Defence conf - Franco
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2012 FBC ANNUAL DEFENCE CONFERENCE Following the Lancaster House treaties and with our responsibility for promoting UK / French relations, the FBC is bringing together senior defence policy makers, the military, industrialists, politicians and other experts in an annual review designed to deliver concrete progress in the defence relationship. www.francobritishdefence.org FBC Annual Defence Conference 2012 Programme de la conférence Mercredi 21 Mars 2012 Résidence de l’ambassadeur de Grande-Bretagne 8.30 Enregistrement 8.45 Accueil des participants par SE Peter Ricketts, et introduction de Rt Hon Baroness Quin et Prof. Christian de Boissieu 8.55 Discours d’ouverture de Peter Luff MP, Minister for Defence Equipment, Support and Technology. Suivi d’une session Questions /Réponses 9.30 - 11.00 ATELIER I La coopération bilatérale de défense: premier bilan 9.30 - 11.00 ATELIER II We need to talk about Europe Modérateur Peter LUFF MP Minister for Defence Equipment, Support and Technology MOD Modérateur Isabelle LASSERRE Rédacteur en Chef Adjoint Le Figaro Intervenants James ARBUTHNOT MP Conservative MP for North East Hampshire, Chair of the Defence Committee, House of Commons Intervenants Prof. Jolyon HOWORTH Visiting Professor of Political Science and International Affairs,Yale University Marc CATHELINEAU Vice-Président Thales International OTAN, EU, NU Jean-Pierre DEVAUX Directeur de la stratégie DGA, Ministère de la défense Robert REGAN Head of International Policy France MOD Air Cdre Edward STRINGER Head Joint Capability, MOD Prof. Sven BISCOP Director, Europe in the World Programme Egmont Institute, Brussels Député Guy TEISSIER Président de la Commission de défense Assemblée Nationale 120 visites officielles entre la France et la Grande-Bretagne ont été organisées à la suite de la signature des traités de Lancaster House. De l’approche conceptuelle à l’interopérabilité militaire et au rapprochement industriel, quelle est l’évaluation de la coopération du sommet bilatéral du 17 février 2012 ? Quelles sont les bonnes nouvelles ? Combien coûte le partenariat ? Des économies ont-elles été réalisées ? Le HLWG a-t-il obtenu les résultats escomptés? Les efforts de rationalisation de l’industrie missilière sont-ils satisfaisants? Quel est le calendrier pour un accord sur le drone MALE Telemos? Les attentes sont fortes en matière d’exercices militaires: comment les Français et les Britanniques travaillent-ils ensemble? Quelle est la valeur ajoutée du Senior Level Group et quel impact le nouveau groupe interparlementaire a-t-il, notamment dans sa mission d’enquête sur la transition en Afghanistan ? L’alignement et la communication ont été identifiés comme deux objectifs décisifs lors de la conférence FBC 2011. Ces défis ont-ils été relevés ? Comment fonctionne l’interaction entre l’Etat, les militaires et l’industrie ? Des progrès sont-ils notables dans les systèmes de communication militaire? Quel recul a-t-on sur le rôle d’information des parlements auprès du public ? Quelle est l’analyse de la littérature spécialisée sur ce partenariat ? 11.00 - 11.30 2 La France et la Grande-Bretagne peuvent-elles engager un débat concret sur le développement des capacités militaires de l’UE ? Comment promouvoir une coopération accrue des forces armées européennes suite aux décisions américaines de coupes budgétaires ? L’idée d’un rôle leader de l’UE dans la gestion des crises est-elle défendable ? Les efforts de l’Agence Européenne de Défense sur le partage des capacités peuventils aboutir ? La prise en charge politique et militaire de l’OTAN en Libye a changé l’Alliance. Pour autant, le leadership franco-britannique a-t-il fait avancer le débat sur l’évolution d’une dimension européenne de défense ? La question d’une meilleure représentation française et britannique au sein d’une structure de commandement OTAN se pose-t-elle? Quels sont les efforts en vue pour améliorer la communication au sein du SHAPE (Supreme Headquarters of Allied Powers in Europe) ? Le prochain sommet de l’OTAN à Chicago en mai 2012 peut être déterminant sur la relation avec l’Union Européenne: l’Alliance est-elle décidée à relever le défi d’une contribution militaire de l’UE renforcée ? Que faut-il espérer de la réforme de l’OTAN ? De la Défense Intelligente? Les attentes de la France et du Royaume-uni sont-elles comparables ? TEA & COFFEE FBC DEFENCE www.francobritishdefence.org 2012 Annual Conference 11.30 - 13.00 ATELIER III 11.30 - 13.00 La Libye confirme un partenariat francobritannique déterminant. Yes or No? Modérateur Madeleine MOON MP Labour MP for Bridgend Member of the Defence Committee, House of Commons Intervenants Général Didier CASTRES Sous-chef d'état-major "opérations" Etat-Major des Armées Modérateur Air Vice-Marshal Stuart ATHA HQ, Air Cmd RAF High Wycombe Intervenants Alexis MOREL Conseiller Technique, Affaires politico-militaires Cabinet du Président de la République Général Antoine NOGUIER Commandant de la défense aérienne et des opérations aériennes Air Chief Marshal Stuart PEACH First Commander of Joint Forces Command (JFC) MOD, Northwood Sénateur Xavier PINTAT Vice-président de la Commission de défense Sénat Lord SEWEL EU Sub-Committee C Foreign Affairs, Defence, and Development House of Lords Giles Merritt Director Security & Defence Agenda, Brussels Eric TRAPPIER Directeur général International Dassault Aviation L’intervention militaire en Libye du 19 mars au 31 octobre 2011 a pleinement illustré l’intérêt du partenariat militaire francobritannique. Quels en ont été les points forts? Pourquoi est-ce positif de travailler ensemble ? Jusqu’où la coopération bilatérale peut-elle aller ? Monter une opération à partir d’une chaîne de commandement flexible franco-britannique, cela fait-il sens ? La campagne aérienne et maritime a mis à l’épreuve la convergence des concepts, des équipements et des cultures, et joué le role de catalyseur dans la mise en chantier de la future FECI. Mais la dépendance à l’égard des systèmes de reconnaissance ISTAR a exacerbé l’insuffisance de ces technologies au sein des forces européennes. Le gouvernement britannique va t-il revenir sur la décision de la SDSR de supprimer le Sentinel? Des accords sur le renseignement peuvent-ils permettre une meilleure interaction avec la France ? L’opération Unified Protector a souligné les limites du déploiement des forces françaises et britanniques sur plusieurs théatres opérationnels. Le besoin d’une approche plus conceptuelle de la défense partagée est-il à l’ordre du jour ? Le cadre de la géométrie variable doit-il nourrir le modèle francobritannique de défense ? Quel recul a t-on sur la coopération avec le Qatar et les EAU ? Avec la Suède ? La coopération multilatérale au sein de la pensée stratégique a-t-elle une place à prendre ? Faut-il priviliégier les interventions courtes ? Quel est le calendrier 2012 des exercices communs OTAN ? 13.15 – 15.30 ATELIER IV Consolidation et projections pour 2012-2013 Des obstacles ont été identifiés, comment les dépasser? La question des exportations industrielles reste-t-elle source de divisions ? Peut-on compter sur la volonté politique pour maintenir la confiance ? Doit-on craindre les interférences issues de la crise financière européenne ? On entend peu parler du volet nucléaire: où en est le projet d’installation commune de recherche en France ? La difficile ligne de partage entre “opération humanitaire” et “changement de régime” rend aléatoire le principe de droit international sur la Responsabilité de protéger (R2P). Quelle est la position de la France et du Royaume-Uni sur cette question ? Une opération aérienne en soutien aux forces locales est-elle la principale leçon de la Libye ? Comment interpréter la déclaration franco-britannique du 17 février dernier sur la Syrie ? Le dernier sommet bilatéral a établi la feuille de route de l’année à venir: faut-il accélérer la cadence ? La Force Expéditionnaire Commune Interarmées sera-t-elle prête en 2016 ? Comment le défi des capacités C2 (Command and Control) est-il lancé ? La mise en place de l’Etat-major de forces interarmées est-elle une étape décisive ? Les deux partenaires envisagent-ils une coopération sur un futur avion de combat européen? Faut-il ajouter de nouveaux dossiers ou la priorité doit-elle être donnée à la consolidation du rapprochement ? En quoi les prochaines élections en France, la sortie d’un nouveau Livre blanc, peuvent-ils impacter les objectifs 2012 ? Déjeuner de travail à la Résidence de l’Ambassadeur Sous le Haut Patronage de SE Sir Peter Ricketts, Ambassadeur de Grande-Bretagne en France Introduction de l’Ambassadeur Présentation du nouveau Forum de réflexion franco-britannique par Camille Grand, Directeur de la Fondation pour la Recherche Stratégique Conclusions FBC DEFENCE www.francobritishdefence.org 2012 Annual Conference 3 FBC Annual Defence Conference 2012 Conference Programme Wednesday 21 March 2012 British Ambassador’s Residence 8.30 8.45 8.55 Arrival and Coffee Welcome from HE Sir Peter Ricketts, and introduction by Rt Hon Baroness Quin and Prof. Christian de Boissieu Opening keynote speech by Peter Luff MP, Minister for Defence Equipment, Support and Technology, followed by Q & A session 9.30 - 11.00 WORKSHOP I Franco-British Defence Cooperation: the balance sheet 9.30 - 11.00 WORKSHOP II We need to talk about Europe Chair Peter LUFF MP Minister for Defence Equipment, Support and Technology MOD Chair Isabelle LASSERRE Rédacteur en Chef Adjoint Le Figaro Speakers James ARBUTHNOT MP Conservative MP for North East Hampshire, Chair of the Defence Committee, House of Commons Speakers Prof. Jolyon HOWORTH Visiting Professor of Political Science and International Affairs,Yale University Jean-Pierre DEVAUX Directeur de la stratégie DGA, Ministère de la défense Marc CATHELINEAU Vice-Président Thales International OTAN, EU, NU Air Cdre Edward STRINGER Head Joint Capability, MOD Robert REGAN Head of International Policy France MOD Député Guy TEISSIER Président de la Commission de défense Assemblée Nationale Prof. Sven BISCOP Director, Europe in the World Programme Egmont Institute, Brussels Since the signing of the Lancaster House treaties exchanges between France and Britain are going ahead at a sustained pace. 120 official visits have been organised over the first year. From doctrine and concept to operations and interoperability, capabilities and equipment, how should we assess the cooperation further to the 17 February bilateral summit? What is the good news ? Does the defence partnership cost more or can we quantify the financial savings ? Should Britain and France instigate a concrete debate on the development of EU military capabilities? How can they encourage increased co-operation between European armed forces following US defence cuts? How do they ensure robust EU led action in crisis management? The European Defence Agency is taking the lead on the EU’s pooling and sharing initiatives. What are the chances of success? How is industry taking the initiative ? What has been achieved by the HLWG ? Is rationalisation satisfactory in the missile industry? How far can we go with the agreement on MALE UAS Telemos? Expectations were high on interoperability exercises: how is understanding developing between the British and the French? What has been the added value of the Senior Level Group and what kind of impact is enabled by the new Interparliamentary Group, especially in its investigation of the transition process in Afghanistan ? The way NATO assumed military operations in Libya (command and control structures, political direction) changed the Alliance : but did the Franco-British defence contribution help the European dimension to move forward? Can we envisage a better representation for France and Britain in a NATO reformed command structure? Any measures to improve communications in the Supreme Headquarters of Allied Powers in Europe (SHAPE) ? Alignment and communication were identified as key targets that needed tackling at the 2011 FBC conference. Have these challenges been met ? How is Franco-British interaction between the State, the military and industry being put in place? Are there any improvements in communication systems at the military level ? Are the Parliaments satisfied that they have communicated adequately with the public ? What has been written on the bilateral partnership ? Chicago May 2012 offers a window of opportunity for the EU-NATO relationship to change: is NATO up to the challenge for a stronger EU defence contribution? What can we expect from NATO reform? From Smart Defence? Do France and Britain have the same approach and expectations? 11.00 - 11.30 4 TEA & COFFEE FBC DEFENCE www.francobritishdefence.org 2012 Annual Conference 11.30 - 13.00 11.30 - 13.00 WORKSHOP III Libya has proved a decisive Franco-British partnership. Yes or No ? WORKSHOP IV Consolidation and Prospects for 2012-2013 Chair Air Vice-Marshal Stuart ATHA HQ, Air Cmd RAF High Wycombe Speakers Général Didier CASTRES Sous-chef d'état-major "opérations" Etat-Major des Armées Alexis MOREL Conseiller Technique, Affaires politicomilitaires Cabinet du Président de la République Air Chief Marshal Stuart PEACH First Commander of Joint Forces Command (JFC) MOD, Northwood Général Antoine NOGUIER Commandant de la défense aérienne et des opérations aériennes Sénateur Xavier PINTAT Vice-président de la Commission de défense Sénat Lord SEWEL EU Sub-Committee C Foreign Affairs, Defence, and Development House of Lords Chair Madeleine MOON MP Labour MP for Bridgend Member of the Defence Committee, House of Commons Speakers Giles Merritt Director Security & Defence Agenda, Brussels Eric TRAPPIER Directeur général International Dassault Aviation The joint leadership of the military intervention in Libya from 19 March to 31 October 2011 raised UK-French defence cooperation to an unprecedented level and proved that it can work. Which concrete highlights can be identified? Why is it positive to work bilaterally ? How far can Franco-British cooperation go? Would it be relevant to envisage a joint flexible chain of command to shape an operation? Obstacles on the ground have been identified: how can they be overcome ? How is the bilateral relationship coping with export issues in industry ? Can we rely on the political will for confidence ? Should we fear interference as a consequence of the European financial crisis ? We don’t hear much about nuclear cooperation : what progress is being made on the joint facility in France ? The air and maritime campaign showed a close convergence of concepts, hardware and culture and is considered as a catalyst for the CJEF build up based on interoperability. But dependency on ISTAR technologies underlined the lack of surveillance assets in European forces. Will the British government review its decision taken in the SDSR towards the Sentinel aircraft ? Can arrangements for sharing intelligence allow for better interaction with France ? The new UN R2P concept is controversial as it is difficult to draw the line between humanitarian operations and regime change.How are France and Britain responding ? Is air policing in support of local forces a key lesson from Libya ? How should we interpret the Franco-British declaration on Syria released on the 17th of February ? Operation Unified Protector underlined the risk of overstretching French and British forces.What is its impact on the need for a more doctrinal approach to shared defence ? Should the « variable geometry » framework provide the next road map for Franco-British defence ? Has cooperation with Qatar and the UAE been assessed ? What about Sweden ? Is there strategic thinking for multilateral cooperation ? For short interventions ? What is planned in terms of joint exercises in the 2012 NATO framework ? 13.15 – 15.30 The last bilateral summit set the road map for the year to come. Is there a need to accelerate the pace? Will the CJEF be ready for 2016? How is the challenge of command and control addressed? Is the Joint Force Headquarters a decisive step forward? Any Franco-British perspective on the future European combat aircraft? Is there a need for new items on the agenda or should priority be given to consolidation? How will forthcoming elections in France and the next Defence White Paper impact 2012 targets? Working lunch at the British Ambassador’s residence Hosted by HE Sir Peter Ricketts, British Ambassador to France Introduction by the Ambassador Speech by Camille Grand, Director of the Fondation pour la Recherche Stratégique, on the new Franco-British forum FRUK Conclusions FBC DEFENCE www.francobritishdefence.org 2012 Annual Conference 5 FBC Annual Defence Conference 2012 Participants 2012 Députée Patricia ADAM Vice-présidente de la Commission de la Défense et des Forces armées Assemblée Nationale Wing Cdre André ADAMSON International Policy France MOD Michael CODNER Director, Military Sciences, RUSI Amiral Alain COLDEFY Directeur de la revue Défense Nationale Vice-Amiral Charles-Edouard DE CORIOLIS Attaché de Défense French Embassy in the UK James ARBUTHNOT MP Conservative MP for North East Hampshire Chair of the Defence Committee House of Commons Olivier DELAMARE Directeur-adjoint, Secrétariat de la Commission de la défense Sénat Air Vice-Marshal Stuart ATHA HQ Air Cmd RAF High Wycombe Jean-Pierre DEVAUX Directeur de la stratégie DGA, Ministère de la défense Contre-Amiral Pascal AUSSEUR Chef de la Division Organisations Internationales Etat Major des Armées Etienne de DURAND Directeur du Centre des Etudes de Sécurité IFRI Jonathan BEALE BBC Defence correspondent Richard FORD Defence Equipment Attaché British Embassy, France Martin BENNETT Managing Director Europe and The Americas BAE Systems Maurice FRASER Senior Fellow in European Politics LSE Former FBC Vice Chair Pr Sven BISCOP Director, Europe in the World Programme Egmont Institute, Brussels Benoit GOMIS Research Analyst, International Security The Royal Institute of International Affairs Chatham House Pr Christian de BOISSIEU Président du Conseil Franco-Britannique Section française Camille GRAND Directeur de la Fondation pour la Recherche Stratégique Antoine BOUVIER CEO MBDA Patrick HAUGHEY 1st Sec Pol/Mil, International Policy Section British embassy, France Air Cdre Malcolm BRECHT Air Commodore Air Staff MOD Pr Jolyon HOWORTH Jean Monnet Professor ad personam and Emeritus Professor of European Studies, Bath University Visiting Professor of Political Science,Yale University Alastair CAMERON Project Officer FRUK Defence Forum, Associate Fellow at RUSI and FRS Général Didier CASTRES Sous-Chef d'état-major " opérations" Etat-Major des Armées Marc CATHELINEAU Vice-Président Thales International OTAN, EU, NU Dr Claire CHICK Defence Analyst Franco-British Council, British section 6 FBC DEFENCE Pr Peter JACKSON John Anderson Professor of International History University of strathclyde, Glasgow Sandy JOHNSTON Assistant Head International Policy France MOD Avril JOLLIFFE Director Anglo-French Relations Thales UK www.francobritishdefence.org 2012 Annual Conference Ann KENRICK Secretary General Franco-British Council British Section Mark PRITCHARD MP MP for The Wrekin Deputy Chairman of the Conservative Party's International Office David PRODGER Deputy Head, European Security Foreign Office Colonel Géraud LABORIE Division Organisations Internationales Section Bilatéral Nord Ministère de la défense Thomas LANCIEN Chargé de mission Royaume Uni/ Europe du Nord DAS, ministère de la Défense Isabelle LASSERRE Rédacteur en Chef Adjoint Le Figaro Peter LUFF MP Minister for Defence Equipment, Support and Technology MOD Air Cdre John MAAS Defence Attaché British Embassy, France Robert REGAN Head of International Policy France MOD HE Sir Peter RICKETTS British Ambassador to France British Embassy, France Lord SEWEL EU Sub-Committee C Foreign Affairs, Defence, and Developement House of Lords Austin MITCHELL Private Secretary to Peter Luff MOD Madeleine MOON MP Labour MP for Bridgend Member of the Defence Committee, House of Commons Alexis MOREL Conseiller Technique, Affaires politico-militaires Cabinet du Président de la République Général Antoine NOGUIER Commandant de la défense aérienne et des opérations aériennes Air Chief Marshal Stuart PEACH First Commander of Joint Forces Command (JFC) MOD, Northwood Général Jean-Paul PERRUCHE Directeur de recherche Sécurité européenne et transatlantique IRSEM Colonel Jean-Claude PICCIRILLO Etat-Major particulier du Président de la République Sénateur Xavier PINTAT Vice-président de la Commission des Affaires Etrangères, de la Défense et des Forces armées. Sénat FBC DEFENCE Rt Hon Baroness Joyce QUIN Chair Franco-British Council, British Section Véronique SARTINI Rédactrice en chef adjointe Magazine DSI, Défense et Sécurité Internationale Giles MERRITT Director Security & Defence Agenda, Brussels Adam PRESTON Publications and Events Manager Franco-British Council, British Section Général Benoit PUGA Chef de l’Etat Major Particulier Cabinet du Président de la République Capitaine de vaisseau Henri SCHRICKE Chef de la cellule relations internationales Monde Occidental - Asie Cabinet du Ministre de la Défense et des Anciens Combattants Air Cdre Edward STRINGER Head Joint Capability MOD Général de Brigade (air) Ibrahim AL SUBAIE Attaché de Défense Ambassade du Qatar, Paris Député Guy TEISSIER Président de la Commission de la Défense et des Forces armées Assemblée Nationale Colonel Vincent THOMASSIER Attaché d’Armement Ambassade de France, UK Vice-Amiral d'Escadre Jean Pierre TIFFOU Conseiller Défense du CEO de MBDA Jean Jacques TILLON Vice President, European Business Dassault Aviation Eric TRAPPIER Executive Vice-President International Dassault Aviation Lt Col Didi WHEELER MA to Commander Joint Forces Command MOD, Northwood www.francobritishdefence.org 2012 Annual Conference 7 FBC Annual Defence Conference 2012 2011 FBC Annual Defence Conference 8 FBC DEFENCE www.francobritishdefence.org 2012 Annual Conference Franco-British Council CHAIRMAN Rt. Hon. Baroness QUIN OF GATESHEAD* Former Minister for Europe DEPUTY CHAIRMAN* Rt. Hon.Dominic GRIEVE QC MP Attorney General and MP for Beaconsfield Marlon ABELA Chairman and Chief Executive of Marlon Abela Restaurant Corporation Stuart ATHA Air Vice-Marshal Michael BUTCHER General Counsel, Veolia Environment UK and Former President Franco-British Lawyers Society Benedict BROGAN Deputy Editor of The Daily Telegraph Michael CLARKE Director of the Scottish National Gallery Alastair COLE Professor of Politics, Cardiff University Dr Sue COLLARD Lecturer in French, University of Sussex Elena CRASTA Senior Policy Officer, Europe TUC Denzil DAVIDSON Advisor to the Secretary fo State for Foreign Affairs Christopher DEACON Non executive director of Thames Water and adviser to OFGEM Mary DEJEVSKY Columnist and editorial writer, The Independent Roisin DONACHIE* EU Affairs Manager, Kingfisher plc Martin DONNELLY CMG Permanent Secretary, Dept for Business, Innovation and Skills Dr Catherine FIESCHI Director of Counterpoint MEMBRES FRANÇAIS DU PRÉSIDENT D’HONNEUR Jean GUÉGUINOU GCVO Ambassadeur de France PRÉSIDENT Christian de BOISSIEU Président du Conseil d’Analyse économique Jean-Yves AUDOUIN Secrétaire général de la Section française du Conseil francobritannique (Cfb) Denis BARANGER Professeur de droit public à l’Université Paris II (PanthéonAssas) Pierre BEYLAU Rédacteur en chef, LE POINT Sylvie BLUMENKRANTZ Ancienne Sous-directrice de la Section française du Cfb Christophe BOLTANSKI Rédacteur en chef adjoint, Le Nouvel Observateur Laurent BONNAUD Docteur en histoire de l’Université Paris-Sorbonne Credit Manager, Banque de financement et d’investissement, BNP PARIBAS Jeannette BOUGRAB Maître de conférences à l’Université de Paris I - Panthéon Sorbonne Maurice FRASER Senior Fellow in European Politics LSE Brian GOSSCHALK Chairman Ipsos Global Public Affairs, CEO Western Europe Duncan GREENLAND Venture Capital Investor, Chair of Trustees, former Lib-Dem councillor Roy GRIFFINS* Chairman, London City Airport Edward LEIGH MP MP for Gainsborough, Lincolnshire Nabila RAMDANI Journalist Professor John ROGISTER Corresponding Member of the Institut de France Matthew RYCROFT EU Dircetor in the FCO Michael SHACKLETON Head of the European Parliament Information Office in the UK Ian TAYLOR Former Minister for Science and Technology Professor Robert TOMBS Professor of History, St John’s College, Cambridge University Dr. Camilla TOULMIN* Director of the International Institute for Environment and Development (IIED) David WALKER* Member, Economic and Social Research Council, Journalist Sir Stephen WALL, GCMG, LVO* Former Ambassador and Vice Chair of Business for New Europe Ann KENRICK OBE Secretary-General * = Trustee of the British Section Conseil Franco-Britannique Membre du Haut Conseil à l’Intégration Béatrice CASTELLANE Ancienne membre du Conseil de l’Ordre des Avocats de Paris des Juristes francobritanniques Yves CENSI Député de l’Aveyron Catherine COLONNA Vice-Président de la Section française du Cfb Ancienne Ministre Samia ESSABAA Professeur d’anglais au lycée professionnel Théodore-Monod Joëlle GARRIAUD-MAYLAM Sénateur représentant les Français établis hors de France Jean-Pierre GHUYSEN Inspecteur général de l’Equipement Jérôme GUERRAND-HERMES Président du Conseil de Surveillance d’Hermès International Elisabeth GUIGOU Ancienne Ministre, Députée de Seine-Saint-Denis Marion GUILLOU Présidente directrice générale de l’INRA FBC DEFENCE BRITISH MEMBERS Christine JORDIS Ecrivain, Présidente du Jury Fémina Pierre JOXE KBE Ancien Ministre Membre du Conseil constitutionnel Corinne LEPAGE Ancienne Ministre Jacques MARTIAL Président de l’Etablissement public du Parc et de la Grande Halle de La Villette Philippe MEYER Journaliste Philippe MOREAU DEFARGES Chercheur et co-directeur du RAMSES à l’IFRI Général Christian QUESNOT KBE Ancien chef de l’état-major particulier du Président de la République Pierre RAZOUX Docteur en histoire Responsable de recherches au Collège de défense de l’OTAN Gérard ROUBICHOU Trésorier de la Section française du Cfb Professeur émérite des universités Antoine RUFENACHT Maire du Havre www.francobritishdefence.org Pauline SCHNAPPER Professeur de civilisation britannique à Paris III Nicholas SNOWMAN Directeur général de l’Opéra national du Rhin Catherine TASCA Ancienne Ministre, Sénatrice des Yvelines Georges TOUZENIS Inspecteur général au Ministère de la culture et de la communication Noëlle URI Economiste Maurice VAISSE Professeur des Universités (histoire contemporaine) Thierry WALRAFEN Inspecteur général des finances Lionel ZINSOU General Partner Rothschild Group Laurent ZYLBERBERG Directeur des relations sociales Groupe France Telecom 2012 Annual Conference 9 FBC Annual Defence Conference 2012 A propos du Conseil Franco-Britannique Le Conseil Franco-Britannique a été créé en 1972 à l’initiative du Président Georges Pompidou et du Premier Ministre Edward Heath, au moment où la Grande-Bretagne rejoint la Communauté européenne. L’objet du Conseil est de promouvoir la relation bilatérale dans le contexte d’une Europe en expansion et au sein d’un environnement de plus en plus globalisé. Des rapports accompagnés de recommandations font suite aux séminaires et sont distribués aux grands acteurs politiques en France et au Royaume-Uni. Il existe deux sections, une à Londres et une à Paris. Le budget de fonctionnement est financé par le Foreign Office et le Quai d’Orsay mais le Conseil fait aussi appel à des sponsors sur une base occasionnelle. L’activité principale consiste à organiser des réunions de part et d’autre de La Manche entre experts de haut niveau pour discuter de questions d’intérêts communs. Referendums avec Sir Stephen Wall, Professor Laurence Morel et Dr Vernon Bogdanor Les récentes manifestations ont porté sur les sujets suivants: Youth Justice and Family Breakdown presidé par le Procureur général the Rt. Hon. Dominic Grieve MP et Pierre Joxe, ancien ministre de l’Intèrieur Behavioural Economics avec Sir Gus O’Donnell et Olivier Ouillier Le Conseil Franco-Britannique et la Défense La Défense est un sujet qui a été débattu au sein du Conseil Franco-Britannique depuis plusieurs années. L’ancien Premier Ministre Tony Blair avait commenté notre rapport de défense en 2006 en “ soutenant le FBC pour son importante contribution à la relation franco-anglaise ”. Lors de notre conférence bi-annuelle rapprochement en matière de défense illustré par la gestion inattendue de la crise libyenne correspondait finalement au lancement de la première Conférence annuelle de défense franco-britannique du FBC en mars 2011 à l’ambassade de France à Londres. A cette occasion, notre invité Nick Harvey, Secrétaire d’Etat aux Forces armées, avait conclu son intervention en confirmant que les Britanniques ont “a friend in Washington and un ami à Paris too”. Fort de sa responsabilité de promouvoir la relation francobritannique, le FBC réunira désormais chaque année les acteurs clés de la défense bilatérale pour rendre compte des progrès realisés et se projeter sur l’avenir. 2011, le Ministre britannique des Affaires Etrangères William Hague a tenu à “remercier le Conseil de son programme de travail tout à fait opportun et de plus en plus conséquent sur la coopération bilatérale en matière de sécurité”. En 2008 et 2009 Lord Robertson et Quentin Davies (alors Secrétaire d’Etat à l’armement) dressaient tour à tour au sein de notre organisation un bilan assez négatif de la relation bilatérale de défense. Dans la continuité de ces réflexions et en coopération avec le RUSI, la table ronde FBC 2010 organisée en amont des élections générales britanniques établissait que, si à l’évidence la patience était de mise, la dimension francobritannique de défense pouvait aller de l’avant. Notamment, l’industrie devait jouer un rôle leader dans un processus novateur de relance basé sur le pragmatisme. En octobre 2010, notre séminaire organisé sous le haut patronage de l’Ambassadeur de Grande-Bretagne à Paris Sir Peter Westmacott, soulignait que seule une ferme volonté politique de la part des deux leaders lancerait la coopération de défense dans la bonne direction. C’est sur la base de cette volonté politique que trois semaines plus tard étaient signés les traités de Lancaster House. Le 10 FBC DEFENCE En juin 2011 le Conseil a franchi une nouvelle étape avec le lancement de son site internet www.francobritishdefence.org spécifique sur la relation bilatérale de défense. Interviews, rapports, publications et informations sur les événements passés et à venir contribuent au succès grandissant de ce site. Nous sommes heureux que le nouvel Ambassadeur SE Sir Peter Ricketts soutienne nos efforts en accueillant aujourd’hui cette deuxième conférence annuelle de défense. Recommandations de la Conférence de défense FBC 2011 La volonté politique est un pré-requis fondamental au partenariat franco-britannique de défense. La rationalisation industrielle et la standardisation/interopérabilité militaires sont les deux priorités du spectre large de la coopération. La dépendance mutuelle impose un objectif d’alignement (intersectoriel et entre les deux Etats) et place la communication au coeur des agendas. L’intervention inattendue en Libye met sur le métier la question sensible de la réflexion stratégique et son corollaire, le commandement militaire. www.francobritishdefence.org 2012 Annual Conference About the Franco-British Council The Franco-British Council was created in 1972 on the joint initiative of President Georges Pompidou and Prime Minister Edward Heath, when Britain joined the European Community. The Council’s purpose is to promote better understanding between Britain and France in the context of a developing Europe and of an increasingly globalised community. There are two sections, one based in London and one in Paris. Core funding comes from the Foreign Office and the Quai d’Orsay and additional sponsorship is sought from the private sector on a project by project basis.The main work of the Council is its programme of meetings designed to bring together experts from both sides of the Channel, to discuss topical questions of common interest. After the meetings, reports are written with recommendations and these are distributed to key policy makers in the two countries. Recent seminars have been on the following topics: Youth Justice and Family Breakdown with former Interior Minister Pierre Joxe and chaired by Attorney General the Rt. Hon. Dominic Grieve MP Referendums with Sir Stephen Wall, Professor Laurence Morel and Dr Vernon Bogdanor Behavioural Economics with Sir Gus O’Donnell and Olivier Ouillier The Franco-British Council and Defence The subject of Defence has been a key theme debated throughout the history of the FBC. Former Prime Minister Tony Blair responded to the report of a 2006 Defence seminar by expressing his ‘appreciation for the valuable contribution of the FBC to Anglo-French relations’. Speaking at the 2011 Biennial FBC Lecture Foreign Secretary William Hague commented that “I want to thank the Council for its very timely and growing work programme on bilateral defence cooperation” . Seminars in 2008 and 2009 welcomed Lord Robertson and Quentin Davies (then Minister of State for Defence Equipment) to discuss the weak state of the Entente Cordiale in defence. In 2010 amidst gathering momentum, the FBC organized with RUSI a roundtable ahead of the UK general election where participants agreed that patience was going to be necessary.But optimism was not absent from the new narrative on the FrancoBritish dimension where it was estimated that industry had to play a leading role in an innovative“bottom up”process based on pragmatism. A follow up event hosted by the British Ambassador, Sir Peter Westmacott, in October 2010 in Paris underlined that only a determined political will from the two leaders would launch cooperation in the right direction. This political will was arguably made plain only three weeks later with the signing of the Lancaster House Treaties on the 2nd of November 2010. With broad agreement on the best approach to the unfolding crisis in North Africa, the case for closer defence cooperation continued to be compelling and the First Annual Franco-British Defence Conference was launched in March 2011 with the support of the FCO and French Embassy in London. The FBC would like to thank the Defence Attachés and their staff in the British and the French embassies for their support. As our guest Nick Harvey, Minister for the Armed Forces concluded in his keynote speech : Britain has “a friend in Washington, and un ami à Paris too”. With its responsibility for promoting UK/French relations, the FBC is now bringing together the key players in an annual review designed to deliver concrete progress in the bilateral relationship. In June 2011 the FBC went one step further by launching a new website www.francobritishdefence.org to support and promote the bilateral defence community. Interviews with key players, reports by the FBC and other organisations and Defence news all contribute to the growing success of this site. We are delighted that the new British Ambassador to France, HE Sir Peter Ricketts has provided support to our efforts by hosting today’s conference at his residence. 2011 FBC Defence Conference Key recommendations Political will is a fundamental prerequisite of FrancoBritish defence cooperation Rationalisation for industry and standardisation/interoperability for the military are the two priorities within the very wide spectrum of cooperation Mutual dependency can only be achieved by aligning both countries both on a sectoral and government level and to be effective requires excellent communication. The unexpected intervention in Libya puts on the drawing board the sensitive question of strategic thinking and its corollary, military command. Le FBC remercie l'entreprise Thales de son soutien financier Claire Chick • Defence Analyst • 2012 FBC Conference • [email protected] 11 Création graphique: E. Pironneau - [email protected] Présidence de la République - P. Segrette / C. Alix Visit www.francobritishdefence.org to read our latest interview with French Ambassador HE Bernard Emié on prospects for Franco-British Defence following the 17 February 2012 bilateral summit.