Réforme de l`UCI ProTour

REFORME DU FONCTIONNEMENT DU
CALENDRIER MONDIAL
La participation au calendrier mondial est obligatoire pour toutes les €quipes ProTeam. Ces
€quipes seront class€es dans un classement mondial en fonction des r€sultats de leurs
coureurs sur ces €preuves. Les €quipes continentales professionnelles, quant • elles,
participent occasionnellement aux €preuves du calendrier mondial et n’y marquent pas de
points UCI.
Le systƒme propos€ ci-dessous est tout • fait singulier. Il ne s’agit pas d’un systƒme de
promotion-rel€gation strict comme on peut le trouver dans d’autres sports et qui ne serait pas
adapt€ • la r€alit€ et aux paramƒtres tout • fait particuliers de notre sport (forte mise en avant
de l’€thique, etc.). Il s’agit d’un systƒme de promotion-rel€gation souple, permettant de
conserver une certaine libert€ pour le choix des €quipes ProTeam. Le but recherch€ est
d’avoir les €quipes qualitativement les plus m€ritantes dans tous les domaines, tout en ayant
comme pivot central du systƒme le sport, en d’autres termes la valeur sportive de l’€quipe. Ce
nouveau systƒme devrait permettre de s’approcher de la perfection en ce qui concerne
l’attribution des licences ProTeam.
I
PROJET D’ENREGISTREMENT DES •QUIPES PROTEAM ET CONTINENTALES PROFESSIONNELLES
La proc€dure d’enregistrement des ProTeams et continentales professionnelles sera
effectu€e conjointement et la commission des licences attribuera ou retirera les licences
ProTeam, et dans un m„me temps validera ou refusera l’enregistrement des continentales
professionnelles.
A noter qu’une p€riode de transferts officielle sera instaur€e du 1er ao…t au 20 Octobre,
p€riode durant laquelle les coureurs auront l’obligation d’annoncer leurs changements
d’€quipe. ①
Du 1er Octobre au 1er Novembre, les €quipes seront contr†l€es et enregistr€es par l’UCI. Une
€valuation comprenant 4 critƒres sera effectu€e en collaboration avec Ernst & Young. ②③
A. Les crit‚res
Les critƒres sur lesquels les €quipes seront €valu€es sont les suivants :
 sportif
 financier
 €thique
 administratif
1. Le critÄre sportif ④
Le critƒre sportif consiste en un calcul de la valeur sportive des €quipes, donnant une
hi€rarchie pr€cise et objective de l’ensemble des €quipes continentales professionnelles et
ProTeam pour l’ann€e • suivre.
Chaque coureur se verra attribuer une valeur sur deux ann€es gr‡ce • un barƒme (diff€rent
des points UCI) lui attribuant des points en fonction de sa place dans les diff€rents circuits et
en fonction de ses victoires durant la saison.
Le barƒme est repr€sentatif de la valeur des circuits et des €preuves, les €preuves les plus
difficiles (calendrier mondial) rapportent logiquement beaucoup plus de points que les
€preuves des calendriers continentaux, idem pour les circuits. Ce barƒme sp€cifique attribue
des points sur toutes les €preuves et tous les circuits (contrairement aux classements UCI,
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oˆ, par exemple, les coureurs des ProTeams ne marquent pas de points sur les circuits
continentaux).
Les points des 15 meilleurs coureurs de chaque €quipe sont additionn€s pour donner la
valeur de l’€quipe. Ce sont les coureurs engag€s pour la saison suivante qui sont pris en
consid€ration, afin d’avoir la valeur de l’€quipe pour la saison • venir et non la valeur de la
saison d€j• termin€e, ce qui n’aurait aucun int€r„t.
Valeur Coureur
2009
Valeur Coureur
2010
Valeur du coureur sur 2
ann€es
Equipe 2011
15 meilleurs
coureurs
Valeur sportive de
l'€quipe
La hi€rarchie ainsi obtenue sera compar€e au classement mondial final de l’ann€e venant de
s’achever. Il devrait „tre logiquement identique au classement mondial puisque les ProTeam
€tant les meilleures €quipes du monde, leur valeur sportive est aussi cens€e „tre la meilleure.
Cependant, diff€rents cas peuvent se produire : la pr€sence dans le top 18 de la hi€rarchie
sportive d’une €quipe continentale professionnelle ou d’une €quipe totalement nouvelle et,
par cons€quent, le classement d’une ou plusieurs ProTeam au-del• de la 18ƒme place.
Dans ce cas, les €quipes passeront devant la commission des licences qui d€terminera les
€quipes devant „tre enregistr€es comme ProTeam et celles qui seront des continentales
professionnelles.
A savoir que les €quipes continentales professionnelles pr€sentes dans le Top 18 seront
oblig€s de remplir la proc€dure dans son int€gralit€ afin de devenir ProTeam.
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Comparaison :
Classement Mondial 2009
–
Hi„rarchie sportive 2010
1
ASTANA
KAZ
1
TEAM HTC-COLUMBIA
778
2
CAISSE D ’EPARGNE
ESP
2
TEAM SAXO BANK
702
3
TEAM COLUMBIA -HTC
USA
3
KATUSHA
569
4
TEAM SAXO BANK
DEN
4
LIQUIGAS -DOIMO
491
5
LIQUIGAS
ITA
5
RABOBANK
475
6
SILENCE -LOTTO
BEL
6
CAISSE D ’EPARGNE
474
7
CERVELO TEST TEAM
SUI
7
TEAM SKY
443
8
QUICK STEP
BEL
8
ASTANA
436
9
RABOBANK
NED
9
CERVELO TEST TEAM
417
10
KATUSHA
RUS
10
LAMPRE – FARNESE VINI
390
11
GARMIN-SLIPSTREAM
USA
11
QUICK STEP
366
12
EUSKALTEL -EUSKADI
ESP
12
GARMIN – TRANSITIONS
354
13
LAMPRE – N.G.C
ITA
13
OMEGA PHARMA - LOTTO
314
14
BMC RACING TEAM
289
EUSKALTEL -EUSKADI
279
SERRAMENTI
PVC
DIQUIGIOVANNI -ANDRONI
14
GIOCATTOLI
VEN
15
15
ACQUA E SAPONE - CAFFE MOKAMBO
ITA
16
RADIO SHACK
270
16
FDJ
FRA
17
VACANSOLEIL PRO CYCLING TEAM
209
18
AG2R LA MONDIALE
202
17
AG2R LA MONDIALE
FRA
18
MILRAM
GER
19
BBOX BOUYGUES TELECOM
FRA
19
DIQUIGIOVANNI -
181
20
COFIDIS
FRA
20
FDJ
170
BBO X BOUYGUES TELECOM
160
ANDRONI GIOCATTOLI - SERRAMENTI PVC
21
VACANSOLEIL PRO CYCLING TEAM
NED
21
22
XACOBEO GALICIA
ESP
22
COFIDIS
145
23
FUJI -SERVETTO
ESP
23
MILRAM
131
ACQUA E SAPONE
115
24
LPR BRAKES FARNESE VINI
IRL
24
25
AGRITUBEL
FRA
25
SAUR SOJASUN
112
26
SKIL -SHIMANO
NED
26
SKIL SHIMANO
88
27
TOPSPORT VLAANDEREN - MERCATOR
84
27
CERAMICA FLAMINIA – BOSSINI DOCCE
IRL
28
ISD-NERI
84
28
CONTENTPOLIS -AMPO
ESP
29
FOOTON-SERVETTO
43
29
ANDALUCIA CAJASUR
ESP
30
XACOBEO GALICIA
38
30
BARLOW ORLD
GBR
31
CERAMICA FLAMINIA
27
32
COLNAGO – CSF INOX
23
31
TOPSPORT VLAANDEREN- MERCATOR
BEL
33
CARMIOORO NGC
19
32
LANDBOUW KREDIET COLNAGO
BEL
34
ANDALUCIA CAJASUR
-11
33
BMC RACING TEAM
USA
35
CCC POLSAT
-16
34
ISD - NERI
ITA
36
LANDBOUW KREDIET
-26
37
SCOTT MARCONDES
-34
38
DE ROSA - STAC PLASTIC
-37
39
VORARLBERG CORRATEC
-45
L€gende
UCI ProTeam
Equipe Continentale Professionnelle UCI
Nouvelle €quipe
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2. Le critÄre financier
Le critƒre financier sera essentiellement analys€ par E&Y. Il s’agit d’€tudier la solidit€ des
finances de l’€quipe (contrat de sponsoring, structure/solidit€ du budget, responsable
financier, etc.). L’€quipe doit avoir un niveau financier conforme aux attentes.
Les continentales professionnelles se verront instaurer un plafond minimum au dessous
duquel elles seront automatiquement rel€gu€es en €quipe continentale.
3. Le critÄre Åthique
Le critƒre €thique comportera plusieurs points sur lesquels l’€quipe devra rendre satisfaction :
 antidopage : l’€quipe doit se conformer au rƒglement UCI dans ce domaine. Les moyens
qu’elle met en place pour lutter contre le dopage, ainsi que son pass€ et le comportement
de ses coureurs dans ce domaine sera analys€. De m„me, le paiement du passeport
biologique, la participation des coureurs au programme €ducatif, la qualit€ des
informations fournies pour la localisation des coureurs, etc. seront pris en compte pour
cette €valuation.
 finances : l’€thique financiƒre doit „tre prise en compte, tout comportement malhonn„te,
€vasion fiscale, etc. seront r€dhibitoires pour l’acquisition d’une licence. Une analyse
pr€cise de la provenance et utilisation des fonds sera faite. De m„me le lieu du
responsable financier ou encore les plaintes concernant le paiement des salaires seront
pris en compte.
 comportement : le comportement de l’€quipe durant la saison pr€c€dente sera analys€,
tout comportement antisportif ou d€claration pouvant porter atteinte au cyclisme, • l’UCI
ou autre sera p€nalisant.
 juridique : toutes proc€dures juridiques (p€nales, disciplinaires ou civiles) • l’encontre de
l’€quipe ces derniƒres ann€es seront prises en compte.
4. Le critÄre administratif
Le critƒre concerne essentiellement les d€lais des diff€rentes €tapes d’enregistrement ainsi
que la conformit€ des documents. Cela permet d’€valuer le s€rieux de l’€quipe, le respect des
consignes, en gros, le professionnalisme des dirigeants et de l’€quipe.
B. La commission des licences
Un r†le important d’arbitre est donn€ • la commission des licences. En effet, suite aux
€valuations des diff€rents critƒres par l’UCI, un dossier complet et objectif lui sera fourni pour
lui permettre d’attribuer ou de retirer les licences • qui de droit en ce qui concerne les
ProTeams et de valider ou refuser un enregistrement pour les continentales professionnelles.
Les ProTeams ayant d€j• une licence sur plusieurs ann€es et dont l’enregistrement n’a pos€
aucun problƒme notoire et qui sont conformes avec les exigences qu’il s’agisse de leur valeur
sportive, budget, €thique, etc. ne passeront pas devant la commission des licences et seront
enregistr€es par l’UCI.
De m„me, les €quipes continentales professionnelles dont l’enregistrement ne pose aucun
problƒme et pour lesquelles les critƒres sont tous remplis seront enregistr€es directement par
l’UCI.
A l’inverse, passerons devant la commission des licences :
- les ProTeams non pr€sentes dans le Top 18 de la hi€rarchie sportive
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- les ProTeams en fin de licence
- les nouvelles €quipes non ProTeam pr€sentes dans le Top 18 de la hi€rarchie sportive
(continentales professionnelles, nouvelles €quipes)
- les continentales professionnelles pour lesquelles l’UCI a rencontr€ des problƒmes lors de
l’enregistrement.
Bien entendu, la commission des licences peut prendre • n’importe quel moment de l’ann€e
la d€cision de retirer la licence d’une €quipe qui aurait commis une faute grave. De m„me,
tout nouvel €vƒnement modifiant les critƒres de maniƒre significative aprƒs l’€valuation
entrainera une nouvelle saisie de la commission (ex : engagement de plusieurs coureurs • la
r€putation douteuse, problƒme dans le budget, etc.)
La marge de manœuvre de la commission sera • la fois limit€e et importante. Elle sera certes
charg€e de l’attribution ou du retrait de licences mais cela sera fait sur des bases
essentiellement objectives. Ainsi, une ProTeam ayant une valeur sportive inf€rieure au niveau
attendue se verra dans tous les cas retirer sa licence.
Par contre, le r†le de la commission sera crucial pour d€partager des €quipes trƒs proches
dans les diff€rents domaines, elle devra €valuer quelle est l’€quipe la plus m€ritante en
prenant en compte l’ensemble des critƒres ainsi que les faits qui pourraient influencer la
d€cision (blessure d’un leader durant la saison pr€c€dente, etc.).
L’appr€ciation subjective des dossiers sera de la responsabilit€ de la commission, mais cette
subjectivit€ restera limit€e.
Les €quipes ayant des lacunes graves, autre que sportives (gros problƒmes financiers,
€thiques, etc.) pourraient se voir refuser leur enregistrement.
A titre d’exemple, au niveau sportif, les points subjectifs sur lesquels le r†le de la commission
des licences est crucial sont :
 blessure ou maladie longue d’un grand leader l’ayant emp„ch€ de prouver toute sa
valeur
 analyse des r€sultats de l’€quipe (ex : p€nalis€e si l’€quipe profite de victoires faciles,
etc.)
 construction de l’€quipe (homogƒne avec • la fois des coureurs exp€riment€s et de
jeunes talents ou mal construites avec seulement des ‹ vieux Œ coureurs).
La commission des licences se r€unira du 2 au 18 Novembre afin de proc€der • l’analyse des
dossiers des €quipes candidates au statut de ProTeam, ainsi qu’au statut de continentales
professionnelles. Elle examinera les dossiers des €quipes pr€sentes dans le top 18 de la
hi€rarchie sportive qui n’ont pas encore de licence (Continentales Professionnelles, €quipes
nouvellement constitu€es). Dans un m„me temps, elle analysera les dossiers des €quipes
ProTeam dont le niveau sportif est insuffisant afin de leur retirer leur licence, ainsi que les
dossiers des €quipes continentales professionnelles dont l’enregistrement a €t€ refus€. ⑥
Le 20 Novembre, l’UCI annoncera la d€cision de la Commission des Licences.
A noter que la commission des licences sera d€sormais charg€e d’€valuer les €quipes
candidates au statut de continentales professionnelles dont l’enregistrement n’a pas €t€
valid€ par l’UCI pour diverses raisons.
Le label Wild Card n’existera plus, seules les €quipes ayant un niveau suffisant seront
enregistr€es en tant que telles, les autres €quipes obtiendront le statut de simples
continentales. L’€valuation des continentales professionnelles portera sur les m„mes critƒres
que les ProTeam, avec certes des exigences (financiƒres, etc.) moindres. A l’inverse des
ProTeam, le critƒre sportif ne sera pas d€terminant et pris en consid€ration seulement • titre
informatif. Toutes les €quipes continentales professionnelles devront disposer du passeport
biologique.
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CALENDRIER MONDIAL
Si lors de la commission des licences, une €quipe n’a pas tous les documents demand€s en
sa possession, alors la commission des licences pourra suspendre la s€ance. Une nouvelle
commission aura lieu du 25 Novembre au 1er D€cembre au cours de laquelle les €quipes
pourront • nouveau pr€senter leur dossier en l’ayant compl€t€ avec les piƒces manquantes.
La d€cision finale sera prise le 10 D€cembre et communiqu€e par l’UCI ⑨.
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CALENDRIER MONDIAL
II
PARTICIPATION SUR LES •PREUVES DU CALENDRIER MONDIAL
Les 18 €quipes ProTeam devront participer • l’ensemble des €preuves du calendrier mondial,
et par cons€quent, les organisateurs devront les inviter.
La participation sera ensuite compl€t€e par les €quipes continentales professionnelles selon
un nouveau systƒme de points garantissant l’€quit€ entre les €quipes continentales
professionnelles qui pourront toutes participer • des €preuves du calendrier mondial mais ce
nombre sera limit€.
Au d€but de la saison, les €quipes continentales professionnelles seront dot€es de 18 points
qu’elles pourront utiliser • leur gr€, les €preuves valant chacune un certain nombre de points
en fonction de leur importance. Selon leur choix, les €quipes pourront prendre part • 2
€preuves au minimum et 6 au maximum.
Le barƒme est le suivant :
9 pts
Tour de France
6pts
Paris-Nice
Tirreno Adriatico
Milan San Remo
Tour des Flandres
Paris-Roubaix
Amstel Gold Race
Liƒge-Bastogne-Liƒge
Giro
Dauphin€
Tour de Suisse
Vuelta
3pts
Volta Catalunya
Gent Wevelgem
Vuelta al Pais Vasco
Flƒche Wallonne
Tour de Romandie
San Sebastian
Lombardia
Tour Down Under
Pologne
Vattenfall Classic
Eneco Tour
Plouay
Qu€bec
Montr€al
Ce systƒme permet de garantir l’€quit€ entre les continentales professionnelles (ex : les
€quipes fran•aises ne pourront pas „tre syst€matiquement invit€es sur toutes les grandes
€preuves). De plus, cela garantit le respect du niveau des €quipes, puisqu’aucun des grands
coureurs du peloton n’aura int€r„t • se contenter d’une €quipe continentale professionnelle,
puisqu’il n’aura accƒs qu’• un nombre limit€ de belles €preuves.
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CALENDRIER MONDIAL
III
INT•R…T ET OBJECTIFS DE CETTE NOUVELLE PROC•DURE
Cette nouvelle proc€dure a pour but de restaurer la coh€rence des circuits fortement mise •
mal ces derniƒres ann€es et remettre de l’ordre dans le cyclisme mondial.
Pour rappel, le but du calendrier mondial est d’avoir les meilleures €quipes du monde, par
cons€quent les meilleurs coureurs, sur les meilleures €preuves du monde. Ces derniƒres
ann€es, cette logique n’€tait plus respect€e, la diff€rence notamment entre €quipe
continentale professionnelle et ProTeam €tant floue. Nous en sommes arriv€es • certaines
absurdit€s comme d’avoir comme €quipe ProTeam des €quipes plus faibles qu’une grande
partie des continentales professionnelles (Fuji, etc.). La compr€hension de notre sport €tait
fort logiquement mise • mal par des telles incoh€rences, or le nouveau systƒme devrait
permettre d’y rem€dier rapidement pour le bien de tous, et du sport cycliste en particularit€.
La pr€sence dans le top 18 de la hi€rarchie sportive des €quipes sera d€sormais une
condition rƒglementaire pour garantir sa licence de ProTeam. Cela sera rƒglementaire. Toute
€quipe hors du Top 18 s’expose • un retrait de licence sous r€serve de la d€cision de la
commission des licences. Les licences ne seront plus garanties d’une ann€e sur l’autre sans
condition, les €quipes devront remplir leur part de contrat qui est notamment de respecter le
niveau sportif demand€.
Le respect de cette condition ne devrait poser aucun problƒme • la grande majorit€ des
€quipes ProTeam, seules les €quipes ayant des problƒmes graves de management, de
finances ou d’€thique pourraient voir leur licence remise en cause.
La valorisation de ce critƒre sportif jusqu’alors n€glig€ est essentielle. Le cyclisme est un
sport et il est naturel que le c†t€ sportif prime dans toute d€cision, sans pour autant oublier
les autres aspects.
Le systƒme propos€ mise €galement sur l’avenir puisque les €quipes engageant des jeunes
coureurs talentueux verront leurs efforts de recrutement r€compens€s puisque la valeur
sportive de ces jeunes athlƒtes sera largement prise en compte. Ainsi, les €quipes seront
incit€es • faire des recrutements intelligents sur la base objective du talent des athlƒtes, ce
qui n’est pas toujours le cas actuellement.
En conclusion, cette r€forme du systƒme de fonctionnement du Calendrier Mondial devrait
permettre le retour • une stabilit€ et • la r€apparition d’une logique sportive qui s’€tait
quelque peu perdue ces derniƒres ann€es. Bien entendu, la collaboration des organisateurs,
notamment quant aux rƒgles de participation, est indispensable pour garantir le succƒs du
systƒme. Cependant, il semble improbable que les organisateurs du calendrier mondial soient
oppos€s • la mise en pratique d’un tel projet qui leur garantirait une participation tout • fait
exceptionnelle. Ce projet a €t€ pens€ dans leur int€r„t et dans celui du cyclisme dans sa
globalit€.
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