Poverty Reduction and Debt Relief - Agence UMOA
Transcription
Poverty Reduction and Debt Relief - Agence UMOA
IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Le rôle d’un outil quantitatif dans l’analyse de la stratégie de gestion de la dette IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Sommaire • Définition d’un modèle de risque ? Pourquoi est- elle utile ? • La structure d’un modèle d’analyse de scénario simple – Contribution, moteur et résultat du modèle – Description du processus de simulation • Questions de mise en œuvre – Modalités de l’utilisation des modèles de scénario dans la pratique ? – Modèle développé à l’extérieur ou sur place ? – Analyse de scénario contre la modélisation stochastique • Résumé 2 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Qu’est qu’un modèle de risque ? • Une représentation spécifique de quelque chose de caractère général et tout le temps complexe • Permettre la quantification du coût et du risque – Nécessite une définition claire du coût et du risque • Représentation simplifiée du processus de la dette • Outil de base pour l’évaluation, le suivi et la revue du risque – soutient l’identification et le choix des indicateurs / cibles • Lars Peter Hansen : “Les modèles sont toujours faux dans un certain sens; elles sont des simplifications ou 3 des abstractions” IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Modèle du risque dans la gestion de la dette • Les modèles, sont dans une large mesure, utilisés pour alimenter la prise de décision et mieux comprendre les combinaisons coût / risque • Fournir des informations supplémentaires pour l’analyse qualitative • Le point de départ s’illustre par une définition claire du coût et du risque – Ceci paraitrait être trivial, mais représente en fait l’épine dorsale de la modélisation de risque • Un modèle devra exclusivement contenir des éléments dont on a besoin pour répondre à des questions spécifiques – Détails additionnels = complexité additionnelle 4 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Le modèle est-il nécessaire pour développer une stratégie de dette ? • Non, les exemples les plus récents comprennent – Indonésie, Pérou, Colombie • Dans les cas sus-mentionnés, la stratégie a été initialement formulée sous forme de directives générales basées sur “l’intuition” – Niveau plus élevé de la dette intérieure – Longue échéance, etc. • Une étape naturelle suivante serait une plus grande précision sous forme de cibles liées aux indicateurs de risque spécifiques – ceci exige un modèle 5 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop La structure d’un modèle d’analyse de scénario INTRANT Flux de trésorerie de la dette actuelle Macro Variables - Solde budgétaire primaire Structure de la nouvelle dette - Stratégie d’emprunt MOTEUR RESULTATS Flux de trésorerie Coût Risque Variables financières - Taux de change - Taux d’intérêt 6 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Calcul budgétaire de base – la fondation du modèle d’analyse de scénario Solde primaire - Payement d’intérêt = Solde budgétaire - Payement du capital = Besoin de financement • Charge et amortissement de la dette à l’avenir – et de ce fait les besoins de financement futurs – seront fonction des actions d’emprunt ainsi que des taux du marché – Un besoin de financement supérieur aux prévisions pourraît être le résultat de politiques budgétaires peu rigoureuses et/ou d’un 7 taux de marché élevé IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Intrant : flux d’argent de la dette actuelle Les flux d’argent basés sur le solde dû à une date donnée (souvent la fin l’année budgétaire précédente) – Par monnaie Dette intérieure Dette en devise étrangère (USD, EUR, JPY, etc) – Par taux d’intérêt Fixe Flottant Les informations doivent être disponibles dans le système de comptabilisation de la dette 8 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Intrant : Variables macroéconomiques: Quels sont les chemins futurs de la macroéconomie ? – Projections sur le solde primaire Plans des dépenses Prévision des recettes Ceci déterminera le besoin nouveau d’emprunt – Projections sur la croissance du PIB et des recettes au cas où celles-ci serviraient à l’estimation des indicateurs du coût et de risque Ces variables sont toujours exogènes (quand bien même certains pays ont tenté de se servir de modèle structurel pour assurer la relation entre taux d’intérêt et PIB) 9 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Intrant : Structure de la nouvelle dette Quel est le montant de nouvelles dettes devant être émis ? – – – – – Solde primaire Dette actuelle en cours d’échéance Coût de l’intérêt sur la dette actuelle ‘Nouvelle’ dette en cours d’échéance Coût de l’intérêt sur la ‘nouvelle’ dette Hypothèse : Le besoin de financement est totalement ouvert par un emprunt Choisir une stratégie d’emprunt : par exemple, tous les emprunts intérieurs, 50% 1 an / 50% 5 ans 10 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Intrant : Variables financières Scénarios des taux du marché futurs – Taux de change Exemple : taux actuels, parité du taux d’intérêt, etc. – Taux d’intérêt Exemple : taux actuels, garantie de taux futurs, etc. Parmi les scénarios potentiels des taux de marché futurs, un scénario de référence est choisi – ceci fonctionnera à titre de base de mesurage du coût et du risque – Une conception fiable du scénario de base est vitale pour l’analyse du risque 11 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Résultat du modèle : coût et risque Coût Scénario du risque 1 Risque1,X Scénario de référence Coût1,X Date 12 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Simulation de flux d’argent Décider du calendrier de l’analyse, par exemple 5 ans Les flux du service de la dette générés par le scénario de référence pour une nouvelle stratégie d’émission de dette donnée, seront définis comme étant le coût prévu La sensibilité de la stratégie d’emprunt par rapport aux taux du marché pourrait être analysée en comparant le coût et le risque suivant des scénarios alternatifs pour les taux du marché Des stratégies d’emprunt peuvent être analysées en comparant le coût et le risque pour un ou plusieurs scénarios pour les besoins des taux du marché 13 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Exemple de résultat de modèle Ratio intérêt/PIB, fin de période Ratio dette/PIB, fin de période 7,25% 125,75% S2 7,15% S2 S3 125,50% S3 Cost 7,05% Cost S1 125,25% S1 6,95% S4 6,85% S4 125,00% S5 S5 6,75% 0,00% 0,50% 1,00% Risk 1,50% 2,00% 124,75% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% Risk Les diagrammes sus-mentionnées sur les flux de capitaux futurs générés par un modèle L’identification de la stratégie de prédilection est généralement contraignante – des indicateurs de coût différents donnent lieu14à une classification différente IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop L’utilisation de la modélisation de portefeuille de dette dans la pratique Prérequis de modélisation – Donnée de qualité supérieure et ponctuelle sur le portefeuille de la dette échue – Un personnel engagé avec une connaissance sure en tableur et en finance Questions de modélisations – La sélection des scénarios de variables du marché ou la période de l’histoire du paramétrage d’une simulation deviendrait contraignante lorsque l’économie passe par des moments difficiles et d’instabilité – Le processus de développement d’un modèle représente un 15 investissement considérable IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Expériences typiques de la modélisation du risque • Ce n’est pas la principale base pour la prise de décision, plutôt un complément pour l’expérience, un jugement viable, etc. – permet de rendre disponibles des informations additionnelles nécessaires pour accomplir de meilleurs choix • Accroissement de la connaissance de la combinaison coût/risque • Nécessite des ressources engagées et du temps • Clarifie le cadre de prise de décision 16 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Modèle développé à l’extérieur ou sur place ? • Le développement de modèle nécessite – Un personnel compétent et un logiciel approprié – Du temps – souvent le tâtonnement – Risque de concentration sur une personne clé • Le modèle d’achat direct est une tentation, mais son approvisionnement est limité – et impliquera souvent l’acquisition d’une enregistreuse • L’outil d’analyse SGDMT 17 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Analyse de scénario déterministique contre le scénario stochastic • Un modèle simple d’analyse de scénario déterministique se caractérise par une base de constitution de modèles stochastiques avancés – Dans les modèles stochastiques, le nombre de scénario de marché monte d’un niveau faible à plusieurs milliers – Ces modèles permettent d’assurer la quantification du coût et du risque • Les modèles de coût selon le risque sont liés au concept du VaR – “Quel est le coût minimum de la dette pour une année donnée avec une probabilité de 95% ?” 18 IMF-WB Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) Workshop Résumé • Un modèle de scénario est constitué d’intrants tenant compte de la direction et de l’ampleur du risque – il nécessite une définition claire du coût et du risque • Un modèle simple d’analyse de scénario se constitue d’intrants portant sur – Les coûts et les risques liés à la stratégie d’emprunt existante – Le choix entre les alternatives de stratégies d’emprunt • Les cibles stratégiques peuvent provenir de l’analyse coût/risque • Le processus de tâtonnement qui perd du temps • Un modèle de scénario simple se base sur des modèles du coût 19 selon le risque avancés