Lab Outils au service des nouvelles pratiques
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#fasn LAB Les outils au service des nouvelles pratiques des professionnels de santé Modération : Delphine Guilgot, Consultante, Care Insight Henri Bertrand François Tesson Frédérique Potron Julien Rosio Chef de mutualisation de l'Imagerie médicale, Télésanté Centre Directeur, GCS E-santé Pays de la Loire Chargée de mission MS Santé / DMP, CNAM Sous-Directeur de la Gestion du Risque et des services en santé, CPAM d'Indre-et-Loire MS Santé Frédérique POTRON - Chargée de mission CNAMTS DMP & MSSanté : deux services dédiés à la coordination des soins Le Dossier Médical Partagé (DMP) : → permet le partage des informations que les professionnels de santé estiment utiles à la coordination des soins Le système de messageries sécurisées de santé (MSSanté) : → Permet l’échange d’information médicales concernant un patient entre professionnels de santé DMP & MSSanté : Le nouveau cadre juridique La loi de Santé du 26 janvier 2016 relance le DMP: « Afin de favoriser la prévention, la coordination, la qualité et la continuité des soins, les bénéficiaires de l'assurance maladie peuvent disposer, …, d'un dossier médical partagé. Le dossier médical partagé est créé sous réserve du consentement exprès de la personne. » Le Dossier Médical Personnel devient le Dossier Médical Partagé La loi confie à la CNAMTS la gestion du DMP: « La Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés assure la mise en œuvre du dossier médical partagé dans des conditions prévues par décret en Conseil d'État pris après avis de la Commission nationale de l'informatique et des libertés. »; Le transfert des responsabilités de l’ASIP Santé vers la CNAMTS se fera après la publication du décret DMP, prévu pour juin 2016 Loi indique également que la CNAMTS participe à la MSSanté L’ASIP et la CNAMTS « déterminent, par convention, les conditions du transfert des droits et obligations permettant la participation de la Caisse nationale de l’assurance maladie des travailleurs salariés à la conception, à la mise en œuvre et à l’administration du système de messagerie électronique sécurisée de santé, permettant l’échange de données de santé. » MSSanté : Copilotage ASIP Santé / CNAMTS L’ASIP Santé et la CNAMTS copilotent le déploiement de MSSanté: un plan d’action commun est en place: appropriation par les acteurs de l’AM, amélioration du système existant, communication globale, … une convention est en cours de signature, mise en œuvre, sur le territoire, d’actions de pilotage coordonnées. L’ASIP accompagne le déploiement de la MSSanté auprès des acteurs producteurs de volumes importants de messages : établissements de santé et Laboratoires d’analyses médicales. La CNAMTS accompagne le déploiement de la MSSanté auprès des professionnels de santé de ville MSSanté : L’Espace de confiance Un communauté fermée d’utilisateurs clairement identifiée Des opérateurs multiples interopérables entre eux Une liste blanche de tous les opérateurs autorisés à échanger dans l’espace de confiance Un annuaire national MSSanté certifié de tous les PS Des échanges protégés et traçables permettant la dématérialisation Mobilisation des établissements de santé Les établissements s’engagent : Plus de 1 512 établissements inscrits à l’accompagnement dont + de 460 grands Plus de 1 171 établissements ont signé la lettre d’engagement (direction + CME) 960 établissements ont débuté leur projet 525 domaines MSSanté déclarés dans la liste blanche ETAT D'AVANCEMENT DES ÉTABLISSEMENTS DE SANTÉ Préparation Etablissement inscrit (ES ayant débuté le processus en s'inscrivant sur etablissement.mssante.fr) Etablissement initié (ES ayant suivi une web formation réalisée par l'ASIP Santé) Etablissement engagé (ES ayant signé la lettre d'engagement avec l'ASIP Santé) Etablissement en préparation (ES ayant débuté l'analyse technique) Raccordement Etablissement MSSanté compatible (ES raccordé à l'espace de confiance et pouvant échanger des mails sécurisés) Etablissement ayant réalisé des actions de communication (ES ayant débuté des actions de communication : phoning et mailing) Etablissement autonome (ES ayant terminé l'accompagnement) Etat d’avancement des CHU Lille Amiens Metz Rouen Caen Paris* Brest Reims Rennes Nancy Strasbourg Orléans Angers Nantes 10 CHU conformes Dijon Tours Besançon Poitiers 17 CHU en accompagnement Clermont-Ferrand Lyon Limoges 5 CHU non inscrits Grenoble Saint Etienne Bordeaux * En cours de déploiement en partenariat avec l’APHP Actualisation des données au 29 février 2016 Toulouse Pointe à Pitre Fort-de-France Nîmes Montpellier La Réunion Nice Marseille L’impact des établissements sur leur bassin Taux de médecins libéraux équipés d’une adresse MS Santé Taux d’ES conformes MS Santé 2 000 mails envoyés sur le mois d’avril 2016 des hôpitaux vers 800 médecins libéraux Taux d’équipement inférieur à 5% Taux d’équipement compris entre 5% et 15% Taux d’équipement compris entre 15% et 30% Taux d’équipement supérieur à 30% 10 000 mails envoyés sur le mois d’avril 2016 des hôpitaux vers 560 médecins libéraux Taux d’équipement calculé comme le ratio entre : - Le nombre de BAL MSSanté de médecins par département: en avril 2016 - Le nombre de médecins libéraux par département : source INSEE février 2016 38 000 mails envoyés sur le mois d’avril 2016 des hôpitaux vers 2200 médecins libéraux Mobilisation des Professionnels de Santé Libéraux L’accompagnement du déploiement auprès des PSL repose sur les Correspondants Informatique Service (CIS) des Caisses d’Assurances Maladie (CPAM) dans le cadre de leurs actions de proximité avec les professionnels de santé libéraux pour: Informer et présenter l’offre de services MSSanté, Accompagner le professionnel dans l’ouverture de sa boite aux lettres MSSanté, Accompagner dans la prise en main dans son outil métier Le dispositif d’accompagnement des CIS est en cours d’élaboration et sera construit et éprouvé par les caisses présérie. Un accompagnement coordonné entre la Ville & les Etablissements Une réunion de cadrage commune Des points réguliers d’avancement Des actions d’accompagnement coordonnées Définition les actions de chacun dans l’accompagnement Travailler avec les ES lors de la phase de communication pour que les médecins de ville correspondants soit en capacité de recevoir les CR Le dispositif territorial copiloté CNAMTS/ASIP Le dispositif national pour partager et coordonner les actions de déploiement est décliné régionalement et au niveau des caisses Conseils nationaux des Ordres Caisse Nationale MOAR SI Conseils des Ordres Mobiliser les ES Caisse Primaire Mobiliser les PSL Objectifs du dispositif • • • • Faciliter l’arrivée des établissements de santé Préparer les actions de communication vers les professionnels de santé libéraux Mobiliser les acteurs territoriaux (URPS, Ordres, etc.) Actions de communication mutualisées & Organiser des soirées MSSanté Le plan d’accompagnement des PS Libéraux Présérie Pilotes 2016 mars mai juil. sept. Généralisation nov. 2017 mars 2017 mai juil. sept. Aujourd'hui Strasbourg, Amiens, Tours • Étude de l’offre de services des industriels • identifier les éléments de langage • identifier les usages de la MSSanté • Élaboration du plan de déploiement type • Définir les actions locales pertinentes Bayonne, ClermontFerrand, Toulouse, St Brieuc, Besançon, Créteil Montée en charge des CPAM dans l’accompagnement au déploiement Toutes les caisses Critères: Nombre de boites mail MSSanté ouvertes, nombre de mails MSSanté échangés Mobilisation des éditeurs Coté Etablissement, pour l’intégration de MSSanté dans les SIH : Des ateliers ont été menés avec les éditeurs de SIH sur l’intégration de MSSanté dans les DPI à court terme (ergonomie, dématérialisation; etc.) et à moyen terme (intégration de données structurées) Coté Ville, les éditeurs de logiciels de gestion de cabinet et d’officine font évoluer leurs solutions et construisent des offres opérateurs. Cf Communiqué de presse de la FEIMA en juin 2016. Le « Guide de mise en œuvre MSSanté et alimentation DMP », indique que la mise en œuvre combinée (en Y) de l’alimentation du DMP et un échange par messagerie sécurisée de santé se fera à travers les logiciels métiers : Les impacts en termes d’ergonomie doivent être partagés avec les éditeurs (publication/émission et réception/lecture) : Organisation d’échanges sur cette problématique avec les principaux éditeurs Identification des leviers possibles, Guide de bonnes pratiques Critères fonctionnels, référencement, label, … La messagerie sécurisée de santé en Pays de la Loire François TESSON Directeur GCS e-santé Pays de la Loire MSSanté en Pays de la Loire Depuis 2007, une messagerie sécurisée régionale … En pays de la Loire les établissements de santé sont incités à devenir opérateurs MSSanté Mai 2015, le GCS e-santé Pays de la Loire est opérateur MSSanté Services orientés vers les petites structures (EHPAD, MSP, médecins libéraux, …) e_santé mail : Services de l’opérateur régional des Pays de la Loire Sécurisation des échanges BAL Unifiées Personnalisation Intégration Mobilité e-santé Mail : Boîtes aux lettres électroniques sécurisées Nominatives Organisationnelles NB : sous la responsabilité d’un Professionnel de Santé de la structure Organisationnel Organisationnel Applicatives e-santé Mail : Boîtes aux lettres électroniques sécurisées Hébergement agréé de données de santé Haute disponibilité Confidentialité / Intégrité Accès sécurisé Traçabilité e-santé Mail : Boîte aux lettres électroniques unifiée e-santé Mail : Personnalisation En plus de sa gestion classique, l’opérateur régional GCS Pays de la Loire offrir une identité personnalisée. prenom.nom @ mastructure.fr mastructure.mssante.fr secretariat @ mastructure.fr mastructure.mssante.fr application @ mastructure.fr mastructure.mssante.fr e-santé Mail : Intégration Possibilité d’interfaçage de haut niveau Configuration dans les clients de messagerie du marché Accès par le web (Webmail) e-santé Mail : Mobilité C’est pour bientôt ! e-santé Mail : En savoir plus - Inscription En savoir plus : [email protected] http://www.esante-paysdelaloire.fr/fr/mssante/ Inscription : [email protected] 02 40 32 22 66 Echange & Partage MIRC Henri BERTRAND Chef de Projet MIRC GCS Télésanté Centre Concept & performances Adaptabilité du Concept du volet Echange & Partage • Maillage des PACS via des « Service Access Points » (CSAP) - Annuaire de métadonnées - Compatible avec PACS Carestream ou Tiers - Compatible avec l’archivage local et/ou régional • Détermination de l’optimum entre performances de partage et consommation de bande passante réseau - Performance satisfaisante dès 4Mb/s dédié à l’échange & partage - Avantage du streaming pour les PACS Carestream Exemple de performances mesurées entre le CH de Loches (Total ETS: 8 Mb/s symétrique) et le CHU de Tours (jusqu’à 30 Mb/s dédié à l’imagerie) • Accès sur le Datacenter ou sur l’archivage tampon CSAP des établissements • Temps moyen de d’affichage de la première image : 6,5 s • Temps optimum constaté d’affichage de la première image : 4s • Rythme moyen de chargement des images : 350 images / minutes • Rythme optimum constaté de chargement de images : 700 images / minutes Diffusion vers la médecine de ville La diffusion vers la médecine de ville • L’usage : accès aux examens d’imagerie et compte rendus par les médecins prescripteurs • Spécificités : le patient porteur de son consentement (code de partage), accès aux images et comptes-rendus par authentification forte • Le bénéfice établissement : amélioration des échanges ville-hôpital, réduction des coûts de production de films et CDs • Statut : - • Expérimentation et optimisation de l’usage effectuées en 2015 Déploiement lancé pour le CHR d’Orléans + 2 établissements en cours de paramétrage Méthodologie de déploiement et d’accompagnement formalisée La majorité des établissements producteurs engagés souhaite la mise en place de l’usage Retours d’expérience : - Facilité d’utilisation pour les médecins de ville, et support utilisateurs minimal, de par la compatibilité des cryptolibs AMELI - Pertinence médicale d’accès aux images pour les spécialistes (comparaisons facilitées) - Point d’attention sur l’aspect organisationnel de remise du code au patient Recherche d’antériorités La recherche d’antériorités • L’usage : accès aux antériorités radiologiques sous 2 formes - Rapprochement certain (identifiant national + traits communs patients) - Recherche élargie (traits communs patients) • Spécificités : consentement patient et identito-vigilance • Le bénéfice établissement : accélération et amélioration de la prise en charge • Statut : - Expérimentation et optimisation de l’usage effectuées en 2015 / 2016 - Validation de l’usage finalisée - Méthodologie de déploiement et d’accompagnement formalisée - Tous les établissements producteurs engagés souhaitent la mise en place de l’usage • Retours tirés de l’expérimentation - Le point de départ « contexte patient » est clé dans l’acceptabilité par l’utilisateur - Nécessité d’accompagnement du GCS au développement de l’usage au sein des établissements La recherche élargie … … … Visionnage d’examens au sein du PACS (contexte patient chargé) La recherche élargie … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Visionnage d’examens au sein du PACS + 1 click La recherche élargie … … … … Visionnage d’examens au sein du PACS + 3 clicks Le Dossier médical partagé, point de situation et perspectives Julien ROSIO, sous-directeur Gestion du Risque, Cpam d’Indre-et-Loire Rappel sur les principaux enjeux du DMP Assurer la sécurité des soins du patient et éviter des accidents thérapeutiques Partager l’information médicale commune sur l’état du patient notamment pour les pathologies chroniques Le DMP : les orientations pour la relance La relance du DMP dans le cadre de la stratégie nationale de santé implique de nouvelles fonctionnalités : Faciliter la création du DMP sans empiéter sur le temps des soignants La possibilité pour le patient de créer lui-même son DMP sur un site internet dédié (utilisation du NIR comme identifiant) La possibilité pour le patient de créer son DMP dans les services d’accueil des caisses ou par l’intermédiaire du conseiller assurance maladie, en plus des modalités actuelles de création par les PS et établissements Donner du contenu au DMP pour aider à la coordination des soins L’alimentation par les données de remboursement de l’assurance maladie Développer l’alimentation en compte-rendu d’hospitalisation (stock et flux) Données de PS de ville : VSM, biologie….en améliorant l’intégration dans les logiciels métiers Améliorer le retour patient et faciliter la consultation de son DMP Des pré-séries dans 9 territoires/CPAM à compter du 15 septembre 2016 : Bayonne, Tours, St Brieuc, Créteil, Amiens, Strasbourg, Besançon, Clermont-Ferrand et Toulouse avant généralisation en 2017 DMP : Ce qu’on attend des professionnels de santé via leur logiciel Pour le médecin traitant : le Volet de Synthèse Médicale (Pathologies, antécédents, traitements, intolérances médicamenteuses, allergie) ; à défaut on aura l’historique des remboursement voir le lien avec le DP Pour le spécialiste par spécialité médicale : le compte rendu de consultation, cas particulier le DCC Pour le biologiste : le compte rendu des résultats d’examens (de ville et à l’hôpital) Pour le radiologue : le compte rendu d’imagerie (avec un lien HTML avec le PACS de l’établissement) Pour le kiné : le bilan à l’issue des séances Pour l’infirmière: le suivi des plaies et informations sur les anticoagulants et le diabète… Pour l’établissement de santé : le CRH ou s’il y a lieu le CRO ou le CRA Pour les EHPAD : le DLU Ainsi, tous les logiciels de professionnels de santé sont concernés. DMP : Agir auprès des éditeurs à court terme Au-delà de la DMP-compatibilité, pour que l’outil soit performant et assure des liens simples avec le DMP, trois fonctionnalités sont attendues en priorité dans les logiciels : Pour tous les logiciels : Le « bouton DMP » : il s’agit d’afficher au PS, dès l’ouverture du dossier patient, si le patient dispose d’un DMP ou non. La transmission en « un clic » de tout document médical souhaité par le professionnel de santé participant au parcours de soins dans le DMP Pour les logiciels de médecins traitants : La génération automatique du Volet de Synthèse Médicale (VSM) et du Dossier de Liaison d’Urgence (DLU) La transmission du VSM et du DLU au DMP en « un clic » Pré-série en Indre-et-Loire : phase de concertation et de structuration du projet Phase de concertation avec l’ensemble des parties prenantes : ARS La fédération des URPS et les URPS Les établissements de santé publics et privés Le GCS télésanté Centre Le CISS (Collectif Interassociatif Sur la Santé) quelques EHPAD…. Ces échanges ont permis d’identifier : Le positionnement de chacun des acteurs sur le DMP, Leurs besoins et attentes en termes d’alimentation, de consultation et de création du DMP L’état d’avancement de la compatibilité des logiciels Pré-série en Indre-et-Loire : mise en place des instances de gouvernance En Indre-et-Loire, nous avons fait le choix de piloter le projet autour : Un comité de déploiement : arrête la stratégie du déploiement du DMP sur le territoire Un comité opérationnel : propose des scénarii de déploiement et un plan opérationnel de déploiement Un comité utilisateur : identifie les leviers susceptibles de mobiliser pour développer son usage Démarrage avec l’ensemble des partenaires prévu en octobre 2016 Pré-série en Indre-et-Loire : les défis à relever Défi partenarial : travail de conviction et de coordination entre l’ensemble des acteurs (PS libéraux, établissements, représentants des patients), « service après-vente » Défi transversal : implication de plusieurs services de la CPAM et, par la suite, des autres régimes (MSA,RSI) Défi technique : développements informatiques nécessaires de la part de la CNAMTS.... et des éditeurs de logiciels (libéraux et hospitaliers) pour que la consultation et l’alimentation soient très simples Défi RH : montée en compétence des collaborateurs de la CPAM sur un nouveau sujet, auprès de cibles dont certaines sont méconnues sur le plan informatique (ex. : hôpitaux, cliniques, EHPAD) Défi stratégique : scénario de déploiement tenant compte des acteurs locaux, des moyens à dispositions, des pré-requis techniques, etc. Merci pour votre attention