d$%& l$ li&te de&
)r0)0&iti0%& dC$1e%de1e%t& tr$%&1i&e : l$ 70%<Are%ce de rAEi&i0% )0'r
eD$1e%626 [% rel=Ee ce)e%d$%t @'e. d$%& de'D rA&0l'ti0%&. lCA&&e1-lAe de&
Mt$t& )$rtie& ! \r]e$o11alt le r>le cr'ci$l ?0'A )$r le& ?0'r%$li&te&. le& 1e1-re&
de& 1Adi$& et le& )r0<e&&i0%& c0%%eDe& )0'r i%<0r1er l$ c011'%$'tA
i%ter%$ti0%$le de& $ctiEitA& de l$ 70'r et /o(lig1e l$ %Ace&&itA )0'r le& Xt$t& et le&
$'tre& )$rtie& : '% c0%<lit $r1A de )r0tA8er e% t$%t @'e ciEil& le& )er&0%%e&
c0%cer%Ae&. : c0%diti0% @'Celle& -A%A<icie%t de ce &t$t't e% Eert' d' dr0it
i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire 5636
59
;A&0l'ti0% 1738. )rA$1-'le. $l6 6. 10 et jj 5. 6. 76
#t$t't de l$ 7RS. $rticle 8j2 -P iii]<
61
V$%& ce &e%&. 701itA i%ter%$ti0%$l de l$ 7r0iDT;0'8e. 9roit i1ter1atio1al F(0a1itaire $o(t(0ier<
mol(0e I M R5gle/. er'Delle&. er'fl$%t. 2006. )6 154. r=8le 346
62
7E6 rA&0l'ti0% S77TA#Rt8t;e66. $d0)tAe : l$ 9'iti=1e &A$%ce )lA%i=re de lCA&&e1-lAe de& Mt$t&
)$rtie&. le 26 %0Ee1-re 2009. )$r c0%&e%&'&. et &e& $%%eDe&6
63
;A&0l'ti0% S77TA#Rt7t;e&63 d' 21 %0Ee1-re. j 36 et rA&0l'ti0% S77TA#Rt8t;e&62 d' 26
%0Ee1-re 2009. j 96
60
!
JIL!
+"#C+3&$#!@+"62AB6+""1*'!
Ntat(t =(ridiK(e d( =o(r1ali/te C e06edded D
a%e cert$i%e $1-i8'ˆtA e%t0're $ct'elle1e%t le &t$t't ?'ridi@'e de& ?0'r%$li&te&
dit& ! e06edded 5. cCe&tT:Tdire ce'D @'i &e dA)l$ce%t $Eec le& tr0')e&
1ilit$ire& e% te1)& de 8'erre6 Be <$it @'e ce& ?0'r%$li&te& &0ie%t ! i%&ArA& 5
d$%& de& '%itA& 1ilit$ire&. @'Cil& rem0iEe%t l$ )er1i&&i0% eD)licite de& $'t0ritA&
1ilit$ire& dC$cc01)$8%er le'r& <0rce& $r1Ae& l0r& dC'% c0%<lit $r1A et @'Cil&
$cce)te%t '%e c9$rte dCi%c0r)0r$ti0% le'r <$i&$%t 0-li8$ti0% de &'iEre
&tricte1e%t le'r '%itA de r$tt$c9e1e%t @'i le'r $&&'re '%e )r0tecti0%. te%d : le&
$&&i1iler $'D c0rre&)0%d$%t& de 8'erre Ei&A& : lC$rticle 4 de l$ tr0i&i=1e
70%Ee%ti0% de _e%=Ee de 19496
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& $ 1e%A '%e c0%&'lt$ti0%. e% 2004T2005. $')r=& de&
Mt$t&T1$?0r& de& $r1Ae& $1Aric$i%e. <r$%m$i&e. $lle1$%de. e&)$8%0le. &'i&&e.
%Aerl$%d$i&e. it$lie%%e et -el8e &'r le &t$t't ?'ridi@'e de& ?0'r%$li&te&
! e06edded 56 Be& rA)0%&e& <0'r%ie& )$r le& 1i%i&t=re& de l$ VA<e%&e de l$
\r$%ce. de lCAlle1$8%e et de& R$f&Te$& i%di@'e%t @'e le& ?0'r%$li&te&
! e06edded 5 )0'rr$ie%t &e E0ir rec0%%$}tre le &t$t't de c0rre&)0%d$%t& de
8'erre et de )ri&0%%ier& de 8'erre e% c$& de c$)t're )$r le& <0rce& e%%e1ie&. e%
Eert' de lC$rticle 4 de l$ tr0i&i=1e 70%Ee%ti0% de _e%=Ee6 M% reE$%c9e. le&
$'t0ritA& 1ilit$ire& $1Aric$i%e& &e1-le%t c0%&idArer @'e le& ! e06ed/ 5 c011e
le& ! '%il$tAr$'D 5 0%t '%i@'e1e%t dr0it $' &t$t't de ciEil et %e )e'Ee%t )$& 3tre
c0%&idArA& c011e de& c0rre&)0%d$%t& de 8'erre6 a%e cl$ri<ic$ti0% &'r le &t$t't
?'ridi@'e $))lic$-le $'D ?0'r%$li&te& ! e06edded 5 )$r$}t d0%c i%di&)e%&$-le6
W1 1o(vea( trait@ relatiE A la /@$(rit@ de/ =o(r1ali/te/ f
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& eD)ri1e &$ 8r$%de rA&erEe : lCA8$rd de& )r0?et& @'i
circ'le%t de c0%Ee%ti0% de c$r$ct=re 9'1$%it$ire rel$ti< : l$ )r0tecti0% de&
?0'r%$li&te& d$%& le& &it'$ti0%& de c0%<lit $r1A64. %0t$11e%t )0'r de'D r$i&0%&6
VC$-0rd. )$rce @'C$?0'ter d' dr0it $' dr0it %Ce&t 8'=re 'tile N le& ?0'r%$li&te& e%
1i&&i0% d$%& de& Q0%e& de 8'erre et ce'D @'i t01-e%t e%tre le& 1$i%& dC'%e
)$rtie $' c0%<lit &e1-le%t 3tre )r0tA8A& de 1$%i=re $dA@'$te )$r le dr0it
i%ter%$ti0%$l eDi&t$%t O70%Ee%ti0%& de _e%=Ee de 1949 et le'r& Rr0t0c0le&
$dditi0%%el&. #t$t't de l$ 7RS. rA&0l'ti0% 1738 d' 70%&eil de &Ac'ritAP6 Sl f $
)e' de )l$ce : '% dAEel0))e1e%t de l$ )r0tecti0% ?'ridi@'e de& ?0'r%$li&te&. &i
ce %Ce&t )$r lC$d0)ti0% de di&)0&iti0%& @'i re%<0rcer$ie%t l$ l'tte c0%tre
lCi1)'%itA 0' @'i Ari8er$ie%t eD)licite1e%t e% cri1e& de 8'erre. e% )Ari0de de
c0%<lit $r1A. le& $tt$@'e& dAli-ArAe& l$%cAe& c0%tre le& ?0'r%$li&te&. le&
)r0<e&&i0%%el& de& 1Adi$& et le )er&0%%el $&&0ciA. le& A@'i)e1e%t& et
i%&t$ll$ti0%& de& 1Adi$&6 BC$1Ali0r$ti0% de l$ )r0tecti0% de& ?0'r%$li&te& )$&&e
e&&e%tielle1e%t )$r le r$))el d' dr0it eDi&t$%t. &$ 1i&e e% G'Ere et &0% re&)ect6
M%&'ite. $' E' de& )0&iti0%& et dAcl$r$ti0%& de cert$i%& Mt$t&. le d$%8er e&t
8r$%d de E0'l0ir e%trer d$%& '% )r0ce&&'& c0%Ee%ti0%%el N de& Mt$t& )0'rr$ie%t
64
•0ir le )r0?et de c0%Ee%ti0% i%ter%$ti0%$le &'r l$ )r0tecti0% de& ?0'r%$li&te& d$%& le& Q0%e& de
c0%<lit $r1A et de Ei0le%ce& i%ter%e&. -re// ^06le0 7a03aig1. _e%=Ee. %0Ee1-re 20076
JIM!!
"#'!,*#$'!+2C!.13F"*,'!+$M)'!
e% )r0<iter )0'r rAEi&er : l$ -$i&&e 0' re1ettre e% c$'&e le& %0r1e&
<0%d$1e%t$le& d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire N )0'r l$ 131e r$i&0%. il e&t
ri&@'A dC0'Erir l$ -0}te de R$%d0re e% )r0)0&$%t l$ rAEi&i0% de lC$rticle 46A64
de l$ tr0i&i=1e 70%Ee%ti0% de _e%=Ee d' 12 $0pt 1949 c0%cer%$%t le &t$t't d'
c0rre&)0%d$%t de 8'erre6
W1 1o(vel e06l50e 3rote$te(r 3o(r le/ =o(r1ali/te/ f
;e)0rter& &$%& <r0%ti=re& %Ce&t )$& <$E0r$-le : lC$d0)ti0% dC'% e1-l=1e
)r0tecte'r. e%tre $'tre&. )0'r le& r$i&0%& &'iE$%te& L
T B$ 1'lti)lic$ti0% de& &i8%e& di&ti%cti<& te%d : $<<$i-lir l$ E$le'r )r0tectrice de&
&i8%e& et &t$t't& )$rtic'lier& eDi&t$%t& N
T Be &i8%e di&ti%cti< %Ce&t )$& '%e 8$r$%tie $-&0l'e. c011e le& $tt$@'e& c0%tre le
)er&0%%el 9'1$%it$ire te%de%t : l$ )r0'Eer. ce @'i )0&e le )r0-l=1e )l'& 8A%Ar$l
de lC$cce)t$ti0% d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire N
T M% eD)0&$%t le )0rte'r dC'% -r$&&$rd : l$ E'e de& c01-$tt$%t&. cette
&i8%$li&$ti0% )0'rr$it 131e re%dre l$ 1i&&i0% d' ?0'r%$li&te e%c0re )l'&
d$%8ere'&e N le ?0'r%$li&te ri&@'er$it $i%&i de 1ettre e% d$%8er l$ )0)'l$ti0%
ciEile e%Eir0%%$%te N il <$'t rec0%%$}tre @'e d$%& cert$i%e& circ0%&t$%ce&
lCi%tAr3t de& ?0'r%$li&te& : l$ rec9erc9e dCi%<0r1$ti0%& )e't 3tre
di$1Atr$le1e%t 0))0&A : l$ )rA0cc')$ti0% de& ciEil& dC3tre : lC$-ri de& $cte& de
Ei0le%ce N
T Be )r0-l=1e de& &i8%e& di&ti%cti<&. cCe&t A8$le1e%t cel'i de lC$'t0ritA @'i le&
dAliEre6 a% &t$t't &)Aci<i@'e et le& )riEil=8e& @'i f &0%t $tt$c9A& rAcl$1e%t '%
1Ac$%i&1e de c0%tr>le d' re&)ect d' dr0it $))lic$-le6 Ve& 1e&'re& &)Aci<i@'e&
d0iEe%t $l0r& 3tre $d0)tAe& )0'r )rAEe%ir le& $-'& et )re%dre le& di&)0&iti0%&
$))r0)riAe& c0%tre ce'D @'i e%<rei8%e%t le& r=8le&6 BCidAe dCAt$-lir '% 0r8$%e
i%ter%$ti0%$l c9$r8A de &')erEi&er le& $ctiEitA& de& ?0'r%$li&te& e% 1i&&i0%
)r0<e&&i0%%elle )Arille'&e Ole 701itA )r0<e&&i0%%el i%ter%$ti0%$l )rAE' )$r le
)r0?et de 70%Ee%ti0% de& Z$ti0%& a%ie& de 1975P %e &e1-le )$& $E0ir AtA -ie%
$cc'eillie )$r l$ )r0<e&&i0%6 Be 701itA &er$it )erm' c011e le %0f$' dC'%e
&0rte de c0%tr>le i%ter%$ti0%$l &'r le& 1Adi$& N
T V$%& le& <$it&. 0% )e't c0%&idArer @'e le &i8%e di&ti%cti< eDi&te dA?:
OlCi%&cri)ti0% ! -re// 5 &'r le& EA9ic'le& et 8ilet& de& ?0'r%$li&te&P6
7[Z7Ba#S[Z
R0'r re)re%dre le& ter1e& d' ]RSh d$%& lC$<<$ire Ra1dal. le& ?0'r%$li&te& &erEe%t
! '% i%tAr3t 8A%Ar$l 5. e% )er1ett$%t ! $'D cit0fe%& de l$ c011'%$'tA
i%ter%$ti0%$le de receE0ir de& i%<0r1$ti0%& cr'ci$le& )r0Ee%$%t de& Q0%e& de
c0%<lit 56 Be& ?0'r%$li&te& $ttire%t lC$tte%ti0% d' )'-lic &'r le& rA$litA& de& c0%<lit&
et &'r le& Ei0l$ti0%& d' dr0it i%ter%$ti0%$l 9'1$%it$ire @'e le& Mt$t& 0%t
lC0-li8$ti0% de )rAEe%ir et de rA)ri1er6
!
JIN!
+"#C+3&$#!@+"62AB6+""1*'!
Be& ?0'r%$li&te& c0%tri-'e%t $i%&i. &i%0% $' re&)ect d' dr0it 9'1$%it$ire. e% t0't
c$& : lCAt$-li&&e1e%t de& <$it& et : l$ dA%0%ci$ti0% de c01)0rte1e%t& e%
c0%tr$dicti0% $Eec ce dr0it6 V$%& cette )er&)ectiEe. il <$'t. c011e le r$))elle l$
c9$1-re dC$))el d' ]RSh. ! $cc0rder '%e i1)0rt$%ce )$rtic'li=re : l$
&$'Ee8$rde de l$ c$)$citA de& z?0'r%$li&te&| : <$ire le'r tr$E$il 5. e% le'r
8$r$%ti&&$%t '% $cc=& $' terr$i% de& 90&tilitA&. '%e )r0tecti0% ?'ridi@'e et '%e
i11'%itA e<<ectiEe d$%& lC$cc01)li&&e1e%t de le'r 1i&&i0%. ce : @'0i G'Ere
de)'i& 1985 ;e)0rter& &$%& <r0%ti=re&. 0r8$%i&$ti0% i%ter%$ti0%$le de dA<e%&e de
l$ li-ertA de l$ )re&&e6
JIE!!
Table des matières
Avant-propos, M. DELMAS-MARTY
Introduction, I. FOUCHARD
L"#$%&'()*+,-#$".,/"$0$P%/,("#$2$",$0$,("/#$2$$
3%.#$L"#$45.6L(,#$%/&-#$45.,"&P5/%(.#$
~ La coordination entre armées régulières et sociétés militaires privées :
complémentarité ou concurrence ?,
F. PARODI........................................................................................................... 19
~ Le rôle des Etats frontaliers face aux groupes armés :
les limites de la participation au conflit,
H. ABTAHI .......................................................................................................... 39
~ La diversification des acteurs impliqués dans les conflits armés :
vers un dépassement de la « participation directe aux hostilités » ?,
F. MÉGRET ......................................................................................................... 49
L"$/7L"$3"#$,("/#$3%.#$L%$3-.5.4(%,(5.$",$L%$45.3%&.%,(5.$
3"#$8(5L%,(5.#$3*$3/5(,$(.,"/.%,(5.%L$9*&%.(,%(/"$
~ Le rôle des médias et l’accès des journalistes sur le terrain des hostilités :
une garantie supplémentaire du respect du droit international humanitaire ?,
A. BALGUY-GALLOIS ......................................................................................... 85
~ Le rôle des organisations internationales non gouvernementales
dans la condamnation des violations du droit international humanitaire,
I. BRACHET ...................................................................................................... 107
~ Condamnation médiatique, politique et/ou juridique des violations
du droit international humanitaire : quelle efficacité ?,
L. BALMOND .................................................................................................... 113
TABLE DES MATIÈRES
L"$/7L"$3"#$,("/#$3%.#$L:(.4(,%,(5.$3"#$)/5*P"#$%/&-#$$
%*$/"#P"4,$3*$3/5(,$(.,"/.%,(5.%L$9*&%.(,%(/"$
~ Le rôle des organisations internationales dans l’incitation
des groupes armés au respect du droit international humanitaire,
S. ZAŠOVA........................................................................................................ 133
~ Le rôle des organisations non-gouvernementales dans l’incitation
des groupes armés au respect du droit international humanitaire,
P. BONGARD ..................................................................................................... 153
~ Les tiers comme interlocuteurs privilégiés des groupes armés ?,
L. BURGORGUE-LARSEN et C. BOTOKO-CLAEYSEN......................................... 173
L"#$".;"*<$3"$L:%4,(5.$3"#$,("/#$$
3%.#$L%$P/5,"4,(5.$3"#$P5P*L%,(5.#$4(8(L"#$
~ L’accès du personnel humanitaire à la population civile
en temps de conflit armé et la sécurité des personnels et des locaux
des organisations humanitaires,
S. VITÉ ............................................................................................................. 191
~ Un exemple d’action militaire de protection de la population civile :
le cas d'EUFOR Tchad,
Colonel P. PEUGNET ........................................................................................ 203
~ Vers un mécanisme global de protection de la population civile en temps
de conflit armé ?,
G. ABI SAAB .................................................................................................... 221
45.4L*#(5.#$$
~ Le tiers, le conflit armé et le droit humanitaire :
Retour sur un tonneau des danaïdes du droit international,
J.-M. SOREL ..................................................................................................... 229
238