decentralisation des finances publiques dans les

AFFRIQUE COMPETENCES …
Membre de la Fédération Européenne Des Ecoles
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DECENTRALISATION DES FINANCES
PUBLIQUES DANS LES PAYS AFRICAINS
Casablanca du 14 janvier au 02 Février 2013
Profils des Experts
A.BENJELLOUN - Ex chef de la Division des finances locales MEF
– expert international finances locales-36 années d’expérience
en finance locale
Mr A. BENJELLOUN a occupé le poste de Chef de la Division des
Finances Locales pendant 10 ans à la direction du Budget de 2001 à 2011
-Ministère de l’Economie et des Finances. Recruté en 1976 au ministère
de la Coopération et de la Formation des Cadres, il a ensuite été affecté à
la Direction du Budget en charge des budgets de fonctionnement et
d’équipement des Ministères des Transports, de la Communication et de
l’Information et de la gestion des dossiers spécifiques : projets
d’infrastructure financés par la Banque Mondiale, la BAD et la K.F.W
(routes, eau potable, barrages...). Il a successivement occupé des postes de
responsabilité en 1977 et 1996 comme Chef du service des Transports, de
l’Habitat et des Communications à la Direction du Budget, chargé de
l’examen et du suivi des budgets de fonctionnement et d’équipement du
Ministère des Travaux Publics. (Direction de l’Hydraulique ; Ports,
O.N.E.P) etc . De 1992 à 1996 il a été Chef du service des départements
sociaux suivants : Ministère de la Formation Professionnelle - Ministère de
la Jeunesse et des Sports - Ministère de la Culture - Ministère des Habous
et des Affaires Islamiques - Ministère des Relations avec le Parlement Ministère de la Communauté Marocaine à l’Etranger - Haut Commissariat
aux Anciens Résistants - Haut Commissariat aux Personnes Handicapées.
A partir de janvier 2010 Mr BENJELLOUN a été nommé chef du Service
des budgets des Collectivités Locales. Actuellement admis à la retraite il
est régulièrement sollicité pour des travaux et études au compte
d’organisme internationaux comme par exemple l’Etude sur l’Appui à la
réforme de l'Administration Publique (Banque Mondiale) ; les dossiers de
réformes de l’organisation communale, de la fiscalité locale et de
l’organisation financière et comptable des collectivités locales etc
Ex-Adjoint au Directeur du Budget – Ministère des Finances
-40 ans d’expérience en Finance publiqueMr HADDAD a débuté sa carrière de cadre dans les années
1972 à la direction du budget et a ainsi occupé plusieurs
postes de responsabilités avant d’être nommé Chef de
Division de la Réforme Budgétaire, du Suivi de l'Exécution du Budget et de
la Loi de Règlement en 2006. Diplômé de l’académie de Bordeaux-France
en finances. Admis à la retraite après 40 ans d’expérience à la direction
OBJECTIFS DU SEMINAIRE
Appréhender le cadre juridique des finances locales ainsi que les règles
de la comptabilité publique-Maîtriser les techniques de gestion
financière et comptable des collectivités locales : préparation du budget,
exécution des opérations budgétaires et comptables, contrôle des
opérations budgétaires et comptables-Disposer de méthodes
permettant d'optimiser les ressources propres fiscales et non fiscalesProposer des processus de transferts de l'Etat au profit des collectivités
locales ainsi que des systèmes de péréquation financière-Connaître les
mécanismes nationaux de financement des collectivités locales-Effectuer
une analyse financière rétrospective des collectivités locales-Optimiser
les interventions des Partenaires Financiers au développement
PROGRAMME INDICATIF
 Cadre juridique des finances locales et règles de la comptabilité
publique ; gestion budgétaire et comptable
 Management des collectivités publiques

Analyse des ressources et optimisation : ressources propres des
collectivités locales, soutien de l'Etat,
recours
à
l'emprunt,
analyse
financière des collectivités locales
 Financement des collectivités locales :
mécanismes
nationaux
de
financement, Fonds nationaux d'appui
aux collectivités locales, intervention
des Partenaires
Financiers au
Développement dans le financement de la décentralisation
 Suivi et contrôle de l'exécution des budgets locaux : interne et
externe, a priori et a posteriori, administratif et juridictionnel,
Direction des Collectivités locales et Direction du trésor
Relations entre l'Etat et les collectivités, importance du rôle des
structures déconcentrées de l'Etat dans le processus de décentralisation
PARTICIPANTS
Ce séminaire est essentiellement conçu pour les cadres des
administrations publiques responsables de la décentralisation, en
particulier la décentralisation des finances publiques et de la mise en
œuvre des réformes au sein des Ministères des Finances, du Budget, du
Plan ou assimilés ainsi que dans les départements pertinents des autres
Ministères et les administrations déconcentrées, il intéresse
particulièrement les :
du budget, Mr HADDAD a intégré le FMI en tant que consultant -expert
international
Economiste –Ancien inspecteur Divisionnaire au Ministère
des Finances -Consultants International auprès de l’OECD
et UNDP Expert des questions budgétaires -chambre des
conseillers –Consultant Economique Midi1 TV-Auteur de
plusieurs publications et ouvrages à succès sur les finances publiques auMaroc
Ancien inspecteur divisionnaire au Ministère des Finances marocain et
consultant auprès de divers organismes internationaux (OECDorganisation for economic co-operation and development -UNDP –United
Nation Development Programme ) et la chambre des conseillers de son
pays ,Mr KARIM est également consultant Economique auprès de
plusieurs chaines de télévisions Marocaines ( Medi 1, 2M , ect). Mohamed
KARIM est titulaire d'une habilitation universitaire en économie et d'un
doctorat en sciences économiques. Actuellement, il est professeur
d'économie et des finances publiques à l'Université Mohammed V-Souissi,
coordonnateur de master spécialisé en Ingénierie Financière Publique (IFP)
et d'une Equipe de Recherches en Macroéconomie et Finances Publiques
(EREMEFP). Auteur de plusieurs publications internationales et ouvrages
dont le dernier qui vient de paraitre aux éditions l’Harmattan « Viabilité
des finances publiques Marocaines » Il faut dire que Dr M.KARIM est un
brillant économiste et une des voix la plus écoutée dans son pays en
matière de finance publique.
 Décideurs du secteur public et du développement économique et

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
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


social, Décideurs et cadres d'organisations régionales
Cadres de cabinets ministériels, de cellules interministérielles
Cadres de direction d'administrations centrales et sectorielles
Parlementaires
Cadres de collectivités locales ou d'administrations déconcentrées
Cadres des unités de management des projets et programmes
Cadres des agences et des représentations locales des Partenaires
Techniques et Financiers
Cadres de représentations de la société civile et d'ONG
LES +
Le participant est l'acteur de sa formation, le dispositif prévu lui permet
de maîtriser sa propre évolution de compétences :

Clarifications des concepts et terminologie
 Ateliers d'analyse et d'études de cas, échanges de compétences
 Participation à des évènements de type table-ronde, séminaire,
conférence, débat
PRISE EN CHARGE : PC portable+Hébergement+Restauration (petit dej en PC et dej en DP) +KIT
Formation+Visite touristique sur Marrakech+Visite Morocco MALL+ Séance de HAMMAM