Termes de Référence Formulation d`une stratégie de

Termes de Référence
Formulation d’une stratégie de positionnement et d’appui au
développement du tourisme dans les régions de Diana et d’Atsimo
Andrefana à Madagascar
1. Contexte et objectifs
Le Projet Pôles Intégrés de Croissance (PIC) est un projet du Gouvernement de la République de
Madagascar qui a pour but de promouvoir une croissance économique dans ses zones d’intervention à
travers l’appui à des secteurs porteurs. L’appui au secteur du tourisme figure parmi les axes
d’intervention du projet PIC.
Le projet souhaite réaliser une étude sur le tourisme dans la région de Diana (Ville principale : Diégo
Suarez) et dans la région Atsimo Andrefana (Ville principale : Tuléar) pour définir la stratégie de
positionnement optimale de ces destinations puis les appuis nécessaires pour augmenter le nombre de
touristes et le nombre d’emplois créés dans ce secteur.
Tuléar est une ville du Sud Ouest de Madagascar qui se trouve à plus de 900 kms de la capitale
Antananarivo. Avec près de 25 000 touristes en 2013, Tuléar constitue un point de passage du circuit Sud
(Antananarivo-Tuléar) et du circuit Grand Sud (Antananarivo-Tuléar-Fort Dauphin) qui rencontre un
grand succès auprès des touristes (23%) qui visitent Madagascar.
Diégo Suarez constitue la plus grande ville du Nord de Madagascar. Elle a accueilli près de 35 000 visiteurs
en 2013. La région dispose de plusieurs sites d’attraction touristiques (Parc National d’Ankarana, Baie du
Courrier, Montagne d’Ambre,…)
L’étude a pour objectif de :
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Formuler ou reformuler la stratégie de positionnement marketing de ces destinations
Elaborer une stratégie d’appui au développement du tourisme pour chacune des destinations
Décliner la stratégie en plans d’actions, indicateurs qualitatifs et quantitatifs, et budgets requis.
C’est dans ce cadre que le projet PIC souhaite recourir aux services d’un consultant individuel de
niveau international disposant de solides expériences et références dans le secteur du tourisme à un
niveau tant stratégique qu’opérationnel.
2. Etendue de la mission
Il est attendu du Consultant de mener les tâches suivantes :
a.
Etape 1 : Phase de diagnostic et de formulation de positionnement marketing (25 jours)
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une analyse de la demande touristique : qualification de la clientèle, perception de la destination,
analyse des attentes des touristes, analyse des motivations et des freins, analyse des package
habituellement proposées par les TO/AGV sur les deux destinations, analyse des problèmes des
prescripteurs pour la programmation des séjours,
Le Consultant réalisera un diagnostic de chacune des destinations qui comportera entre autres :
•
une analyse de l’offre touristique par rapport (i) aux attentes des touristes et (ii) aux besoins des
prescripteurs de voyage dans les marchés existants et les marchés à fortes potentialités.
Les rubriques à analyser incluraient entre autres les capacités d’hébergement et de restauration
les offres de loisirs et les sites d’attraction touristiques, l’artisanat, la valorisation des spécificités
culturelles, les services et infrastructures touristiques, l’organisation de l’offre touristique, etc.
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•
une analyse de la concurrence de chaque destination par rapport aux autres destinations de
Madagascar et par rapport aux îles/régions voisines ou similaires.
une analyse des besoins en formation des différents acteurs du tourisme dans chaque destination
et une analyse des offres en formation professionnelle
Pour ces études basées au niveau régional, le consultant devra travailler en étroite collaboration avec les
principaux acteurs du secteur tourisme dans les deux régions (Office Régional du Tourisme/ORT,
Direction Régionale du Tourisme, opérateurs hôteliers, prestataires de services, AGV/TO, guides, …). Il
pourra s’appuyer sur les documents cadres ou plans de développement déjà existants.
Mais il devra aussi mener des investigations au niveau central, pour analyser les aspects transversaux
impactant sur le développement du tourisme dans les régions étudiées. Pour ce faire, il aura notamment à
travailler avec l’Office National du Tourisme (ONTM) qui est chargée d’assurer la promotion de
Madagascar (toutes destinations comprises). Afin d’harmoniser la stratégie de promotion de ces deux
destinations avec celle de l’ONTM, le Consultant devra réaliser un diagnostic sur la stratégie de l’ONTM.
Le Consultant devra également réaliser un diagnostic auprès du Ministère du Tourisme sur les rubriques
nécessitant des actions au niveau national.
De façon générale, le Consultant devra réaliser son diagnostic dans l’optique du client touriste, et celle des
prescripteurs de voyage et celle des investisseurs.
A l’issue de ce diagnostic, le consultant formulera ou reformulera le positionnement stratégique et
marketing optimal pour chaque destination, notamment :
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identification des couples produit/marché de la destination
analyse de l’adéquation produit touristique/marchés par rapport à l’offre touristique de la
destination
analyse de la commercialisation touristique (politique en matière d’offre et de prix, canaux de
distribution utilisés, stratégie de communication, supports de communication, activités de
promotion…)
identification du positionnement véhiculé et adéquation avec l’offre touristique
proposition des sites potentiels touristiques à valoriser qui pourraient enrichir l’offre
touristique.
Etc…
b.
Etape 2 : Formulation de stratégie d’appuis au secteur et de plan d’actions (15 j)
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Amélioration de l’offre touristique
- Hébergement et restauration
- Activités touristiques
- Valorisation des sites touristiques
- Artisanat ou activités connexes
- …
Promotion de la destination
Renforcement de capacité des acteurs
Le Consultant devra élaborer une stratégie d’appui au développement du tourisme pour chacune des
destinations. Cette stratégie pourrait s’articuler par exemple selon les axes ci-après :
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3. Résultats attendus et livrables
Les résultats attendus de cette mission sont (i) un diagnostic et une formulation de positionnement
stratégique et marketing des destinations étudiées (ii) une stratégie d’appui visant à mettre en œuvre le
la stratégie ci-dessus, (ii) des plans d’actions concrètes sur 4 à 5 ans, avec des indicateurs qualitatifs et
quantitatifs ainsi que les budgets y afférents.
En matière de livrables, le Consultant fournira :
-
un rapport préliminaire sur la méthodologie à adopter.
un rapport intermédiaire pour la partie diagnostic et positionnement stratégique.
un rapport final incluant les stratégies d’appui et les plans d’actions chiffrés.
Chaque rapport sera livré en français en 02 (deux) exemplaires avec copie électronique.
4. Organisation de la mission
La durée de la mission est estimée à 40 hommes/jours étalée sur une période de 03 mois au maximum.
Elle devrait démarrer en février 2014 et s’achever avant mi-mai 2014.
Le Client facilitera et appuiera le Consultant autant que possible dans la mobilisation des parties
prenantes.
5. Profil du Consultant
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titulaire d’un diplôme supérieur en économie du tourisme, économie, gestion ou un domaine
apparenté (Bac+5),
7 à 10 années d’expérience en tant que cadre dirigeant dans un office de tourisme, touropérateur, industrie hôtelière et/ou dans les services de conseil au secteur tourisme.
Des expériences probantes en matière de formation liée au tourisme.
Solides expériences en élaboration de stratégie ou de plan directeur de développement du
tourisme et en élaboration de stratégie de formation professionnelle.
Spécialiste de l’Océan Indien : une expérience dans le développement de destinations touristiques
à succès comme l’île Maurice serait un atout.
Excellente capacité rédactionnelle, capacité d’analyse et de synthèse.
Maîtrise parfaite du français et, si possible, de l’anglais.