À minsK, le locataire Doit Donner son salaire
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À minsK, le locataire Doit Donner son salaire
international biélorussie A Minsk, les loyers des appartements représentent la quasitotalité d’un salaire moyen, et ce sont les propriétaires qui imposent leur loi. Dr À minsK, le locataire Doit Donner son salaire... Yuliya Kaspiarovich Collaboratrice Asloca Romande Vous avez entre 25 et 30 ans, vous avez déjà un emploi à Minsk et vous êtes prêt à payer six mois de loyer d’avance? Alors vous pourrez peut-être devenir locataire dans la capitale biélorusse. Mais vous n’allez pas échapper pour autant aux exigences exorbitantes et discriminatoires des propriétaires biélorusses, qui ne sont d’ailleurs sanctionnés par aucune législation. La pénurie est telle que les propriétaires savent qu’ils trouveront toujours un locataire heureux. Tant pis si les travaux de construction ne sont pas encore terminés, le loyer excessif et les conditions contractuelles rudimentaires. Les locataires sont mis dans une position d’infériorité, parfois même d’humiliation. Le prix des loyers ne cesse de grimper pour des conditions de confort souvent minimales. Ainsi, le montant du loyer pour un appartement d’une pièce varie entre 350 et 450 francs. Or le salaire moyen se situe autour de 450 francs. Comment les gens font-ils? Ils font tout simplement avec. Ils n’ont pas le choix. Une chose reste certaine: la demande en logements locatifs est nettement supérieure à l’offre. Forte immigration La pénurie de logements à A l’entrée des immeubles de Minsk, les gens ont l’habitude de coller ce genre de petites annonces qui signifie «je cherche à louer un appartement». Minsk s’explique par une forte migration interne au pays car les Biélorusses déménagent vers la capitale, où les salaires sont nettement plus élevés. Minsk est aussi le principal centre d’études universitaires. Avantages aux jeunes Les jeunes diplômés sont par ailleurs des locataires très intéressants pour les bailleurs, car ces derniers bénéficient d’une exonération de l’impôt locatif lorsqu’ils louent à ces jeunes spécialistes. Il faut rappeler qu’en Biélorussie, pour louer un appartement, le contrat liant le propriétaire et le locataire doit être enregistré par l’Etat, lequel perçoit du propriétaire un impôt régulier sur la location. Enfin, une particularité du marché du logement minskois est la location spéculative à court terme s’appuyant sur le nombre crois- 16 — Droit au logement • Novembre 2013 n° 212 sant de touristes et de Russes venant passer quelques jours dans la capitale biélorusse (surtout pendant les périodes de fête). Les premiers visitent, les seconds profitent des avantages du rapport qualitéprix sur les différents biens et services. Dès lors, nombre de propriétaires réservent leur appartement pour cette catégorie de locataires et encaissent en quelques jours le montant d’un loyer mensuel. Locations non déclarées Depuis juin 2013, de nombreux appartements nouvellement construits intègrent le marché gris de la location. C’est la conséquence de l’«oukase» présidentiel du 30 mai 2013 qui stipule que tout propriétaire ayant construit un logement avec un crédit à taux préférentiel grâce à l’aide de l’Etat doit l’occuper luimême et ne peut le louer que cinq ans après la fin du remboursement de la totalité de la dette. D’où un paradoxe: d’une part, en raison de la situation économique critique, nombre de propriétaires, s’ils occupent eux-mêmes le logement, sont en difficulté quant au remboursement de la dette; d’autre part, ils ne peuvent pas officiellement louer leur bien. Surgit alors le phénomène de la location non déclarée. L’impôt locatif n’est pas payé. L’Etat a tout intérêt à démasquer les opérations frauduleuses. On revient ainsi à l’époque soviétique avec la réapparition de la pratique de dénonciation de son voisin, largement soutenue par l’Etat, sans que cela ne contribue en rien à l’amélioration de la situation des personnes concernées et du marché du logement.