Projet d`établissement et Contrat d`Objectifs

MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE
DIRECTION DE L’EDUCATION DE LA WILAYA DFE TIZI OUZOU
Projet
d’établissement
et Contrat d’Objectifs
Le projet d’établissement
Au cœur du pilotage de l’établissement
M.A. LANNAK
Le projet d’établissement
Au cœur du pilotage de l’établissement
Mots clés : projet, pilotage, autonomie, diagnostic, évaluation, indicateurs,
contractualisation…
Le projet d’établissement : C’est un Outil de management systémique, qui en
utilisant au mieux les marges d’autonomie de l’établissement et la volonté de fédérer
un grand nombre d’actions, vise à atteindre à moyen terme des objectifs cohérents
tout à la fois avec les orientations politiques éducatives nationales et les ambitions
dégagées à la lumière d’un diagnostic local partagé.
Le projet d’établissement est tout autant un processus global d’amélioration et/ou de
progrès au bénéfice des élèves qu’un levier de développement de la culture de la
réussite. Si la formalisation est devenue une exigence depuis un certain nombre
d’années, c’est le sens de démarche qui doit être retenu et privilégié.
Les collègues moins expérimentés trouveront dans ce modeste exposé des points
repères qui ne constituent pas des exigences normatives. Une littérature abondante
existe sur le thème dans et hors l’éducation nationale.
Les grandes étapes :
•
Le diagnostic partagé : analyse collective conduite sous l’impulsion du chef de
l’établissement avec des avis de tous les partenaires relatifs au contexte, à la
culture dominante, aux points forts et aux points faibles, portant aussi bien sur la
performance scolaire que la vie de l’établissement.
•
La détermination des axes prioritaires (3 à 5 sont communément admis) et les
différents volets associés. La reproduction d’une liste exhaustive de thèmes
traduit une réflexion locale sur les choix. Le conseil d’orientation et de gestion
et/ou d’éducation et de gestion apporte naturellement sa contribution sur les axes
correspondant à son domaine de réflexion et de proposition.
•
La définition réaliste d’objectifs et d’échéances plausibles. Il est sage de
s’adosser pour partie à des indicateurs institutionnels afin de permettre le suivi
pluriannuel. Il est nécessaire de retenir quelques indicateurs en propre a priori
intimement liés aux ambitions formalisées du projet.
•
La formalisation du projet et son adoption en COG et CEG. Les propositions
ou axes d’intervention seront formalisés puis confiés aux groupes de pilotage
après leur adoption par le conseil de gestion.
•
La mise en œuvre l’évaluation du projet : Le processus général est conduit de
façon la plus collégiale possible, notamment lors des différentes étapes repères
(fin de trimestre, fin d’année, fin de cycle)
Une évaluation régulière permet de soutenir la dynamique du projet et le
sentiment d’appartenance à un collectif d’action. Le recueil des avis et des
impressions ne sera pas oublié.
Cette modeste contribution a, pour ambition, de proposer un canevas qui a pour
vertu d’aider à la rédaction et à la mise en forme du projet par les équipes moins
expérimentées.
Projet d’établissement
Quelques repères
- Un projet d'établissement est avant tout le projet d'un établissement, il
ne saurait être le projet du chef de l’établissement, son élaboration
s’inscrit naturellement dans une démarche participative. Il est ainsi mis
en œuvre par l'ensemble des acteurs sous l'impulsion du chef
d'établissement.
- Le projet d’établissement doit concerner non pas les marges mais le
cœur de l’activité pédagogique, et pour cela, il y’a lieu de prévoir
l’utilisation optimale de l’ensemble des ressources de l’établissement. Il
doit être l’expression de choix concertés et formuler clairement des
priorités.
Le projet est une démarche obligatoire qui passe par le diagnostic de
l’établissement (indicateurs du tableau de bord : fonctionnement –
orientation – résultats aux examens…).
- Il doit déterminer, à partir d'un diagnostic précis des spécificités de
l'établissement, des objectifs pédagogiques cohérents ainsi que le plan
d'action qui permettra de les atteindre.
Le projet est une traduction sur le terrain
- Des attentes ministérielles (Programmes, Reformes).
- Des attentes de la direction de l’éducation (suggestions d’orientations
pour certains établissements).
- Des attentes du terrain (difficultés décelées, stratégies pédagogiques et
éducatives envisagées).
Le projet doit définir :
- Les axes prioritaires.
- Les objectifs à atteindre.
- Une programmation.
- Une planification des actions,
- une évaluation.
Les stratégies et les actions choisies doivent en premier lieu être orientées
vers l’élève et correspondre à une démarche « englobante » : actions
pédagogiques, éducatives et formation citoyenne.
Il pourra également préciser les actions relatives à l'orientation des élèves, à
l'éducation à la santé, à l’éducation à la citoyenneté, à l'ouverture sur
l'environnement économique et social, ou plus modestement à la lutte contre
l’absentéisme et la déperdition scolaire, au soutien des élèves en difficulté, à
l’amélioration des résultats en langues en mathématiques, en sciences
physiques
I – Elaboration d’un projet d’établissement
1. Diagnostic partagé
À partir d'une analyse du contexte :
- réaliser un état des lieux (recherche d'indicateurs pertinents)
- relever les points forts/points faibles et les singularités de
l'établissement dans son contexte particulier ;
- faire s'approprier le diagnostic par la communauté éducative et lui
proposer une réflexion sur les valeurs éducatives mises en tension par
certains points-clés de ce diagnostic ;
- constitution du groupe de pilotage
• En concertation, déterminer les priorités, mettre en place les groupes
de travail (ateliers)
o
L'élaboration et la mise en œuvre des activités est confiée à un
groupe de pilotage qui se compose d'enseignants (où peuvent être
associés les inspecteurs, les élèves et les parents d'élèves) dont la
coordination est assurée par le chef de projet
2. Objectifs et actions
- définir les axes du projet,
•
analyse de la situation et mise en objectifs
o
o
Le groupe de pilotage, en concertation avec tous les acteurs
concernés, se livre à une analyse de la situation de l'établissement
en vue d'identifier les besoins spécifiques de ses élèves et de
déterminer le domaine dans lequel il souhaite intervenir.
A la lumière des besoins ainsi relevés, il définit le groupe-cible et les
grandes orientations du projet
- planifier les actions
o
le groupe de pilotage élabore un ordre de priorité et un calendrier
des activités envisagées.
- établir les objectifs généraux et opérationnels, pour cela on peut :
CONCEVOIR UN ARBRE A PROBLEMES
Les causes et les effets étant identifiés, on doit alors :
•
analyser les objectifs
Et pour cela on peut par exemple :
CONCEVOIR UN ARBRE A SOLUTIONS
Cette analyse permet:
- De décrire la situation future qui prévaudra lorsque les problèmes
identifiés auront été résolus
- De vérifier la hiérarchie des objectifs
- De visualiser les relations entre moyens- fins
Un exemple simple d’un arbre d'objectifs est présenté ci – après
Si un arbre d‘objectifs a été construit, les différentes stratégies deviennent
apparentes dans l’arbre. Cette clarté va faciliter les interventions qui sont à
même d’apporter des solutions. Il y’a lieu alors de :
- Rédiger des fiches-action en prévoyant le suivi et l'évaluation.
- D’établir le calendrier de mise en œuvre des activités selon le principe
prioritaire
•
analyse des stratégies
Cette analyse consiste à:
-
sélectionner la ou les stratégie(s) à appliquer en vue d’atteindre les
objectifs « souhaités ».
- décider des objectifs à inclure dans le projet et ceux à garder en dehors
du projet.
- Etablir un calendrier en tenant compte de la logique d’intervention
3. "Volets" ou axes d’interventions
Les projets comportent généralement des "parties" traitant de :
- pédagogie,
•
•
Objectifs globaux :
o
Améliorer le rendement pédagogique
o
Réduire le taux de déperdition scolaire
Objectifs spécifiques
o L’enseignement des langues
o L’enseignement des mathématiques
o L’enseignement des sciences physiques
- santé, citoyenneté, vie scolaire, lutte contre la violence
o
o
o
o
o
L’observation des règles d’hygiène
Pratique sportive
L’enseignement des règles de civilité,
l’apprentissage à la citoyenneté
vivre en communauté (vertu de la tolérance, du respect d’autrui, de
l’écoute, de l’entraide).
- lutte contre l’absentéisme, lutte contre la déperdition scolaire…
- culture (animation à travers l’ACSS)
- information et orientation,
- politique documentaire, bibliothèque, médiathèque…
- NTIC,
- formation tout au long de la vie.
II – Mise en œuvre
- 1. Établir un calendrier ;
- 2. mettre en place le comité de suivi / pilotage en lien avec le conseil
d’orientation et/ou d’éducation et de gestion ;
- 3. prévoir des temps de régulation pour en construire l'évolution ;
- 4. accompagner les personnels (suivi, réunions périodiques, évaluation,
formation.
III – Évaluation du projet
- 1. Définir des indicateurs de performance dès l'élaboration du projet
•
•
•
taux de réussite au BEM 2010/ 66% cible 2011: 70%
taux de redoublement en 1AM 2010 :13,2% cible 2011: 08%
Indicateur interne
o Réduction de 25 % en trois ans des 20% d'élèves ayant -de 7/20 en arabe,
en français et math. à partir de la 2 AM.
o Réduction du taux d’absentéisme de 5%à 2%
- 2. effectuer des bilans d'étape : mensuel, trimestriel, annuel, triennal, … ;
- 3. mesurer les effets sur les élèves, les personnels, sur l’environnement
immédiat
- 4. présenter le bilan à la DE, intégré dans le rapport annuel du chef
d'établissement.
Exemples de projets pouvant être mis en œuvre
Durée totale du projet
OBJECTIFS
Partenaire(s)
Groupe(s) cible(s)
Bénéficiaires finaux
Résultats escomptés
Principales activités
D’une à trois années pour le secondaire à quatre ans pour le moyen
Objectifs globaux :
Améliorer le rendement pédagogique
Réduire le taux de déperdition scolaire
Objectifs spécifiques :
L’enseignement des langues
L’enseignement des mathématiques
L’enseignement des sciences physiques
L’enseignement des règles de civilité, l’apprentissage à la citoyenneté
Lutte contre la violence scolaire…
Enseignants, inspecteurs
DE
APE
Collectivités locales
Elus locaux
Classes de langues
Classe de maths
Elèves absentéistes, nécessiteux, caractériels…
Elèves rencontrant des difficultés de tout genre
- Tous les apprenants : écoliers, collégiens et lycéens
- Les membres de la famille (du groupe cible)
- la société
- La commune
- La wilaya, le pays
- Environnement en général
R1 – Amélioration des résultats scolaires
R2 – Réduction du taux de déperdition scolaire, du taux d’absentéisme
R3 – Meilleure prise en charge des établissements scolaires sur les plans
pédagogique et éducatif
R4 - Formation de citoyens responsables et épanouis …
1,1- Prise en charge des problèmes spécifiques à l’établissement
1.2- Installations de groupes de pilotage
1.3- Prise en charge des problèmes liés à la matière, à la filière
1,4- Prise en charge des élèves rencontrant des difficultés de tout genre
1,5 - Instauration de groupes de réflexion au niveau des établissements
1,6 - Installation d’ateliers de travaux
2,1 - Ouverture de cours de soutien
2.2 - Ouverture de cours de rattrapage
2.3 - Ouverture de classes spéciales(Les mardis après-midi et les samedis)
2.4 - Installer des études groupées
3,1 – Instituer des tutorats
3,2 – lancer des cours d’accompagnement individualisé
3.4 - Education civique : forger la citoyenneté par des cycles de conférences,
des campagnes de volontariat, des campagnes de sensibilisation pour la
protection de l’environnement…
IV/ La démarche du projet
- L’intérêt du projet d’établissement n’est pas seulement de fournir a
l’administration de tutelle les éléments d’une évaluation des
établissements, il est surtout un puissant levier pour l’auto
perfectionnement, les innovations et les changements dont
l’établissement public d’éducation a besoin pour faire face
continuellement aux situations nouvelles .
- C’est pourquoi, il serait plus juste de considérer le « temps » du projet
comme un temps circulaire, c'est-à-dire celui d’une démarche qui se
renouvelle en prenant appui sur sa propre dynamique.
LA DYNAMIQUE DU PROJET
ANALYSER
EVALUER
METTRE EN ŒUVRE
DIAGNOSTIQUER
DEFINIR DES OBJECTIFS
ELABORER DES PLANS D’ACTION
METHODOLOGIE DU PROJET D’ETABLISSMENT
PHASE 1
DIAGNOSTIC
Lors du diagnostic on doit entre autres
Recueillir les données qualitatives/ d’opinions (représentations individuelles ou collectives.
I.
LES BESOINS DES ELEVES
Repère les points forts, les réussites et les points faibles
• Existence de tutorat (adulte relais, aide individualisée…)
• Place de l’éducation à la citoyenneté
• Existence d’autres activités parascolaires
• Lisibilité des évaluations, des bulletins
II.
LES FONCTIONS DES PROFESSEURS DANS L’ETABLISSEMENT
Mesurer l’implication des enseignants dans la politique de l’établissement, repérer les freins
• Réflexion sur l’image de l’établissement
• Existence de groupes de réflexion, de pilotage
• Participation active des professeurs aux conseils de classe
• Investissement dans la communication avec les parents
• Investissement des professeurs principaux
III.
LA DYNAMIQUE PEDAGOGIQUE DE L’ETABLISSEMENT
Les pratiques pédagogiques (points forts, points faibles).
• Existence d’une liaison , de coordination intra-discipline et inter-discipline
• Harmonisation des systèmes d’évaluation (par discipline, par niveau, existence de
critères…)
Utilisation des conseils d’enseignement : répartition négociée des moyens d’enseignement, des
crédits pédagogiques et de l’utilisation du matériel…
IV.
LISIBILITE DE LA LOI DANS L’ETABLISSEMENT
• Droits et devoirs des élèves et des adultes.
• Le règlement intérieur et les sanctions (qui ? quand ?comment ?)
V.
LA POLITIQUE D’ORIENTATION ET D’INSERTION DANS L’ETABLISSEMENT
Orientation, insertion, projet personnel de l’élève
VI.
OUVERTURE ET COMMUNICATION DANS L’ETABLISSEMENT
Communication :
• Existence du journal ou d’une revue ou tout au moins d’un journal mural
• Implication des parents dans les activités (porte ouverte, sorties...)
• Repérage et gestion des rumeurs
Importance des activités d’accompagnement : aide aux devoirs et accompagnement
hors temps scolaire….
• Recueillir des données, construire des indicateurs.
• Analyser ces données et ces indicateurs.
PHASE 2
ELABORATION D’UNE STRATEGIE
- Déterminer les besoins d’évolution de l’établissement.
- Formuler des objectifs généraux.
-Exemple :
Les objectifs globaux à atteindre par notre action sont :
er
1 objectif : L’amélioration des résultats pédagogiques
Suite à
- L’amélioration des conditions de travail : transport, cantines, sanitaires…
- La prise en charge des problèmes matériel et humain de l’établissement
- La mise à la disposition aussi bien des apprenants que des enseignants de
l’ensemble du matériel didactique.
- Le suivi rigoureux aussi bien éducatif que pédagogique. (suivi des programmes,
suivi des absences…)
- Une parfaite évaluation sous toutes ses formes : diagnostique, formative et
sommative.
- Lutte contre l’absentéisme aussi bien des élèves que des enseignants et autres
travailleurs du secteur
Ou encore
eme
2
objectif : Réduction du taux de déperdition scolaire
Grâce à
-
L’intérêt porté aux élèves présentant des faiblesses de tout genre
Aux cours de soutien et/ou de rattrapage
L’instauration des tutorats
Aux cours individualisés et à l’accompagnement des élèves en difficulté
Une prise en charge sur le plan psychologique
Une (ré) orientation adéquate
L’implication des parents et/ou tuteurs légaux.
Chacun des points énoncés peut-être un projet qui peut être traité, suivi et pris en
charge par un groupe de pilotage.
PHASE 3
MISE EN PLACE DES ACTIONS :
Objectifs globaux
Objectifs opérationnels
- Déterminer les conditions de réalisation (ressources /contraintes)
- Planifier
CRITERES DE SELECTION D’OBJECTIFS
1. Pertinence du projet
1.1 Pertinence des problèmes par rapport aux besoins et contraintes de l’établissement en général
ainsi qu'à ceux des groupes cibles et des bénéficiaires finaux en particulier. (classes ciblées, matières
ciblées, élèves ou groupes d’élèves…)
1.2 Pertinence par rapport aux priorités et objectifs mentionnés dans les lignes directrices.
2. Efficacité et faisabilité de l'action
2.1 Estimation de l'identification des problèmes et de l'analyse.
2.2 Estimation des activités proposées (praticabilité et cohérence par rapport aux objectifs
généraux, objectif spécifique et résultats attendus).
2.3 Estimation du rôle et de l'implication de toutes les parties prenantes ainsi que des partenaires
proposés.
3. Durabilité de l'action
3.1 Estimation de l'identification des hypothèses et risques principaux, avant le commencement et
tout au long de la période de mise en œuvre.
3.2 Estimation de l'identification de l'impact à long terme sur les groupes cibles et les bénéficiaires
finaux.
PHASE 4
Suivi/ évaluation du projet
Mesurer les résultats (écarts) à partir d’indicateurs de réussite des élèves
Définir de nouveaux objectifs
Tableau récapitulatif
METHODELOGIE DU PROJET D’ETABLISSMENT
PHASE 1
DIAGNOSTIC
a) Recueillir des données, construire des indicateurs.
b) Analyser ces données et ces indicateurs.
PHASE 2
ELABORATION D’UNE STRATEGIE
- Déterminer les besoins d’évolution de l’établissement.
(Choisir des axes de progrès)
- Formuler des objectifs généraux.
MISE EN PLACE DES ACTIONS : objectifs opérationnels
PHASE 3
- Déterminer les conditions de réalisation (ressources /contraintes)
- Planifier
CRITERES DE DEFINITION
COHERENCE
PERTINENCE
FAISABILITE
UTILITE
EVALUABILITE
Par rapport aux
objectifs
nationaux et
académiques
Par rapport aux
besoins
d’évolution de
l’établissement
Par rapport aux
moyens humains
matériels
financiers
Reconnu
=
Acceptabilité par
les acteurs
A court et moyen
terme
Suivi/ évaluation du projet
PHASE 4
Mesurer les résultats (écarts) à partir
d’indicateurs de réussite des élèves
Définir de nouveaux objectifs
Le chef d’établissement : animateur pédagogique du projet
Il devra :
1/ Responsabiliser une équipe
• Mettre en place le groupe de pilotage du projet (les responsables).
• Etablir les phases de mise en œuvre
• Veiller à la faisabilité
• Organiser le suivi et l’évaluation des actions
2/Etablir la communication
• Diffuser et expliquer
• Rappeler les priorités
• Valoriser les résultats
• Se référer souvent au projet
• Accepter le débat
3/ Définir des stratégies
• Faiblesse à corriger
• Forces à maintenir
• Résultats souhaités
• Conditions de réussite
4/ Associer tous les acteurs
• Favoriser une participation sur un mode transversal
• Organiser la concertation avec tous les partenaires (sociaux, parents)
• Partager l’information
• Formaliser et évaluer les propositions.
• Désigner des groupes de pilotage
Groupe de pilotage
Caractéristiques
Equipe
- Relativement stable
- Pluraliste
- Réduite
- Disponible
- Formé de volontaires
- reconnu et acceptée par la
communauté
Fonctionnement
Le GPP détermine:
- La périodicité de ces réunions
- Son mode d’organisation.
- Se donne un plan de charge
Mission
Le GPP, élément moteur de la dynamique du projet
-
Coordonne les actions
Met en place un réseau de communication
Fait fonctionner les commissions
Aide à l’élaboration et à la mise en œuvre du projet
Contribue à l’implication de tous les partenaires dans le projet
Fait valider les propositions d’action
Impulse et coordonne l’évaluation dans le projet
GROUPE DE PILOTAGE : METHODES DE TRAVAIL
ETAPE DU P.E
TACHES
COMMENT ?
Méthodes
Outils
CALENDRIER
Dates et heures
Echéances
QUI ?
Responsables
Exécutants
DESCRIPTION DES PROPOSITIONS D’ACTIONS
QUELLE
ACTION ?
QUELS
OBJECTIFS ?
POUR
QUELS
ELEVES ?
QUEL
DEROULEMENT?
AVEC QUELS
ADULTES ?
(durer, étape,
modalité de
fonctionnement,
régulation…)
QUELLE EVALUATION
PREVUE ? (qui, quand,
quoi, comment…)
Quelle formation
d’accompagnement ?
QUELLE MOYENS ?
équipement,
subventions,
Existants
A Obtenir
PROJET D’ACTION PEDAGOGIQUE
MOYENS SPECIFIQUES
Avez-vous un projet d’établissement
NON
OUI
(O en cours O en préparation)
Cette demande est elle liée a votre projet ?
Si OUI, précisez :
Si NON, correspond-elle à l’un des axes prioritaires ?
Précisez :
INTITULE DU PROJET :
OBJECTIFS :
TYPE D’ACTIVITES :
PARTICIPANT :
Enseignants : (précisez le nom et le prénom et la discipline)
Élève :
Classe(s)
Effectif(s)
AUTRES :
Durée :
MODALITES D’EVALUATION :
MOYENS PROPRES :
MOYENS DEMANDES :
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PROJET D’ETABLISSEMENT
Grille de lecture
Oui
Non
En partie
Non
mentionné
Le P.E est l’actualisation d’un projet
Présence d’éléments indiquant une demande participative de tous les partenaires :
• Enseignants
• Elèves
• Parents
• APE
• autres
Vote du COG / CEG
Présence d’un groupe de pilotage
DIAGNOSTIC
Présence d’un bilan quantitatif dans les domaines :
• Pédagogique
• Information /orientation
• Vie scolaire et éducative
• Culturel……
Présence d’un bilan qualitatif dans les domaines :
• Pédagogique
• Information /orientation
• Vie scolaire et éducative
• Culturel
Présence de l’analyse du fonctionnement de l’établissement
• Matériel
• Moyen humain
Présence de problèmes clairement identifies
Présentation aspects positifs et négatifs
AXES DU PROJETS
Présentation d’objectifs cohérents
Inscription du P.E dans les priorités locales, régionales et Nationales
Cohérence avec les problèmes identifiés et les hypothèses
CONTENU DU PROJET
Cohérence avec les objectifs généraux du projet
Les actions concernent :
• La prise en compte de la diversité et l’hétérogénéité du niveau des élèves au
moyen de structure pédagogique adaptées
• La prise en compte de la diversité des élèves au moyen d’action pédagogique
particulière
• L’information, l’orientation et l’insertion des élèves
• L’amélioration de la qualité de vie scolaire et éducative
• L’ouverture de l’établissement sur son environnement
• Innovation pédagogique
Identification par l’établissement des effets attendus auprès des élèves
Présence d’un plan de formation lié au projet
EVALUATION
Présence de modalité de suivi et/ou d’évaluation des actions
Présence des critères ou d’indicateurs pertinents
Présence des processus de régulation
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CONTRAT D’OBJECTIFS
MODE D’EMPLOI
Projet d'établissement et contrat de performance
Le projet sert de base à la contractualisation avec les enseignants, les inspecteurs, la Direction
de l’éducation: c’est un engagement sur des objectifs à atteindre.
Dans chaque établissement, doit être établi un projet de contrat d’objectifs. En cohérence avec
le projet d’établissement, et sur la base des orientations fixées aux niveaux local, régional voire même
national, il définit des objectifs à atteindre à une échéance pluriannuelle (de 1 à 4 ans pour les
collèges et de 1 à 3 ans pour les lycées) sous forme d’un programme d’actions, dont la mise en œuvre
peut être facilitée voire conditionnée par un appui des services de la DE. Les indicateurs permettant
d’apprécier la réalisation de ces objectifs sont mentionnés dans le contrat. Ce projet de contrat est
élaboré dans le cadre DU PROJET DE L’ETABLI
Le conseil d’orientation et de gestion et / ou d’éducation et de gestion, adopte le projet
d'établissement et approuve le contrat d'objectifs.
En cohérence avec le projet d'établissement adopté par le conseil d’orientation et/ou
d’éducation et de gestion, le contrat d'objectifs est en effet conclu entre d’une part le personnel de
l’établissement, à travers les groupes de pilotage et le chef de l’établissement et d’autre part entre
la direction de l’éducation et le chef d'établissement à partir d'un diagnostic partagé.
Il définit, au regard du programme annuel de performance, un petit nombre d'objectifs à
atteindre (de trois à cinq), centrés sur les résultats des élèves, sur la base des orientations
nationales; il est doté d'indicateurs qui permettent d'apprécier la réalisation des objectifs.
Ce contrat a une durée pluriannuelle qui pourrait être de 4 ans en collège et de 3 ans en
lycée.
Le projet de contrat est transmis à la direction de l’éducation après approbation par le COG
et/ou le CEG qui se chargera de sa validité et de son suivi. Le directeur de l’établissement veillera à
l’accompagnement et au suivi des équipes de pilotage.
Ainsi le contrat d'objectifs fera l'objet d'une évaluation interne et d'une évaluation externe.
21
Évaluation interne trimestrielle
Le chef d'établissement établit chaque trimestre, sur la base notamment des travaux menés
par les équipes de pilotage, et au vue des résolutions des conseils de classe et des analyses des
résultats, un rapport sur le fonctionnement pédagogique de l'établissement et ses conditions
matérielles de fonctionnement. Ce rapport rend compte de la mise en œuvre du projet
d'établissement, des expérimentations menées par l'établissement et du contrat d'objectifs.
Ce rapport trimestriel sur le fonctionnement pédagogique de l'établissement est transmis à
la DE.
Suivi et évaluation externe.
L'évaluation externe, faite par les corps d'inspection, et par la DE s'établit en fin de contrat
d'objectifs comme au terme des expérimentations.
Ces modalités ne sont pas exclusives d'un suivi et d'un accompagnement pendant toute la
phase de mise en œuvre
.Le contrat d’objectifs s’inscrit dans le cadre du projet d’établissement Qui, lui-même,
demeure le document de référence de la politique générale que se donne la communauté scolaire,
exhaustif par sa globalité, indicatif dans ses grands axes stratégiques déclinés en termes de
remédiation.
c’est à partir d’un diagnostic précis de problématiques fortes et caractéristiques de l’établissement
que se fait l’identification d’objectifs que l’on se propose d’atteindre à moyen terme par une
politique affichée, volontariste et suivie.
Ainsi, le contrat d’objectifs relève d’une démarche de projet et est construit en réponse aux besoins
des élèves scolarisés dans l’établissement.
Ii y’a nécessité :
-a- de proposer un levier de progrès sous forme d’un objectif réalisable ;
-b- d’indiquer sommairement un programme d’actions et les modalités d’évaluation de ces actions ;
-c- de définir avec rigueur des résultats attendus en termes chiffrés (indicateurs) et datés ;
-d- de préciser les ressources propres de l’établissement mises en œuvre pour l’atteinte des objectifs
et l’explicitation d’éventuels besoins complémentaires
22
Le chef d’établissement établit un document concis, synthétique et court où seront précisés les
caractéristiques de l’établissement, ainsi que le programme d’actions à mener en vue de concrétiser
ces objectifs visés.
Exposé du chef d’établissement :
- Diagnostic de l ‘établissement : présentation générale et rapide de l’établissement, caractéristiques,
points forts, points faibles ;
- Présentation de chaque levier de progrès, des stratégies retenues et des résultats attendus ;
- Echange interactif visant à :
-cibler le levier de progrès ;
- cibler et quantifier la population visée par l’objectif ;
- préciser le programme d’actions, les modalités concrètes de mise en œuvre ;
- quantifier les résultats attendus ;
23
Contrat d’objectifs
2010-2011
Nom et adresse de l’établissement :
Prénom et Nom du chef d’établissement :
N° d’établissement :
N° de téléphone :
Email :
N° de Fax :
Présentation sommaire du projet
Le conseil d’éducation/d’orientation et de gestion réuni le ……….
L’établissement …………………… s’attachera à mettre en place le contrat d’objectifs
figurant ci-contre pour la période de…………………………..
Le chef d’établissement
24
Caractéristiques de l’établissement en données qualitatives
Instantané sur l’établissement : (Résultats scolaires, implication de l’équipe, besoin en
formation, qualité de la vie scolaire, image de l’établissement…)
Points forts de l’établissement :
-
-
-
25
Points faibles de l’établissement
-
-
-
-
Axes de développement souhaitables
-
-
-
26
« Exemple collège »
Caractéristiques de l’établissement en données qualitatives
Instantané sur l’établissement (Résultats scolaires, implication de l’équipe, besoin en
formation, qualité de la vie scolaire, image de l’établissement…)
Des résultats à la sortie du collège convenables mais qui peuvent certainement
s’améliorer. Nous constatons cependant un certain recul des résultats au BEM
depuis les deux dernières années
Des résultats à l'entrée en sixième plus faible depuis deux ans complexifient les
démarches éducatives. Nous constatons un taux de redoublement qui après trois
années de diminution, augmente légèrement.
Des besoins en formation sur divers thèmes (approche par les compétences,
informatique, ) limités par la nécessité d'assurer l'enseignement.
Des besoins non pris en compte collectivement encore sur l'évaluation, le soutien,
l'usage de l'informatique.
Les incivilités augmentent en 2010/2011.
Manque un foyer pour les élèves. L'image de l'établissement est globalement
positive. Il y a une tradition de collège sans tensions fortes.
Points forts de l’établissement:
-1- une population scolaire stable avec un noyau d'élèves issus de familles
d'employés des services de la fonction publique qui sont susceptibles de donner une
dynamique facilitatrice à l'action pédagogique dans les classes
-2- Des équipes pédagogiques et éducatives stables au renouvellement régulier et
modéré avec des compétences reconnues.
-3- Des locaux spacieux et bien entretenus permettant de faire évoluer les
structures et les dispositifs (atelier relais, sections sportives, formation continue
etc.) pour donner un accueil personnalisé et de qualité aux différents publics.
27
Points faibles de l’établissement
-1- Une difficulté à gérer la nouvelle mixité des publics : élèves studieux et sans
difficultés scolaires, avec des élèves issus des couches défavorisées rencontrant
des difficultés scolaires plus ou moins grandes.
-2- Des difficultés à obtenir l'adhésion de tous pour les règles de vie collective, par
manque de communication et de cohésion,
- 3- une tendance à l’absentéisme de certains élèves issus de couches défavorisées
Axes de développement :
-1- l'aide aux élèves connaissant toutes les formes de difficultés afin d’augmenter le
taux de réussite au brevet.
-2-L’aide aux élèves afin de diminuer les redoublements.
-3- institution des tutorats pour la prise en charge des élèves rencontrant diverses
difficultés
-3-L'ouverture des élèves aux différentes formes de culture scientifiques et aux
métiers scientifiques.
28
EXEMPLE
Objectifs
-1Améliorer
le taux de
réussite au
Brevet des
collèges
-2Assurer
une prise
en charge
spécifique
des élèves
en
difficulté
pour éviter
les red.et
réduire les
absences
CEM
PRE CONTRAT D'OBJECTIFS
Programme d’actions
- Développer le travail en équipes en multipliant les épreuves
communes et BEM blancs
- Rationaliser la fin d’année scolaire pour permettre des
révisions efficaces pour les élèves.
- En quatrième année: assurer un suivi spécifique des élèves
redoublants
Indicateur (s)
taux de
réussite au
BEM
2010/ 66%
cible 2011:
70%
Moyens
mobilisés par
l’établissement
interne Externe
- Repérer les élèves en difficultés, les prendre en charge,
leur organiser des cours de soutien
- Mettre en place l’aide aux devoirs pour les élèves en
difficulté ;(tutorat)
- Harmoniser la notation des élèves dans le cadre du contrôle
continu.
- instituer et encourager l’étude groupée les mardis après
midi et les samedis.
- Repérer les élèves en grande difficulté dès le début du
cycle moyen (liaison école/collège)
- Repérer les élèves rencontrant des difficultés d’adaptation
- Pour chaque niveau, repérer au mois d’octobre, les élèves en
difficulté pour organiser les cours de rattrapage et de
soutien
- assurer le suivi qualitatif des cours de rattrapage et de
soutien
- Réaliser une aide systématique pour les élèves ayant moins
de 7/20 aux moyennes de français et de mathématiques,
d’arabe …
- Développer les actions d’accompagnement scolaire dans et
hors l’établissement pendant et hors temps scolaire
(dispositif école ouverte étude groupée cours de soutien…)
- Assurer l’aide aux devoirs (deux devoirs par semaine par
élève pris en charge par le prof tuteur)
- Mettre en place une formation des équipes enseignantes à
l’évaluation des compétences.
- Poursuivre le développement des TICE dans les pratiques
pédagogiques
- habituer les élèves à s’auto évaluer
- Élaborer, avec l’équipe des adjoints d’éducation un outil
pour définir la nature de l’absentéisme
- Mettre en place un protocole lié à la nature de
l’absentéisme
- suivi rigoureux des absences des élèves (implication des
parents, liaison parents /profs tuteurs)
- organiser des rencontres enseignants tuteurs /parents
/élèves
taux de r. en
1AM
2010 :13,2%
cible 2011:
5%
taux de r. en
4AM
12%
Cible 2011:
4%
Indicateur
interne
Réduction
de 25 % en
trois ans
des %
d'élèves
ayant -de
7/20 en
arabe, fr.
et math. à
partir de la
2 AM.
Réduction du
taux
d’absentéisme
de 5%à 2%
29
EXEMPLE
Objectifs
-1Améliorer le
taux de réussite
au baccalauréat
Lycées
PRE CONTRAT D'OBJECTIFS
Programme d’actions
Indicateur (s)
Moyens
mobilisés par
l’établissement
-Repérer les élèves en grande difficulté dès le début du cycle
secondaire (liaison CEM/LYCEE)
- Pour chaque niveau, repérer dés la fin septembre, par l’évaluation
diagnostique, les élèves en difficulté pour organiser les cours de
soutien et/ou de rattrapage
- Soutenir dés la 1èreS, dans le cadre de groupe spécifique, les
élèves rencontrant diverses difficultés
- Améliorer la continuité des enseignements entre la 1AS, la 2AS et
la 3 AS
- Soutenir, les élèves faibles par des actions de remédiation ciblées
dans plusieurs disciplines
- Dégager, au travers de la concertation des équipes, des critères
d’exigence pédagogique communs afin de responsabiliser les élèves
- Assurer l’aide aux devoirs (deux par semaine par élève pris en
charge par le professeur tuteur)
Interne
taux
d’admission au
bac
Externe
2010 : 70%
cible 2010 :
75%
- organiser des cours de soutien, cours de rattrapage, étude
groupée
-2Améliorer
la transition
Lycée université
et l’orientation
dans les filières
scientifiques
-3-
Réduire le
taux
d’absentéisme
des élèves
- Organiser des rencontres enseignants lycée- enseignants université
pour analyser les exigences communes
- Organiser des journées de forums et conférences thématiques
destinées à rapprocher les lycéens et les étudiants et enseignants
des universités
- Favoriser les rencontres et les projets communs avec les
universitaires ;
- Mieux informer les élèves sur les filières universitaires
- Favoriser les rencontres des enseignants de lycées avec les anciens
élèves
- Favoriser les rencontres lycées -étudiants
- Mettre en place un suivi de vie scolaire renforcé
- Cahier de liaison avec l’équipe pédagogique
- - Élaborer, avec l’équipe de prévention, un outil pour
définir la nature de l’absentéisme
- Mettre en place un protocole lié à la nature de
l’absentéisme
- Renforcer l’action de l’équipe de prévention
taux
d’absentéisme
des élèves
30
Ministère de l'Éducation nationale
Direction de l’éducation de Tizi Ouzou
DOSSIER
DE MISE EN ŒUVRE D'UN PROJET D'ÉTABLISSEMENT
Période du projet
année scolaire : 2010-2011
Titre du projet :
Établissement scolaire :
Chef de l’établissement:
Projet à débuter à la rentrée :
Date de l’adoption par le Conseil d’Éducation (joindre un extrait du rapport
concernant l’adoption du « pé » par le COG/CEG) :
Date de ce dossier: __________
Signature du Directeur: __________
31
I. DONNÉES RELATIVES À LA GESTION DU « PÉ »
1) Nom et adresse de l’établissement :
2) Membres du groupe de pilotage ainsi que leur fonction au sein du «pé»:
-
3) Titre du projet :
32
II. DESCRIPTIF DU PROJET
A) À quelle priorités définies par le COG/CEG votre projet répond-il ? Indiquez la
priorité ci-dessous !
Priorités concernant directement les élèves :
Priorités concernant directement les enseignants :
Priorités concernant directement le lycée :
-
B) Public(s) cible(s) :
Quels sont les publics ciblés prioritairement par votre projet et comment comptez-vous les
intégrer dans le projet?
- élèves :
- enseignants :
- parents d’élèves :
33
III. IDENTIFICATION DES BESOINS
À quels besoins par rapport au(x) public(s) cible(s) défini(s) ci-avant et en relation aux
priorités du COG/CEG et du lycée, du collège, le projet répond-il ?
34
IV. OBJECTIFS DU PROJET
Définir par rapport à la priorité retenue, les objectifs du projet :
35
Définir par rapport à la priorité retenue, les objectifs du projet :
a) Description des tâches à accomplir lors de cette phase :
1)
2)
3)
etc.
b) Éventuelles autres précisions que vous pensez être utiles à la description de
votre projet :
36
PROJET D’ACTION PEDAGOGIQUE
Avez-vous un projet d’établissement
NON
OUI
(O en cours O en préparation)
Cette demande est elle liée a votre projet ?
Si OUI, précisez :
Si NON, correspond-elle à l’un des axes prioritaires ?
Précisez :
INTITULE DU PROJET :
OBJECTIFS :
TYPE D’ACTIVITES :
PARTICIPANT :
Enseignants : (précisez le nom et le prénom et la discipline)
Élève :
Classe(s)
Effectif(s)
AUTRES :
Durée :
MODALITES D’EVALUATION :
MOYENS PROPRES :
MOYENS DEMANDES :
37
PROJET D’ETABLISSEMENT
Grille de lecture
Oui
Non
En
partie
Non
mentionné
Le P.E est l’actualisation d’un projet
Présence d’éléments indiquant une demande participative de tous les partenaires :
Enseignants
Elèves
Parents
ATOSS
autres
Vote du COG / CEG
Présence d’un groupe de pilotage
DIAGNOSTIC
Présence d’un bilan quantitatif dans les domaines :
Pédagogique
Information /orientation
Vie scolaire et éducative
Culturel……
Présence d’un bilan qualitatif dans les domaines :
Pédagogique
Information /orientation
Vie scolaire et éducative
Culturel
Présence de l’analyse du fonctionnement de l’établissement
Matériel
Moyen humain
Présence de problèmes clairement identifies
Présentation aspects positifs et négatifs
AXES DU PROJETS
Présentation d’objectifs cohérents
Inscription du P.E dans les priorités régionales et Nationales
Cohérence avec les problèmes identifiés et les hypothèses
CONTENU DU PROJET
Cohérence avec les objectifs généraux du projet
Les actions concernent :
La prise en compte de la diversité et l’hétérogénéité du niveau des élèves au moyen de
structure pédagogique adaptées
La prise en compte de la diversité des élèves au moyen d’action pédagogique
particulière
L’information, l’orientation et l’insertion des élèves
L’amélioration de la qualité de vie scolaire et éducative
L’ouverture de l’établissement sur son environnement
Innovation pédagogique
Identification par l’établissement des effets attendus auprès des élèves
Présence d’un plan de formation lié au projet
EVALUATION
Présence de modalité de suivi et/ou d’évaluation des actions
Présence des critères ou d’indicateurs pertinents
Présence des processus de régulation
38
OBSERVATIONS –SYNTHESE :
39