17 et 18 Septembre 2015 Tunis, le Grand hôtel, Menzah VII

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PLAIDOYER, REDEVABILITE ET DYNAMIQUES DE CHANGEMENT
JOURNEES DE FORMATION ET DE PARTAGE D’EXPERIENCES A L’INTENTION DE LA SOCIETE CIVILE
PROJET : « APPUI A L’ETABLISSEMENT D’UN SYSTEME NATIONALD’INTEGRITE »
EN PARTENARIAT AVEC TRANSPARENCY INTENATIONAL
17 et 18 Septembre 2015
Tunis, le Grand hôtel, Menzah VII
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I.
Contexte et justification
Les organisations de la société civile (OSC) ont un rôle clé à jouer dans la mise en place d’un Système National
d’Intégrité. Elles doivent participer, légitimer et entériner la politique et l’action gouvernementale. Elles doivent également jouer un rôle de vigile des comportements des organismes publics et de la société civile ellemême, tout en collaborant à l’effort national de mise en place d’un Système National d’Intégrité.
Dans ce cadre, une analyse des expériences internationales en matière de la lutte contre la corruption, la promotion de la transparence et de redevabilité, permet de se rendre compte de manière évidente que le plaidoyer
a jusqu'ici joué un rôle fondamental. Le plaidoyer peut susciter un changement tangible et durable. La société
civile doit être mobilisée et habilitée à faire entendre sa voix, à faire partie des efforts nationaux et à s'assurer
que nous sommes mutuellement redevables. Des efforts ont été engagés, mais il reste beaucoup de travail à
faire. Il est donc primordial d’accompagner la Société Civile et de développer ses capacités sur ces questions
pour participer activement à la mise en place d’un Système National d’Intégrité.
Il s’agit aussi d’encourager une approche plus stratégique du plaidoyer et de réédition des comptes. Le travail
de plaidoyer peut ne pas être bien connu parmi les participants ou bien lorsque des activités de plaidoyer et de
redevabilité sont effectuées, il se peut que ce soit une approche plus informelle qui soit adoptée, qui comporte
le risque de laisser passer des occasions ou de gaspiller des ressources limitées. Une approche plus stratégique
se concentrant sur l’analyse, la planification et la distribution des ressources en fonction des priorités, augmente
les chances de produire un impact pour les activités de plaidoyer et de redevabilité.
II.
Approche préconisée
La formation est conçue pour appuyer le processus de renforcement des capacités des acteurs de la Société
Civile tunisienne, en matière de plaidoyer et de redevabilité. Elle est principalement destinée aux acteurs de la
société civile qui se sont spécialisés ou qui manifestent un intérêt dans le domaine de la lutte contre la corruption, la promotion de l’intégrité, de la transparence et de la redevabilité Cette formation permettra aux participants d’améliorer leurs connaissances concernant les outils et les techniques nécessaires de plaidoyer et redevabilité. Des exercices pratiques et appropriés pour le contexte tunisien, permettront aux participants d’approfondir leurs compétences en la matière. Les expériences comparées et le processus adopté dans d’autres pays
fourniront, aux participants des éclairages supplémentaires.
III.
Objectifs de la formation
 Objectif global : renforcer les compétences des associations partenaires œuvrant dans le domaine de
la lutte contre la corruption, de la promotion de la transparence et de la redevabilité, en outils et stratégies pour mener une campagne de plaidoyer et de redevabilité
 Objectifs spécifiques :
1. Améliorer les connaissances des participants sur les méthodes, les techniques et les outils de plaidoyer et
de redevabilité ;
2. Identifier les principales recommandations et leçons tirés à la lumière des expériences comparées, au niveau
international, et des connaissances pratiques en matière de plaidoyer et de redevabilité ;
3. Outiller les participants des techniques nécessaires pour mettre en place une stratégie nationale de plaidoyer
et de redevabilité afin de mobiliser les acteurs concernés à adopter les mécanismes indispensables pour
lutter contre la corruption ;
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Agenda
JOUR 1
Heure
Déroulé/thématique
Intervenants/Format
Objectifs/Résultats
8.30-9.00: ACCEUIL DES PARTICPANTS
9.00-9.10 : Mot d’ouverture : Mme Susanne Kuehn : Conseillère Technique Principale- Projet SNI- PNUD
9.10-10.00
Vue d’ensemble : plaiComprendre la définiFormatrice : Mme
doyer et concepts appation de la notion du
Arwa Hassan : (Transrentés
plaidoyer
parency International)
Exercice de brainstoret son rôle en
Concepts de base : Vue
ming - sur les mots qu’ils matière de changed’ensemble
associent au terme plaiments
doyer.
de politique et de dynamiques citoyenne
10.00-11.00
Les Etapes du processus
du plaidoyer
Présentation Power
Point/Supports/Boite à
outils
Examiner les différentes étapes qui composent un plaidoyer :
une compréhension du
processus du plaidoyer (Objectifs, cible,
ressources, cartes du
pouvoir… Etc.)
qui aidera les participants à
planifier, à utiliser judicieusement les ressources et à ne pas
perdre de vue l’objectif
final du plaidoyer.
Exercice collectif de réflexion
Formatrice : Mme
Arwa Hassan (TI)
Modératrice : Mme Hakima Ghorri (PNUD)
-Améliorer les compétences s’agissant le
processus et les différentes étapes du plaidoyer et de la prise de
décision
Qu’est-ce qu’implique
un plaidoyer ?
11.00-11.15 : PAUSE CAFE
11.15-13.00
Planification stratégique : les Etapes du
processus du plaidoyer
(suite) : Exercices pratiques
-Brainstorming/questions : Exercice
--Arbre à problème :
Exercice/fiche technique
-Arbre des solutions :
Exercice/fiche technique
13.00-14.30 : DEJEUNER
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14.30-16.30
Etudes des cas : processus de mise en place
d’une campagne de plaidoyer : l’expérience de
Transparency International : expériences comparées/regards croisés : le
cas de la Tunisie et le
Maroc
16.30-17.00 : Questions- Discussions
Formatrice Mme Arwa
Hassan (TI) TI
M. Ali Sadki : TI Maroc
Modératrice Mme Hakima Ghorri : PNUD
Partager l’expérience
internationale, développer les facteurs de blocage et de réussite
JOUR 2
Heure
Déroulé/Thématique
Intervenants/format
9H-10H00
Quels outils et quelles techniques pour demander des
comptes au gouvernement (redevabilité) ?
Formatrice: Mme
Arwa Hassan
(TI)-
« Certains de vos alliés sont
aussi vos «Outils» : l’importance
de cibler les bons intervenants
Analyse des parties prenantes
10.00.11.00
Modératrice :
Mme Hakima
Ghorri (PNUD)
Exercise :
Analyse et présentation des parties
prenantes
Objectifs-Résultats
Apprendre à preparer des arguments
convaincants pour
mener une solide
campagne de plaidoyer
Principales recommandations
11.00-11.15 : PAUSE CAFE
11.15. 13.00
Etude des cas: expériences comparées et principaux enseignements tirés : l’expérience marocaine
M. Ali Sadki : (TI
Maroc)
Questions-Débat
Participants
Révision des thèmes clés
Formatrice/ Mme
Arwa Hassan (TI)
Modératrice Mme
Hakima Ghorri
(PNUD)
Capitaliser sur les
bonnes pratiques et
analyser les enseignements tirés
13.00-14H30 : DEJEUNER
14.30-15.00
(parties prenantes, alliés, partenires…Etc.)
Questions
Modératrice :
Mme Hakima
Ghorri (PNUD)
Exercices de
groupe
Examiner les conditions pour réussir une
campagne de redevabilité
Analyser la carte des
acteurs œuvrant sur
le thème et comprendre la nécessite
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mise en place de partenariats et d’une action collective (médias, secteur privé,
parlementaires etc)
15.00.17.00
Recommandations pour la mise
en place d’une stratégie, de la
Société civile, de plaidoyer pour
la promotion de la transparence
et de la redevabilité ?
Formatrice : Mme
Arwa Hassan (TI)
Modératrice:
Mme Hakima
Ghorri( PNUD)
Focus groupe
Leçons apprises
Synthèse des échanges
Quelles activités,
quels outils, quelles
idées les participants
ont acquis et peuvent
mettre à profit
s’agissant leurs projets et le contexte tunisien pour lutter
contre la corruption,
la promotion de la
transparence et de la
redevabilité?
Clôture : M. Susanne Kuehn : Conseillère Technique Principale : Projet SNI (PNUD)
INTERVENANTS
Mme Arwa Hassan
Diplômée de l’université de Cambridge, Arwa occupe actuellement le poste de « régional manager-zone MENA, à Transparency International-Berlin. Au sein de la même organisation elle
a occupé le poste de coordinatrice de programme, Moyen Orient-Afrique. Elle a 15 d’expérience professionnelle dans le domaine de la gouvernance, la lutte contre la corruption et les
réformes institutionnelles. Arwa est aussi consultante sur les thèmes de la Société Civile et
la lutte contre la corruption, auprès de Washington DC, en Iraq (USAID-Funded programme),
et au Kuwait (World Bank). Arwa a publié plusieurs articles sur la thématique et a participé à
nombreuses conférences à Tubingen, Bonn, Amman, Oxford et Rabat. Elle parle l’arabe, le
français, l’anglais, l’allemand, l’italien et le japonais.
M. ALI SADKI
Ali Sadki est actuellement coordinateur principal du projet « SHARAKA » à Transparency International Maroc. Au sein de la même organisation, il a occupé le poste de chargé de mission
en tant que coordinateur national de la commission « Education et transparence. Ali Sadki est
très actif dans le domaine associatif, il est membre du bureau de l’association marocaine de
l’éducation aux Droits Humains, du conseil National de Transparency International, du conseil
d’administration de l’espace associatif, et du comité exécutif de la coalition marocaine des
Instances des Droits Humains. Il a participé à plusieurs conférences, séminaires et formation
sur le thème de bonne gouvernance, lutte contre la corruption, plaidoyer et lobbying, redevabilité, citoyenneté, communication, et stratégie de l’éducation aux droits humains. Il parle
l’arabe, le français, l’anglais et l’espagnol.
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