CONSEIL MUNICIPAL Jeudi 12 février 2015

CONSEIL MUNICIPAL
Jeudi 12 février 2015
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Point sur le Pôle culturel :
Un projet au cœur de l’attractivité culturelle et économique de notre
ville.
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Stationnement :
URBIS PARK en charge de la gestion du stationnement payant à
Rambouillet depuis le 1er janvier.
-
Sécurité Incendie, prix de l’eau à Rambouillet et
Investissement :
L’eau et l’assainissement sont une priorité à Rambouillet.
-
Communication du Maire :
La ville primée au Palmarès 2014 d’architecture, d’urbanisme et de
paysage du Conseil d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement
(CAUE 78) pour la Maison Relais – Résidence des Buissons.
Contact
Victor Dubrulle : 06 99 92 56 02
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Point sur le Pôle culturel:
Un projet au cœur de l’attractivité culturelle et économique de notre
ville
Le pôle culturel, associant le nouveau Pôle de spectacles et la Médiathèque
rénovée, sera le cœur de la vie culturelle Rambolitaine et du Sud-Yvelines tout
en renforçant le rayonnement et l’attractivité économique de notre ville.
Construit autour de deux lieux reliés physiquement comme un trait d’union
rapprochant le spectacle vivant et le monde de la lecture publique.
Le Pôle de spectacles sort de terre
Les travaux de construction du pôle de spectacles avancent bien : la phase de
gros œuvre est achevée et les interventions des entreprises chargées du second
œuvre ont débutées. L’ouverture de l’équipement devrait avoir lieu au
début de l’année 2016.
Il comprendra :
-
une salle de diffusion de spectacles vivants pouvant accueillir environ 550
places assises (900 debouts),
-
une petite salle–auditorium de 134 places assises,
-
des espaces de convivialité composés d’une salle d’exposition, d’une
cafétéria et d’une zone d’accueil,
-
une liaison avec la Médiathèque avec mutualisation technique (chaufferie,
jardin).
2
Un pôle de spectacles au financement équilibré grâce aux subventions
et à la vente des anciens locaux des services techniques municipaux à la
Sablière :
Le pôle de spectacles est financé à hauteur de 14,2 millions d’euros qui se
répartissent de la manière suivante :
•
4,5 M€ d’emprunt qui ont été anticipés en 2013 (aucun emprunt à venir
sur cette opération);
•
3,2M€ de subventions ;
•
6,1M€ d’autofinancement résultat de la vente des anciens locaux des
services techniques de la ville à la Sablière ;
Si l’essentiel du financement a été prévu lors de la préparation du budget 2012, il
convient, pour finaliser l’opération de mettre en adéquation le budget global de
l’opération avec le montant des marchés de travaux adoptés par délibération du
Conseil Municipal en avril 2013 et de prendre en compte les évolutions des coûts
(augmentation du taux de la TVA, prolongation de 5 mois du fait de travaux
complexes et exigeants tant au niveau de la maitrise d’ouvrage, des
performances énergétiques et de l’intégration architecturale….).
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Financement du Pôle Culturel
1+2 Dépenses :
14 195 000 €
1 Budget 2012 ouverture de l'opération
2 Budget 2015 finalisation de l'opération
1+2+3+4 Recettes:
%
13 195 000 €
93%
1 000 000 €
7%
14 195 000 €
%
1 Emprunt 2013 :
4 500 000 €
32%
2 Autofinancement de la ville :
6 100 000 €
43%
dont subvention du budget principal en 2012
1 100 000 €
dont subvention du budget principal en 2013
4 000 000 €
dont subvention du budget principal en 2015
1 000 000 €
3 Subventions externes :
3 243 367 €
dont Conseil Régional
1 143 367 €
dont Conseil Général
1 000 000 €
dont Etat-DRAC
1 000 000 €
dont Etat -DAP 2013
100 000 €
23%
Fonds de Roulement du Budget développement
4 culturel
Un
espace
qui
351 633 €
s’inscrit
dans
la
maîtrise
de
ses
coûts
2%
de
fonctionnement :
Certaines missions liées à l'action culturelle, à l'administration, à la maintenance
seront mutualisées entre les deux pôles, le pôle lecture publique et le pôle
spectacle vivant, ceci permettant de s'inscrire dans la continuité de la maîtrise
des dépenses.
4
Plus avant, c'est bien dans le cadre de la maîtrise des coûts de fonctionnement
que s'inscrit ce nouvel équipement :
1) Maîtrise des coûts énergétiques,
2) Valorisation financière des journées non utilisées pour les spectacles (congrès,
séminaires…),
3) Des dossiers de soutien au fonctionnement culturel :
Pour la D.R.A.C.
Pour le Conseil Régional
Pour le Conseil Général.
Par ailleurs, une démarche de mécénat va être engagée.
Un espace qui renforce la convivialité en cœur de ville :
Le projet retenu s’organise autour de l’axe reliant la place André THOME et
Jacqueline THOME PATENOTRE à la Médiathèque rue Gautherin qui se transforme
en
cheminement
paysager
parcourant
les
différentes
composantes
d’un
ensemble dédié à la culture.
La salle de diffusion s’annonce dans le paysage comme une émergence
lumineuse, une lanterne qui s’illumine au gré des programmes et des
évènements.
La convivialité du lieu et l’inscription architecturale en cœur de ville ont été
privilégiées.
Le pôle culturel s’inscrit dans le souhait de renforcer l’attractivité du centre ville
avec notamment la prise en compte des besoins de stationnement qui seront
générés par l’ouverture de ce nouvel équipement.
Les parkings souterrains
seront rénovés, les parcs de l’Hôtel de Ville et des Vignes seront ouverts
gratuitement tous les jours de 19h à 2h. Une réflexion sera menée par le groupe
de travail sur les circulations douces pour que soient privilégiés les moyens de
transports alternatifs pour desservir le Pôle.
5
Une consultation initiée pour choisir le Nom du futur pôle culturel
Par ailleurs une consultation a été initiée auprès du public via le Rambouillet
Infos, le site internet de la ville et les réseaux sociaux. Les résultats seront
présentés à la commission culture.
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STATIONNEMENT
Proximité, service, qualité : URBIS PARK en charge de la gestion du
stationnement payant à Rambouillet
Lors du Conseil Municipal du 25 novembre 2014, la ville de Rambouillet a
renouvelé le gestionnaire du stationnement payant à Rambouillet. Depuis le 1er
janvier 2015 Urbis Park est en charge du stationnement.
Le contrat, pour maîtriser les tarifs, sera conclu pour une durée de 10 ans et
portera sur :
•
le parc de stationnement Les Vignes ;
•
le parc de stationnement de l’Hôtel de Ville ;
•
le parc de stationnement Séquoia ;
•
le parc en enclos Prairie ;
•
le stationnement payant sur voirie ;
Auxquels viendront s’ajouter :
•
le parc de stationnement souterrain de la médiathèque situé rue Gautherin
(le parking, situé en sous sol, comporte environ 29 places) ;
•
la partie du parc public Hôtel de ville anciennement confiée en gestion à
l’hôtel Mercure et actuellement non occupée (dit « parc 19 places »).
Dès le mois de janvier la société Urbis Park a repris la gestion et plusieurs projets
sont d’ors et déjà mis en œuvre :
-
une nouvelle signalétique est en cours de réalisation pour être
mise en œuvre dans le courant du mois de mars autour d’une
marque locale « les parkings de Rambouillet » opérée par Urbis Park
permettant une identification forte du stationnement à Rambouillet. Cette
nouvelle signalétique sera « dynamique » pour guider les automobilistes
vers les parkings grâce à un plan de jalonnement et à la mise en place de
mâts affichant le nombre de places disponibles à l’entrée des parcs.
7
-
Une société dédiée, « RAMBOUILLET, Urbis Park » a été créée, filiale
à 100% d’Urbis Park elle s’appuie sur les moyens du groupe et permettra
une lecture plus facile des comptes d’exploitation du site de Rambouillet ;
-
Les 48 horodateurs de la ville seront changés d’ici la fin du mois,
les nouveaux équipements intégreront notamment le paiement par carte
bancaire avec ou sans contact ;
-
Une maison du stationnement ouvrira au printemps passage Fleuri.
Elle sera ouverte du lundi au samedi et accueillera tous les publics,
résidents et visiteurs ;
-
Si l’ensemble des parcs sera rénové sur la durée du contrat, les travaux
de rénovation du Parc de l’Hôtel de ville auront lieu dans les
prochaines semaines, le Parking sera ouvert au public pendant la
période des travaux (montant prévisionnel des investissements qui seront
engagés par Urbis Park sur l’ensemble du contrat : 1 750 0000€HT). En
complément de la rénovation des parkings, la société URBIS PARK
renforcera le dispositif de vidéosurveillance par l’installation :
-
De 6 caméras supplémentaires au parc de l’Hôtel de Ville ;
-
De 10 caméras supplémentaires au parc Séquoia ;
-
De 4 caméras supplémentaires au parc des Vignes ;
-
De 2 caméras supplémentaires au parc Prairie.
Une société de gardiennage interviendra pour dissuader la présence de
personnes indésirables dans les ouvrages et plus particulièrement dans le
parking de l’Hôtel de Ville.
-
La réalisation d’un guide et l’édition d’un site Internet sont en
cours ;
-
A la demande de la ville, 13 000 demi-heures gratuites seront
offertes aux commerçants (hors voirie). Ces plages de gratuité
prendront dans un premier temps la forme de bons de stationnement
distribués par les commerçants sédentaires et forains à leurs clients puis
pourront ensuite être dématérialisés via l’application PayByPhone ou un
programme de fidélité. Par la suite, l’association des commerçants et le
délégataire
des
marchés
forains
pourront
acheter
des
heures
de
stationnement avec des remises pouvant aller jusqu’à 30%.
8
-
Les parcs de l’Hôtel de Ville et des Vignes seront ouverts
gratuitement tous les jours de 19h à 2h. ce stationnement gratuit
offrira des solutions aux spectateurs du futur pôle de spectacles, mais
également aux clients de restaurants ouverts le soir et aux spectateurs du
cinéma.
Par ailleurs les rues de la Louvière, Sadi-Carnot et la rue Gambetta vont évoluer
en stationnement de courte durée pour une plus grande cohérence avec
l’ensemble des voieries et pour faciliter le Turn-Over.
Récapitulatif du nombre de places de stationnement payantes au 31
décembre 2012
VOIRIE
VOIRIE
PARCS
SOUTERRAINS
784
/
PARC SEQUOIA
/
384
PARC VIGNES
/
146
/
119
PARC HOTEL DE
VILLE
PARC PRAIRIE
Total
TOTAL
159
784
808
1592
9
Sécurité Incendie, prix de l’eau à Rambouillet et Investissement : l’eau
et l’assainissement sont une priorité à Rambouillet.
Défense incendie de la Ville : contrôle des poteaux incendie février /
mars 2015
Du 23 février au 20 mars 2015 inclus, un contrôle des poteaux, bornes et
bouches incendie sera réalisé par les pompiers et la Lyonnaise des Eaux, en
liaison avec les Services Techniques et le Service Prévention et Sécurité de la
Ville.
Effectué dans le cadre d’une obligation réglementaire, il permet de s’assurer du
bon fonctionnement des équipements de sécurité incendie de la Commune.
Prix de l’eau à Rambouillet : la ville stabilise l’évolution de la part
communale
Décomposition du prix de l’eau à Rambouillet, selon les hypothèses suivantes :
-
Facture d’une consommation de 120 m3,
-
Compteur de diamètre 15 mm (diamètre le plus répandu sur la
Ville).
10
2013
Tarif en € HT/m3
2011
2012
jusqu'au
5 mars
2013
2013 à
partir
Au 1er
Au 1er
du 6
janvier
janvier
mars
2014
2015
2013
DISTRIBUTION Eau Potable
*Abonnement (part fixe
0,2000 0,2063 0,2063
0,2063
0,2213
0,2213
*Part délégataire
0,4950 0,5018 0,5108
0,5108
0,5021
0,5021
Part communale - Surtaxe eau
1,2266 1,2266 1,2266
1,1898
1,1660
1,1660
*Préservation des ressources
0,0747 0,0747 0,0747
0,0747
0,0747
0,0747
0,1785 0,1839 0,1839
0,1881
0,1896
0,1896
0,8313 0,8313 0,8313
0,8064
0,7822
0,7822
1,7200 1,7200 1,7200
1,5700
1,4800
1,6800
0,3990 0,3990 0,2400
0,2400
0,2400
0,2400
0,3000 0,3000 0,3000
0,3000
0,3000
0,3000
651,01 653,24 635,24
610,34
594,71
618,71
5,4251 5,4436 5,2936
5,0861
4,9559
5,1559
annuelle)-pour conso 120m3
COLLECTE ET TRAITEMENT DES
EAUX USEES
*Part Véolia Eau (part collecte)
Part communale - surtaxe
assainissement
Part SIRR (part traitement)
ORGANISMES PUBLICS
(Agence de l'eau Seine
Normandie)
*Lutte contre la pollution
*Modernisation des réseaux de
collecte
Tarif pour 120 m3
Tarif au m3 sur la base d’une
consommation de 120m3
Prix moyen 2013
5,1899
Les éléments financiers présentés dans le tableau ci-dessus précédés d’une « * »
n’ont pas été actualisés par les organismes. Une évolution de ces éléments est
donc possible.
11
Principales évolutions du prix de l’eau à Rambouillet
Suite à différentes diminutions des tarifs appliqués aux parts communales eau et
collecte assainissement ainsi que la part syndicale (SIRR) pour le traitement
assainissement, le prix global de l’eau à Rambouillet a diminué d’en moyenne
4,3% depuis le 1er janvier 2013.
En 2014 et 2015, la Ville de Rambouillet s’est engagée à maintenir constants les
tarifs de ces parts communales.
Point sur les investissements en matière d’eau potable
Entre 2011 et 2012 des investissements conséquents ont été financés par la
Ville, notamment sur les usines de production d’eau potable et pour la création
de bassins de rétention des eaux pluviales de Groussay et de la Place Marie
Roux.
Entre 2013 et 2014, des travaux de renouvellement nécessaires au bon entretien
des réseaux ont été privilégiés.
En 2015, une politique de relance d’investissement est en cours.
Suite à des constats récurrents de prise d’eau sur les poteaux incendie de la
Ville, une procédure interne et en collaboration avec les Forces de l’Ordre a été
mise en place afin de limiter ces phénomènes. De plus, la Ville est actuellement
en train de s’équiper sur ses différents quartiers en bornes de puisage
permettant de maîtriser, de comptabiliser et de sécuriser les prises d’eau.
Différents travaux de réhabilitation sur les forages et sur les réservoirs d’eau
potable (rue du Château d’Eau) sont prévus.
Différents
travaux
de
réhabilitation
sur
les
réseaux
d’eau
potable
et
d’assainissement sont également programmés sur les prochains exercices
financiers et ce dans le cadre d’une mutualisation et d’une optimisation des coûts
12
avec d’autres opérations pilotées par la Ville (rue Potockie, rue de Toulouse, rue
du Petit Parc, reprise du collecteur principal rue de la Motte).
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Communication du Maire
La ville primée au Palmarès 2014 d’architecture, d’urbanisme et de
paysage du Conseil d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement
(CAUE 78) pour la Maison Relais – Résidence des Buissons
Mercredi 11 février 2015, le CAUE des Yvelines à remis un prix d’architecture à la
ville de Rambouillet pour la Maison relais de Rambouillet, la Résidence des
Buissons inaugurée en 2012 dans la catégorie « faire ensemble »
Le Palmarès d’architecture, d’urbanisme et de paysage du CAUE des
Yvelines : un concours prestigieux.
La mission du CAUE 78 est de sensibiliser tous les publics et de participer à
améliorer la création architecturale, la qualité des constructions, leur insertion
dans le milieu environnant, le respect des paysages naturels ou urbains. Lieu
ouvert de réflexion et d’échange, le CAUE porte sur son territoire un regard
enrichi et renouvelé par la multitude des contextes et la diversité des acteurs
qu’il côtoie. Les palmarès départementaux d’architecture, d’urbanisme et de
paysage font partie des outils mis en place pour mettre en débat l’habiter
contemporain. Le palmarès 2014 fait suite aux éditions 1987, 1990 et 2004.
Une reconnaissance pour l’ensemble du projet de la maison relais- « La
résidence des buissons »
Parmi les 186 dossiers déposés, seul trente ont été primés dont 3 dans
la catégorie « Faire ensemble » qui met en valeur une réalisation qui a su
rassembler et faire coopérer les compétences conceptuelles, techniques et
financières. Chacun des acteurs a un rôle à jouer, à chaque étape du projet, de
sa conception à sa réalisation.
La « résidence des
Buissons » : pour que chacun ait sa place à
Rambouillet
14
La maison relais s’inscrit à Rambouillet dans l’action menée en faveur de
l’habitat social et dans les engagements signés avec l’Etat. Ce projet permet de
compléter le parc immobilier en faveur de personnes en difficulté y compris dans
l’urgence. Ces logements accueillent en priorité des hommes et des femmes
isolés avec peu de ressources, en situation de précarité ou d’exclusion.
Le bâtiment comprend 24 logements (soit 29 places), dont 1 logement pour un
couple d’hôtes.
19 appartements composent la section dite résidentielle. C'est-à-dire celle qui
accueille un résident dans un appartement, en propre ou en colocation, pour un
séjour indéterminé mais assujetti à la mise en place d’une réflexion et de la
construction d’un projet individualisé de son accompagnement.
La section dite d’urgence (avec une entrée différente) regroupe 4 appartements
pour 9 places installées. A noter que cette section peut accueillir les personnes
sans domicile de 20 heures à 8 heures le lendemain. Un surveillant assure la
garde de cette section toutes les nuits.
Hors période hivernale, ces appartements seront affectés à l’accueil de
résidents en « stabilisation » c'est-à-dire en phase d’observation pour
pouvoir, éventuellement, intégrer la section résidentielle.
Enjeux de la « maison relais » :
-
Répondre à l’intérêt d’une telle résidence qui permet d’accueillir des
personnes en besoin social de logements pour une période de leur vie
assez brève, de manière à la fois suivie et encadrée sur un site proche des
transports collectifs et du centre ville,
-
Répondre au projet d’un quartier où les constructions nouvelles
s’inscrivent dans une démarche de développement durable (économie
d’énergie, matériaux, transports collectifs…),
-
Répondre à l’attente légitime en matière de tranquillité publique des
habitants actuels et futurs de cette partie de la cité.
15
-
Depuis l’ouverture, la maison relais a permis 11 sorties positives (sur 18
départs) de personnes ayant trouvé un logement autonome et une situation
financière stable.
-
La résidence des buissons accueille des personnes de 25 à 60 ans. La
moyenne d’âge est de 40 ans.
-
Moyenne du séjour 15/18 mois.
Engagements de la ville
-
comme dans toute “Maison Relais” une gestion encadrée: une hôtesse, la
gestion du centre communal d’action sociale, accompagnement social
(l’expérience depuis plusieurs années du lieu temporaire d’accueil Avenue
Foch montre que cela ne génère pas de grandes difficultés, sous réserve de
suivi).
-
Une attention à la qualité d’architecture et de construction “durable”.
-
En matière de prévention, le réseau de video protection de la gare et de ses
abords sera étendu rue de la Prairie jusqu’à la place Sainte Bernadette.
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