Rapport sur les délibérations du forum

Transcription

Rapport sur les délibérations du forum
FORUM 2008 DE CARITAS AFRICA
Addis Abeba, Ethiopie
13 - 15 septembre 2008
Rapport sur les délibérations du Forum
Thème:
La microfinance – une stratégie novatrice pour atteindre les
Objectifs du Millénaire pour le Développement
Table des matières
1.
Remerciements
………….……………………………………………………..
2
2.
Avant-propos ……………………………………………………………………
3
3.
Données de base
……..………………………………………………………..
4
4.
Le Forum 2008 ………….…………...…………………………………………
5
Objectifs
……………………………………………………………………….
5
Participants ……………………………………………………………………….
6
Méthodologie du Forum
……………………………………………………….
6
5.
Cérémonie d’ouverture .………………………………………………………..
7
6.
Inauguration du Forum
8
….…………………………………………………..
Remarques par le Président de Caritas Africa
………………………….………
Discours de la Secrétaire Générale de Caritas Internationalis
8
………………….
9
Conférence inaugurale …………………………………………………………..
10
7.
Interventions techniques ……….………………………………………………
11
8.
Résumé du partage d’expérience des pays .…………………………………..
13
9.
Visite des projets sur le terrain ………….….……………….…………………
16
10.
Les ateliers ……..…….……………………….…………………………………
17
11.
Recommandations
………….………………………………………………….
18
12.
Discussion en plénière et autres recommandations ………………………….
21
13.
Remerciements et clôture du Forum
22
………….………………………..…….
Annexe : Liste des participants …………..……………………………………… 23
-1-
1. Remerciements
Au nom de Caritas Africa, j'exprime ma très sincère gratitude à tous ceux qui ont généreusement
contribué à faire de ce forum 2008 de Caritas Africa un succès. Toute l’équipe du Secrétariat
Catholique d’Ethiopie - Caritas Ethiopie (Ethiopian Catholic Secretariat) dirigée par le Secrétaire
Général, Abba Hagos Hayish, et l’Adjoint du Secrétaire Général, Abba Estifanos Felice, nous a été
d’une très grande aide. Mes remerciements très spéciaux vont à Mme Leticia Padolina Taffera pour
l'excellente coordination logistique du forum.
Nous devons dire grand merci à nos partenaires non seulement pour leur présence au forum mais
également pour leur aide financière. Nos bien sincères remerciements vont aux personnes ressources :
M. Guy Vanmeenen, Premier Conseiller Technique en microfinance Afrique à Catholic Relief Services,
et au Professeur Isaac Were de l'Institut d'Anthropologie, Genre et Etudes Africaines, Université de
Nairobi, Kenya, qui ont partagé leurs expériences et expertises avec les participants au forum.
Nous sommes également reconnaissants à tous les invités, Evêques, Secrétaire Générale de Caritas
Internationalis et au second Secrétaire Général adjoint du SCEAM pour avoir trouvé le temps de
participer au forum. Notre sincère gratitude va à l'Union Africaine pour nous avoir accueillis et nous
avoir donné l'occasion d'utiliser la Salle Plénière de l’Union Africaine en nous exonérant des frais de
location.
En conclusion, nos remerciements vont aux participants eux-mêmes, les membres de la Commission
Régionale et au personnel de Caritas Africa qui par son esprit d'équipe, son intérêt et son dure labeur a
considérablement contribué au succès de ce forum 2008 sur ce thème « microfinance - une stratégie
novatrice pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement ».
C'est à travers nos efforts inlassables que nous avons été en mesure d’atteindre les objectifs de ce forum
2008. Caritas Africa a donné la priorité à la microfinance comme solution indispensable pour répondre
aussi bien aux défis de Caritas Africa qu’à ceux des Objectifs du Millénaire pour le Développement des
Nations Unies, ce qui nous a permis d’atteindre les conclusions suivantes pour Caritas Africa :
♦ Atteindre les plus pauvres des pauvres par la microfinance ;
♦ Recommander la microfinance comme un des moyens pour atteindre les OMD ;
♦ Promouvoir l'intégration des projets de microfinance dans tous les programmes de Caritas
particulièrement ceux sur l'éradication de la pauvreté ;
♦ Soutenir les activités de microfinance conformément à l'Enseignement Social de l’Eglise
Catholique ;
♦ S’assurer de l’intégration du genre dans les initiatives de microfinance ;
♦ S’assurer du suivi des formations de prise de conscience dans le domaine du genre au sein du
personnel de microfinance ;
♦ Définir une stratégie de microfinance par les directives et meilleures pratiques en Afrique ;
♦ Promouvoir la microfinance comme base pour le développement intégral humain; et
♦ Considérer la microfinance comme un des outils pour le travail de développement.
+ Cyprian Kizito Lwanga, Archevêque de Kampala
Président, Caritas Africa
-2-
2. Avant-propos
« Nous ne ménagerons aucun effort pour délivrer nos semblables hommes, femmes et enfants - de la misère, phénomène abject et
déshumanisant qui touche actuellement plus d'un milliard de
personnes. »
(Déclaration du Millénaire, ONU A/Res/55/2, 2000.)
Quels sont les Objectifs du Millénaire pour le
Développement ?
Les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD)
représentent les objectifs globaux établis et convenus par les pays
en voie de développement et les pays riches pour mesurer le
progrès du développement. Au sommet du millénaire de l’an
2000, les leaders mondiaux ont renouvelé leur engagement de
réduire de moitié, d'ici 2015, la proportion de la population dont
le revenu est inférieur à un dollar par jour. Les OMD
représentent ainsi un consensus global sur des secteurs
prioritaires de développement avec les cibles mesurables, les
chronologies et les indicateurs convenus pour surveiller le progrès. Ils sont tirés des actions et des
objectifs contenues dans la déclaration du Millénaire qui a été adoptée par 189 nations et signée par 147
Chefs d'État et de Gouvernement lors du sommet du Millénaire de l'ONU en septembre 2000.
Ces objectifs sont :
1. Réduire l'extrême pauvreté et la faim,
2. Assurer l'éducation primaire pour tous,
3. Promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes,
4. Réduire la mortalité des enfants de moins de cinq ans,
5. Améliorer la santé maternelle,
6. Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d'autres maladies,
7. Assurer un environnement durable,
8. Mettre en place un partenariat mondial pour le développement.
La microfinance est un instrument de développement important au service du développement social et
économique comme il contribue directement à l’autonomisation des personnes pauvres et à la réduction
de la pauvreté. En favorisant de meilleures conditions de vie, la microfinance peut être le principal
élément vers l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement, particulièrement la réduction
de moitié de l’extrême pauvreté et de la faim d'ici 2015. Le rôle central de l'égalité du genre dans le
développement humain durable a été bien articulé au cours de ce forum où la focalisation sur les
femmes dans la microfinance devient incontournable dans la réduction de la pauvreté et à l'atteinte des
OMD.
Jacques Dinan
Secrétaire Exécutif ad Intérim
Caritas Africa
-3-
3. Données de base
L'Eglise Catholique en Afrique est
présentement engagée dans plusieurs
programmes de microfinance au niveau
national, diocésain et paroissial. Il ressort
de ce forum que ces programmes et
projets de microfinance ont réussi dans
une certaine mesure à produire de l'autoemploi productif, en permettant aux
personnes vivant dans la pauvreté
particulièrement les femmes d'accéder au
petit capital et d’améliorer leur niveau de
vie dans le ménage. Les activités de
microfinance ont aidé à accroître la
participation des pauvres dans le
principal processus économique et
politique de la société. L'Eglise a
identifié le rôle joué par la microfinance
dans son sens le plus large en améliorant
la vie de millions de personnes qui
vivaient dans une pauvreté abjecte et de
sa contribution à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement de l’ONU.
Beaucoup a été réalisé dans la promotion
des activités de microfinance mais il reste
encore plus étant donné que des millions de
personnes ne peuvent pas accéder au crédit
et vivent toujours dans une grande
pauvreté, particulièrement en Afrique, ne
pouvant pas rompre le cycle vicieux de la
pauvreté. C'est pour ces raisons que Caritas
Africa s’est engagée à apporter sa contribution pour améliorer la vie des pauvres.
Caritas Africa vise à promouvoir des
activités intégrées unifiées de microfinance
et de développement dans la région en
adoptant une approche unifiée qui répond à
tous les facteurs qui réduisent la vulnérabilité à la pauvreté, améliorent la qualité
de vie et contribuent à l'accomplissement
des Objectifs du Millénaire pour le
développement.
-4-
4. Le Forum 2008
Caritas Africa a tenu un forum de trois jours du 13 au 15 septembre 2008 à la Salle Plénière de
l'Union Africaine à Addis Abeba en Ethiopie, pour discuter des stratégies novatrices pour aller vers
le développement durable par des programmes et des projets de microfinance qui contribuent à la
réduction de la pauvreté et à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement.
Caritas
Africa
a
organisé le forum
d'Addis Abeba en
reconnaissant que les
activités de microfinance au sein de
Caritas sont des outils
d'intervention
de
développement efficaces qui peuvent
améliorer la vie des
familles et réduire la
vulnérabilité des pauvres et des personnes
à revenu faible lorsque ces activités de
microfinance sont inspirées par l'Enseignement Social de l’Eglise Catholique. Le
forum fait partie des
activités de renforcement des capacités de Caritas Africa qui favorisent le développement humain
intégral, et la réduction de la pauvreté en Afrique, cf. l’objectif stratégique 3 du plan opérationnel
2007-2011 de Caritas Africa: « La lutte contre la pauvreté et le renforcement de l’autonomie des
communautés locales ».
Objectifs
Les objectifs du forum 2008 de Caritas Africa étaient les suivants :
♦ Pourvoir un espace de partage des succès, des expériences et des informations qui puissent
aider le développement des compétences sur des questions relatives à des programmes et
projets de microfinance initiés au niveau de l’Eglise ;
♦ Faire naître la prise de conscience du rôle potentiel de l'Eglise dans la microfinance et
recommander les stratégies d'intervention appropriées tout en respectant la diversité des
besoins de microfinance dans les pays membres ; et
♦ Explorer et développer les stratégies de collaboration avec les partenaires, les organisations de
la société civile et les gouvernements africains à travers l'Union Africaine, afin d’atteindre des
millions de personnes en Afrique.
-5-
Participants
Le forum a rassemblé plus de 100 participants, y compris les délégués des membres de Caritas dans
la Région Afrique, les partenaires de Caritas des autres régions de la Confédération, la Secrétaire
Générale de Caritas Internationalis, les Evêques catholiques de l'Ethiopie, les Ambassadeurs de
l’Union Africaine en Ethiopie, le Commissaire aux Affaires Economiques de l’Union Africaine, les
personnes ressources, experts en matière de microfinance et des perspectives du genre dans la
microfinance. Les participants étaient composés également des représentants de l'Ethiopie
composée du personnel du Secrétariat Catholique de l’Ethiopie (ECS) et des représentants
diocésains. Ils ont partagé les expériences de leurs pays respectifs sur les activités de microfinance
pendant les discussions plénières et les sessions des groupes de travail.
Méthodologie du Forum
Le forum 2008 de Caritas
Africa sur la microfinance et
les stratégies novatrices pour
atteindre les OMD s’est focalisé sur le partage des exemples de succès, des leçons
apprises, et le développement
des compétences de l’Eglise
en microfinance pour les
interventions contre la pauvreté et une stratégie pour la
réalisation des OMD. Le
forum a été une occasion
pour les participants d’avoir
une compréhension commune de la microfinance comme
une stratégie pour la réduction de la misère et une contribution majeure à l'accomplissement des OMD. Il a été organisé de trois manières différentes :
♦
♦
♦
Ouverture et sessions techniques, au cours desquelles les discours ont été présentés et discutés.
Ceux-ci avaient pour objectif d’améliorer la compréhension de la microfinance et ses
implications ;
Visites de projets pour l'expérience pratique et le partage avec les bénéficiaires ; et
Groupes de travail, recommandations partagées, conclusions et clôture.
Le déroulement du forum a vu passer une série d’interventions inaugurales au cours de la
cérémonie d'ouverture, des échanges d’expériences des pays, des présentations techniques sur la
microfinance et le genre, les travaux en groupes et les discussions, partage en session plénière et les
visites de projets.
-6-
5. Cérémonie d’ouverture
Le forum a commencé par
la messe à la Cathédrale de
la Nativité de la Bienheureuse Vierge Marie, présdée par SE Mgr Berhaneyesus D. Souraphiel, CM,
Archevêque Métropolitain
d’Addis Abeba et Président de la Conférence des
Evêques Catholiques de
l’Ethiopie. La messe d'ouverture a été co-présidée
par tous les autres Evêques
et membres du clergé participant au Forum. Après la
messe les participants se
sont rendus à la salle
plénière de l'Union Africaine pour la cérémonie
d'ouverture officielle du Forum, qui a été modérée par Abba Hagos Hayish CM, Secrétaire Général
du Secrétariat Catholique de l’Ethiopie (ECS).
Dans son adresse de bienvenue, SE Monseigneur Berhaneyesus D. Souraphiel, CM, Archevêque
Métropolitain d’Addis Abeba et Président de la Conférence des Evêques Catholiques de l’Ethiopie
a remercié Caritas Africa d’avoir choisi l'Ethiopie particulièrement en ce moment où ils célèbrent la
fin du millénaire Ethiopien. Il a précisé que la microfinance est un outil important pour atteindre les
OMD et a invité les participants à proposer des recommandations pratiques qui pourraient être des
guides pour améliorer la vie des pauvres par des activités de microfinance.
SE Abune Tesfaselassie Medhin, Président de la
Commission de Coordination des Célébrations du
Millénaire de l'Eglise Catholique d'Ethiopie - (CCCMECE) et Eparche d'Adigrat, a délivré un court message.
Il a noté que Caritas devrait jouer un grand rôle dans sa
mission d'accompagnement des groupes les plus
vulnérables de la société en favorisant le développement
humain intégral par diverses activités y compris la
microfinance, stratégie pour éradiquer la pauvreté. Il a noté
qu'avec une globalisation diversifiée, nous avons toutes les
connaissances et qualifications pour rendre le monde plus
humain, plus juste, plus sûr et plus durable.
1. Depuis que l'Ethiopie suit le calendrier Julien, le nouveau millénaire 2001 dans ce pays a commencé le 11
septembre 2008.
-7-
6. Inauguration du Forum
Cette session a été modérée par M. Jacques Dinan, Secrétaire Exécutif de Caritas Africa, qui a
souhaité la bienvenue aux participants au forum et a exprimé sa gratitude au nom de Caritas Africa
à Caritas Ethiopie pour avoir accepté d’accueillir et de soutenir l'organisation logistique du Forum.
Dans son introduction au Forum, il a expliqué aux participants que ce forum faite suite aux
discussions qui ont eu lieu lors de la Conférence Panafricaine de Libreville au Gabon en 2006 et du
forum de Mukono en Ouganda en 2005, qui avaient relevé la nécessité de favoriser les stratégies
novatrices en réponse à la réduction de la pauvreté et à l'accomplissement des OMD. Ces
rencontres ont identifiée la microfinance comme un des outils qui peuvent être utilisés en vue de
l'éradication de la pauvreté et de la promotion du Développement humain intégral qui accélère
l'accomplissement des Objectifs du Développement pour le Millénaire des Nations Unies.
Remarques du Président de Caritas Africa
SE Mgr Cyprian Kizito Lwanga, Président de Caritas Africa et
Archevêque de Kampala en Ouganda, a souhaité la bienvenue
aux honorables invités et à tous les participants au forum 2008
de Caritas Africa. Le Président a mis l’accent sur la genèse du
thème de ce Forum : « La microfinance – une stratégie novatrice pour atteindre les OMD ». Il a noté que Caritas Africa a
identifié beaucoup de défis dont l’Afrique doit faire face y
compris l’auto-prise en charge de Caritas et de l'Eglise et la
pauvreté en Afrique. Caritas Africa donne la priorité à la
microfinance comme solution principale pour relever les défis
de Caritas Africa de même que ceux des Objectifs du Millénaire pour le Développement de l'ONU.
Le Président a noté que Caritas est le bras de la Pastorale
Sociale de l’Eglise et le département de l'Eglise qui s’occupe
du développement social. Caritas voit la microfinance comme
initiative qui peut promouvoir les petites communautés chrétiennes en constituant des groupes de
solidarité à la base avec un statut juridique dans chaque pays en tant qu'organisations de communauté de base (CBO) ou petites
communautés chrétiennes. Il a
Insertion
fait remarqué que la microfinance peut être évangélisée si
la méthodologie pastorale du
Exécution
Analyse
cycle de planification, de mise
et Evaluation
sociale
en application et d’évaluation
est appliquée. Le cycle pastoral
a 5 étapes à savoir : Insertion,
PlanifiRéflexion
Analyse sociale, Réflexion
cation
théologique
théologique, Planification, Exécution et évaluation.
-8-
Le Président a noté que les activités de microfinance peuvent spécifiquement être pour Caritas
Africa le programme régional de développement intégré pour le millénaire au niveau des ménages
afin de répondre aux objectifs de Caritas Africa notamment : (i) l’appropriation de Caritas ; (ii) les
urgences ; (iii) le développement intégré ; (iv) la construction durable de la paix; et (v) la bonne
gouvernance ; et également réaliser les OMD. Le Président a noté que le thème du Forum 2008 est
bien focalisé et répond aux objectifs de Caritas Africa. En conclusion, il a invité les gouvernements
des pays africains et les partenaires à soutenir l'effort de Caritas Africa dans la stratégie novatrice
de microfinance pour atteindre les OMD. Il a dit que le message de Caritas Africa est : « La microfinance est une stratégie sure pour atteindre les OMD. Soutenez-la et donnez-lui une chance. »
Discours de la Secrétaire Générale de Caritas Internationalis
La Secrétaire Générale de Caritas Internationalis, Mme Lesley-Anne Knight, a exprimé
sa gratitude d’être de retour sur le continent de
sa naissance pour sa première fonction
officielle. Elle a noté que le thème de ce forum,
« La microfinance - une stratégie novatrice pour
atteindre les objectifs du Millénaire pour le
Développement », vient à point nommé étant
donné que nous sommes à mi-chemin de la date
cible de 2015 pour réaliser les OMD. Elle a dit
que les OMD sont des entreprises globales,
soutenues par les plus grands idéaux pour
inspirer et profiter à toute l'humanité.
La Secrétaire Générale a mis l’accent sur le fait que malgré les défis pour réaliser les OMD, il y a
un certain nombre de succès enregistrés: le traitement contre le VIH/SIDA a été étendu ; il y a eu
des augmentations dans la productivité agricole, une hausse remarquable des inscriptions scolaires
et l’amélioration de l’approvisionnement en eau. Elle a noté que les Chefs d’Etats Africains à
travers le Comité Directeur des OMD pour l’Afrique sont confiants que les OMD peuvent encore
être réalisés en Afrique d'ici 2015. L'Afrique a la détermination et la capacité stratégique pour
atteindre ces objectifs. Dans la combat pour réaliser les OMD, elle a noté que Caritas est active sur
deux fronts principaux : sur le terrain à travers ses organisations Caritas régionales et nationales; et
une campagne de pression qui vise à assurer que cette aide essentielle au développement soit
donnée, et à faire reconnaître le rôle vital qu’ont à jouer les organisations de la société civile et
religieuses telles que Caritas dans la progression vers les OMD.
Elle a noté que Caritas Internationalis est fortement impliquée dans le plaidoyer particulièrement
pour l'accomplissement des OMD à travers l'aide efficace, en faisant pression sur les pays
industrialisés afin qu’ils s’engagent à réduire les émissions de gaz à effet de serre et diminuer les
effets du changement climatique et aider à la participation des femmes dans la lutte contre la
pauvreté. En conclusion la Secrétaire Générale a fait remarquer que Caritas insiste sur le besoin de
responsabilité collective de toute l'humanité pour atteindre les OMD et fait appel à tous les
individus pour jouer un rôle actif dans l’accomplissement des promesses des Objectifs du
Millénaire pour le Développement.
-9-
Conférence inaugurale par SE le Dr Maxwell M. Mkwezalamba,
Commissaire aux Affaires Economiques, Union Africaine
Le Dr. Maxwell M. Mkwezalamba a commencé sa conférence en souhaitant la bienvenue à toutes les délégations au
siège de la Commission de l’Union Africaine et exprimé sa
gratitude à Caritas Africa pour l'avoir invité à prononcer le
discours inaugurale et d’avoir choisi le siège de la
Commission de l’Union Africaine pour la tenue du Forum
2008 de Caritas Africa. Il a également fait l’éloge de
l'Eglise Catholique pour avoir organisé le Forum et pour le
choix du thème : « La microfinance - une stratégie novatrice pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le
Développement ». La tenue de ce Forum est une indication
claire de l'engagement de l'Eglise Catholique vers l'accélération de la réalisation des OMD et vers la réduction de la
pauvreté en Afrique.
Ce Forum panafricain sur la microfinance vient à point
nommé, quand « nous nous préparons à aller à New York
pour participer à deux importants événements : le premier
événement sur les besoins en développement de l'Afrique
et le second qui est le Forum sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) ».
Ainsi, les résultats de cette conférence devraient aider ceux qui représenteront l’Afrique à mieux
formuler le rôle de la microfinance dans l'accomplissement des OMDs. Il a noté qu'en dépit des
nombreux défis dont fait face les pays africains, de petites avancées sont observées dans
l'accomplissement des OMD dans un certain nombre de secteurs. Cependant, il a souligné que
beaucoup de pays africains risquent de ne pouvoir réaliser l’Objectif trois du Millénaire pour le
Développement qui vise à promouvoir l'égalité des sexes et l’autonomisation des femmes.
Le Dr. Maxwell M. Mkwezalamba a noté que le succès de la microfinance en Afrique demande des
efforts conjoints, le travail en réseau et les relations avec les gouvernements, le secteur privé, la
Société Civile et autres organisations, comme les bailleurs de fonds et les banques. Il y a un besoin
de renforcement des capacités. Il a déclaré que l'Afrique est à la traîne dans le développant des
initiatives de microfinance et ceci est dû aux facteurs comme les taux d'intérêts élevés et
l'indisponibilité du crédit dans la plupart des communautés rurales.
Il a conclu « en soulignant que les Eglises et les Gouvernements ont un grand rôle à jouer afin de
remédier à cette situation. En outre, les gens qui s'engagent dans les activités de microfinance ont
également un grand rôle à jouer. Même dans la Bible, il est écrit que « Dieu aide ceux qui s'aident
eux-mêmes ». Ceci devrait être le même message pour tout le monde en profitant de l'appui des
gouvernements, des partenaires, des ONG, et des Eglises pour développer la microfinance. »
En conclusion, il a réitéré la disponibilité de la Commission de l’Union Africaine à soutenir les
résultats de ce Forum et à travailler avec l'Eglise Catholique, Caritas Africa et d’autres partenaires
dans la réalisation des OMD en Afrique.
- 10 -
7. Interventions techniques
Deux interventions techniques ont été
présentées par des personnes ressources
nommément, M. Guy Vanmeenen, Premier
Conseiller Technique en microfinance pour
l’Afrique du Bureau Régional de l’Afrique de
l’Est de Catholic Relief Services (CRS) et le
Prof. Isaac Were, de l'Institut d’Anthropologie, du Genre et des Etudes Africaines à
l'Université de Nairobi. Ils se sont focalisés
respectivement sur les réalités de la
microfinance et les perspectives du genre
dans la microfinance.
M. Guy Vanmeenen a mis l’accent sur le rôle
de la microfinance qui doit être au service des
plus pauvres et des plus vulnérables, principalement les femmes, dont le revenu est irrégulier et
moins fiable. La majeure partie des personnes pauvres vit dans les régions rurales et des taudis
urbains. Il a noté que la microfinance gérée par la communauté elle-même est une stratégie efficace
pour atteindre les groupes particuliers de personnes. Il a mis l’accent sur le rôle de Savings and
Internal Lending Communities (épargne et prêts internes à la Communauté) (SILC) à servir les plus
pauvres comme elles sont membres des communautés et complémentaires aux institutions de
microfinance (MFI). L’objectif principal des SILC est d’offrir un environnement sain et facilement
accessible aux membres pour épargner, obtenir des prêts et faciliter l’accès à une vie meilleure aux
communautés qui n’ont pas accès aux services financiers standard.
M. Guy Vanmeenen a noté qu'il y a maintenant des éléments de preuves suffisantes de l'efficacité
des groupes de gestion communautaire de microfinance (SILC) pour garantir une augmentation
proportionnelle massive afin d’atteindre les millions de personnes et augmenter la gamme des
interventions pour le développement communautaire holistique. Le développement holistique
contribuera au développement intégral humain des résidents de la communauté et aidera également
à atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).
Le Prof. Isaac Were a prononcé son discours sur les
perspectives du Genre dans la microfinance et a noté
que les approches sensibles du facteur genre dans la
microfinance prennent en considération les besoins et
les contraintes liés aux hommes et femmes dans la
conception et l’offre des services de microfinance. Il
a défini le genre comme les rôles socialement
déterminés, les responsabilités, les relations de
pouvoir, les attributs et les droits pour les hommes et
les femmes, les filles et les garçons dans le temps et
l'espace. Il a noté que le terme « Genre » ne devrait
pas être confondu aux femmes comme perçu par un
- 11 -
grand nombre de personnes, cecu surtout en raison des activistes féministes qui emploient ce terme
pour plaider la cause des femmes. Instaurer le facteur Genre dans la microfinance devrait signifier
plus que le fait d’orienter le programme vers les femmes.
La création de la microfinance exige la prise de conscience du genre et le renforcement des
capacités dans les perspectives du genre dans la microfinance. En effet, toutes les institutions de
microfinance devraient s'assurer que le genre est intégré dans tous les aspects de leurs services.
L’intégration du genre dans la
microfinance est le processus
d'évaluation des implications des
activités de microfinance sur
aussi bien les femmes que les
hommes dans toutes les actions
prévues pour s'assurer que les
soucis et les expériences des
femmes aussi bien que des
hommes sont incorporés dans la
conception, l'exécution et l'évaluation des politiques et des
programmes. Ceci pour s'assurer
que les hommes et les femmes
participent à la prise de décision
à toutes les étapes des activités
de microfinance pour favoriser
l'égalité entre les sexes.
En conclusion le Prof. Isaac
Were a souligné que le fait de
reconnaître le facteur genre dans
la microfinance, comme dans
n'importe quelle autre projet, a
plus de significations que le fait
de viser seulement les femmes, cela devrait plutôt examiner les conditions relatives aux hommes et
aux femmes dans l'accès à la microfinance. En effet l'analyse par sexe est essentielle pour s'assurer
que les soucis des hommes et des femmes sont abordés dans les services de microfinance comme
les objectifs sont fixés pour avoir une perspective du genre. En conclusion, les MFI devraient avoir
des indicateurs de surveillance des rendements et des résultats du genre selon les objectifs.
- 12 -
8. Résumé du partage d’expériences des pays
Pour mettre l’accent sur la pratique de la
microfinance depuis la base, six pays ont présenté leurs réalités et expériences pratiques des
opérations de microfinance sur le terrain. Ces
pays sont l'Ethiopie (pays hôte), le Kenya, le
Sénégal, le Rwanda, la Guinée-Conakry et
l'Ouganda. Ce qui suit est le résumé des points
forts du partage.
Genèse ou origine des activités de
microfinance par l’Eglise/Caritas
Le partage d’expériences des pays a prouvé que
la plupart des activités de microfinance dans
l'Eglise a commencé en réponse à un besoin remarqué dans la communauté. À la différence d'autres
activités de microfinance par les établissements commerciaux qui ont pour objectif le bénéfice, les
activités de microfinance de l’Eglise ont commencé comme une réponse au renforcement des
activités de développement intégré de la communauté.
Par exemple, Caritas Ouganda a commencé les
activités de microfinance comme un « fonds de
secours d'urgence » pour aider les veuves de la
guerre et les personnes déplacées en reconstruisant
les maisons, en initiant des activités génératrices de
revenu, en entreprenant des productions agricoles à
échelle réduite. Ceci a progressé vers un fonds de
prêt de rotation et plus tard est devenu une
véritable banque, la Centenary Rural Development
Bank, qui est actuellement la plus grande
institution de microfinance en Ouganda et est la
deuxième plus grand banque de l’Ouganda.
Au Sénégal les activités de microfinance ont commencé comme une stratégie de réduction de la
pauvreté en instituant des « banques villageoises » au service des pauvres où les communautés
locales pourraient accéder aux opérations bancaires et aux facilités de crédit.
♦
Objectif principal
Les institutions de microfinance de l’Eglise ont pour objectifs principaux de : contribuer à la
réduction de la pauvreté par l'épargne et le crédit, promouvoir la dignité de la personne humaine,
améliorer le niveau de vie et renforcer les capacités socio-économiques des pauvres. Les MFI
visent à réduire la vulnérabilité des pauvres et des communautés marginalisées, en renforçant la
capacité entrepreneuriale de la population afin de briser le cycle de pauvreté et d'inculquer la
culture de l'épargne.
- 13 -
♦
Activités principales en microfinance
Il ressort du partage d’expériences que la
plupart des activités de microfinance de
l’Eglise ont été initiées pour permettre aux
pauvres d’avoir accès aux services
financiers pour encourager l'auto-emploi à
travers les activités génératrices de revenus,
afin d'améliorer leurs niveaux de vie. La
plupart des activités de microfinance de
Caritas n’exigent aucun lien collatéral. A la
place, il y a une garantie collégiale par le
groupe ou l’épargne compensatoire par les
membres. Ces institutions offrent les deux
services : financiers, c.-à-d. l'épargne et le
crédit, et non financiers comme l’éducation
et la formation données au niveau diocésain.
♦
Stratégies et approches
Différents modèles de crédit sont pratiqués dans différents pays y compris les facilités d’épargne et
de crédit individuel, les institutions de microfinance de l’Eglise, l’épargne rotative et les
associations de crédit (ROSCA), les groupes de solidarité et les banques villageoises.
♦
Succès enregistrés
Certains des succès enregistrés sont l’accroissement du revenu, par conséquent l’amélioration du niveau de vie des ménages et des
communautés, l’accroissement de l'épargne
volontaire, par la formation des groupes
homogènes de solidarité qui soutiennent les
prêts de groupe, attirent les donateurs et
fournissent d'autres groupes de soutien de
développement.
♦
Défis rencontrées
Les défis principaux qui surgissent sont les
activités de microfinance de l’Eglise spécialement pratiquées dans les régions où la pauvreté règne, ce qui est synonyme de maladie,
d’analphabétisme et d’absence chronique des
ressources financières pour la grande partie de
la population. Ceci lance un défi important en
équilibrant la mission sociale de l'église avec
des services de crédit durables.
- 14 -
D'autres défis identifiés sont l’augmentation du coût de la vie due aux taux d'inflation élevée,
particulièrement les prix des produits alimentaires et le carburant qui ont négativement affecté les
pauvres en termes de remboursement de prêt, impact négatif sur le VIH/SIDA, manque de
diversification des fonds pour les prêts futurs dû à la fatigue des donateurs et au manque de
professionnalisme dans la gestion des établissements de l’Eglise comme la plupart des personnels
n'ont pas l’expérience professionnelle nécessaire en microfinance.
♦
L’impact créé par les activités de microfinance
La microfinance a créé un grand impact sur les pauvres. Il a amélioré la qualité de vie des communautés pauvres. Les institutions de microfinance ont aidé dans la formation des groupes cohésifs de
solidarité non seulement pour
l'épargne et le crédit, mais
également des groupes de
solidarité dans d'autres activités de développement comme la formation et les groupes
similaires de soutien en période de vulnérabilité des familles pauvres, la vulgarisation
de l’auto-emploi, l’amélioration des salaires et l’augmentation de la productivité particulièrement dans les milieux
ruraux.
Les institutions de microfinance ont amélioré la capacité des femmes favorisant de
ce fait l'égalité entre les sexes.
Les pauvres femmes rurales
au Bangladesh sont devenues
visibles par leur activisme.
Comme leçon principale
apprise, la communauté doit
être activement impliquée dans toutes les phases du projet c'est-à-dire depuis l'identification, la
conception, l'exécution, le contrôle et l'évaluation de tous les projets de microfinance.
- 15 -
9. Visite des projets sur le terrain
Le deuxième jour de l'atelier a été entièrement consacré aux visites de projet sur le terrain dans le
diocèse de Meki avec la messe dite en la Cathédrale de Kidane Miheret du diocèse de Meki. En
rooute vers la cathédrale les participants ont rencontré divers groupes
SILC à Alemtena. Les délégués sont
allés à Zwai pour le déjeuner où Guy
Vanmeenen leur a distribué une fiche
où ils devraient indiquer trois centres
d'intérêt qu'ils voudraient discuter lors
de l’atelier du troisième jour sur les
expériences acquises. Le groupe a
également visité les nouveaux bureaux
de développement du diocèse de Meki
et a rendu visite à divers groupes de
solidarité de microfinance du diocèse
gérés par le Metemamen Microfinance
Institution SC.
La détermination des membres des
divers groupes à s’assister mutuellement est d’un intérêt particulier. Ils font preuve d’un sens fort
élevé de leur engagement aux principes régissant leurs groupes. Ils observent scrupuleusement la
constitution de leur groupe de microfinance et se font mutuellement confiance.
Les groupes se composent de
femmes et d'hommes, souvent séparément. De façon générale, il y a
cependant plus de femmes que
d’hommes dans les groupes et il est
évident que les diverses initiatives
de microfinance visitées contribuent
de manière significative à l'autonomisation de ces femmes.
Les membres des divers groupes ont
montré beaucoup d'intérêt pour leurs
projets et expliqué avec beaucoup
d'enthousiasme la manière dont ils
épargnent l'argent, empruntent si
nécessaire et payent en retour. Ils
étaient très familiers avec le mécanisme régissant leurs groupes même si la plupart d'entre eux sont toujours illettrés et doivent
compter sur leurs enfants. Ces derniers vont à l'école et sont capables de lire la constitution des
groupes. Ils sont ainsi en mesure de conseiller leurs parents et leur expliquer les règles régissant les
groupes.
- 16 -
10. Ateliers
Le troisième jour du forum a été consacré aux ateliers, à la compilation et au classement par ordre
de priorité des recommandations de groupe. La journée a été modérée par Mme Philomena Johnson
de Caritas Ghana et Coordonnatrice de la zone AECAWA.
Après une introduction courte par le facilitateur, M. Guy Vanmeenen, les participants ont été
divisés en six groupes pour discuter d’un des six thèmes générés par leur propre feedback en
fonction de leur choix des secteurs prioritaires à être étudiés.
Chacun des six groupes a fait un brainstorming sur le thème assigné et a proposé des
recommandations à partager en session plénière. Ceci a été suivi d’un vote individuel en session
plénière avec des autocollants pour donner la priorité aux recommandations par thèmes. Les
recommandations des ateliers ont été discutées en session plénière.
- 17 -
11. Recommandations
Les recommandations suivantes ont été données par priorité et adoptées par le forum comme
actions du forum 2008 :
• Caritas a pour objectif de toucher les plus pauvres des pauvres à travers la
microfinance
o Identifier les plus pauvres parmi les
pauvres sans distinction de religion,
d’appartenance ethnique ou tout autres
caractéristiques, Caritas doit employer
le cycle pastoral : Insertion, analyse
sociale, réflexion théologique, planification, exécution et évaluation ;
o Caritas doit s'assurer que des services
financiers (épargne, crédits) sont
accompagnés par des services non
financiers
(formation,
assistance
technique, conseil) ; et
o Divers modèles des initiatives de
microfinance peuvent être employés
suivant les réalités du terrain : SILC,
Groupes de Solidarité, Banques
villageoises, Coopérative, et Associations coopératives d'épargne et de
crédit. Cependant, le respect pour la
dignité humaine devrait toujours dicter l'approche.
• Caritas devrait recommander la microfinance comme moyen pour atteindre
les OMD
o Caritas doit clairement définir son programme en ce qui concerne la microfinance. A cet effet
elle doit viser les autorités suivantes : les Conférences Episcopales, les diocèses, les paroisses,
l'Union Africaine, les Gouvernements, les partenaires, les ONG, parmi tant d’autre ;
o Caritas devrait identifier d'autres acteurs en projets de microfinance existants dans la Région et
initier une étude comparative. Elle devrait donc communiquer avec l'UA, les Gouvernements,
les ONG, etc.) ;
o Caritas Africa devrait produire un document de Plaidoyer ;
o Caritas Africa devrait promouvoir l'intégration des programmes de microfinance dans les
programmes nationaux d'éradication de la pauvreté ;
o Caritas Africa devrait identifier un point focal à tous les niveaux pour promouvoir l’agenda du
Plaidoyer.
- 18 -
• Caritas voudrait promouvoir la microfinance en lien avec l’Enseignement
Social de l’Eglise
o L'enseignement Social de l'Eglise Catholique devrait être le fondement de toutes les activités de
Caritas y compris la microfinance ;
o En conformité avec Populorum Progressio, la microfinance devrait être l'un des outils dans les
programmes de développement intégrés.
• Caritas voudrait assurer l’intégration du genre dans les activités de
microfinance
o La microfinance est un outil puissant
qui devrait être associé de façon
continue à d'autres programmes
sociaux de développement pour
assurer l'égalité entre les sexes ;
o Le concept d’Equité de justice et
d’opportunités doit être adopté en
vue de faire face aux inégalités du
genre dans la microfinance ;
o Caritas doit assurer la formation sur
la sensibilisation du genre au sein du
personnel de microfinance.
• Caritas devrait avancer en tenant compte des stratégies de microfinance et de
leur application
o Caritas Africa devrait définir sa stratégie de microfinance par les bonnes directives et pratiques
en Afrique ;
o Caritas devrait former et sensibiliser les différents acteurs y compris les prêtres et les leaders
religieux au niveau national ; et
o Les possibles stratégies que Caritas devrait adopter :
- pour les démunis : apport de ressources financières, plaidoyer pour l'accès à la terre,
opportunités pour les revenus (activités génératrices de revenus : AGR) ;
- Pour les pauvres disposant de la terre : l’éducation, l'épargne, programmes de SILC, AGR ;
- Pour les pauvres actifs et productif : SILC, l'épargne, les prêts, les formations et autres
programmes de développement.
- 19 -
• Caritas devrait promouvoir la microfinance comme base pour le
développement humain intégral
o Caritas Africa devrait rechercher des fonds pour soutenir le renforcement des capacités pour le
personnel et les communautés dans les activités de microfinance afin de stimuler une approche
professionnelle ;
o Caritas devrait mettre l’accent sur les activités de renforcement de capacité de sorte que les
locaux puissent obtenir leurs propres fonds et devenir indépendants ; et
o Caritas devrait considérer la microfinance comme un des outils pour le travail de
développement. La microfinance ne doit pas être vue en isolation, mais doit être exécutée d'une
façon professionnelle en conformité avec l'Enseignement Social de l’Eglise Catholique.
- 20 -
12. Discussion en plénière et autres recommandations
En plus des recommandations
mentionnées ci-dessus qui ont été
adoptées comme action prioritaire, les
participants ont insisté sur la nécessité
de considérer également d’autres
recommandations émises par les
divers groupes. Ces recommandations
sont les suivantes :
• Partenariat
o Caritas devrait au besoin, établir
des partenariats avec d'autres
institutions de microfinance afin
d'agrandir son programme ;
• La législation locale
o Caritas doit s'assurer que chaque fois qu'elle lance ou gère des activités de microfinance, elle le
fait en conformité avec la législation en vigueur dans le pays concerné ;
• Mécanisme d'examen par les pairs
o Caritas Africa devrait installer au niveau régional un mécanisme d'examen par les pairs afin de
surveiller l'exécution des recommandations adoptées par le forum et aussi évaluer le progrès
dans le secteur des activités de microfinance géré par Caritas ou l'Eglise;
• L’évaluation
o Les résultats d'évaluation pourraient être disponibles en 2009 à l'occasion du synode des
Evêques et en 2010 quand Caritas Africa tiendra son Assemblée Générale ;
• Formation du coeur
o Caritas devrait non seulement s'assurer que ses activités sont professionnelles à tout moment
mais devrait également veiller à ce que ses agents de la charité aient ce que le Pape Benoît XVI
appelle la « formation du coeur » (Deus Caritas Est, #31a) ;
• La responsabilité de tous
o Il est clair que la mise en application des recommandations du Forum est la responsabilité de
tous, à tous les niveaux dans le réseau de Caritas Africa.
- 21 -
13. Remerciements et clôture du forum
Le Président de Caritas Africa, SE Mgr Cyprian Kizito Lwanga, a remercié tous les participants au
forum, les invités, les agences partenaires, et spécialement Caritas Ethiopie pour leur implication
dans la préparation et l'animation du forum et tout ceux qui ont contribué à faire du forum 2008 en
Ethiopie un succès. Il a remercié tous ceux qui ont offert le logement dans les séminaires et la
maison des religieuses. Enfin le Président a remercié l'Union Africaine pour sa générosité à offrir la
salle plénière pour la tenue de ce forum gratuitement.
Le forum a été clôturé avec la messe célébrée en l’Eglise Saint Sauveur et a été présidée par
l'Archevêque SE Mgr Cyprian Kizito Lwanga, Président de Caritas Africa.
Les participants au forum ont pris part à un dîner d'adieu et à une soirée culturelle dans le restaurant
culturel d’HABESHA 2008 pour marquer la nouvelle année et le millénium éthiopiens, célébrés le
11 septembre 2008.
Secretariat de Caritas Africa
735 Boulevard des Armées
SECAF Tokoin Séminaire
8395 Lomé – TOGO
Tel.: (228) 221 29 37
Fax: (228) 222 00 26
Email: [email protected]
Octobre 2008
- 22 -
Annexe
Liste des participants
Commission Régionale de Caritas Africa
1.
HG Archbishop Cyprian Kizito Lwanga
President, Caritas Africa, Archbishop of Kampala, Uganda
2.
Dr Bruno Nyenge Miteyo
Vice-President, Caritas Africa, Coordinator, Caritas ACEAC Zone
Director, Caritas Democratic Republic of Congo
3.
Fr Pierre Cibambo Ntakobajira
International Liaison Officer for Africa
Caritas Internationalis Secretariat General, Vatican
4.
Sabina Katongo Mulenga Chifwepa
Coordinator, Caritas AMECEA Zone
Programme Manager for Human Development
Caritas Zambia –Zambia Episcopal Conference
5.
RS Aine Hughes
Coordinator, Caritas IMBISA Zone
Program Coordinator, Caritas South Africa and Siyabhabha Trust
6.
Philomena Johnson
Coordinator, Caritas AECAWA Zone
Executive Secretary, Department of Socio-Economic Development (Caritas Ghana),
National Catholic Secretariat, Ghana
7.
Hyacinthe N’Datien
Coordinator, Caritas CERAO Zone, Deputy National Director, Caritas Côte d'Ivoire
8.
Léopold Yagaï Mamtsaï
Coordinator, Caritas ACERAC Zone, National Coordinator, BASC-Caritas Cameroon
9.
Jacques Dinan
Ad Interim Executive Secretary, Caritas Africa
Coordinator, Caritas CEDOI Zone, President, Caritas Ile Maurice, Mauritius
Caritas Internationalis
10.
Lesley-Anne Knight
Secretary General, Caritas Internationalis, Vatican
Dignitaires de l’Ethiopia
11.
HG Archbishop Berhaneyesus D Souraphiel CM
Metropolitan Archbishop of Addis Ababa,
President, Catholic Bishops Conference of Ethiopia
12.
HE Abune Woldetensae Ghebreghiorghis OFM, Cap Vicar Apostolic of Harar, Harar, Ethiopia
13.
HE Abune Tesfaselassie Medhin
Eparch of Adigrat, Adigrat, Tigray, Ethiopia
14.
HE Abune Abraham Desta
Vicar Apostolic of Meki, Meki, East Shewa, Ethiopia
15.
HE Abune Timotheus
Dean, Holy Trinity College, Addis Ababa, Ethiopia
16.
HE Rev Iteffa Gobena
President, Ethiopian Evangelical Church Mekane Yesus (EECMY)
Addis Ababa, Ethiopia
17.
HE Dr Negussu Legesse
Commissioner, EOC/DICAC, Addis Ababa, Ethiopia
18.
Rev. Abba Tsegaye Keneni
Project Director, CBCE-PDO for ECUSTA, Addis Ababa, Ethiopia
Corps Diplomatique
19.
HE Premdut Doongoor
Ambassador of Mauritius to Ethiopia and the African Union, Addis Ababa, Ethiopia
20.
HE Bernhard Trautner
German Embassy, Addis Ababa, Ethiopia
Invites
21.
Fr Martinho Maulano
of Africa and Madagascar), Ghana
Second Deputy Secretary General SECAM (Symposium of Episcopal Conferences
22.
Fr Tewelde Hagos
Adigrat Eparchy, Adigrat, Tigray, Ethiopia
23.
Fr Tesfay Lemlem
Vicar General, Adigrat Eparchy, Adigrat, Tigray, Ethiopia
- 23 -
Personnes Resources
24.
HE Dr Maxwell M Mkwezalamba
Commissioner for Economic Affairs, African Union, Addis Ababa, Ethiopia
25.
Guy Vanmeenen
Senior Technical Advisor - microfinance Africa, Catholic Relief Services, Kenya
26.
Prof Isaac Were
Professor, Institute of Anthropology, Gender and African Studies
University of Nairobi, Kenya
Ethiopian Catholic Secretariat
27.
Rev Abba Hagos Hayish, CM
ECS Secretary General, Addis Ababa, Ethiopia
28.
Rev. Abba Estifanos Felice
ECS Deputy Secretary General, Addis Ababa, Ethiopia
29.
Leticia Padolina Taffera
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
Zone ACEAC
30.
HE Bishop Joachim Ntahondereye
President, CED-Caritas Burundi, President, Caritas ACEAC Zone
Bishop of Muyinga, Burundi
31.
Rev Fr Térence Ntitangirageza
Secretary General, CED-Caritas Burundi
32.
Jean Chrysostome Ndizeye
Focal Point, Lutte contre la Pauvreté, CED-Caritas Burundi
33.
Albert Mashika
National Coordinator, Service de Développement
Caritas Democratic Republic of Congo
34.
Célestin Tuyisenge Busanane
Coordinator, BDD, Caritas Développement Goma
Democratic Republic of Congo
35.
Fr Oreste Incimatata
Secretary General, Caritas Rwanda
36.
Diane Uwimbabazi
RIM SA (Réseau Inter diocésain de Micro finance SA), Rwanda
37.
Noël Ujeneza
Attaché au DVLP, Caritas Rwanda
Zone ACERAC
38.
Fr Jean Claude Saidou
Econome général, CENC, Cameroon National Episcopal Conference
39.
Fr André Singa
Secretary General, Caritas Centrafrique, Centralafrican Republic
40.
Modeste Gonda
Caritas Centrafrique, Centralafrican Republic
41.
Alladoumadji Mbaringaye
Gestionnaire, UNAD Caritas-Tchad, Chad
42.
Koami Anana Kpekpe
Director, PARCEC-MC, Chad
Zone AECAWA
43.
Linus Yaw Opoku
Diocesan Development Coordinator, Catholic Diocese of Sunyani - Caritas Ghana
Zone AMECEA
44.
Samson Malesi
Livelihoods Coordinator, Caritas Kenya
45.
Mathilde Mkuntha
National Health Secretary, Catholic Secretariat of Malawi
46.
Nyiker Awin
Aid and Development Executive Secretary, Sudan Catholic Bishops’ Conference
47.
Charles Kinyera Ojera
Accountant, Sudan Catholic Bishops’ Conference
48.
Fr Omina Leo Okwormoi
Secretary General, Sudan Catholic Bishops’ Conference
49.
Peter Maduki
Executive Secretary, Caritas Tanzania
50.
Msgr Dr Francis Ndamira
National Caritas Director, Caritas Uganda
51.
Olivia Kayongo
Micro Finance expert, Caritas Uganda
52.
HE Bishop Paul Duffy – OMI
Bishop Director of Development, Caritas Zambia –Zambia Episcopal Conference
53.
Fr Richard Chiyanjano Phiri
Development Coordinator - Chipata Diocese
Caritas Zambia –Zambia Episcopal Conference
54.
Annette Chomba C. Malulu
Programme Officer - Food Security and Livelihoods
Caritas Zambia –Zambia Episcopal Conference
55.
Joseph Kamau Kibuti
General Manager, MBEU Savings and Credit Association, Kenya
- 24 -
Zone CEDOI
56.
Edley Maurer
Project Coordinator, Caritas Ile Maurice, Mauritius
57.
Lakermance Bodosoa
Secretary General, Caritas Madagascar
Zone CERAO
58.
Marina Evora Almeida
Secretary General, Caritas Cap Vert
59.
Jean-Pierre Curtis
Secretary General, OCPH Caritas-Guinea
60.
Mamadou Lamine Gueye
Director, Caurie-Micro Finances, Caritas Senegal
Zone IMBISA
61.
Tsielo Mpeqa
National Director, Caritas Lesotho
62.
Makhoboso Nthimo
Program Manager Food Security, Caritas Lesotho
Autres régions de Caritas Internationalis
63.
Jacob Winter
Team Leader Africa, Entrepreneurship sector, Cordaid (Caritas Netherlands)
64.
Maurice McPartlan
Head of Africa Department, CAFOD, England
65.
Rob Rees
Pan-Africa Advocacy Coordinator, CAFOD, England
66.
Philippe Morié
Officer i/c Africa Department, Secours Catholique Caritas France
67.
Daniel Verger
Director, International Action, Secours Catholique Caritas France
68.
Dag Albert Bårnes
Programme Coordinator, Caritas Norway
69.
Damase Gnonhossou
Director, UCEC (Union des clubs d’épargne et de crédit) in Tchad, Caritas Suisse
70.
Francesco Meneghetti
Consultant and Project Officer, Région des Grand Lacs, Caritas Italiana, Italy
71.
Pilar García Muñoz
Office Desk, Caritas Española, Spain
Délégués de l’Ethiopia
72.
Abba Teum Berhe
Secretary GeneralAdigrat Catholic Secretariat (ADCS), Adigrat, Tigray, Ethiopia
73.
Abba Temesgen Kebede
Deputy Secretary General, Meki Catholic Secretariat (MCS), Ethiopia
74.
Abba Girma Tesfaye
Secretary General Nekemte Catholic Secretariat (NCS), Nekemte, Ethiopia
75.
Abba Woldeyesus W/Ghiorghis
Secretary General, Soddo-Hosanna Catholic Secretariat
(SDCO-SHCS), Soddo, Ethiopia
76.
Abba Alemayehu W/Michael
Secretary General, Jimma-Bonga Prefecture, Jimma, Ethiopia
77.
Abba Dereje Tito
Rector, Soddo-Hosanna Major Seminary, Addis Ababa, Ethiopia
78.
Lane Bunkers
Country Representative Catholic Relief Services, Addis Ababa, Ethiopia
79.
Tamrat Belay
A/Country Representative, CAFOD/Trocaire/SCIAF, Addis Ababa. Ethiopia
80.
Dr. Meshesha Shewarega
Executive Director, CRDA, Addis Ababa, Ethiopia
81.
Dr. Seyoum Assfaw
Country Representative Jesuit Refugee Services, Addis Ababa, Ethiopia
82.
Dorry Hagos
Assistant Country Representative, Caritas Belgium, Addis Ababa, Ethiopia
83.
Tesfalem Gebreselassie
Project Officer Caritas Belgium, Addis Ababa, Ethiopia
84.
Alemseged Abraham
EOC/DICAC, Addis Ababa, Ethiopia
85.
Selam Girma
Head, Administration and Finance EIFFDA, Addis Ababa, Ethiopia
86.
Abebe Kebede
General Manager Metemamen Micro-Finance, Addis Ababa, Ethiopia
87.
Samuel Hailu
CRS, Addis Ababa, Ethiopia
88.
Esayas Mikael
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
89.
Berhanu Tamene
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
90.
Girma Garede
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
91.
Taye Mekonnen
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
92.
Shiferaw Mamo
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
- 25 -
93.
Sr. Senait Mengesha
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
94.
Sr. Zinash Dewo
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
95.
Atnafu Bekele
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
96.
Metasebia Tesfaye
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
97.
Alemu Kena’a
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
98.
Teklemariam Samuel
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
99.
Hailemichael Aredo
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
100. Teshome Teresa
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
101. Abel Muse
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
102. Abba Gebremeskel Shikur
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
103. Meseret Yohannes
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
104. Aida Mebrahtu
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
105. Selamawit G/Selassie
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
106. Dr. Daniel Keftassa
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
107. Dr. Tesfaye Gizaw
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
108. Zenebe Abebe
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
109. Sr. Maria Michael
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
110. Gebru H/Yohannes
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
111. Samuel Mebrahtu
ECS, Addis Ababa, Ethiopia
112. Ruth Tito
Ethiopian Airlines, Addis Ababa, Ethiopia
113. Yosef Adayu
Ethiopian Airlines, Addis Ababa, Ethiopia
114. Sr. Walburga Kuepper
Medical Mission Sisters, Addis Ababa, Ethiopia
115. Sr. Hirut Tadesse
Daughters of Divine Providence, Addis Ababa, Ethiopia
Staff de Caritas Africa
116. Margaret Mwaniki
Caritas Africa Regional Representative in Nairobi, Kenya
117. Béatrice Simtaya
Assistant to Caritas Africa Executive Secretary
- 26 -