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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
MINISTERE DES FINANCES
DIRECTION GENERALE DE LA PREVISION ET DES POLITIQUES
Le comportement des principaux indicateurs
macroéconomiques et financiers
A fin septembre 2009
DRI / FEVRIER 2009
1 – Introduction
La tendance des principaux indicateurs macro-économiques et financiers,
observée à fin septembre 2009, a été influencée par le retournement de la
conjoncture internationale qui s’est traduite, entre autres par une
contraction du commerce mondial et un recul des prix des produits de
base, y compris les hydrocarbures.
Cette situation a engendrée, au plan interne une forte contraction du
revenu de nos exportations (-51% par rapport à fin septembre 2008) et des
produits de la fiscalité pétrolière (-47,7%par rapport à fin septembre 2008).
Dans ce contexte international, marqué par la récession des économies
des pays développés et le ralentissement de la croissance économique
dans les pays émergeants et en développement, la situation économique
interne appréhendée à travers les principaux indicateurs, s’établit, à fin
septembre 2009 comme suit :
- Une croissance économique en prévision de clôture pour 2009 de 2,3%,
en relation avec la baisse de la production, en volume, des
hydrocarbures. Hors hydrocarbures cette croissance se situerait à prés
de 10%, sous l’effet d’une prévision de croissance agricole
exceptionnelle.
- Un déficit global du Trésor (hors FRR), inférieur de 32% par rapport à
celui enregistré à fin septembre 2008.
- Des disponibilités du FRR qui se positionnent à 4 280 milliards de DA,
soit le maintien à leur niveau de fin décembre 2008.
- Un encours de la dette publique intérieure se situant à un niveau de
784,8 milliards de DA et un encours de la dette publique extérieure en
baisse de 21% par rapport à son niveau à fin septembre 2008.
- Une variation de l’indice des prix à la consommation affichant un taux
d’inflation de 5,7% tiré essentiellement par l’augmentation des prix des
biens agricoles frais, produits localement.
- Des flux à l’importation de marchandises en quasi stagnation (+1%) et
des revenus d’exportations en net recul par rapport à fin septembre
2008.
2
- Une dépréciation de la monnaie nationale par rapport au dollar
américain et par rapport à l’euro.
- Une progression des réserves brutes de change de 4% et de 2%
respectivement par rapport à fin septembre et fin décembre 2008.
2 — l’environnement économique international
L’année 2008 a été marquée, en fin de parcours par l’approfondissement
de la crise financière et économique internationale et ses répercutions sur
la sphère sociale. Les gouvernements des pays les plus touchés par la
crise, sont intervenus pour injecter massivement de la liquidité dans
l’objectif de palier la fragilité du système financier international et pour
soutenir l’activité dans des secteurs clé de la production industrielle.
Des indices de stabilisation de la situation et de freinage de la détérioration
macroéconomiques sont apparus. Le FMI a revu ses perspectives
légèrement à la hausse et le taux de récession pour l’année 2009 a été
ramené à 1,1% en octobre 2009, contre 1,4%en juillet de la même année.
La situation du marché de l’emploi reste, toutefois préoccupante et le taux
de chômage a suivi en 2009, une tendance à la hausse positionnant cet
indicateur à 9,8%, en septembre, dans la zone Euro (soit le plus haut
niveau constatée depuis janvier 1999), de 9,8%, également aux Etats-Unis
et 5,2% au Japon.
Les prix à la consommation dans la zone Euro, après un pic de 4% en
juillet 2008, ont suivi une tendance à la baisse, induite par le fléchissement
de la demande et par la contraction des produits de base.
Pour les prix mondiaux des denrées alimentaires l’indice composite des
prix des produits alimentaires de la FAO (un panier incluant céréales,
oléagineux, produits laitiers, sucre et viandes) avait atteint en moyenne
153 points, au mois de septembre 2009, inferieur de 17,5 % par rapport
à la même période 2008 et 28,5% par rapport au pic atteint en juin 2008
(213,5 points). Il y a lieu de noter, que cet indice n’avait jamais dépassé
120 points, en moyenne, avant
la flambée des prix alimentaires
enregistrée en 2007/2008.
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Indice composite des prix des produits alimentaires de la FAO
Concernant les prix du pétrole brut, le prix du panier de référence de
l’OPEC a enregistré une baisse de 5,9 % en septembre 2009, comparé au
mois d’août de la même année, pour s’établir à 67,17 $/b.
3 – Les équilibres internes
3.1 – la sphère réelle
3.1.1 – La production industrielle
Hors hydrocarbures, la production industrielle du secteur public
appréhendée à travers l’évolution des indices de la production, a enregistré
au cours des neuf premiers mois 2009 une augmentation de +3,6% par
rapport à la même période de 2008.
Cette évolution est due essentiellement aux bonnes performances
réalisées par les secteurs de l’énergie (+7,8%), des mines et carrières
(+5,6%), des ISMME (+12,6) et du textile (+6%).
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La croissance réalisée par le secteur des ISMME a été tirée par la
production des branches « Sidérurgie, transformation de fonte et acier »
(+103,8%), « Production, transformation de métaux non ferreux » (+7,2%),
« Biens d’équipements métalliques » (+19,1%),« Biens d’équipements
mécaniques » (+43,4%), « Construction de véhicules industriels » (+43,9%)
et «Mécaniques de précision pour équipements » (+39,2%).
Cependant il y a lieu de relever, que ces bonnes performances ont été
atténuées par le recul enregistré par la production des autres secteurs des
industries manufacturières. Il s’agit notamment des secteurs :
 Des industries chimiques, caoutchouc et plastiques avec -7,9% du
fait du recul de la quasi-totalité des branches d’activités de ce
secteur, il s’agit notamment de la chimie minérale de base (-3,1%),
la chimie organique de base (-44,9%), la fabrication des engrais et
pesticides (-36,9%). Seules les branches relatives à la fabrication des
produits pharmaceutiques et à la fabrication de peinture ont réalisé
des progressions respectivement de +15,9% et +2,7%.
 Des industries Agroalimentaires (IAA) avec - 8,6% à cause du recul
de la production de toutes les branches d’activités à l’exception de la
branches des industries du sucre qui a enregistré une stagnation par
rapport au neuf premiers mois de 2008. Ces baisses ont été de
-10,8% pour le travail de grains, -21,1% pour les boissons non
alcoolisées, -11,6 pour l’industrie du lait et -6,2% pour la fabrication
de conserves de fruits et légumes.
 Des matériaux de construction avec - 2,8%, en relation avec les
baisses de production du verre (-2,4%), de la fabrication du ciment et
des matériaux de construction divers (-18,7%) et de la fabrication des
liants hydrauliques (-1,3%).
 Des Industries du cuir avec - 8,6% du fait de la régression de la
production des biens intermédiaires en cuir (-12,2%), et des biens de
consommation en cuir (-1,9%).
 Du bois, liège et papier avec -24,3% à cause du recul de la
production de la menuiserie générale (-32,9%), de l’industrie
d’ameublement (-12,8%), de l’industrie du liège (-26%) et de la
fabrication et transformation du papier (-24,5%).
Concernant la production industrielle du secteur privé, l’indice de la
production, affiche, une croissance de +3,7% pour les neuf premiers mois
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de l’année 2009. Cette croissance a été tirée essentiellement par les
secteurs des ISMME (+3,4%), des matériaux de construction (+2,4%), de
la chimie (+12,6%), de l’agroalimentaire (+4,6%) et du bois, papier et
imprimerie (+11,3%). En revanche, le secteur des textiles a enregistré une
baisse de - 4,7%.
3.1.2 – Les prévisions de clôture 2009
En prévisions de clôture 2009, le Produit intérieur brut (PIB), en volume,
est estimé à 2,3% en 2009 contre 2,4 % en 2008. Ce niveau de croissance
est principalement, le fait de la baisse de la production dans le secteur des
hydrocarbures.
Hors hydrocarbures, la croissance du PIB est estimée à prés de 10%, sous
l’effet de l’augmentation de la production du secteur agricole avec une
croissance exceptionnelle et des activités des secteurs du BTP et des
services, dont la croissance est liée, notamment, à la dépense publique
d’investissement générée par la poursuite de l’exécution du programme
complémentaire de soutien à la croissance et des deux programmes hauts
plateaux et sud.
3.2 – Les finances publiques
3.2.1 – La situation des opérations du Trésor (encaissements –
décaissements)
La situation des opérations du Trésor à fin septembre 2009 rapportée à la
même période de l’année 2008, fait ressortir, une évolution des dépenses
budgétaires de +3,3% et un accroissement des recettes budgétaires, hors
fonds de régulation des recettes (FRR), de +11,6 %.
6
Ces évolutions différenciées ont influé sur le niveau du déficit global du
Trésor (hors FRR) qui s’est établi à - 380,1milliards de DA, en baisse de
32,3 % par rapport celui enregistré à la même période de l’année 2008.
3.2.1.1 Les recettes budgétaires
en terme d’encaissements, ont
enregistré une hausse de (+11,6%), passant de 2 520,9 milliards de
DA à fin septembre 2008, à 2 812,9 milliards de DA fin septembre 2009.
Cette plus-value provient de l’accroissement du produit de la fiscalité
pétrolière budgétisée (+2,1%) et des ressources ordinaires (+31,9 %).
a) Les produits de la fiscalité pétrolière à fin septembre 2009, se sont
élevés à 1 750,7 milliards de DA, soit une augmentation en valeur
courante de 35, 3 milliards de DA par rapport au neuf premiers mois
2008. Ainsi, les recouvrements réalisés, à fin septembre 2009 n’ont couvert
qu’à raison de 90% la fiscalité pétrolière budgétisée pour l’année 2009,
dont le niveau s’est située à 1 927 milliards de DA, et ce, contrairement à
l’année 2008, ou la fiscalité pétrolière budgétisée (1 715,4 milliards de DA)
a été totalement recouvrée dés le premier semestre 2008, ce qui a permis
de dégager une plus value versée au Fonds de régulation des recettes
(FRR) de 1 629,2 milliards de DA à fin septembre 2008.
b) Les ressources ordinaires, ont réalisé à fin septembre 2009, une
plus value de 256,7 milliards de DA, générée par l’augmentation des
niveaux des recettes fiscales (+23,8%), dont le poids représente 83% du
total des ressources budgétaires et des encaissements anticipés des
recettes exceptionnelles relatives aux dividendes dues sur SONATRACH et
la Banque d’Algérie qui totalisent un montant de 134 milliards de DA à fin
septembre 2009. Les recettes ordinaires par contre, ont enregistré une
baisse de -49,5%.
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b.1) Les recettes fiscales, l’augmentation de 23,8 % des recettes fiscales
est due à une évolution différenciée des différentes catégories de recettes
qui se présentent comme suit :
- Les produits des contributions directes ont enregistré une plus value
de 121,2 milliards de DA à fin septembre 2009, résultant principalement
de l’accroissement de l’IBS (82,6 %) et de l’IRG salaire (28%).
L’augmentation des produits générés par l’impôt sur les bénéfices des
sociétés, s’explique notamment par la bonne situation économique qui
affiche, en prévision de clôture 2009, un taux de croissance hors
hydrocarbure +10 % d’une part, et par l’amélioration des performances
des recouvrements de l’administration fiscale d’autre part. Quant à la
progression des produits de l’IRG salaire, celle-ci s’explique par la
révision du système des rémunérations dans la fonction publique initié à
partir de 2008.
- Les produits de l’enregistrement et timbre, ont affiché, une
croissance de +7,3%, passant ainsi de 24,8 milliards de DA fin
septembre 2008 à 26,6 milliards de DA fin septembre 2009.
- Les produits des impôts divers sur les affaires ont augmenté de
+12,8 % consécutivement à la hausse de la TVA/intérieure (+20,7 %) et
de la TVA/ importation (+8,7 %).
b.2) Les produits des douanes ont progressé de 8,3 % passant de 124,4
milliards de DA à fin septembre en 2008 à 134,8 milliards de DA à fin
septembre en 2009. Cette augmentation est de 7 points de pourcentage au
dessus de la progression des importations de marchandises enregistrées à
fin septembre 2009 et dont la croissance n’a été que +1%. Ce différentiel
d'évolution s’explique principalement par la comptabilisation en 2009 de
certaines opérations de l’année 2008 (reste à réaliser).
b.3) Les recettes ordinaires ont enregistrée à fin septembre 2009, une
moins value de 46,3 milliards de DA résultant de la baisse des produits des
domaines (- 25,5%) et des produits divers du budget (-53,8 %). L’importante
baisse des produits divers du budget s’explique notamment par le recul des
financiers générés par les disponibilités du fonds de régulation des recettes.
b.4) Les recettes exceptionnelles en provenance des revenus des
participations de l’Etat et de la contribution au budget de l’Etat, se sont
élevées à 134 milliards de DA à fin septembre 2009, contre 286 millions
de DA à fin septembre 2008. La variation constatée s’explique par un
8
encaissement anticipé des dividendes de Sonatrach et de la contribution
de la Banque d’Algérie au budget de l’Etat.
3.2.1.2 Les dépenses budgétaires, ont enregistré à fin septembre 2009
un accroissement de 3,3 % par rapport à la même période 2008, elles se
sont élevées à 3 103,9 milliards de DA, se répartissant à hauteur de
1 754,9 milliards de DA en dépenses de fonctionnement et 1 348,9
milliards de DA en dépenses d'équipement.
a)
Les dépenses de fonctionnement ont progressé de +8%, du fait
notamment de l’augmentation des décaissements de rémunérations
(+7%), des transferts courants (+12,9%) et des transferts sociaux avec
une évolution exceptionnelle des transferts relatifs aux engagements
internes et externes et à l’emploi de jeunes.
Les charges de la dette publique ont enregistré une baisse de 59,5% à fin
septembre 2009 comparé à la même période 2008, elles sont passées de
51,6 milliards de DA fin septembre 2008 à 20,97 milliards de DA fin
septembre 2009.
b)
Les dépenses d’équipements, ont représenté à fin septembre 2009,
43,5% des dépenses totales, enregistrant une baisse de 2,1% par rapport
à la même période 2008. Elles sont passées de 1 378,3 milliards de DA
fin septembre 2008 à 1 348,9 milliards fin septembre 2009.
Par secteur, les consommations de crédits à fin septembre 2009, ont
enregistré les évolutions suivantes :
- Agriculture et hydraulique : + 41,4%
- Infrastructures économiques et administratives : - 9,8%
- Education formation : + 6,7%
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-
Infrastructures socioculturelles : + 3,1%
Habitat : +21,3%
Plans communaux : + 11,2%
Dépenses en capital : - 50%
c) Le déficit du solde global du Trésor, à fin septembre 2009, s'est
contracté de 181 milliards de DA par rapport à celui qui a été enregistré
à la même période 2008, en relation notamment, avec une
augmentation des recettes budgétaires plus importante (+11,6% ) que
celle enregistrée par les dépenses budgétaire (+3,3%).
Le financement
Le financement, à fin septembre 2009, a été caractérisé, par un recours
presque total au secteur non bancaire (99,8%) comme l’indique le tableau
ci-dessous qui retrace le besoin de financement et les lignes de
financement de ce besoin :
Millions de DA
Besoin de financement
Total
Solde global du Trésor
Financement bancaire
Financement
- 380 053
-57 871
-
Financement extérieur
Financement non bancaire
571
437 353
- 437 924
Total
437 924
10
3.2.2 – Les disponibilités du FRR
Les disponibilités du Fonds de Régulation des Recettes (FRR) à fin septembre
2009, ont atteint un montant de 4 280 milliards de DA, soit le maintien à
leur niveau de fin décembre 2008. Cette situation s’explique, par le fait
qu’aucune opération n’a été effectuée à fin septembre 2009, que ce soit en
crédit ou en débit du FRR.
Evolution des disponibilités du FRR (en millions de DA)
2006
2007
2008
2009
A fin septembre
1 842 686
916 000
2 714 000
1 798 000
2 931 045
973 000
2 711 848
1 738 848
3 215 530
1 715 400
4 003 559
2 288 159
3 640 686
4 669 893
5 503 669
4 280 073
618 111
0
91 530
314 455
607 956
531 952
465 437
0
758 179
0
0
0
2 931 045
3 215 530
4 280 073
4 280 073
Ressources
Reliquat année précédente
Fiscalité pétrolière budgétisée
Fiscalité pétrolière recouvrée
Plus value sur fiscalité pétrolière
Disponibilités avant prélèvements
4 280 073
1 927 000
1 750 736
-
Emplois
Remboursement du principal de la dette publique
Remboursement avances Banque d’Algérie
Financement du déficit du Trésor
Reliquat après prélèvements
Source : Ministère des Finances
3.2.3 – La dette publique
- La dette publique interne
A fin septembre 2009, l’encours de la dette publique interne n’a pas
fortement varié, comparativement à celui enregistré à la même période
2008. Il est passé de 713,7 milliards de DA à fin septembre 2008 à 784,8
milliards à fin septembre 2009. Cette variation (71,3 milliards de DA) est
imputable à l’effacement de la dette des agriculteurs pour un montant de
36,2 milliards de DA et à l’assainissement en 2009 des entreprises
publiques pour un montant de 35,1 milliards de DA.
- La dette publique externe
La dette publique externe à fin septembre 2009, exprimée en dollar, a
baissé de 21,3 % par rapport à la même période 2008. Son encours est
passé de 611,2 millions de USD à fin septembre 2008 à 483,8 millions de
11
USD à fin septembre 2009, signifiant ainsi que la politique de
l’internalisation du financement de l’économie s’est poursuivie en 2009.
3.3 – L’inflation
Au cours des neuf premier mois de l’année 2009, le rythme de variation
des indices des prix à la consommation, s’est accéléré de 1,5 point,
comparativement à la même période 2008, il est passé de 4,2% à fin
septembre 2008 à 5,7% à fin septembre 2009.
La poussée inflationniste constatée est imputable principalement aux prix
des produits alimentaires, dont la variation de l’indice a atteint 7,8 %, sous
l’effet d’une forte augmentation des prix des biens agricoles frais (+
20,7 %), produits localement.
Variation de l’IPC (moyenne annuelle en %) Jan 2008 - Septembre 2009
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Par groupe de produits, la variation moyenne annuelle de l’indice des prix à
la consommation montre une augmentation des prix de la quasi-totalité des
produits.
-
Alimentation
Habillement chaussures
Logement et charges
Meubles et articles d’ameublement
Santé hygiène corporelle
Transport et communication
Education culture loisirs
+ 7,77
+ 0,23
+ 2,41
+ 1,65
+ 3,39
+ 4,64
+ 7,31
En glissement annuel, le rythme de l’inflation s’est situé à 5,8% à fin
septembre 2009 contre 4,2% à la même période 2008, soit 1,6 point de
pourcentage de plus.
3.4 – Les crédits à l’économie
Les crédits à l’économie ont progressé de 21,6% passant de 2 415,9
milliards de DA, à fin septembre 2008 à 2 937,3 milliards de DA à la même
période 2009, confirmant ainsi la tendance haussière constatée au cours
des années précédentes.
En termes de structure de crédits, avec une part de 53,4 %, l’allocation de
ressources demeure favorable au secteur privé, en progression de 18%
par rapport à la même période 2008, passant de 1 329,6 milliards à fin
septembre 2008 à 1 569 milliards de DA à fin septembre 2009. Les crédits
accordés au secteur public sont passés de 1 086,3 milliards de DA à fin
septembre 2008 à 1 368,3 milliards à fin septembre 2009 de DA, soit une
hausse de 26 % sous l’effet d’une progression significative des crédits
alloués aux secteurs de l’énergie et de l’eau.
Par maturité, la part relative des crédits à moyen et long terme est en
constante évolution, elle est passée de 54,6% à fin septembre 2008 à
59,2% à fin septembre 2009.
13
4 – Les équilibres externes
4.1 – Le taux de change
L’évolution du marché interbancaire de change à fin septembre 2009
indique une dépréciation du dinar par rapport, au dollar américain et à
l’euro.
En effet, la dépréciation de la parité moyenne du dinar par rapport, aux
monnaies, américaine et européenne, entre fin septembre 2008 et fin
septembre 2009 a été de :
- 12,3% par rapport au dollar
- 2,3% par rapport à l’euro
Le dollar américain s’est échangé, en moyenne annuelle, à fin septembre
2008 et fin septembre 2009 respectivement contre 63,74 dinars et 72,69
dinars et l’euro s’est échangé à 99,32 dinars à fin septembre 2009 contre
97,01 dinars à la même période 2008.
4.2 – Commerce extérieur
Les échanges commerciaux de marchandises à fin septembre 2009, se
sont soldées par un excédent 2,1 milliards de dollars contre 36,2 milliards
de dollars enregistré à la même période 2008, soit un recul de 94,2%.
Compte tenu de la quasi-stagnation (+1%) des flux à l’importation de
marchandises, ce recul est dû essentiellement à la forte contraction des
exportations qui ont enregistré une baisse de 51,4%.
Cette contraction des exportations de marchandises est le fait
essentiellement, d’une baisse des recettes des exportations
d’hydrocarbures, en valeur courante, de prés de 33 milliards de $ US par
rapport au neuf premier mois de 2008, en relation avec une baisse des prix
et des volumes de nos exportations d’hydrocarbures. En effet, le baril de
pétrole brut s’est échangé, en moyenne, au cours des neuf premiers mois
de l’année 2009 à 57,4 $/baril, contre une moyenne de 112,7 $/ baril à la
même période 2008, soit un recul de 49%. En volume, les exportations
d’hydrocarbures, ont régressé de 11,5%, par rapport à fin septembre 2008.
Les exportations de marchandises, hors hydrocarbures qui demeurent
marginales (moins de 3% du montant global des exportations) ont
enregistré à fin septembre 2009, une forte baisse (51%) par rapport à la
14
même période de l’année 2008. Elles sont constituées essentiellement par
les demi-produits et les produits bruts.
Par groupe de produits, cette baisse se présente comme suit :
 - 56% pour les « produits semi finis » dominés par les produits
dérivés des hydrocarbures, l’ammoniac, l’hélium, le Zinc et ses
alliages,
 - 51% pour les « biens d’équipements industriels »
 - 53% pour le groupe « produits bruts » dominés par les déchets
ferreux, les phosphates de calcium et le liège,
 - 7,1% pour le groupe « produits alimentaires » regroupant les
eaux minérales et gazéifiées, les pattes alimentaires, les dattes et
le sucre blanc.
Le seul groupe qui a connu une augmentation de ses exportations est celui
des « biens de consommation non alimentaire » avec +40%.
Exportations hors hydrocarbures par groupe de produits (9 mois 2008 - 2009)
Face à cette évolution des exportations et comme indiqué plus haut, les
flux à l’importation de marchandises à fin septembre 2009 ont enregistré
une quasi stagnation (+1%). Cette évolution s’explique par la contraction
des prix de certains produits de base importés qui avait connu des
augmentations substantielles de leurs prix en 2007 et 2008, d’une part et
15
des effets des récentes mesures prises dans la loi de finances
complémentaires pour 2009, dans l’objectif d’assainir le commerce
extérieur .Evaluée par groupe de produits, les flux à l’importation montrent
que :
 Les produits alimentaires ont baissé de plus de 26%, du fait
essentiellement, du recul enregistré par les produits céréaliers
(-41%), dont le poids représente plus de 42% dans la structure des
importations des biens alimentaires et ce, en relation avec la
régression des prix des céréales à l’échelle mondiale. Les prix
moyens du Blé dur et du Blé tendre FOB des USA, ont connu une
baisse notable respectivement de -21,5% et de -38,4% pour la
période considérée.
Concernant les produits laitiers dont le poids représente 16% dans la
structure des importations des biens alimentaires, une baisse de
- 31,5% a été enregistrée, en valeur courante, au cours des neuf
premiers mois de l’année 2009. Cette baisse en valeur, s’explique
par un recul des prix de la tonne de lait sur les marchés mondiaux
puisque, la tonne du lait en poudre s’est échangeait, en moyenne au
cours des neuf premiers mois 2008, au prix de 4 279 $/tonne contre
2 099 $/tonne à la même période 2009, soit une régression des prix
de prés de 51%.
Les importations des autres groupes de produits alimentaires, ont
enregistré, en valeur courante, les évolutions suivantes :
Sucre et Sucreries
Café et Thé
Légumes secs
Viandes
+ 16,0%
- 21,3%
- 15,1%
+ 19,2%
 Les biens de consommation non alimentaires, ont enregistré une baisse
de 7,4%. Cette baisse est le fait de la régression des importations de
médicaments (-3,3%) et des véhicules de tourisme (-32,9%) qui
représentent à eux seul 53% des importations du groupe et plus de
8% du total des importations.
16
 Les biens intermédiaires destinés à l’outil de production qui représentent
30% du total des importations de marchandises ont enregistré à fin
septembre 2009, une quasi stabilisation (-0,7%) avec néanmoins,
une augmentation des importations de certains produits destinés à la
construction à l’exemple des tubes, tuyaux, profilés en fer et en acier
(+2,4%), des produits laminés (+18,4%), et des produits
constructions et parties de constructions (+72,6%).
 Les biens d’équipements ont progressé de 25,4% du fait de
l’augmentation des importations, des automotrices et autorails
(+168%), centrifugeuses (81,8%), des articles de robinetterie
(+28,6%), des tracteurs (+22,7%) et des tubes et tuyaux (+164,4%).
Il est à noter que les importations de véhicules automobiles de
transport de marchandises dont la part représente prés de 17% du
total des importations de biens d’équipement a enregistré une baisse
de 12,7%.
Globalement et en moyenne mensuelle, le niveau des importations de
marchandises a atteint 3,3 milliards de $ US sur les neuf premier mois
2009, soit le même niveau enregistré à la même période de 2008.
17
L’analyse de la répartition des échanges extérieurs par région économique
montre que les pays de l’Union Européenne restent les principaux
partenaires de l’Algérie. Au cours des neuf premiers mois 2009, 53% de
nos exportations et 54% de nos importations ont été effectuées avec les
pays de l’Union Européenne. Comparativement aux neuf premiers mois de
l’année 2008, les flux des échanges commerciaux ont enregistré les
évolutions suivantes :
 Une baisse des exportations en destination de l’Union européenne
(-45,6%), des autres pays de l’OCDE (-57,3%), de l’Amérique du
sud (-44%), des pays du Maghreb (-44,7%) et des pays Arabes
hors UMA (-2,3%).
 Une augmentation des importations en provenance de l’Union
européenne (+3,2%), des autres pays de l’Europe (+15,3%), de
l’Asie (+11%) et des pays Arabes, hors UMA (+59,8%).
Cependant, il y a lieu d’indiquer, que nos importations en
provenance des pays de l’OCDE (hors union européenne), de
l’Amérique du sud, du Maghreb et des pays d’Afrique ont par
contre enregistré des baisses respectives de -10,9%, - 21,7%, 17% et -35,2%.
18
Importations de Marchandises
par régions économiques (9 mois 2009)
Importations de Marchandises
par régions économiques (9 mois 2008)
4.3 – Les réserves brutes de change
Les réserves brutes de change, à fin septembre 2009, ont progressé de 6
milliards de dollars par rapport à fin septembre 2008 et de 3 milliards par
rapport à fin décembre 2008. Leur encours s’est élevé à 146,13 milliards
de $ à fin septembre 2009, représentant ainsi, une capacité d’importation
de biens et services non facteurs de prés de trois années. Dans une
conjoncture de baisse des prix des hydrocarbures et des revenus de nos
exportations, cette variation s’explique essentiellement, par la progression
des réserves au plan de leur structure monétaire.
19
ANNEXES
20
PRINCIPAUX INDICATEURS DE L'ECONOMIE
Unités
RECOUVREMENTS FISCAUX
Millions DA
Recettes budgétaires
2008
2009
Fin septem bre
4 064 767
2 638 813
3 344 633
1 750 736
Fiscalité pétrolière budgétisée
1 715 400
1 750 736
Fonds de régulation
1 629 233
0
720 134
888 077
2 435 534
2 638 813
Fiscalité pétrolière recouvrée
Recettes ordinaires
Recettes budgétaires hors FRR
SOLDE DU COMPTE COURANT DU TRESOR
Millions DA
Fin septem bre
179 200
DISPONIBILITES DU FRR
Millions DA
Fin septem bre
4 727 975
BUDGET DE L'ETAT
Millions DA
4 280 072
Fin septem bre
Recettes budgétaires
2 507 710
2 788 510
Dépenses budgétaires
2 528 310
2 478 300
Fonctionnement
1 469 280
1 548 960
Equipement
1 059 030
929 340
-20 600
310 210
Solde budgétaire
OPERATIONS DU TRESOR
Millions DA
Fin septem bre
Recettes budgétaires
2 520 885
2 812 962
Fiscalité pétrolière
1 715 400
1 750 736
805 485
1 062 226
3 003 663
3 103 935
Fonctionnement
1 625 366
1 754 973
Equipement
1 378 297
1 348 962
-561 101
-380 053
Resssources ordinaires
Dépenses budgétaires
Solde global du Trésor
Fin septem bre
DETTE PUBLIQUE
Encours Dette Publique Exterieure
Milliards US $
0,61
0,48
Encours Dette Publique Interieure
Milliards DA
713,7
784,8
COMMERCE EXTÉRIEUR
Millions US $
Fin septem bre
Importations ( CAF)
29 468
29 797
Biens alimentaires
6 151
4 536
3 235
1 912
Dont: Céréales(Blé, Farine, semoule….)
Lait et dérivés
1 054
722
Biens intermédiaires
8 886
8 826
Biens d'équipements
9 354
11 734
Biens de consommation non alimentaires
5 077
4 701
1 327
1 283
Dont: Médicaments
Véhicules de tourisme
Exportations
Dont Hydrocarbures (*)
Balance commerciale
1 834
1 230
65 686
31 909
64 099
31 120
36 218
2 112
(*) Source : Ministère de l'Energie et des Mines
Source : Ministère des Finances
21
PRINCIPAUX INDICATEURS DE L'ECONOMIE (suite)
Unités
TAUX D'INFLATION
%
2008
2009
Fin septem bre
Moyenne N mois / N mois
4,20
5,68
Glissement annuel
4,20
5,81
Source : ONS
CREDITS A L'ECONOMIE
Millions DA
Crédits à l'économie
Fin septem bre
2 415 900
2 937 343
Crédits au secteur public
1 086 300
1 368 329
Crédits au secteur privé
1 329 600
1 569 014
Fin septem bre
TAUX DE CHANGE
Taux de change moyen DA/$
DA/US$
63,7350
72,6953
Taux de change fin de période
DA/US$
60,7667
72,5363
Taux de change moyen DA/EURO
DA/EURO
97,0114
99,3223
Taux de change fin de période
DA/EURO
87,3491
106,0299
INVESTISSEMENTS DIRECTS ETRANGERS
Millions US $
Fin septem bre
RESERVES DE CHANGE
Millions US $
1 310
Fin septem bre
140 460
1 130
146 130
Source : Banque d'Algérie
PRIX MOYEN DU PÉTROLE BRUT
US $/Baril
Fin septem bre
112,7
57,4
Source : Ministère de l'Energie et des Mines
22
SITUATION DES RECOUVREMENTS
EN MILLIONS DE DA
1 - Fiscalité Pétrolière recouvrée
A fin sept.2008
A fin sept. 2009
3 344 633
1 750 736
Fiscalité Pétrolière budgétisée
1 715 400
1 750 736
Recettes Fonds de Régulation
1 629 233
0
720 134
888 077
2 - Recettes Ordinaires
.Contributions Directes
236 079
352 323
.IRG/Salaires
101 664
127 969
.IRG/Autres
33 413
38 950
.IBS
98 085
182 315
.Autres Impôts directes
2 917
3 089
25 053
26 788
. Enregistrement
11 044
11 273
. Timbre
14 009
15 515
319 051
355 056
.Enregistrem ent et Tim bre
.Im pôts sur les affaires
7 869
8 684
. TVA/Intérieure
.TVA/Produits pétroliers
113 042
135 659
.TVA/Importation
165 818
181 398
.TIC
27 711
26 605
.TPP
1 147
625
. Autres taxes
3 464
2 085
.Contributions Indirectes
779
903
122 793
136 526
12 171
10 733
4 208
5 748
Recettes totales
4 064 767
2 638 813
Recettes Totales Hors FRR
2 435 534
2 638 813
.Produits des Douanes
.Produits des Dom aines
.Produits Divers du Budget
source : DGI
23
BUDGET DE L'ETAT
EN MILLIONS DE DA
A fin sept.2008
A fin sept. 2009
Recettes Budgétaires
2 507 710
2 788 510
1- Fiscalité Pétrolière
1 715 400
1 750 730
702 320
874 450
.Contributions directes
237 620
356 120
. IRG ( salaires )
105 380
134 920
. Autres impôts directs
132 240
221 200
.Impôts divers sur les affaires
315 880
356 400
168 130
182 780
. TVA intérieure
122 490
147 680
. TVA carburant
60
150
2- Autres Recettes Fiscales
dont . TVA à l'importation
. TPP
. TIC
150
600
25 050
25 190
.Autres droits indirects
940
940
.Produits des douanes
123 060
134 360
.Enregistrement et timbres
24 820
26 630
3- Recettes non Fiscales
89 700
29 320
4- Contribution au Budget de L'État
0
48 220
290
85 790
2 528 310
2 478 300
1 469 280
1 548 960
574 730
614 960
. Matériel-fournitures-entretien
48 930
51 840
. Dette publique
19 450
25 420
. Pensions des moudjahidines
37 360
53 790
. Subventions de fonctionnement
184 960
170 070
. Action économique et sociale
603 850
632 880
1 059 030
929 340
-20 600
310 210
5- Revenus des Participations de L'État
Dépenses Budgétaires
2- Dépenses de fonctionnem ent
. Rémunérations
2- Dépenses d'équipem ent
Solde Budgétaire
source : DGB
24
OPERATIONS DU TRESOR
EN MILLIONS DA
A fin sept.2008
A fin sept. 2009
2 520 885
2 812 962
Ressources Ordinaires
805 485
1 062 226
Recettes Fiscales
711 514
880 896
1 - Recettes Budgétaires
Recettes Ordinaires
Recettes Exceptionnelles
Recettes d'ordre, dons et legs
Fiscalité Pétrolière
2 - Dépenses Budgétaires
93 648
47 307
286
134 010
37
13
1 715 400
1 750 736
3 003 663
3 103 935
Fonctionnement
1 625 366
1 754 973
Équipement
1 378 297
1 348 962
-482 778
-290 973
23 421
9 704
Solde Opérations Budgétaires
-459 357
-281 269
Intervention du Trésor
-101 744
-98 784
3 - Solde Global du Trésor
-561 101
-380 053
561 101
380 053
-613 434
-57 871
1 054 407
437 353
Solde Budgétaires
Solde Cpte d'Affectation
4- Financem ent
Financement Bancaire
Financement Non Bancaire
Prélèvements du FRR
Emprunts Extérieurs Nets
116 788
0
3 340
571
Source : DGT
25
IMPORTATIONS ET EXPORTATIONS DE MARCHANDISES
( EN MILLIONS DE $ US)
A fin sept.2008
A fin sept. 2009
29 468
29 797
6 151
4 536
470
323
Produits bruts
1 112
871
Produits semi-finis
7 304
7 632
IMPORTATIONS (CAF)
Biens alimentaires
Energie et lubrifiants
Biens d'équipement agricoles
135
158
Biens d'équipement industriels
9 219
11 576
Biens de consommation
5 077
4 701
65 686
31 909
EXPORTATIONS
Biens alimentaires
Energie et lubrifiants
Produits bruts
Produits semi-finis
99
92
64 099
31 126
303
142
1 095
482
Biens d'équipement agricoles
0
0
Biens d'équipement industriels
65
32
Biens de consommation
25
35
36 218
2 112
Balance com m erciale
Source : DGDouane (CNIS) sauf pour les exportations des hydrocarbures
dont la source est le Ministère de l'énergie et des Mines.
26
INDICE DES PRIX A LA CONSOMMATION
( EN POURCENTAGE)
Variation N Mois / N Mois
A fin sept.2008
A fin sept. 2009
Alimentation,Boissons Non Alcoolisées
7,30
7,77
Habillement-Chaussures
-0,60
0,23
Logement-Charges
1,40
2,41
Meubles & Articles D'Ameublement
0,20
1,65
Santé Hygiéne Corporelle
2,10
3,39
Transport et Communication
0,40
4,64
Education-Culture-Loisirs
3,10
7,31
Divers (NDA)
2,60
7,43
4,20
5,68
A fin sept.2008
A fin sept. 2009
Alimentation,Boissons Non Alcoolisées
6,00
9,42
Habillement-Chaussures
-0,60
0,70
Logement-Charges
0,90
3,46
Meubles & Articles D'Ameublement
0,30
2,11
Santé Hygiéne Corporelle
1,80
3,39
Transport et Communication
2,00
0,53
Education-Culture-Loisirs
6,00
3,08
Divers (NDA)
5,00
8,91
4,20
5,81
INDICE GENERAL
Glissem ent sur 12 Mois
INDICE GENERAL
Source: ONS
27
COTATION D'OUVERTURE DES PRINCIPALES DEVISES
Moyennes Trim estrielles
A fin sept.2008
A fin sept. 2009
Taux de change moyen DA/$
63,7350
72,6953
Taux de change fin de période
60,7667
72,5363
Taux de change moyen DA/EURO
Taux de change fin de période
97,0114
87,3491
99,3223
106,0299
Source : Banque d'Algérie
28