MINISTERE DU COMMERCE, DES MINES ET DE L`INDUSTRIE
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MINISTERE DU COMMERCE, DES MINES ET DE L`INDUSTRIE
MINISTERE DU COMMERCE, DES MINES ET DE L’INDUSTRIE République du Mali Un Peuple-Un But-Une Foi -°-°-°-°-°-°-°-° SECRETARIAT GENERAL -°-°-°-°-°-°-°-° BILAN DES CENTS PREMIERS JOURS DU MINISTRE DU COMMERCE, DES MINES ET DE L’INDUSTRIE INTRODUCTION La présente note retrace les grandes actions menées par le Ministère du Commerce, des Mines et de l’Industrie, pendant la période du 24 avril au 20 juillet 2012. Elle est structurée en trois grandes parties, à savoir : la note de présentation ; le bilan les perspectives. I/ Note de présentation : Conformément au Décret n° 2012-202/PM-RM du 07 mai 2012, fixant les attributions spécifiques des membres du Gouvernement, elle couvre les activités menées dans les domaines d’intervention du Département, à savoir : le Commerce ; les Mines et hydrocarbures ; l’Industrialisation ; le développement du secteur privé. 1/ Dans le domaine du commerce : Les actions menées sont relatives notamment au suivi de l’approvisionnement régulier du pays en produits de première nécessité, à la collecte et à l’analyse des prix sur les marchés, à la protection des consommateurs, à la tenue des sessions du Conseil National des Prix, à l’appui aux commerçants détaillants, au traitement phytosanitaire des vergers de manguiers, à l’organisation de concertations pour la mise en place d’un bureau consensuel de la Chambre de Commerce et d’Industrie du Mali (CCIM), ainsi qu’au redéploiement des agents des structures du commerce, des mines et de l’industrie des Régions de Tombouctou, Gao et Kidal. 2/ Dans le domaine des mines et des hydrocarbures : On note essentiellement la signature de conventions d’établissement et d’arrêtés d’attribution de titres miniers, ainsi que l’organisation d’une rencontre avec les sociétés d’exploitation minière et la Chambre des Mines. 3/ Dans le domaine de l’industrialisation : On retient entre autres, la signature de la convention d’établissement d’une cimenterie intégrée à Mayel, le démarrage de la production du Centre de broyage de la cimenterie de Dio et la poursuite des travaux d’aménagement des zones industrielles. 4/ Dans le domaine du développement du secteur privé : Les actions menées sont relatives à la création de nouvelles entreprises, la délivrance d’autorisations d’exercice, l’assistance aux investisseurs potentiels en visite au Mali et aux diligences liées à la clôture anticipée du Projet d’Appui à la Croissance (PAC). II/ BILAN Ministère MCMI Réalisations 1. Suivi rapproché de l’approvisionnem ent correct du pays en produits de première nécessité Moyen Localisati de on réalisati on Budget National Territoire national Bénéficiaires Populations Période Avril-juillet 2012 Observations Elaboration de notes hebdomadaires relatives à l'analyse de l'évolution des prix et stocks des produits de première nécessité. Introduction en Conseil des ministres de communications verbales sur la situation des prix et des stocks des produits de première nécessité. Tenue de quatre (04) sessions du Conseil National des Prix, de trois (03) rencontres avec les importateurs et des réunions du comité de veille sur l’état d'approvisionnement du pays en produits de première nécessité. Suivi de l'opération d'exonération de la TVA et des Droits de Douanes à l'importation du riz pendant trois (3) mois à compter du 08 mai 2012 et de la suspension de la Taxe Conjoncturelle à l'Importation (TCI) du sucre pendant trois (3) mois à partir du 08 mai 2012. Visites par le Ministre des magasins des importateurs ayant bénéficié des exonérations du Gouvernement, dans le District de Bamako et les Régions de Kayes, Koulikoro, Sikasso, Ségou et Mopti. Mise en œuvre du plan de communication sur l’approvisionnement correct des marchés en produits de première nécessité, en rapport avec les importateurs et les commerçants détaillants : passage du Ministre à l’émission « Invité de la semaine » de l’ORTM, production d’un magazine, d’un publi-reportage et de divers articles de presse. 2. Protection des consommateurs Budget National Territoire national Populations Bilan des activités du MCMI du 24 avril 2012 au 20 juillet 2012 Avril-juillet 2012 Adoption du décret d’application de la Loi n° 10-033 du 12 juillet 2010 relative à la commercialisation et à la consommation du tabac et des produits du tabac. Organisation de brigades de surveillance des marchés du District de Bamako et des capitales régionales. Instauration de deux (02) numéros verts à la DNCC pour l’enregistrement des plaintes des consommateurs. Tenue de cinq (05) sessions des comités techniques de normalisation dans les domaines suivants : textile, cuirs et peaux, huile végétale, biocarburant, denrées alimentaires d’origine animale, transports et matériaux de construction. Page 3 3. Poursuite de la mise Budget en œuvre du projet National d’Appui aux Commerçants Détaillants (PACD) 4. Poursuite de la mise Budget en œuvre du Projet National Cadre Intégré du Commerce Territoire national Territoire national Vendeuses dans Mai-juillet les marchés et 2012 commerçants détaillants femmes transformatrices Bilan des activités du MCMI du 24 avril 2012 au 20 juillet 2012 Avril-juillet 2012 Installation de 2 088 étals dans la région de Koulikoro et le District de Bamako. Vulgarisation de 19.000 emballages biodégradables dans les différents marchés de Bamako et des Régions. Instruction de 814 dossiers de demandes de financement des commerçants détaillants et leur transmis à la Banque Malienne de Solidarité (BMS sa) pour financement. Elaboration du document de la troisième phase du PACD, dénommée « Projet d’Appui aux Micro activités Génératrices de Revenus ‘(PAMAGER) ». Formation sur les techniques de séchage à l’endroit de 22 femmes de la coopérative « SIGUIDYA ». Accompagnement de 23 femmes transformatrices des produits agroalimentaires au salon international d’agriculture au salon International d’Agriculture de Bamako. Formation de 64 acteurs agricoles sur la lutte mécanique contre la mouche de fruits et l’impact du traitement phytosanitaire des vergers de manguiers dans la région de Sikasso. Traitement phytosanitaire de 7500 ha de vergers de manguiers et sensibilisation des acteurs agricoles aux Bonnes Pratiques Agricoles (BPA). Page 4 5. Promotion de la recherche minière et pétrolière Budget National Territoire national Etat, Sociétés Mai-juillet minières et 2012 populations environnantes Formation de 20 PME de transformation de produits agricoles sur l’hygiène et la traçabilité des produits. Mise à disposition de 1600 cagettes (caisses de récolte des mangues) à 4 coopératives de fournisseurs de mangues « Pisteurs », la plus part des femmes pisteurs de Bamako et Sikasso. Prise en charge de la participation de cinq (5) acteurs de la filière karité à la conférence mondiale sur le karité, à Cotonou au Benin. Participation à la 14ème session de la CNUCED à Doha au Qatar. Suivi de la production de la confiturerie de Yanfolila. Signature d’une soixantaine de conventions d’établissement. Organisation d’une rencontre avec les sociétés d’exploitation. Signature de l’avenant n°2 à la Convention d’Etablissement de SEMOS-SA pour l’exploitation du minerai sulfureux profond. Signature de l’Arrêté N° 2012-1393 MCMI-SG du 05 juin 2012 consacrant la relance des travaux de forage de la Compagnie Minière de l’Ouest Africain SA. Présentation au Conseil des ministres du 07 juin 2012 d’une Communication Verbale relative à la situation des travaux de recherche pétrolière et au retrait de l’Opérateur ENI du Bloc 4 du bassin de Taoudéni. Bilan des activités du MCMI du 24 avril 2012 au 20 juillet 2012 Page 5 6. Création de nouvelles unités industrielles Budget National Territoire national Etat, secteur Avril-juillet privé, populations 2012 Signature de la convention d’établissement d’une cimenterie intégrée à Mayel. Suivi du démarrage de la production de la cimenterie intégrée de Gongonterie, de Dio. Suivi de la réalisation de l’unité de conditionnement et de transformation de fruits et légumes à Yanfolila. Suivi de la réalisation du projet de nouvelle sucrerie N’SUKALA. 7. Suivi des entreprises industrielles Budget National Territoire national Etat, secteur Avril-juillet privé, populations 2012 Contrôle des engagements souscrits par les entreprises. Poursuite du programme de restructuration et de mise à niveau des entreprises industrielles. Suivi de la mise en œuvre des contrats de performance des industries textiles. 8. Développement des infrastructures Budget National Territoire national Etat, secteur Avril-juillet privé, populations 2012 Poursuite des travaux d’aménagement de la zone industrielle de Dialakorobougou. Délimitation, bornage et balisage de la zone industrielle de Fana. Elaboration des avant-projets sommaires des zones industrielles de Sikasso et Mopti. Construction des Directions Régionales de l’Industrie (DRI) de Kayes et Koulikoro. Bilan des activités du MCMI du 24 avril 2012 au 20 juillet 2012 Page 6 9. Promotion de l’innovation Budget National Territoire national Etat, secteur Avril-juillet privé, populations 2012 Obtention de l’accord de principe de l’Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle pour le financement des activités prioritaires de la Stratégie Nationale de Développement de la Propriété Intellectuelle. Instruction de trente et un (31) demandes de titres de propriétés industrielles dont quinze (15) marques, huit (08) noms commerciaux, sept (07) dessins et modèles et un brevet d’invention. 10. Promotion des Budget investissements National Bamako et Kati Promoteurs nationaux étrangers Avril-juillet et 2012 Création de 809 entreprises dont 27 étrangères. Délivrance d’autorisations d’exercice : - 66 agréments dont 52 au Code des Investissements (03 étrangers) et 14 à la Loi Touristique ; - 11 décisions d’ouverture et d’exploitation ; - 162 enregistrements (secteurs BTP, Transport, Hôtellerie, Promotion immobilière, Architecte, Urbaniste, etc.) Délivrance d’autorisations d’exercice. Visites de divers investisseurs potentiels intéressés par les secteurs des Mines, de la Sidérurgie, de l’Agro-industrie, de la distribution, de l’énergie. Elaboration des documents de référence du Guichet unique électronique du commerce et des transports. Evaluation de l’impact du formulaire consolidé de déclaration et de paiement des impôts et taxes Bilan des activités du MCMI du 24 avril 2012 au 20 juillet 2012 Page 7 Etude du poids de la facture e l’électricité et de l’eau sur les coûts de production des unités industrielles et touristiques.. 11. Suivi des diligences Budget liées à la clôture National anticipée du Projet d’Appui à la Croissance (PAC) Bamako 12. Renforcement du Budget cadre institutionnel National du Département Bamako Etat et usagers Avril-juillet des services 2012 concernés Opérationnalisation de l’Agence pour la Promotion des Exportations (APEX), du Bureau d’Evaluation et de Certification des Diamants, de l’Agence Malienne de la Normalisation et de la Qualité (AMANORM), du Centre Malien de Promotion de la Propriété Industrielle (CEMAPI) et du Bureau de restructuration et de Mise à Niveau des Entreprises Industrielles (BRMN). 13. Redéploiement des agents des services déconcentrés du Commerce, de l’Industrie, de la Géologie et des Mines des Régions de Tombouctou, Gao et Kidal Bamako, Kayes, Koulikoro, Sikasso et Ségou Agents déplacés Avril-juin des services 2012 déconcentrés du Commerce, de l’Industrie, de la Géologie et des Mines des Régions de Tombouctou, Gao et Kidal Au cours de la période 16 agents des DRCC des régions de Kidal, Tombouctou, Gao, Tombouctou ont été redéployés dans les services de la Direction Nationale du Commerce et de la Concurrence et dans les Directions Régionales du Commerce et de la Concurrence du District de Bamako, de Koulikoro, de Kayes, de Sikasso et de Ségou. Budget National Etat, secteur privé Bilan des activités du MCMI du 24 avril 2012 au 20 juillet 2012 Avril-juillet 2012 Réalisation de l’audit institutionnel de l’OMATHO. Réalisation de l’étude de pérennisation de l’API-Mali. Elaboration du rapport d’achèvement du PAC. Page 8 Poursuite du dialogue Budget avec les opérateurs National économiques et les travailleurs des secteurs du commerce, des mines et de l’industrie Bamako Etat, opérateurs Avril-juillet économiques et 2012 travailleurs Organisation de concertations pour la mise en place du nouveau bureau de la Chambre de Commerce et d’Industrie du Mali (CCIM). Organisation d’une rencontre avec la Chambre des Mines. Visite du Ministre au Conseil National du Patronat, à la Chambre des Mines, à la DNCC, à la DNGM, à la DNI. Organisation d’une rencontre avec les sociétés d’exploitation minière. Signature du Protocole d’accord sur les points de revendications salariales des travailleurs du PDRM. Organisation de rencontres de conciliation entre les travailleurs et les Directions de SUKALA SA et de SEMOS SA. Recherche de nouveaux partenaires stratégiques pour la poursuite du projet sucrier de Markala. Bilan des activités du MCMI du 24 avril 2012 au 20 juillet 2012 Page 9 III/ Perspectives 1. Suivi de l’approvisionnement et de la distribution des produits de première nécessité par la collecte hebdomadaire des prix et quantités et prises de mesures correctives. 2. Mise en œuvre de la troisième phase du Projet d’Appui aux Commerçants Détaillants (PACD), dénommée Projet d’Appui aux micro-activités génératrices de Revenus (PAMAGER) 20122017. 3. Poursuite de la mise en œuvre du projet cadre intégré du commerce. 4. Intensification de la recherche minière : augmentation des missions terrain mise à dispositions des informations géo-scientifiques. 5. Simplification des procédures et réduction des délais d’attribution des titres miniers délivrés en 45 jours. 6. Inauguration de la mine de Gounkoto, prévue le 6 août 2012 et pose de la 1ère pierre pour la mine de Nampala. 7. Suivi rapproché et systématique du programme de production d’or de toutes les mines en exploitation. 8. Identification et levée de tous les facteurs de contre performance des mines en difficulté. 9. Opérationnalisation du Bureau d’expertise et de certification du diamant. 10. Accomplissement des formalités d’adhésion du Mali au schéma de certification du processus de Kimberley sur les diamants bruts. 11. Elaboration d’une stratégie de développement des secteurs miniers et pétroliers. 12. Recherche de nouveaux partenaires et signature de conventions minières. 13. Certification des produits et des entreprises. 14. Restructuration et mise à niveau des entreprises industrielles. 15. Elaboration du document de Politique nationale de la qualité. 16. Mise en place du guichet électronique du commerce extérieur et des transports pour réduire les délais de franchissement des frontières. 17. Déconcentration du Guichet Unique dans trois (03) Régions administratives (Kayes, Sikasso et Ségou). 18. Réduction du délai de création d’entreprises de 72heures à 48 heures. 19. Création en ligne des entreprises. 20. Mise en place d’un fonds d’appui aux entreprises. 21. Mise en place d’une démarche qualité dans la perspective de la certification du Guichet Unique pour la création d’entreprises à la Norme ISO 9001. 22. Poursuite et intensification de l’assistance conseils et du suivi des entreprises. 23. Préparation de l’édition 2012 du guide de l’investisseur d’API-MALI. 24. Visites d’investisseurs potentiels dans divers secteurs en préparation. 25. Adoption et mise en œuvre de la Stratégie de Promotion des Investissements.