schéma de cohérence territoriale
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PREFET DU CALVADOS - PORTER A CONNAISSANCE --SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE DE LA SUISSE NORMANDE Sommaire I. L'OBJET DU PORTER À CONNAISSANCE..............................................................................6 A. PRINCIPE....................................................................................................................................6 B. CONTENU...................................................................................................................................6 II. PRÉSENTATION DU SCOT......................................................................................................7 A. L'ÉLABORATION DU SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE.....................................................................7 1. Le cadre juridique du projet de territoire.......................................................................................................7 2. Les objectifs de développement durable portés par le ScoT........................................................................7 3. Un développement solidaire.........................................................................................................................8 4. La hiérarchie des différents documents de planification et sectoriels...........................................................8 B. LE CONTENU DU SCOT..................................................................................................................9 1. Le cadre général..........................................................................................................................................9 2. Les documents constitutifs du ScoT...........................................................................................................10 a) Le rapport de présentation---------------------------------------------------------------------------------------------------10 b) Le PADD (Projet d'Aménagement et de Développement Durable)-----------------------------------------------10 c) Le DOO (Document d'Orientation et d'Objectifs)----------------------------------------------------------------------10 3. Le processus d'élaboration du ScoT..........................................................................................................12 a) Les principales étapes, de l’initiative à l’approbation-----------------------------------------------------------------12 b) La concertation------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12 c) L'association de l’État---------------------------------------------------------------------------------------------------------12 d) La CDCEA (Commission Départementale de Consommation des Espaces Agricoles)---------------------13 III. LES DISPOSITIONS PARTICULIÈRES À PORTÉE JURIDIQUE.........................................14 A. LA DTA DE L'ESTUAIRE DE LA SEINE.............................................................................................14 B. SDAGE ET SAGE..................................................................................................................14 1. Le SDAGE..................................................................................................................................................14 2. Le SAGE....................................................................................................................................................14 C. LE SCHÉMA RÉGIONAL CLIMAT AIR ÉNERGIE (SRCAE)...................................................................15 D. LE SCHÉMA RÉGIONAL DE COHÉRENCE ÉCOLOGIQUE........................................................................16 E. LES SERVITUDES D'UTILITÉ PUBLIQUE...............................................................................................16 1. Les périmètres de protection des captages................................................................................................16 2. Canalisations de transport de gaz et canalisations de transport d'hydrocarbures, réseaux de transport d’électricité......................................................................................................................................................17 a) Canalisations de transport de gaz-----------------------------------------------------------------------------------------17 b) Réseaux de transport d’électricité-----------------------------------------------------------------------------------------17 3. Le domaine ferroviaire................................................................................................................................18 4. Servitude hertzienne – France-Télécom....................................................................................................18 5. Les servitudes liées à Télé Diffusion de France.........................................................................................19 6. Les servitudes liées à la Défense nationale...............................................................................................19 7. Le plan de prévention des risques..............................................................................................................19 8. La zone de répartition des eaux.................................................................................................................20 9. Les sites inscrits et classés, les monuments historiques............................................................................20 IV. LES INFORMATIONS ET DONNÉES UTILES......................................................................20 A. LES DOCUMENTS D'ORIENTATION ET DE CADRAGE...............................................................................20 1. Les schémas de services collectifs (décret du 18/04/02)...........................................................................20 2. Les zones et corridors humides..................................................................................................................21 3. L'assainissement des eaux usées..............................................................................................................22 a) Classement en zone sensible :---------------------------------------------------------------------------------------------22 b) Plans d’épandage des boues de station ayant fait l’objet d’une déclaration ou autorisation---------------22 c) Mode de fonctionnement et état des stations d'épuration communales :---------------------------------------22 4. Le schéma régional d'organisation sanitaire..............................................................................................23 5. Le plan régional Santé-Environnement......................................................................................................23 6. Le patrimoine naturel..................................................................................................................................23 a) Le réseau Natura 2000 ------------------------------------------------------------------------------------------------------23 b) Les ZNIEFF de type 1---------------------------------------------------------------------------------------------------------24 c) Les ZNIEFF de type 2---------------------------------------------------------------------------------------------------------25 7. L'inventaire régional des paysages............................................................................................................26 8. Orientations de gestion de la faune sauvage.............................................................................................26 9. Les risques.................................................................................................................................................27 a) Le dossier départemental des risques majeurs -----------------------------------------------------------------------27 b) La prévention du risque sismique------------------------------------------------------------------------------------------28 c) Le recensement des mouvements de terrain---------------------------------------------------------------------------28 d) L'atlas des zones inondables-----------------------------------------------------------------------------------------------29 e) La base de données des sites et sols pollués -------------------------------------------------------------------------30 f) Les installations classées pour la protection de l'environnement--------------------------------------------------30 B. LES DOCUMENTS DES COLLECTIVITÉS LOCALES..................................................................................31 1. Le contrat de projets État-Région 2007-2013 ............................................................................................31 2. Schéma Régional d'Aménagement et de Développement du Territoire.....................................................32 3. Le plan régional pour la qualité de l'air.......................................................................................................32 4. Le schéma régional de développement touristique....................................................................................32 5. Le plan départemental d'élimination des déchets ménagers et assimilés..................................................32 6. Le schéma départemental pour l'implantation d'éoliennes.........................................................................33 7. Le schéma départemental pour l'accueil des gens du voyage...................................................................33 8. Le schéma départemental de développement du tourisme........................................................................33 9. Le Plan Vélo Départemental.......................................................................................................................34 a) L’axe Caen-Flers---------------------------------------------------------------------------------------------------------------34 b) Les mesures d'accompagnement------------------------------------------------------------------------------------------34 10. Le plan départemental pour le logement des personnes défavorisées....................................................34 11. Le schéma départemental d'alimentation en eau potable........................................................................35 12. Les syndicats de production et de distribution d'eau potable ..................................................................35 13. Le Pays du Sud Calvados........................................................................................................................35 14. Les territoires de SCOT limitrophes de la Suisse Normande...................................................................36 a) SCOT de Caen Métropole en cours d'élaboration---------------------------------------------------------------------36 b) SCOT du Bocage Virois en cours d'élaboration------------------------------------------------------------------------36 c) SCOT du Pré-bocage en cours d'élaboration---------------------------------------------------------------------------36 d) SCOT du Pays de Falaise en cours d'élaboration---------------------------------------------------------------------36 V. DONNÉES SIG DISPONIBLES AUPRÈS DES SERVICES DE L’ÉTAT...............................37 A. LES DONNÉES ENVIRONNEMENTALES................................................................................................37 B. LES DONNÉES AGRICOLES.............................................................................................................37 C. LES DONNÉES SUR LE LOGEMENT ET LA CONSTRUCTION NEUVE..............................................................37 D. L'EMPLOI .................................................................................................................................37 E. LA DÉMOGRAPHIE.......................................................................................................................38 I. L'objet du porter à connaissance Les nouvelles dispositions du code de l'urbanisme, appelées Grenelle 2, ont pour effet de renforcer la prise en compte de l'environnement dans les documents de planification. Et notamment les SCoT. Ces objectifs qui doivent obligatoirement figurer dans les SCoT (mais aussi les PLU et les cartes communales) sont rassemblés dans L121-1 du code de l'urbanisme, notamment la réduction des émissions de gaz à effet de serre, la maîtrise de l'énergie et la production énergétique à partir de sources renouvelables, la préservation de la qualité de l'air, de l'eau, la protection de la biodiversité, la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques, ou encore l'exigence d'une répartition «géographiquement équilibrée» entre emploi, habitat, commerce et services ... De plus, la loi énonce un principe général où les SCoT doivent contribuer au respect des objectifs de développement durable explicités au L121-1 du code de l'urbanisme. D'autre part, la loi prévoit l'extension des SCoT à l'ensemble du territoire d'ici à 2017. Les contenus et articulations des documents constitutifs des SCoT sont précisés en tenant compte des nouvelles orientations définis par la loi. (art L122-1-1 à L122-1-16). A. Principe ■ Article L. 121-2 du code de l'urbanisme : « Dans les conditions précisées par le présent titre, l’État veille au respect des principes définis à l'article L. 121-1-1et à la prise en compte des projets d'intérêt général ainsi que des opérations d'intérêt national. Le préfet porte à la connaissance des communes ou de leurs groupements compétents les informations nécessaires à l'exercice de leurs compétences en matière d'urbanisme. Tout retard ou omission dans la transmission desdites informations est sans effet sur les procédures engagées par les communes ou leurs groupements. Le préfet fournit notamment les études techniques dont dispose l’État en matière de prévention des risques et de protection de l'environnement. Les porters à connaissance sont tenus à la disposition du public. En outre, tout ou partie de ces pièces peut être annexé au dossier d'enquête publique. » B. Contenu Le contenu du porter à connaissance de l'Etat est précisé par le code de l'urbanisme: ■ Article R. 121-1 du code de l'urbanisme : « Lorsqu'il reçoit la décision d'une commune, d'un établissement de coopération intercommunale ou d'un syndicat mixte d'élaborer ou de réviser un SCoT ou un PLU, le préfet porte à la connaissance du maire ou du président de l'établissement public les dispositions particulières applicables aux territoire concerné, notamment les directives territoriales d'aménagement, les dispositions relatives aux zones de montagne et au littoral figurant aux chapitres V et VI du titre IV du présent livre, les servitudes d'utilité publique ainsi que les projets d'intérêt général et les opérations d'intérêt national au sens de l'article L.121-9. Il fournit également les études techniques dont dispose l’État en matière de prévention des risques et de protection de l'environnement. Au cours de l'élaboration du document, le préfet communique au maire ou au président de l'établissement public tout élément nouveau. » Le présent porter-à-connaissance comporte donc : − des éléments à portée juridique certaine, les servitudes d'utilité publique, les projets d'intérêt général et les opérations d’intérêt national ; − des informations relatives aux documents d’orientation et de cadrage s’appliquant sur tout ou partie du territoire de l’établissement public ; − des informations et données utiles relatives aux protections existantes en matière d’environnement et de patrimoine, aux études techniques en matière de prévention des risques et de protection de l'environnement ; − éventuellement, des études permettant de nourrir la réflexion conduite par l’établissement public. 6/38 II. Présentation du ScoT Le schéma de cohérence territoriale (SCoT) est un document de planification stratégique qui exprime un projet global mettant en cohérence les politiques sectorielles en matière d'urbanisme, d'habitat, de déplacements et d'équipements et de protection de l’environnement. A. L'élaboration du schéma de cohérence territoriale 1. Le cadre juridique du projet de territoire ■ Article L.110 du code de l’urbanisme : « Le territoire français est le patrimoine commun de la nation. Chaque collectivité publique en est le gestionnaire et le garant dans le cadre de ses compétences. Afin d'aménager le cadre de vie, d'assurer sans discrimination aux populations résidentes et futures des conditions d'habitat, d'emploi, de services et de transports répondant à la diversité de ses besoins et de ses ressources, de gérer le sol de façon économe, de réduire les émissions de gaz à effet de serre, de réduire les consommations d'énergie, d'économiser les ressources fossiles d'assurer la protection des milieux naturels et des paysages, la préservation de la biodiversité notamment par la conservation, la restauration et la création de continuités écologiques, ainsi que la sécurité et la salubrité publiques et de promouvoir l'équilibre entre les populations résidant dans les zones urbaines et rurales et de rationaliser la demande de déplacements, les collectivités publiques harmonisent, dans le respect réciproque de leur autonomie, leurs prévisions et leurs décisions d'utilisation de l'espace. Leur action en matière d'urbanisme contribue à la lutte contre le changement climatique et à l'adaptation à ce changement. » Cet article de portée générale décrit le cadre dans lequel le projet de territoire doit s’inscrire et confirme les différentes collectivités dans le respect mutuel de leurs compétences propres, dans un rôle de gestionnaire et de garant du territoire. Le non respect des principes énoncés à l’article L.110 peut conduire le préfet à exercer son contrôle de légalité (art. L122-11). 2. Les objectifs de développement durable portés par le ScoT ■ Article L121-1 du code de l'urbanisme : « Les schémas de cohérence territoriale, les plans locaux d'urbanisme et les cartes communales déterminent les conditions permettant d'assurer, dans le respect des objectifs du développement durable : 1° L'équilibre entre : a) Le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration des espaces urbanisés, la revitalisation des centres urbains et ruraux ; b) L'utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières, et la protection des sites, des milieux et paysages naturels ; c) La sauvegarde des ensembles urbains et du patrimoine bâti remarquables ; 1° bis La qualité urbaine, architecturale et paysagère des entrées de ville ; 2° La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière d'habitat, d'activités économiques, touristiques, sportives, culturelles et d'intérêt général ainsi que d'équipements publics et d'équipement commercial, en tenant compte en particulier des objectifs de répartition géographiquement équilibrée entre emploi, habitat, commerces et services, d'amélioration des performances énergétiques, de développement des communications électroniques, de diminution des obligations de déplacements et de développement des transports collectifs ; 3° La réduction des émissions de gaz à effet de serre, la maîtrise de l'énergie et la production énergétique à partir de sources renouvelables, la préservation de la qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous-sol, des ressources naturelles, de la biodiversité, des écosystèmes, des espaces verts, la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques, et la prévention des risques naturels prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature. » Trois principes concourent aux objectifs du développement durable : − le principe d'équilibre ; − le principe de diversité des fonctions urbaines et de mixité sociale ; − le principe de respect de l’environnement. 7/38 3. Un développement solidaire ■ Article L122-2 du code de l'urbanisme : « Dans les conditions précisées au présent article, dans les communes qui ne sont pas couvertes par un schéma de cohérence territoriale applicable, le plan local d'urbanisme ne peut être modifié ou révisé en vue d'ouvrir à l'urbanisation une zone à urbaniser délimitée après le 1er juillet 2002 ou une zone naturelle. Jusqu'au 31 décembre 2012, le premier alinéa s'applique dans les communes situées à moins de quinze kilomètres du rivage de la mer ou à moins de quinze kilomètres de la périphérie d'une agglomération de plus de 50 000 habitants au sens du recensement général de la population. A compter du 1er janvier 2013 et jusqu'au 31 décembre 2016, il s'applique dans les communes situées à moins de quinze kilomètres du rivage de la mer ou à moins de quinze kilomètres de la périphérie d'une agglomération de plus de 15 000 habitants au sens du recensement général de la population. A compter du 1er janvier 2017, il s'applique dans toutes les communes. Dans les communes où s'applique le premier alinéa et à l'intérieur des zones à urbaniser ouvertes à l'urbanisation après l'entrée en vigueur de la loi n° 2003-590 du 2 juillet 2003 urbanisme et habitat, il ne peut être délivré d'autorisation d'exploitation commerciale en application de l'article L. 752-1 du code de commerce ou l'autorisation prévue aux articles L. 212-7 et L. 212-8 du code du cinéma et de l'image animée. Il peut être dérogé aux dispositions des trois alinéas précédents soit avec l'accord du préfet donné après avis de la commission départementale compétente en matière de nature, de paysages et de sites et de la chambre d'agriculture, soit, jusqu'au 31 décembre 2016, lorsque le périmètre d'un schéma de cohérence territoriale incluant la commune a été arrêté, avec l'accord de l'établissement public prévu à l'article L. 122-4. La dérogation ne peut être refusée que si les inconvénients éventuels de l'urbanisation envisagée pour les communes voisines, pour l'environnement ou pour les activités agricoles sont excessifs au regard de l'intérêt que représente pour la commune la modification ou la révision du plan. Lorsque le préfet statue sur une demande de dérogation aux dispositions du deuxième (1) alinéa du présent article, il vérifie en particulier que le projet d'équipement commercial envisagé ne risque pas de porter atteinte aux équilibres d'un schéma de cohérence territoriale dont le périmètre est limitrophe de la commune d'implantation du fait des flux de déplacements de personnes et de marchandises qu'il suscite. Le préfet peut, par arrêté motivé pris après avis de la commission de conciliation, constater l'existence d'une rupture géographique due à des circonstances naturelles, notamment au relief, et, en conséquence, exclure du champ d'application du présent article une ou plusieurs communes situées à moins de quinze kilomètres de la périphérie d'une agglomération de plus de 50 000 habitants jusqu'au 31 décembre 2012, ou de plus de 15 000 habitants du 1er janvier 2013 au 31 décembre 2016. » Cet article fixe le principe d’un développement solidaire des territoires. Là où s’expriment, en règle générale, les plus fortes pressions, les collectivités sont incitées à concevoir dans un cadre d’ensemble les projets dont l’importance excède manifestement les seuls intérêts communaux. 4. La hiérarchie des différents documents de planification et sectoriels ■ Article L111-1-1 du code de l’urbanisme : Les schémas de cohérence territoriale et les schémas de secteur doivent être compatibles, s'il y a lieu, avec les dispositions particulières aux zones de montagne et au littoral prévues aux articles L. 145-1 à L. 146-9, le schéma directeur de la région d'Ile-de-France, les schémas d'aménagement régional des régions d'outre-mer, le plan d'aménagement et de développement durable de Corse, les chartes des parcs naturels régionaux et des parcs nationaux, les orientations fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en eau et les objectifs de qualité et de quantité des eaux définis par les schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux, ainsi qu'avec les objectifs de protection définis par les schémas d'aménagement et de gestion des eaux. Ils doivent prendre en compte les schémas régionaux de cohérence écologique et les plans climat-énergie territoriaux lorsqu'ils existent. Lorsqu'un de ces documents est approuvé après l'approbation d'un schéma de cohérence territoriale ou d'un schéma de secteur, ce dernier doit, si nécessaire, être rendu compatible dans un délai de trois ans. Les plans locaux d'urbanisme doivent être compatibles avec les schémas de cohérence territoriale et les schémas de secteur. En l'absence de schéma de cohérence territoriale, ils doivent être compatibles, s'il y a lieu, avec les dispositions particulières aux zones de montagne et au littoral prévues aux articles L. 145-1 à L. 146-9, le schéma directeur de la région d'Ile-de-France, les schémas d'aménagement régionaux des régions d'outre-mer, le plan d'aménagement et de développement durable de Corse, les chartes des parcs naturels régionaux et des parcs nationaux, les orientations fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en eau et les objectifs de qualité et de quantité des eaux définis par les schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux, ainsi qu'avec les objectifs de protection définis par les schémas d'aménagement et de gestion des eaux. Ils doivent prendre en compte les schémas régionaux de cohérence écologique et les plans climat-énergie territoriaux lorsqu'ils existent. Lorsqu'un de ces documents est approuvé après l'approbation d'un plan local d'urbanisme, ce dernier doit, si nécessaire, être rendu compatible dans un délai de trois ans. Les dispositions des directives territoriales d'aménagement qui précisent les modalités d'application des articles L. 145-1 et suivants sur les zones de montagne et des articles L. 146-1 et suivants sur les zones littorales s'appliquent aux personnes et opérations qui y sont mentionnées. 8/38 Une directive territoriale d'aménagement peut être modifiée par le représentant de l’État dans la région ou, en Corse, par le représentant de l’État dans la collectivité territoriale de Corse lorsque la modification ne porte pas atteinte à l'économie générale de la directive. Le projet de modification est soumis par le représentant de l’État dans le département à enquête publique dans les conditions définies par le chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement. Lorsque la modification ne porte que sur un ou plusieurs établissements publics de coopération intercommunale compétents en matière de plan local d'urbanisme ou sur une ou plusieurs communes non membres d'un tel établissement public, l'enquête publique peut n'être organisée que sur le territoire de ces établissements publics ou de ces communes. Cet article précise la hiérarchie des normes d’urbanisme applicables. Il pose le principe de subsidiarité entre une norme inférieure et des normes supérieures qui lui incombent. Ainsi le SCoT doit être compatible avec les orientations du document existant qui lui est immédiatement supérieur. Le non respect des principes énoncés à cet article peut conduire le préfet à exercer son contrôle de légalité (art. L12211). ■ Article L122-16 du code de l'urbanisme : Lorsqu'un programme local de l'habitat, un plan de déplacements urbains, un document d'urbanisme ou une opération foncière ou d'aménagement mentionné à l'article L. 122-1-15 comprend des dispositions qui ne sont pas compatibles avec le schéma de cohérence territoriale, il ne peut être approuvé ou créé que si l'établissement public prévu à l'article L. 122-4 a préalablement modifié ou révisé le schéma de cohérence territoriale. La modification ou la révision du schéma et l'approbation du document ou la création de l'opération d'aménagement font alors l'objet d'une enquête publique unique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement, organisée par le président de l'établissement public prévu à l'article L. 122-4. ■ Article L122-1-3 du code de l'urbanisme : « ...Lorsque le périmètre d'un schéma de cohérence territoriale recouvre en tout ou partie celui d'un pays ayant fait l'objet d'une publication par arrêté préfectoral, le projet d'aménagement et de développement durables du schéma de cohérence territoriale prend en compte la charte de développement du pays. B. Le contenu du ScoT Les articles L122-1-1 et R122-1 et suivants du code de l'urbanisme fixent le contenu des SCoT. Le cadre général du contenu du SCoT est établi aux articles dans ces mêmes articles. Les articles L122-1-2 et suivants du même code exposent le contenu des documents obligatoires du SCoT que sont : − le rapport de présentation (Art. L122-1-2) ; − le PADD (Projet d'Aménagement et de Développement Durable) (Art. L122-1-3) ; − le DOO (Document d'Orientation et d'Objectifs) (Art. L122-1-4 et suivants). 1. Le cadre général ■ Article L122-1-1 du code de l'urbanisme : Le schéma de cohérence territoriale respecte les principes énoncés aux articles L. 110 et L. 121-1. Il comprend un rapport de présentation, un projet d'aménagement et de développement durables et un document d'orientation et d'objectifs. Chacun de ces éléments peut comprendre un ou plusieurs documents graphiques. ■ Article R122-1 du code de l'urbanisme : Le schéma de cohérence territoriale comprend un rapport de présentation, un projet d'aménagement et de développement durable et un document d'orientations générales assortis de documents graphiques. Les documents et décisions mentionnées au dernier alinéa de l'article L. 122-1 doivent être compatibles avec le document d'orientations générales et les documents graphiques dont il est assorti. 9/38 2. Les documents constitutifs du ScoT a) Le rapport de présentation ■ Article L122-1-2 Le rapport de présentation explique les choix retenus pour établir le projet d'aménagement et de développement durables et le document d'orientation et d'objectifs en s'appuyant sur un diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques et des besoins répertoriés en matière de développement économique, d'aménagement de l'espace, d'environnement, d'équilibre social de l'habitat, de transports, d'équipements et de services. Il présente une analyse de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers au cours des dix années précédant l'approbation du schéma et justifie les objectifs chiffrés de limitation de cette consommation compris dans le document d'orientation et d'objectifs. Il décrit l'articulation du schéma avec les documents mentionnés aux articles L. 122-1-12 et L.122-1-13, avec lesquels il doit être compatible ou qu'il doit prendre en compte. b) Le PADD (Projet d'Aménagement et de Développement Durable) ■ Article L122-1-3 Le projet d'aménagement et de développement durables fixe les objectifs des politiques publiques d'urbanisme, du logement, des transports et des déplacements, d'implantation commerciale, d'équipements structurants, de développement économique, touristique et culturel, de développement des communications électroniques, de protection et de mise en valeur des espaces naturels, agricoles et forestiers et des paysages, de préservation des ressources naturelles, de lutte contre l'étalement urbain, de préservation et de remise en bon état des continuités écologiques. Lorsque le périmètre d'un schéma de cohérence territoriale recouvre en tout ou partie celui d'un pays ayant fait l'objet d'une publication par arrêté préfectoral, le projet d'aménagement et de développement durables du schéma de cohérence territoriale prend en compte la charte de développement du pays. c) Le DOO (Document d'Orientation et d'Objectifs) ■ Article L122-1-4 Dans le respect des orientations définies par le projet d'aménagement et de développement durables, le document d'orientation et d'objectifs détermine les orientations générales de l'organisation de l'espace et les grands équilibres entre les espaces urbains et à urbaniser et les espaces ruraux, naturels, agricoles et forestiers. Il définit les conditions d'un développement urbain maîtrisé et les principes de restructuration des espaces urbanisés, de revitalisation des centres urbains et ruraux, de mise en valeur des entrées de ville, de valorisation des paysages et de prévention des risques. ■ 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 10/38 Article L122-1-5 Le document d'orientation et d'objectifs définit les objectifs et les principes de la politique de l'urbanisme et de l'aménagement. Il détermine les conditions d'un développement équilibré dans l'espace rural entre l'habitat, l'activité économique et artisanale, et la préservation des sites naturels, agricoles et forestiers. Il détermine les espaces et sites naturels, agricoles, forestiers ou urbains à protéger. Il peut en définir la localisation ou la délimitation. Il précise les modalités de protection des espaces nécessaires au maintien de la biodiversité et à la préservation ou à la remise en bon état des continuités écologiques. Il arrête des objectifs chiffrés de consommation économe de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain, qui peuvent être ventilés par secteur géographique. Il précise les conditions permettant de favoriser le développement de l'urbanisation prioritaire dans les secteurs desservis par les transports collectifs ainsi que celles permettant le désenclavement par transport collectif des secteurs urbanisés qui le nécessitent. Il peut déterminer des secteurs dans lesquels l'ouverture de nouvelles zones à l'urbanisation est subordonnée à leur desserte par les transports collectifs. Il peut étendre l'application de l'article L. 111-1-4 à d'autres routes que celles mentionnées au premier alinéa dudit article. Pour la réalisation des objectifs définis à l'article L. 122-1-4, il peut, en fonction des circonstances locales, imposer préalablement à toute ouverture à l'urbanisation d'un secteur nouveau : L'utilisation de terrains situés en zone urbanisée et desservis par les équipements mentionnés à l'article L. 111-4 ; La réalisation d'une étude d'impact prévue par l'article L. 122-1 du code de l'environnement ; La réalisation d'une étude de densification des zones déjà urbanisées. 6. Il peut définir des secteurs dans lesquels l'ouverture de nouvelles zones à l'urbanisation est subordonnée à l'obligation pour les constructions, travaux, installations et aménagements de respecter : 1. Soit des performances énergétiques et environnementales renforcées ; 2. Soit des critères de qualité renforcés en matière d'infrastructures et réseaux de communications électroniques. 7. Il définit les grands projets d'équipements et de services. 8. Il peut également définir des objectifs à atteindre en matière de maintien ou de création d'espaces verts dans les zones faisant l'objet d'une ouverture à l'urbanisation. 9. Dans des secteurs qu'il délimite en prenant en compte leur desserte par les transports collectifs, l'existence d'équipements collectifs et des protections environnementales ou agricoles, il peut déterminer la valeur audessous de laquelle ne peut être fixée la densité maximale de construction résultant de l'application de l'ensemble des règles définies par le plan local d'urbanisme ou du document en tenant lieu. Dans ces secteurs, les règles des plans locaux d'urbanisme et des documents d'urbanisme en tenant lieu qui seraient contraires aux normes minimales de hauteur, d'emprise au sol et d'occupation des sols fixées par le document d'orientation et d'objectifs cessent de s'appliquer passé un délai de vingt-quatre mois à compter de la publication du schéma, de sa révision ou de sa modification. Passé ce délai, le permis de construire, d'aménager ou de démolir ne peut être refusé et les projets faisant l'objet d'une déclaration préalable ne peuvent faire l'objet d'une opposition sur le fondement d'une règle contraire aux normes minimales fixées par le schéma de cohérence territoriale ou le schéma de secteur. 10. Le document d'orientation et d'objectifs peut, sous réserve d'une justification particulière, définir des secteurs, situés à proximité des transports collectifs existants ou programmés, dans lesquels les plans locaux d'urbanisme doivent imposer une densité minimale de construction. ■ Article L122-1-6 Le document d'orientation et d'objectifs peut, par secteur, définir des normes de qualité urbaine, architecturale et paysagère applicables en l'absence de plan local d'urbanisme ou de document d'urbanisme en tenant lieu. ■ Article L122-1-7 Le document d'orientation et d'objectifs définit les objectifs et les principes de la politique de l'habitat au regard, notamment, de la mixité sociale, en prenant en compte l'évolution démographique et économique et les projets d'équipements et de dessertes en transports collectifs. Il précise : Les objectifs d'offre de nouveaux logements, répartis, le cas échéant, entre les établissements publics de coopération intercommunale ou par commune ; Les objectifs de la politique d'amélioration et de la réhabilitation du parc de logements existant public ou privé. ■ Article L122-1-8 Le document d'orientation et d'objectifs définit les grandes orientations de la politique des transports et de déplacements. Il définit les grands projets d'équipements et de dessertes par les transports collectifs. Il peut préciser, en fonction de la desserte en transports publics réguliers et, le cas échéant, en tenant compte de la destination des bâtiments : Les obligations minimales ou maximales de réalisation d'aires de stationnement pour les véhicules motorisés que les plans locaux d'urbanisme et les documents d'urbanisme en tenant lieu doivent imposer ; Les obligations minimales de réalisation d'aires de stationnement pour les véhicules non motorisés que les plans locaux d'urbanisme et les documents d'urbanisme en tenant lieu doivent imposer. Les trois alinéas précédents ne sont pas applicables dans les territoires couverts par un plan local d'urbanisme comprenant un plan de déplacements urbains. ■ Article L122-1-9 Le document d'orientation et d'objectifs précise les objectifs relatifs à l'équipement commercial et artisanal et aux localisations préférentielles des commerces afin de répondre aux exigences d'aménagement du territoire, notamment en matière de revitalisation des centres-villes, de cohérence entre équipements commerciaux, desserte en transports, notamment collectifs, et maîtrise des flux de marchandises, de consommation économe de l'espace et de protection de l'environnement, des paysages, de l'architecture et du patrimoine bâti. Il comprend un document d'aménagement commercial défini dans les conditions prévues au II de l'article L. 752-1 du code de commerce, qui délimite des zones d'aménagement commercial en prenant en compte ces exigences d'aménagement du territoire. Dans ces zones, il peut prévoir que l'implantation d'équipements commerciaux est subordonnée au respect de conditions qu'il fixe et qui portent, notamment, sur la desserte par les transports collectifs, les conditions de stationnement, les conditions de livraison des marchandises et le respect de normes environnementales, dès lors que ces équipements, du fait de leur importance, sont susceptibles d'avoir un impact significatif sur l'organisation du territoire.[...] ■ Article L122-1-14 Pour leur exécution, les schémas de cohérence territoriale peuvent être complétés en certaines de leurs parties par des schémas de secteur qui en détaillent et en précisent le contenu. 11/38 3. Le processus d'élaboration du ScoT a) Les principales étapes, de l’initiative à l’approbation La procédure d'élaboration du schéma de cohérence territoriale est conduite à l'initiative et sous la responsabilité de l'établissement public en charge de l’élaboration, de l’approbation, du suivi et de la révision du SCoT (art. L. 122-4 du code de l'urbanisme). L’établissement public définit les modalités de concertation avec la population. Le schéma de cohérence territoriale est constitué d’un rapport de présentation comprenant (article L. 122-1-1) : − un diagnostic ; − une analyse de l’état initial de l'environnement ; − une présentation du projet d'aménagement et de développement durable et des choix retenus au regard des objectifs et des principes énoncés aux articles L. 110 et L. 121-1 et des dispositions mentionnées à l’article L. 111-1-1 ; − une évaluation des incidences prévisibles des orientations du schéma sur l'environnement ; − ainsi que d’un document d’orientations (art. R. 122-2 et R. 122-3). Ce dernier précise notamment les orientations générales de l’organisation de l’espace, les espaces et sites à protéger, les grands équilibres entre les espaces urbains et ruraux, les objectifs relatifs à l’équilibre social de l’habitat, à la cohérence entre développement de l’urbanisation et la desserte en transports collectifs, à l’équipement commercial et artisanal, à la protection de l’environnement et à la prise en compte des risques naturels. Au plus tard quatre mois avant l’examen du projet de schéma, un débat a lieu au sein de l’organe délibérant de l’établissement public sur les orientations générales du projet d’aménagement et de développement durable (art. L. 122-8). Par délibération, l’établissement public arrête le projet de schéma de cohérence territoriale (art. L. 122-8). Cette délibération peut simultanément tirer le bilan de la concertation. Le projet arrêté est transmis pour avis aux personnes publiques associées et au Préfet. Le projet arrêté auquel sont annexés les avis des personnes publiques associées et du Préfet ainsi que tout ou partie du porter-à-connaissance, est soumis à enquête publique (art. L. 122-10). A l’issue de l’enquête publique, le projet éventuellement modifié pour tenir compte des avis des personnes publiques associées, du Préfet et des observations du public, est approuvé par l’organe délibérant de l’établissement public (art. L. 122-11). Sauf si le Préfet a notifié des modifications qu’il estime nécessaires, la délibération publiée approuvant le schéma de cohérence territoriale est exécutoire deux mois après sa transmission au Préfet (art L.122-11). Le SCoT est tenu à la disposition du public. b) La concertation Conformément à l'article L. 300-2 du code de l'urbanisme, la concertation a lieu pendant toute le phase d'élaboration du projet. Elle doit commencer au début des études préalables et se prolonger durant toute l'élaboration du projet jusqu'à son arrêt. La concertation associe les habitants, les associations locales et les autres personnes concernées. La concertation est encadrée par deux délibérations de l'établissement public, l'une en fixant les modalités, l'autre en tirant le bilan. c) L'association de l’État 1) Le principe de l'association Le principe de l’association de l’État est posé par l'article L122-6 du code de l'urbanisme: « A l'initiative du président de l'établissement public prévu par l'article L122-4 ou à la demande du préfet, les services de l’État sont associés à l'élaboration du projet de schéma. Il en est de même du département, à la demande du président du conseil général, et de la région, à la demande du président du conseil régional » 2) Le rôle de l’État L’État veille au respect des principes définis par l'article L121-1 du code de l'urbanisme et à la prise en compte des projets d’intérêt général ainsi que des opérations d’intérêt national. L'association est, en outre, le moment privilégié au cours duquel l’État exprime les attentes et les objectifs qui résultent des politiques nationales (transport, habitat, politique de la ville, aménagement du territoire, services, 12/38 environnement…) et, plus généralement, le point de vue et les réflexions stratégiques de l’État appliqué au territoire du schéma de cohérence territoriale. L’État veille par ailleurs à l'articulation de la démarche avec celle de territoires voisins. 3) Les modalités d'association de l’État Les modalités de l'association ne font l’objet d’aucun formalisme au sens du code de l’urbanisme, permettant ainsi une collaboration plus effective entre les services de l’État et l’établissement public. 4) La consultation des personnes publiques Les articles L122-6 et L122-7 du Code de l'urbanisme précisent les modalités d’association ou de consultation des personnes publiques autres que l’État. Sont notamment concernées par ces dispositions : − le Conseil Régional ; − le Conseil Général ; − les autorités compétentes en matière d’organisation des transports urbains ; − les organismes de gestion des parcs naturels régionaux, − les chambres de commerce et d’industrie ; − les chambres des métiers ; − les chambres d’agriculture ; − dans les communes littorales, les sections régionales de conchyliculture. Il en est de même des présidents des établissements publics de coopération intercommunale voisins compétents en matière d’urbanisme et des maires des communes voisines. Par ailleurs, le président de l’établissement public peut recueillir l’avis de tout organisme ou association ayant compétence en matière d’habitat, d’urbanisme, de déplacements, d’aménagement ou d’environnement. Les associations locales d’usagers agréées (art. L121-5 du code de l’urbanisme) ainsi que les associations agréées (art. L141-1 du code de l'environnement) sont consultées, à leur demande, pour l’élaboration des schémas de cohérence territoriale. d) La CDCEA (Commission Départementale de Consommation des Espaces Agricoles) Au titre de l'article L122-3 du code de l'urbanisme, le projet de SCOT de la Suisse Normande devra être transmis, avant enquête publique, à la CDCEA prévue à l'article L112-1-1 du code rural et de la pêche maritime. La CDCEA du Calvados a été créée par arrêté préfectoral du 16 juin 2011. Son secrétariat est assurée par la Direction Départementale des Territoires et de la Mer, 10 boulevard Vanier, 14000 CAEN. La CDCEA rend son avis au plus tard trois mois après sa saisine par le syndicat mixte. A défaut d'avis rendu dans ce délai, celui-ci est réputé favorable. En cours d'élaboration du SCOT, le syndicat mixte peut aussi consulter la commission sur toute question relative à la régression des surfaces agricoles sur son territoire. La CDCEA peut également, à sa demande expresse, consulter le syndicat mixte sur les travaux et projets du syndicat relatifs à la consommation d'espaces agricoles (article L. 122-7 du code de l'urbanisme). ■ Article L112-1-1 du code rural et de la pêche maritime Dans chaque département, il est créé une commission départementale de la consommation des espaces agricoles. Cette commission, présidée par le préfet, associe des représentants des collectivités territoriales, de l'Etat, de la profession agricole, des propriétaires fonciers, des notaires et des associations agréées de protection de l'environnement. Elle peut être consultée sur toute question relative à la régression des surfaces agricoles et sur les moyens de contribuer à la limitation de la consommation de l'espace agricole. Elle émet notamment, dans les conditions définies par le code de l'urbanisme, un avis sur l'opportunité au regard de l'objectif de préservation des terres agricoles de certaines procédures ou autorisations d'urbanisme. 13/38 III. Les dispositions particulières à portée juridique Sont recensés ici les lois, textes et documents approuvés ayant une relation juridique avec le schéma de cohérence territoriale. Ne sont volontairement pas listées toutes les mesures particulières qui découlent de l’application de textes en vigueur et ne correspondant pas a priori à l’échelle de travail du SCoT (arrêté de classement des voies à grande circulation, arrêté de classement des infrastructures bruyantes …). Si, dans le cadre de l’élaboration de son projet de territoire, l’établissement public souhaite disposer de ces informations, l’État les tiendra à sa disposition. A. La DTA de l'estuaire de la Seine La DTA (Directive Territoriale d'Aménagement) de l'estuaire de la Seine, approuvée par décret en Conseil d’État le 10 juillet 2006, a été élaborée à l'initiative de l’État, dans le cadre de ses responsabilités d'aménagement du territoire national, en concertation avec les collectivités locales. Elle a pour objet de : − définir les orientations fondamentales de l’État en matière d’aménagement et d'équilibre entre les perspectives de développement, de protection et de mise en valeur des territoires, notamment afin de régler les conflits d'usage dans les estuaires de l'Orne et de la Seine ; − fixer les principaux objectifs de l’État en matière de localisation des grandes infrastructures de transport et des grands équipements, ainsi qu'en matière de préservation des espaces naturels, des sites et des paysages ; − préciser les modalité d'application de la loi littoral, adaptée aux particularité géographiques locales. Seule la commune de Mutrécy, située dans son périmètre, est concernée par les dispositions de la DTA. Le texte du décret du 10 juillet 2006, le texte de la DTA ainsi qu'un résumé sont disponibles en Annexe 9 – DTA. B. SDAGE et SAGE ■ Article L111-1-1 du code de l'urbanisme : Les schémas de cohérence territoriale et les schémas de secteur doivent être compatibles, […] les orientations fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en eau et les objectifs de qualité et de quantité des eaux définis par les schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux, ainsi qu'avec les objectifs de protection définis par les schémas d'aménagement et de gestion des eaux. 1. Le SDAGE Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux est un document de planification qui fixe, pour une période de six ans, « les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau et les objectifs de qualité et de quantité des eaux » (article L212-1 du code de l’environnement) à atteindre dans le bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands. Le texte du SDAGE est joint en Annexe 10 : SDAGE & SAGE. 2. Le SAGE Le SAGE (Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux) est un document de planification à long terme élaboré pour mieux organiser la gestion de la ressource en eau (superficielles et souterraines) et des milieux aquatiques dans une logique de développement durable et à une échelle géographique cohérente : le bassin versant. Le schéma d’aménagement et de gestion des eaux peut être institué pour un sous-bassin, pour un groupement de sous-bassins correspondant à une unité hydrographique cohérente. Le SAGE comporte un plan d’aménagement et de gestion durable de la ressource en eau et des milieux aquatiques et un règlement. Le SAGE doit être compatible avec le SDAGE. Les décisions prises dans le domaine de l’eau par les autorités administratives doivent être compatibles ou rendues compatibles avec le plan d’aménagement et de gestion durable de la ressource en eau du SAGE. Le règlement du SAGE est opposable au tiers. Les SCOT, PLU et cartes communales doivent être compatibles avec les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée de la ressource en eau et les objectifs de qualité et de quantité des eaux définis par les schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux ainsi qu’avec les objectifs de protection définis par les schémas d’aménagement et de gestion des eaux. Lorsqu’un de ces documents est approuvé après l’approbation du document d’urbanisme, ce dernier doit, si nécessaire, être rendu compatible dans un délai de trois ans. Le territoire de la Suisse Normande est concerné par le SAGE du Bassin Orne aval-Seulles Le périmètre de ce SAGE a été défini par un arrêté inter-préfectoral des 16 août et 8 septembre 1999 carte jointe en Annexe 10 : SDAGE & SAGE. 14/38 − Pour plus d'informations : Site Internet du SAGE http://www.sage-orne-seulles.fr C. Le Schéma Régional Climat Air Énergie (SRCAE) Le Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE) est un document stratégique et prospectif prescrit par la loi Grenelle 2, dont la finalité est de définir les objectifs et orientations à l’horizon 2020 et 2050 en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre, de lutte contre la pollution atmosphérique, de maîtrise de la demande énergétique, de développement des énergies renouvelables et d’adaptation aux changements climatiques. Les travaux concerneront donc des domaines aussi variés que le bâtiment, les transports, l’industrie, l’agriculture, l’urbanisme, … L'article 68 de la Loi 2010-788 du 12 juillet 2010 a modifié le code de l'environnement dans ses articles L222-1, L222-2 et L222-3 pour intégrer le SRCAE. ■ Article L122-1 du code de l'environnement […] le schéma régional du climat, de l'air et de l'énergie vaut schéma régional des énergies renouvelables au sens du III de l'article 19 de la loi n° 2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l'environnement. Un schéma régional éolien qui constitue un volet annexé à ce document définit, en cohérence avec les objectifs issus de la législation européenne relative à l'énergie et au climat, les parties du territoire favorables au développement de l'énergie éolienne. […] ■ Article L122-2 du code de l'environnement […] Les régions peuvent intégrer au schéma régional du climat, de l'air et de l'énergie le plan climat-énergie territorial défini par l'article L. 229-26 du présent code. Dans ce cas, elles font état de ce schéma dans le rapport prévu par l'article L. 4310-1 du code général des collectivités territoriales. […] ■ Article L122-3 du code de l'environnement Chaque région se dote d'un schéma régional du climat, de l'air et de l'énergie dans un délai d'un an à compter de l'entrée en vigueur de la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement. […] Dans le même temps, le nouvel article L122-1-12 du code de l'urbanisme impose de prendre en compte, dans les documents d'urbanisme tels que les ScoT, les PCET (Plan de Climat-Energie Territoriaux), dont le SRCAE pourra se doter à l'échelle de la région. ■ Article L122-1-12 du code de l'urbanisme Les schémas de cohérence territoriale prennent en compte : ― [...] les plans climat-énergie territoriaux lorsqu'ils existent. […] Lorsqu'un de ces documents est approuvé après l'approbation d'un schéma de cohérence territoriale, ce dernier est, si nécessaire, rendu compatible dans un délai de trois ans. De ce fait, pour leur partie PCET, les SCoT doivent tenir compte du SRCAE et notamment pour les ZDE (Zone de Développement Éolien) qui leur sont opposables et les PDU (Plan de Déplacement Urbain) avec lesquels ils doivent être compatibles. Le 28 juin 2011, l’État et la Région Basse-Normandie ont lancé l’élaboration du schéma régional climat air énergie de Basse-Normandie (SRCAE). Son approbation est prévue au premier semestre 2012. Selon l'article L122-1-12 du code l'urbanisme, le SCoT devra être rendu compatible avec ce document dans un délai de trois ans. Les documents Lancement-SRCAE.et Diagnostic-SRCAE sont consultables en Annexe 27 – SRCAE. − Pour plus d'informations : Site Internet de la DREAL http://www.basse-normandie.developpement-durable.gouv.fr/le-s-r-c-a-e-r396.html http://www.basse-normandie.developpement-durable.gouv.fr/le-s-r-c-a-e-r396.html Site du SRCAE http://srcae-basse-normandie.fr/public/ 15/38 D. Le Schéma Régional de Cohérence Écologique Au niveau national, les engagements du Grenelle de l’environnement prévoient la constitution d’une trame verte et bleue nationale, déclinée dans chacune des régions françaises. La DREAL et la Région Basse-Normandie sont ainsi chargées d’élaborer le SRCE (Schéma Régional de Cohérence Écologique) en Basse-Normandie. Ce schéma contient : • la définition et la hiérarchisation des enjeux régionaux en matière de continuités écologiques ; • une cartographie de la Trame Verte et Bleue bas-normande au 1/100 000ème • des propositions pour la mise en œuvre au niveau local. Le SRCE est élaboré, à partir de 2011, en partenariat avec de nombreux acteurs du territoire, via le comité régional trame verte et bleue. La loi 2010-788 du 12 juillet 2010 a modifié le code de l'urbanisme en créant l'article L122-1-12 qui impose de prendre en compte les SRCE dans les documents d'urbanisme tels que les SCOT. − Pour plus d'informations : Site Trame Verte et bleue – SRCE de Basse-Normandie http://www.trameverteetbleue-basse-normandie.fr/le-srce-de-basse-normandie/les-principales-etapes/ E. Les servitudes d'utilité publique Les servitudes d'utilité publique sont instituées par des lois ou règlements particuliers. Le code de l'urbanisme, dans son article L 126-1, ne retient juridiquement que les servitudes affectant l'utilisation des sols, c'est-à-dire celles susceptibles d'avoir une incidence sur la constructibilité et plus largement sur l'occupation des sols. La liste des servitudes, dressée par décret en conseil d’État et intégrée au code de l'urbanisme (art. R126-1), classe les servitudes d'utilité publique en 4 catégories : − les servitudes relatives à la conservation du patrimoine − les servitudes relatives à l'utilisation de certaines ressources et équipements − les servitudes relatives à la défense nationale − les servitudes relatives à la salubrité et à la sécurité publique La liste des servitudes d'utilité publique concernant les communes membres de l’établissement public figure cidessous et les documents sont portés en annexe. 1. Les périmètres de protection des captages En Annexe 1 – Captages d'eau potable, sont recensés les captages existants sur l’aire du SCoT, y compris ceux ne disposant pas de périmètre de protection. Cette liste est accompagnée de cartographies localisant les points de captage ainsi que l’emprise des périmètres de protection. Sont concernées par ces captages les communes suivantes : − Cesny_Bois-Halbout, source ; − Clécy, puit et source ; − Combray, forage ; − Condé-sur-Noireau, captage au fil de l'eau ; − Donnay ; − Espins, deux sources ; − Hamars, sources ; − Lassy, deux forages ; − Perigny, quatre forages ; − Plessis-Grimoult, deux sites dont une source ; − Saint-Germain-du-Crioult, deux forages ; − Saint-Jean-le-Blanc, trois forages ; − Saint-Laurent -de-Condel, deux sources ; − Saint-Martin-de-Sallen, trois sources et un forage ; − Saint-Pierre-la-Vieille, une source ; − Tournebu, dix-neuf sources ; − La Villette, trois forages et deux sources. Voir liste et liens vers la cartographie de chaque captage : Annexe 1 - Captages d'eau potable / Captages d'eau Suisse-Normande 16/38 Une carte générale des sites de captage est disponible en Annexe 1 – Captages d'eau potable / Captages d'eau BN ARS 2011 ainsi qu'un état des DUP des captages et de leurs périmètres de protection en Annexe 1 – Captages d'eau potable / DUP captages BN ARS 2011. − Pour plus d'informations : Site Internet de la DREAL http://www.ars.basse-normandie.sante.fr/index.php?id=99958 2. Canalisations de transport de gaz et canalisations de transport d'hydrocarbures, réseaux de transport d’électricité a) Canalisations de transport de gaz Le décret n° 70-492 du 11 juin 1970 (modifié par le décret n° 85-1109 du 15 octobre 1985) porte règlement d'administration publique concernant la procédure de déclaration d'utilité publique des travaux d'électricité et de gaz pour l'établissement des servitudes qui s'attachent aux canalisations de gaz. Des conventions de servitudes sont signées entre GRT Gaz et les propriétaires concernés. Ces conventions définissent le positionnement des servitudes et les interdictions liées à ces servitudes. Sont notamment interdites dans l'emprise de ces servitudes : les modifications de profil du terrain, les constructions, les plantations d'arbres et arbustes, les façons culturales descendant à plus de 40 cm de profondeur. GRT Gaz devra impérativement être informé de tout projet à proximité de ses ouvrages (100 mètres de part et d'autre de la canalisation). Les communes grevées par ces servitudes sur le territoire de la Suisse Normande sont les suivantes : − Condé-sur-Noireau − Lassy − Saint-Germain-du-Crioult − Saint-Jean-le-Blanc − Saint-Vigor-des-Mézeret En Annexe 2 - Transport de gaz sont joints des plans localisant ces servitudes sur les communes concernées. − Pour plus d'informations : GRT gaz Région Val de Seine Agence de Normandie – Département réseau Caen rue Lavoisier – BP 114 14204 Hérouville-Saint-Clair [email protected] Tél. : 02 31 46 90 31 b) Réseaux de transport d’électricité La présence de lignes électriques entraine certaines obligations qui incombent aux propriétaires des terrains traversés. Ces propriétaires ont en particulier l'obligation de réserver le passage et l'accès aux agents chargés de l'entretien et de la surveillance. Ils ont obligation de signaler tout projet de construction prévue à proximité des lignes. Les travaux effectués à proximité des ouvrages électriques sont réglementés. Tout projet de tiers s'inscrivant dans une bande de 100 mètres de largeur de part et d'autre de la ligne doit faire l'objet d'une demande de renseignements à l'exploitant des réseaux concernés. Ces démarches sont gratuites. Les lignes électriques à haute tension suivantes imposent des servitudes aux communes citées : − LA 90 kV : Condé-sur-Noireau – Flers -Vaston 1 pour la commune de Condé-sur-Noireau − LA 90 kV : Condé-sur-Noireau – Flers pour la commune de Condé-sur-Noireau − LA 225 kV : La Dronnière – Flers pour les communes de Tournebu, Martinville, Cossesseville En Annexe-3 – Transport d’Électricité est jointe une carte localisant ces servitudes sur les communes concernées. − Pour plus d'informations : RTE – EDF Transport SA Région Normandie 15, rue des Carriers – BP 7 14123 IFS 17/38 3. Le domaine ferroviaire La Loi du 15 juillet 1845 et les textes subséquents (notamment décret-loi du 30 octobre 1935) sur la police des chemins de fer a institué des servitudes à l’égard des propriétés riveraines d'une voie ferrée. Ces textes instituent des servitudes « T1 » relatives aux chemins de fer : − servitudes de grande voirie (alignement, occupation temporaire des terrains en cas de réparation, distance à observer pour les plantations et l’élagage des arbres plantés, mode d’exploitation des mines, carrières et sablières) − servitudes spéciales (constructions, excavations, dépôts de matières inflammables ou non, servitudes de débroussaillement) La ligne Caen-Flers n'est plus exploitée actuellement. Cependant le conseil régional veut maintenir la possibilité de réouvrir cette ligne au trafic commercial dans le futur. Il existe actuellement sur cette ligne − 2 activités de vélo-rail (Pont Erambourg et Maizet) − un projet de train touristique. − un projet de vélo-route et voie verte (dont un premier tronçon sera réalisé entre Louvigny et Grimbosq en 2012) qui sera situé à proximité immédiate de la voie ferrée, sans obérer une éventuelle remise en service commercial Les communes concernées par la servitude "T1" pour la ligne Caen-Flers sont les suivantes : Mutrécy, Grimbosq, Les Moutiers-en-Cinglais, Croisilles, Thury-Harcourt, Esson, Caumont-sur-Orne, Saint-Rémy-surOrne, Le Vey, Clécy, Saint-Denis-de-Méré, Condé-sur-Noireau. − Pour plus d'informations : − Direction régionale Haute et Basse-Normandie Réseau Ferré de France 38 bis, rue Verte BP 11 066 76 173 ROUEN CEDEX Tél. : 02.32.76.03.66 Fax : 02.32.76.03.80 L’ensemble du domaine ferroviaire est protégé par la servitude T1. En annexe 6, est reproduite, pour information, la notice technique pour le report aux PLU des servitudes grevant les propriétés riveraines du chemin de fer. 4. Servitude hertzienne – France-Télécom Il existe trois sortes de servitudes hertziennes : − Les servitudes PT1 : servitudes de protection des centres de réception contre les perturbations électromagnétiques − Les servitudes PT2 : servitudes de protection contre les obstacles des centres d'émission et de réception d'ondes électromagnétiques − Les servitudes PT3 : servitudes liées aux câbles PTT 1) Sont grevées de servitudes PT1 les communes de la Suisse Normande suivantes : Cauville, Condé-sur-Noireau, Le Plessis-Grimoult, Saint-Jean-le-Blanc, Saint-Martin-de-Sallen, Thury_Harcourt. 2) Sont grevées de servitudes PT2 les communes de la Suisse Normande suivantes : Condé-sur-Noireau, Curcy-sur-Orne, Le Plessis-Grimoult, Ouffières, Thury-Harcourt 3) Sont grevées de servitudes PT2LH les communes de la Suisse Normande suivantes : La Pommeraye, Le Bô, Le Vey, Saint-Laurent -de-Condel, Saint-Omer. En Annexe 4 – Réseau hertzien, les servitudes hertziennes recensées sur le territoire de la Suisse Normande sont présentées dans un tableau détaillé. 18/38 − Pour plus d'informations : − FRANCE TELECOM-ORANGE UPR OUEST 11, avenue Miossec 29334 QUIMPER Cedex Gilbert MENEUR Tél. : 02 98 76 34 58 [email protected] − Agence Nationale des Fréquences http://www.anfr.fr/fr/emetteurs/servitudes/ 5. Les servitudes liées à Télé Diffusion de France Les communes de Cauville, Condé-sur-Noireau, La Pommeraye, Le Bô, Le Plessis-Grimoult, Le Vey, Saint-Jean-leBlanc, Saint-Martin-de-Sallen, Saint-Omer et de Thury-Harcourt sont situées dans les zones de protection des servitudes de type PT1, PT2 et PT2LH définies par n°ANFR 0140130001, 0140130009 et 0140130018 (voir en Annexe 5 – Réseau TDF). Le décret du 16 mars 1961 fixe l'étendue des zones et les servitudes applicables au voisinage du centre radioélectrique du Mont Pinçon dans l'intérêt des réceptions radioélectriques. − Pour plus d'informations : − TDF 21 rue Claude Chappe 14000 Caen Tél. : 02 31 29 30 00 6. Les servitudes liées à la Défense nationale Le radar de Carpiquet impose les règles suivantes qui impactent le territoire du Suisse Normande : − l'interdiction de construire des éoliennes dans un rayon de 20 km du radar − la construction sous certaines règles (de 20 à 30 km du radar de Carpiquet) Une cartographie jointe en Annexe 6 – Défense nationale, détermine les zones d'interdiction (arc de cercle rouge plein) et de contraintes (en rouge pointillé) - Pour plus d'informations : Délégation Militaire Départementale 72, rue Caponnière BP 550 14037 CAEN Cedex Tél. : 02 31 27 88 23 7. Le plan de prévention des risques Un plan de prévention de risques inondations a été prescrit le 23 juin 2009, le PPRi du Noireau et de la Vère et est en cours d'élaboration par les services de l’État.. Les communes concernées comprises dans le périmètre du SCOT sont les suivantes : Condé-sur-Noireau, La Chapelle-Engerbold, Pontécoulant, Proussy, Saint-Denis-de-Méré, Saint-Germain-du-Crioult - Pour plus d'informations : Site Internet de la DDTM 14 http://www.calvados.equipement.gouv.fr/le-ppri-du-noireau-et-de-la-vere-r294.html 19/38 8. La zone de répartition des eaux L'article R 211-71 du Code de l'Environnement dispose qu'une zone de répartition des eaux doit permettre de « faciliter la conciliation des intérêts des différents utilisateurs de l'eau dans les zones présentant une insuffisance, autre qu'exceptionnelle, des ressources par rapport aux besoins ». L'article R 211-72 impose de fixer par arrêté préfectoral la liste des communes concernées par une ressource nouvellement classée ZRE. Une zone de répartition des eaux (Z.R.E.) se caractérise par une insuffisance chronique des ressources en eau par rapport aux besoins. L’inscription d’une ressource (bassin hydrographique ou système aquifère) en Z.R.E. constitue le moyen pour l’Etat d’assurer une gestion plus fine des demandes de prélèvements dans cette ressource, grâce à un abaissement des seuils de déclaration et d’autorisation de prélèvements. Elle constitue un signal fort de reconnaissance d’un déséquilibre durablement instauré entre la ressource et les besoins en eau. La Suisse Normande est concernée par une zone de répartition des eaux dont la liste des communes incluses dans ce périmètre est fixée par arrêté préfectoral du 4 février 2004. Cet arrêté est joint en Annexe 7- ZRE. Cet arrêté préfectoral définit sur le territoire de la Suisse Normande une zone de répartition au titre des systèmes aquifères (nappes des calcaires du bajo-bathonien dans les départements de l'Orne et du Calvados (point 6 partie B de l'annexe du décret 2003-869 du 11 septembre 2003)). L'article 2 de l'arrêté préfectoral impose certaines contraintes en matière de prélèvements d'eau dans les communes concernées. Ces communes sont les suivantes : Acqueville, Angoville, Cesny-Bois-Halbout, Espins, Grimbosq, Martainville, Les Moutiers-en-Cinglais, Mutrécy, SaintLaurent-de-Condel, Tournebu, Trois-Monts 9. Les sites inscrits et classés, les monuments historiques L’ensemble des sites classés et des sites inscrits au titre de la loi du 2 mai 1930 est recensé sous forme d’une fiche descriptive en Annexe 8 – Sites inscrits et classés. Des cartographies accompagnent cette liste. - Pour plus d'informations : Site Internet du Service Territorial de l'Architecture et du Patrimoine (STAP) http://www.culture.gouv.fr IV. Les informations et données utiles A. Les documents d'orientation et de cadrage 1. Les schémas de services collectifs (décret du 18/04/02) Les schémas de services collectifs ont été définis par la loi n°95-115 du 4 février 1995 d’orientation pour l’aménagement et le développement du territoire, modifiée notamment par la loi n°99-533 du 25 juin 1999. Approuvés par le décret 2002-560 du 18 avril 2002, les schémas de services collectifs sont destinés à mettre en œuvre les choix stratégiques pour la politique nationale en matière d’aménagement et de développement durable des territoires. Sur la base d’un diagnostic approfondi et des perspectives de long terme, les schémas déclinent les objectifs que se donne l’Etat pour l’organisation et l’accessibilité des services collectifs à neuf politiques publiques structurantes : − l’enseignement supérieur et la recherche ; − la culture ; − la santé ; − l’information ; − la communication ; − les transports de marchandises et les transports de voyageurs (abrogé par l'ordonnance n°2005-654 du 8 juin 2005 portant allégement des procédures d'adoption et de révision des schémas de services collectifs et suppression des schémas multimodaux de services collectifs de transport) ; − l’énergie ; − les espaces naturels et ruraux ; − le sport. Destinés tout particulièrement à constituer un outil de pilotage et un cadre de référence pour l’action publique contractualisée, notamment dans les contrats de projet État-Région, les documents uniques de programmation et d’autres procédures contractuelles territoriales ou sectorielles, les schémas déclinent des orientations nationales en tenant compte de la diversité des territoires, dans une perspective de planification différenciée. 20/38 - Pour plus d'informations : Site Internet de la DATAR : http://territoires.gouv.fr/la-datar 2. Les zones et corridors humides Les zones humides sont parmi les milieux naturels les plus riches du monde : elles fournissent l’eau et les aliments à d’innombrables espèces de plantes et d’animaux et jouent un rôle important en matière de régulation hydraulique et d'auto-épuration. En mars 1995, le gouvernement adoptait le "Plan national d'action pour les zones humides". Ce plan marque la volonté d'agir pour arrêter la dégradation de ces milieux, en favoriser la restauration, garantir par une bonne gestion leur préservation durable et reconquérir les sites d'intérêt national. Si la préservation des zones humides ne fait pas l'objet d'une législation distincte, elle est prise en compte dans un ensemble de dispositions plus générales. Pour faciliter l'application de ces dispositions, il convient, d'une part, de mieux définir la zone humide et, d'autre part, d'en dresser une cartographie. Un décret paru le 30 janvier 2007 précise les critères à retenir pour la définition des zones humides. Pour faciliter la mise en œuvre des différents outils en place (planification, défiscalisation, police de l'eau, etc.), la DREAL de Basse Normandie a établit une cartographie régionale des territoires humides. Ce travail a permis d'identifier une grande majorité des milieux humides. Cette cartographie n'a pas de valeur réglementaire mais constitue un outil de connaissance et d'alerte opérationnel pour la préservation des milieux et l'application de la police de l'eau. Il est complété par une cartographie des "corridors humides" (espaces potentiellement humides) délimités à partir de la modélisation de la piézométrie en période de hautes eaux. Ces données sont accessibles via la rubrique "données DIREN" (onglet Cartographie dynamique). La loi a créé de nouveaux outils comme les "ZH d'intérêt environnemental particulier" (ZHIEP) et les "zones stratégiques pour la gestion de l'eau" (ZSGE). Ces zones devront faire l'objet d'un programme d'action visant leur restauration ou leur préservation (ZHIEP) nécessaires au respect des objectifs de qualité et de quantité fixés par le SDAGE (ZSGE). La défiscalisation, entière ou partielle, des ZH au titre de la taxe foncière sur la propriété non bâtie, prévue par la loi n°2005-157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux, doit s'accompagner d'un engagement de gestion durable de la part du propriétaire qui souhaite en bénéficier. Les dispositions de l'article 1395 D du Code Général des impôts dispose que les propriétés non bâties classées dans les deuxième et sixième catégories (près et landes) et situées dans les zones humides définies au 1er du I de l'article L. 211-1 du code de l'environnement, sont exonérées de la taxe foncière sur les propriétés non bâties perçue au profit des communes et de leurs établissements publics de coopération intercommunale à concurrence de 50 % lorsqu'elles figurent sur une liste dressée par le maire sur proposition de la commission communale des impôts directs et qu'elles font l'objet d'un engagement de gestion pendant cinq ans portant notamment sur la préservation de l'avifaune et le non-retournement des parcelles. Les modalités de cet engagement sont définies par décret en Conseil d'État. L'exonération est applicable pendant 5 ans à compter de l'année qui suit celle de la signature de l'engagement et est renouvelable. L'exonération est portée à 100 % pour les propriétés non bâties situées dans les zones naturelles relevant des articles L. 211-3, L. 322-1 à L. 322-14, L. 331-1 à L. 333-4, L. 341-1 à L. 342-1, L. 411-1 à L. 411-7 et L. 414-1 à L. 414-7 du code de l'environnement. L'engagement de gestion pendant cinq ans porte sur le non-retournement des parcelles en cause et sur le respect des chartes et documents de gestion ou d'objectifs approuvés au titre des réglementations visées précédemment. Le SDAGE définit quant à lui des orientations spécifiques à la préservation des zones humides. La neutralité écologique doit être obtenue dans le cadre de l'urbanisation future. La fonctionnalité (biodiversité, épuration des eaux, expansion des crues) de ces zones humides potentielles doit être étudiée. Ces espaces et les corridors associés doivent être préservés en priorité. En cas de destruction de zones humides, des mesures compensatoires globales à l'échelle du territoire devront être prévues. L’ensemble des outils existants de protection de la nature sont mobilisables au profit des zones humides (réserves naturelles, arrêtés de protection de biotope, zones de protections spéciales, sites Natura 2000, réserves de chasse, de pêche...). D'importantes zones figurent aux programmes d'intervention foncière du Conservatoire de l’espace littoral ou des Conseils généraux (Politique de protection des espaces naturels sensibles). En Annexe 11 – Zones humides est jointe une cartographie des zones et corridors humides présents sur le territoire de la Suisse Normande. Les communes concernées sont : − Acqueville − Lassy − Angoville − Lénault − Le Bô − Martainville − Caumont-sur-Orne − Meslay − Cauville − Les Moutiers-en-Cinglais − Cesny-Bois-Halbout − Mutrécy − La Chapelle-Engerbold − Ouffières − Clécy − Périgny − Combray − Placy − Condé-sur-Noireau − Le Plessis-Grimoult − Cossesseville − La Pommeraye 21/38 − − − − − − − − − − − − − Croisilles Culey-le-Patry Curcy-sur-Orne Donnay Espins Esson Goupillières Grimbosq Hamars Saint-Pierre-la-Vieille Saint-Rémy Saint-Vigor-des-Mézerets Thury-Harcourt − − − − − − − − − − − − − Pontécoulant Proussy Saint-Denis-de-Méré Saint-Germain-du-Crioult Saint-Jean-le-Blanc Saint-Lambert Saint-Laurent-de-Condel Saint-Martin-de-Sallen Saint-Omer Tournebu Trois-Monts Le Vey La Villette L'ensemble des zones humides de la Suisse Normande est cartographié. Ces cartographies, réalisées à l'échelle communale, sont jointes en Annexe 11. Elles sont accompagnées d'une notice d'information. Ces cartographies sont susceptibles d'être modifiées ; elles sont consultables sur le site Internet de la DREAL. - Pour plus d'informations : Site Internet de la DREAL http://www.basse-normandie.ecologie.gouv.fr/carto/recupCommune.asp 3. L'assainissement des eaux usées a) Classement en zone sensible : Comme tout le reste du bassin Seine Normandie, le territoire de la Suisse Normande est situé en zone sensible à l’eutrophisation des cours d’eau par les nitrates et le phosphore des Eaux Résiduaires Urbaines (cf. arrêté ministériel du 23 novembre 1994 portant délimitation des zones sensibles pris en application du décret n° 94-469 du 3 juin 1994 relatif à la collecte et au traitement des eaux usées mentionnées aux articles L. 372-1-1 et L. 372-3 du code des communes et arrêté du 23 décembre 2005 portant révision des zones sensibles dans le bassin Seine-Normandie ). b) Plans d’épandage des boues de station ayant fait l’objet d’une déclaration ou autorisation L'épandage des boues de stations est réglementé par les articles L214.1 à L214.6 du code de l’environnement. La Suisse Normande est intégralement située en zone vulnérable aux nitrates au sens de la directive européenne du 12 décembre 1991 relative à la lutte contre la pollution des eaux par les nitrates d'origine agricole. Dans ce cadre, l'épandage, notamment des boues, est réglementé par l'arrêté préfectoral du 22 septembre 2009. Cet arrêté préfectoral impose des règles de distance d'épandage aux cours et plans d'eau ainsi que des périodes d'interdiction d'épandage. Les communes de Croisilles, Espins, Les Moutiers en Cinglais sont par ailleurs situées en zone de protection prioritaire nitrates n°14 «Bourdonnières». Les communes de Acqueville, Angoville, Cesny-Bois-Halbout, Martianville, Meslay, Tournebu sont par ailleurs situées en zone de protection prioritaire nitrates n°15 «Moulines». - Pour plus d'informations : Site Internet de la DDTM http://www.calvados.equipement-agriculture.gouv.fr/article.php3?id_article=1249 c) Mode de fonctionnement et état des stations d'épuration communales : Les communes suivantes possèdent une station de traitement des eaux usées : Cesny-Bois-Halbout, Clécy, Condé-sur-Noireau (associant ??? Saint-Pierre-du-Regard), Croisilles, Espins, Hamars, Mutrécy (associant Les Moutiers-en-Cinglais, Saint-Denis-de-Méré, Saint-Germain-du-Crioult, Saint-Laurent-deCondel et , hors SCot, Boulon), Saint-Rémy-sur-Orne, Thury-Harcourt, Tournebu. Les eaux usées des autres communes du périmètre du SCoT de la Suisse Normande sont traitées par des systèmes d’assainissement non collectif. 22/38 Un document donnant l'état des stations d'épuration présentes sur le territoire en juillet 2011 est consultable en Annexe 25 – Assainissement / Stations d'épuration SCoT Suisse Normande. 4. Le schéma régional d'organisation sanitaire La révision du schéma régional d’organisation sanitaire de Basse-Normandie a été approuvé par arrêté de l'agence régionale de l'hospitalisation (ARH) le 23 septembre 2010. Il est joint en Annexe 12 - Santé. Il a pour objet de définir l’organisation sanitaire des établissements de santé publics et privés pour les cinq prochaines années afin de répondre aux besoins de santé physique et mentale de la population bas-normande. Il assure une organisation sanitaire territoriale permettant le maintien ou le développement d’activités de proximité (prise en charge des personnes âgées, de la médecine et des urgences) et la mise en œuvre d’une prise en charge des patients selon une gradation des plateaux techniques et des activités de soins. En Annexe 12 - Santé – Profils et ressources, des données sanitaires sur les territoires sont présentées. - Pour plus d'informations : ARS de Basse-Normandie Délégation Territoriale du Calvados Département Santé Publique et Environnementale Tél. : 02 31 70 95 75 Site de l'Agence Régionale de Santé (ARS) de Basse Normandie : http://www.ars.basse-normandie.sante.fr http://www.ars.basse-normandie.sante.fr/index.php?id=101115 5. Le plan régional Santé-Environnement Le Plan Régional Santé-Environnement (PRSE), en cours de révision, a pour objectif d'identifier et de concevoir des actions à mettre en œuvre afin d'améliorer la santé des bas-normands en lien avec la qualité de leur environnement dans une perspective de développement durable. Le futur PRSE déclinera à l'échelle de la région le Plan National Santé-Environnement 2009-2013. - Pour plus d'informations : Site Internet dédié : http://prse.bn.free.fr/prse2.htm 6. Le patrimoine naturel a) Le réseau Natura 2000 Le réseau Natura 2000 est un ensemble de sites naturels terrestres et marins, identifiés pour la rareté et la fragilité des espèces sauvages, animales ou végétales et de leurs habitats. Cette démarche vise à préserver les espèces et les habitats ainsi identifiés, dans un cadre de développement durable avec pour objectif l'arrêt de la perte de la biodiversité. Le réseau « Natura 2000 » sera constitué - à terme- à l’échelle du territoire européen par l’ensemble des sites désignés par chaque État membre de l'Union européenne, aussi bien au titre de la directive «Oiseaux» de 1979 en tant que Zone de Protection Spéciale (ZPS), que de la directive «Habitats» de 1992 en tant que Zone de Conservation Spéciale (ZSC). Au titre de la Directive « Habitats » n°92/43/CEE relative à conservation des habitats naturels de la faune et de la flore, la Suisse Normande est pour partie couverte par deux sites d'importance communautaire : − Bassin de la Druance : Cauville, La Chapelle-Engerbold, Condé-sur-Noireau, Lassy, Lénault, Le Plessis-Grimoult, Pontécoulant, Proussy, Saint-Germain -du-Crioult, Saint-Jean-le-Blanc, Saint-Pierre-laVieille, Saint-Vigor-des-Mézeretqs (arrêté du 8 octobre 2010 et cartographie en Annexe 13 – Natura 2000) − Vallée de l'Orne et ses affluents : Le Bô, Clécy, Cosseville, Saint-Denis-de-Méré, Saint-Rémy, Le Vey (arrêté du 8 octobre 2010 et cartographie en Annexe 13 – Natura 2000) - Pour plus d'informations : http://www.calvados.equipement-agriculture.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=262 23/38 http://natura2000.environnement.gouv.fr/regions/departements/DEPFR251.html b) Les ZNIEFF de type 1 Les ZNIEFF, Zones Naturelles d'Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique, de type 1 sont des espaces homogènes de superficie réduite d'un point de vue écologique et qui abritent au moins une espèce et/ou un habitat rares ou menacés, d'intérêt aussi bien local que régional, national ou communautaire. ce sont aussi des espaces d'un grand intérêt fonctionnel pour le fonctionnement écologique local. Les ZNIEFF de type 1 sur le territoire de la Suisse Normande sont les suivantes : − Les bois et landes du Mont-Pinçon (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Les Bois et landes du MtPincon). Cette ZNIEFF recouvre la commune de Le Plessis-Grimoult − Les Bois de Cinglais et de l'obélisque (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Bois de Cinglais et de l'Obélisque) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Croisilles, Espins, Les Moutiers-en-Cinglais, Saint-Laurent-deConde − L'Ajon et ses affluents (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Ajon et affluents) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Curcy-sur-Orne, Hamars − La forêt de Grimbosq (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Forêt Grimbosq) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Grimbosq, Les Moutiers-en-Cinglais, Mutrécy, Saint-Laurentde-Condé − Les coteaux du Val de Maizet (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Coteaux du Val de Maizet) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Mutrécy Trois-Monts − Les coteaux de Thury-Harcourt (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Coteaux de Thury-Harcourt) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Croisilles, Curcy-sur-Orne, Saint-Martin-de-Sallen, ThuryHarcourt − Les rochers de Clécy (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Rochers de Clécy) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Le Bô, Le Vey, Saint-Omer, Saint-Rémy. − Les rochers de Brisevieille et vallon du ruisseau d'Orival (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Rochers de Brisevieille et vallon du ruisseau d'Orival) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Cossesseville, La Pommeraye. − Le coteau du Val Roy (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Coteau du Val Roy) Cette ZNIEFF recouvre la commune de Ouffières. − Le coteau siliceux du Catillon (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Coteau siliceux du Catillon) Cette ZNIEFF recouvre la commune de Clécy − Le coteau siliceux de la Pommeraye (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Coteau siliceux de la Pommeraye) Cette ZNIEFF recouvre la commune de La Pommeraye − Le ruisseau de Flagy et ses affluents (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Ruisseau de Flagy et ses affluents) Cette ZNIEFF recouvre la commune de Trois-Monts − Les frayères à salmonidés de l'Orne (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Frayères à salmonidés de l'Orne) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Clécy, Goupillières Grimbosq, Le Bô, Le Vey, Mutrécy, TroisMonts − Le ruisseau de Traspy et ses affluents (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Ruisseau de Traspy et ses affluents) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Cesny-Bois-Halbout, Combray, Croisilles, Donnay, Espins, Esson, Placy, Thury-Harcourt − Le ruisseau d'Herbion et ses affluents (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Ruisseau d'Herbion et ses affluents) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Cauville Culey-le-Patry, Saint-Lambert, Saint-Martin-de-Sallen − Le ruisseau de la Vallée des Vaux et ses affluents (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Ruisseau de la Vallée des Vaux et ses affluents) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Caumont-sur-Orne, Combray, Donnay, Saint-Omer, SaintRémy. − Le ruisseau d'Orival et ses affluents (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Ruisseau d'Orival et ses affluents) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Cossesseville, La Pommeraye. − Le ruisseau du Val de Vienne (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Ruisseau du Val de Vienne) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Clécy, Cossesseville, Le Bô. 24/38 − Le Vieux ruisseau et ses affluents (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Le Vieux ruisseau et ses − − − − - affluents) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Curcy-sur-Orne, Hamars, Saint-Martin-de-Sallen. La Druance et ses principaux affluents (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Druance et affluents) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Condé-sur-Noireau , La Chapelle-Engerbold, Lassy, Le Plessis-Grimoult, Lénault, Périgny, Pontécoulant, Proussy, Saint-Germain-du-Crioult, Saint-Jean-leBlanc, Saint-Pierre-la-Vieille, Saint-Vigor-des-Mézerets. Coteaux de Val Mérienne (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Coteau Val Mérienne) Cette ZNIEFF recouvre la commune de Saint-Pierre-la-Vieille. Coteaux du Noireau (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Coteau du Noireau) Cette ZNIEFF recouvre la commune de Saint-Denis-de-Méré Haut-Bassin du Noireau (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 1 : Haut-bassin du Noireau) Cette ZNIEFF recouvre la commune de Condé-sur-Noireau. Pour plus d'informations : Site Internet DREAL Basse-Normandie http://www.basse-normandie.ecologie.gouv.fr/carto/iso_album/Mesures_5.asp http://envlit.ifremer.fr/content/download/40007/316274/version/5/file/ZNIEFF1_calvados.pdf c) Les ZNIEFF de type 2 Les ZNIEFF de type 2 sont des grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés qui offrent des potentialités biologiques importantes. Elles peuvent inclure des zones de type 1 et possèdent un rôle fonctionnel ainsi qu'une cohérence écologique et paysagère. Les ZNIEFF de type 2 sur le territoire de la Suisse Normande sont les suivantes : − Le Bassin de l'Odon (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 2 : Bassin de l'Odon) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Curcy-sur-Orne, Hamars. − La Vallée de l'Orne (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 2 : Vallée de l'Orne) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Caumont-sur-Orne, Cauville, Cesny-Bois-Halbout, Clécy, Combray, Cossesseville, Croisilles, Culey-le-Patry, Curcy-sur-Orne, Donnay, Espins, Esson, Goupillières, Grimbosq, Hamars, La Pommeraye, La Villette, Le Bô, Le Vey, Les Moutiers-en-Cinglai,s Mutrécy, Ouffières, Placy, Saint-Lambert, Saint-Laurent-de-Condel, Saint-Martin-de-Sallen, Saint-Omer, Saint-Rémy, Thury-Harcourt, Trois-Monts. − Le Bassin de la Laize (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 2 : Bassin de la Laize) Cette ZNIEFF recouvre les communes d'Acqueville, Angoville, Donnay, Martainville, Meslay, SaintLaurent-de-Condel, Tournebu − Le Bassin de la Druance (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 2 : Bassin Druance) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Cauville, Condé-sur-Noireau, La Chapelle-Engerbold, La Villette, Lassy, Le Plessis-Grimoult, Lénault, Périgny, Pontécoulant Proussy, Saint-Germain-du-Crioult, Saint-Jean-le-Blanc, Saint-Pierre-la-Vieille, Saint-Vigor-des-Mézerets − La moyenne vallée de l'Orne (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 2 : Vallée de l'Orne) Cette ZNIEFF recouvre la commune de La Villette. − Le Bassin du Noireau (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 2 : Bassin du Noireau) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Condé-sur-Noireau, Proussy, Saint-Denis-de-Méré. − Le Bois de Saint-Clair (cf carte Annexe - 14/ ZNIEFF Type 2 : Bois de Saint-Clair) Cette ZNIEFF recouvre les communes de Angoville, Donnay, Meslay, Saint-Omer. - Pour plus d'informations : Site Internet DREAL Basse-Normandie http://www.basse-normandie.ecologie.gouv.fr/Znieff.html http://wwz.ifremer.fr/envlit/documents/autres_documents/cartes_et_graphiques/basse_normandie/znieff2 7. L'inventaire régional des paysages 25/38 La Basse Normandie dispose d'un inventaire régional des paysages publié en 2004. Cet inventaire constitue un ouvrage de référence qui propose une caractérisation des paysages et apporte des éléments de réflexion sur les évolutions liées à l'économie ou à l'usage du sol et sur les conséquences visuelles que ces évolutions engendrent. L'inventaire régionale des paysages constitue une somme de connaissances et d’analyses qui synthétise des approches historiques, géographiques, sociologiques et culturelles qui permettent de comprendre la complexité et la diversité subtile des paysages régionaux. Huit grandes unités paysagères sont identifiées par l'inventaire et répertoriées par fiches. Le territoire de la Suisse Normande s'inscrit dans plusieurs de ces unités qui concernent les communes suivantes : − le bassin de Vire dans son écrin de hauteurs boisées (cf carte et présentation Annexe 15 - Virois Hauteurs boisées) Les communes concernées sont : Condé-sur-Noireau, La Chapelle-Engerbold, Lassy, Pontécoulant, Proussy, Saint-Germain-du-Crioult, Saint-Jean-le-Blanc, Saint-Vigor-des-Mézerets − le Pré-bocage (cf carte et présentation Annexe 15 - Pré-Bocage) : Les communes concernées sont : Curcy-sur-Orne, Hamars, Ouffières, Trois-Monts. − le haut pays de Falaise entre les bras des bois (cf carte et présentation Annexe 14 - Le Haut Pays de Falaise) : La commune concernée est : Martainville − le Cinglais (cf carte et présentation Annexe 15 - Le Cinglais) : Les communes concernées sont : Acqueville, Angoville, Cesny-Bois-Halbout, Combray, Croisilles, Donnay, Espins, Esson, Grimbosq, Les Moutiers-en-Cinglais, Martainville, Meslay, Mutrécy, Placy, SaintLaurent-de-Condel, Tournebu − le Val d'Orne (cf carte et présentation Annexe 15 - Val d’Orne) : Les communes concernées sont : Croisilles, Curcy-sur-Orne, Donnay, Esson, Goupillières, Grimbosq, Hamars, Les Moutiers-en-Cinglais, Mutrécy, Ouffières, Placy, Saint-Martin-de-Sallen, Thury-Harcourt, Trois-Monts − la Suisse Normande (cf carte et présentation Annexe 15 - Suisse Normande) : Les communes concernées sont : Angoville, Caumont-sur-Orne, Cauville, Clécy, Combray, Condé-surNoireau, Cossesseville, Culey-le-Patry, Curcy-sur-Orne, Donnay, Esson, Hamars, La Pommeraye, La Villette, Le Bô, Le Vey, Martainville, Meslay, Proussy, Saint-Denis-de-Méré, Saint-Germain-du-Crioult, Saint-Lambert, Saint-Martin-de-Sallen, Saint-Omer, Saint-Rémy, Thury-Harcourt − le synclinal bocain (cf carte et présentation Annexe 15 - Synclinal bocain) : Les communes concernées sont : Cauville, Clécy, Condé-sur-Noireau, Culey-le-Patry, Hamars, La Chapelle-Engerbold, La Villette, Lassy, Le Plessis-Grimoult, Lénault, Périgny, Pontécoulant, Proussy, Saint-Denis-de-Méré, Saint-Germain-du-Crioult, Saint-Jean-le-Blanc, Saint-Lambert, Saint-Martin-deSallen, Saint-Pierre-la-Vieille, Saint-Vigor-des-Mézerets − l'ouest ornais et le Mortainais (cf carte et présentation Annexe 15 - Ouest ornais et Mortainais) : Les communes concernées sont : Condé-sur-Noireau, Saint-Germain-du-Crioult Les fiches et les communes concernées par ces unités sont consultables sur le site de la DREAL. − Pour plus d'informations : − Site Internet de la DREAL de Basse Normandie http://www.basse-normandie.ecologie.gouv.fr/Inventaire.html 8. Orientations de gestion de la faune sauvage La faune sauvage et ses habitats sont une composante essentielle de notre patrimoine naturel et contribuent à la richesse de la biodiversité. Elle est fortement dépendante de la gestion des habitats et des populations des différentes espèces. La loi Chasse du 26 juillet 2000 a consacré la nécessité de prendre en compte la gestion de la faune sauvage, dans son ensemble, cynégétique ou non et de ses habitats. C'est le rôle dévolu aux Orientations Régionales de Gestion de la Faune Sauvage et de l'Amélioration de ses Habitats (ORGFH). Les ORGFH doivent permettre, à partir d’un état des lieux initial, de dégager les axes stratégiques d’une politique régionale sur les enjeux en terme d'espaces naturels et des objectifs partagés par l’ensemble des acteurs concernés en matière de faune sauvage et d’habitats dans le cadre d’une gestion durable des territoires. Les ORGFH sont établies à l’initiative du préfet de région et leur élaboration confiée à la DREAL avec l’appui technique de la délégation régionale de l’Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage. La fédération régionale des chasseurs et le conseil scientifique régional du patrimoine naturel sont amenés à donner leur avis. Le document final des Orientations Régionales a été validé par le comité de pilotage du 30 novembre 2004, puis il a été soumis à la consultation des instances régionales, conformément aux textes de loi en vigueur. Suite à cette consultation, l'arrêté approuvant les ORGFH de la région Basse-Normandie a été signé par le Préfet de Région le 14 septembre 2005. Le territoire de la Suisse Normande est concerné par plusieurs de ces orientations : − les orientations relatives au bocage (cf Annexe 16 - Gestion Faune sauvage / Bocages) : Elles concernent les communes suivantes : 26/38 Acqueville, Angoville, Caumont-sur-Orne, Cauville, Cesny-Bois-Halbout, Clécy, Combray, Condé-surNoireau, Cossesseville, Croisilles, Culey-le-Patry, Curcy-sur-Orne, Donnay, Espins, Esson, Goupillières, Grimbosq ,Hamars, La Chapelle-Engerbold, La Pommeraye, La Villette, Lassy, Le Bô, Le PlessisGrimoult, Le Vey, Lénault, Les Moutiers-en-Cinglais, Martainville, Meslay, Mutrécy, Ouffières, Périgny, Placy, Pontécoulant, Proussy, Saint-Denis-de-Méré, Saint-Germain-du-Crioult, Saint-Jean-le-Blanc, Saint-Lambert, Saint-Laurent-de-Condel, Saint-Martin-de-Sallen, Saint-Omer, Saint-Pierre-la-Vieille, Saint-Rémy, Saint-Vigor-des-Mézerets, Thury-Harcourt, Tournebu, Trois-Monts. − les orientations relatives aux plaines et campagnes découvertes (cf Annexe 16 - Gestion Faune sauvage / Plaines et campagnes découvertes) ; Elles concernent les communes suivantes : Acqueville, Angoville, Caumont-sur-Orne, Cauville, Cesny-Bois-Halbout, Clécy, Combray, Condé-surNoireau, Cossesseville, Croisilles, Culey-le-Patry, Curcy-sur-Orne, Donnay, Espins, Esson, Goupillières, Grimbosq, Hamars, La Chapelle-Engerbold, La Pommeraye, La Villette, Lassy, Le Bô, Le PlessisGrimoult, Le Vey, Lénault Les Moutiers-en-Cinglais Martainville Meslay Mutrécy Ouffières Périgny Placy, Pontécoulant, Proussy, Saint-Denis-de-Méré, Saint-Germain-du-Crioult, Saint-Jean-le-Blanc, SaintLambert, Saint-Laurent-de-Condel, Saint-Martin-de-Sallen, Saint-Omer, Saint-Pierre-la-Vieille, SaintRémy, Saint-Vigor-des-Mézerets, Thury-Harcourt, Tournebu, Trois-Monts. − les orientations relatives à la forêt (cf Annexe 16 - Gestion Faune sauvage / Forêt) ; Elles concernent les communes suivantes : Angoville, Caumont-sur-Orne, Cauville, Clécy, Combray, Condé-sur-Noireau, Cossesseville, Croisilles, Culey-le-Patry, Curcy-sur-Orne, Donnay, Espins, Esson, Goupillières, Grimbosq, Hamars, La ChapelleEngerbold, La Pommeraye, La Villette, Lassy, Le Bô, Le Plessis-Grimoult, Le Vey, Lénault, Les Moutiersen-Cinglais, Martainville, Meslay, Mutrécy, Ouffières, Périgny, Placy, Pontécoulant, Proussy, SaintDenis-de-Méré, Saint-Germain-du-Crioult, Saint-Jean-le-Blanc, Saint-Lambert, Saint-Laurent-de-Condel, Saint-Martin-de-Sallen, Saint-Omer, Saint-Pierre-la-Vieille, Saint-Rémy, Saint-Vigor-des-Mézerets, Thury-Harcourt, Tournebu, Trois-Monts. − Pour plus d'informations : Site Internet de la DREAL de Basse Normandie http://www.basse-normandie.ecologie.gouv.fr/carto/recupCommune.asp 9. Les risques a) Le dossier départemental des risques majeurs Le Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) du Calvados participe à l'information préventive des populations sur les risques majeurs naturels et technologiques. Approuvé en septembre 2005, il liste la totalité des communes soumises à un risque (inondations, mouvements de terrain et cavités souterraines, sismicité) et un risque technologique (industriel, transport de matières dangereuses, transport de matières radioactives et infrastructures de transports). Les communes suivantes y sont identifiées comme communes à risque majeur : Curcy-sur-Orne, Goupillères, Grimbosq, Hamars, Les Moutiers-en-Cinglais, Mutrécy, Ouffières, Saint-Laurent-deCondel, Saint-Martin-de-Sallen, Saint-Rémy, Thuruy-Harcourt, Trois-Monts, Condé-sur-Noireau, La ChapelleEngerbold, Le Plessis-Grimoult, Pontécoulant, Proussy, Saint-Denis-de-Méré, Saint-Germain-du-Crioult. La vocation du DDRM est également d'ouvrir la voie à d'autres supports tels que le dossier d'information communal sur les risques majeurs (DICRIM) et le plan communal de sauvegarde (PCS), afin de favoriser la connaissance des risques auprès des citoyens. Les communes suivantes disposent d'un Porter à Connaissance (PAC) sur les risques : La Chapelle-Engerbold, Le Plessis-Grimoult, Pontécoulant, Proussy Le DDRM est joint en Annexe 17 – Risques / DDRM. Une carte de l'état d'avancement des documents d'information préventive est consultable à l' Annexe 17 – Risques / PAC DCS 2009. - Pour plus d'informations : Site Internet de la DDTM du Calvados 27/38 http://www.calvados.pref.gouv.fr/sections/calvados/les_missions_de_la_p/securite_et_defense? id=ma_commune_face_aux_1 b) La prévention du risque sismique Depuis le 22 octobre 2010, la France dispose d’un nouveau zonage sismique divisant le territoire national en cinq zones de sismicité croissante en fonction de la probabilité d’occurrence des séismes (articles R563-1 à R563-8 du Code de l’Environnement modifiés par les décrets no 2010-1254 du 22 octobre 2010 et no 2010-1255 du 22 octobre 2010, ainsi que par l’Arrêté du 22 octobre 2010) : • une zone de sismicité 1 où il n’y a pas de prescription parasismique particulière pour les bâtiments à risque normal (l’aléa sismique associé à cette zone est qualifié de très faible), • quatre zones de sismicité 2 à 5, où les règles de construction parasismique sont applicables aux nouveaux bâtiments, et aux bâtiments anciens dans des conditions particulières. ■ Décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 portant délimitation des zones de sismicité du territoire français Article 1 Il est inséré, après l'article R. 563-8 du code de l'environnement, un article D. 563-8-1 ainsi rédigé : « Art.D. 563-8-1.-Les communes sont réparties entre les cinq zones de sismicité définies à l'article R. 563-4 conformément à la liste ci-après, arrêtée par référence aux délimitations administratives, issues du code officiel géographique de l'Institut national de la statistique et des études économiques, en vigueur à la date du 1er janvier 2008. […] Calvados : tout le département zone de sismicité faible, sauf : ― les cantons de Blangy-le-Château, Cambremer, Douvres-la-Délivrande, Dozulé, Honfleur, Lisieux 1er canton, Lisieux 2e canton, Lisieux 3e canton, Orbec, Pont-l'Evêque, Trouville-sur-Mer : zone de sismicité très faible ; ― les communes d'Amfreville, Auquainville, Les Authieux-Papion, Bavent, Bellou, Bénouville, Biéville-Quétiéville, Bréville-Les-Monts, Cabourg, Castillon-en-Auge, Cheffreville-Tonnencourt, Cléville, Colleville-Montgomery, Coupesarte, Courseulles-sur-Mer, Crèvecœur-en-Auge, Escoville, Fervaques, Gonneville-en-Auge, Grandchamp-leChâteau, Hérouvillette, Janville, Lécaude, Livarot, Merville-Franceville-Plage, Méry-Corbon, Le Mesnil-Durand, Le Mesnil-Germain, Le Mesnil-Mauger, Monteille, Les Moutiers-Hubert, Notre-Dame-de-Courson, Notre-Dame-de-Livaye, Ouistreham, Périers-sur-le-Dan, Petiville, Ranville, Saint-Aubin-d'Arquenay, Sainte-Marguerite-des-Loges, SaintJulien-le-Faucon, Saint-Laurent-du-Mont, Saint-Loup-de-Fribois, Saint-Martin-du-Mesnil-Oury, Saint-Michel-de-Livet, Saint-Ouen-du-Mesnil-Oger, Saint-Ouen-le-Houx, Saint-Pierre-du-Jonquet, Sallenelles, Sannerville, Touffréville, Troarn, Varaville, Vieux-Pont-en-Auge : zone de sismicité très faible. [...] - Pour plus d'informations : http://www.planseisme.fr/Zonage-sismique-de-la-France.html Le territoire de la Suisse Normande est compris dans la zone de sismicité 2 définie par le décret du 22 octobre 2010. Les communes concernées sont : Acqueville, Angoville, Caumont-sur-Orne, Cauville, Cesny-Bois-Halbout, Clécy, Combray, Condé-sur-Noireau, Cossesseville, Croisilles, Culey-le-Patry, Curcy-sur-Orne, Donnay, Espins, Esson, Goupillières, Grimbosq, Hamars, La Chapelle-Engerbold, La Pommeraye, La Villette, Lassy, Le Bô, Le Plessis-Grimoult, Le Vey, Lénault, Les Moutiers-enCinglais, Martainville, Meslay, Mutrécy, Ouffières, Périgny, Placy, Pontécoulant, Proussy, Saint-Denis-de-Méré, SaintGermain-du-Crioult, Saint-Jean-le-Blanc, Saint-Lambert, Saint-Laurent-de-Condel, Saint-Martin-de-Sallen, SaintOmer, Saint-Pierre-la-Vieille, Saint-Rémy, Saint-Vigor-des-Mézerets, Thury-Harcourt, Tournebu, Trois-Monts. c) Le recensement des mouvements de terrain L'intégralité des données sur les mouvements de terrain est disponible sur le site Internet de la DREAL. Il est à noter que données sont susceptibles d' être mises à jour au cours de la procédure d'élaboration. Sur simple demande, des cartes peuvent être fournies à la collectivité. - Pour plus d'informations : http://www.basse-normandie.ecologie.gouv.fr/Mouv_ter.html Glissements de terrain Le territoire de la Suisse Normande n'est pas concerné par ce risque. 28/38 Cavités En Annexe 17 - Cavités sont jointes les cartes localisant par commune les cavités. Les communes de la Suisse Normande concernées par ce risque sont les suivantes : Acqueville, Cauville, Cesny-Bois-Halbout, Clécy, Curcy-sur-Orne, Espins, Martainville, Le Plessis-Grimoult, SaintRémy, Thury-Harcourt, Tournebu, Trois-Monts. Chutes de blocs Sont concernées par ce risque les communes de la Suisse Normande suivantes : Donnay, Espins, Esson, Goupillères, Grimbosq, Hamars, Lassy, Lénault, Mesley, Les Moutiers-en-Cinglais, Mutrécy, Ouffières, Périgny, Placy, Plessis-Grimoult, La Pommeraye, Pontécoulant, Proussy, Saint-Denis-de-Méré, SaintGermain-du-Crioult, Saint-Jean-le-Blanc, Saint-Lambert, Saint-Laurent-de-Condel, Saint-Martin-de-Sallen, SaintOmer, Saint-Pierre-la-Vieille, Saint-Rémy, Saint-Vigor-des-Mézerets, Thury-Harcourt, Le Bô, Tournebu, Trois-Monts, Le Vey, La Villette, Caumont-sur-Orne, Cauville, La Chapelle-Engerbold, Clécy, Combray, Condé-sur-Noireau, Cossesseville, Croisilles, Culey-le-Patry, Curcy-sur-Orne. En Annexe 17 - Chutes blocs sont jointes les cartes localisant par commune le risque de chutes de blocs. d) L'atlas des zones inondables Il existe sur le territoire des zones sensibles aux inondations par débordement de cours d’eau ou aux remontées de nappe phréatique. Toute urbanisation en zone inondable est à éviter et pourra être soumise à autorisation préalable du préfet conformément aux dispositions des articles L214.1 et suivants et R214.1 à 56 du code de l’environnement. La transparence hydraulique doit être atteinte pour l'urbanisation future : − prioritairement, en réglementant les constructions pour les rendre sans incidence sur les écoulements (vides sanitaires etc...) − ou en créant des espaces nécessaires aux mesures réductrices ou compensatoires globales à l'échelle du territoire (zones d'expansion des crues). Le risque d'inondation par débordement de cours d'eau Le risque inondation de cours d'eau constitue un des principaux risque naturel affectant le territoire du SCOT. L'atlas régional des zones inondables, mis en place par la DREAL de Basse-Normandie et consultable sur son site internet, constitue le document de référence en ce domaine. En Annexe 17 - Inondation par débordement de cours d'eau sont jointes les cartes localisant par commune le risque d'inondation par débordement de cours d'eau. Les communes suivantes de la Suisse Normande sont concernées par ce risque : Le Bô, Caumont-sur-Orne, La Chapelle-Engrbold, Clécy, Condé-sur-Noireau, Cossesseville, Croisilles, Culey-le-Patry, Curcy-sur-Orne, Esson, Goupillères, Grimbosq, Hamars, Lassy, Lénault, Martainville, Mesley, Les Moutiers-enCinglais, Mutrécy, Ouffières, Périgny, Le Plessis-Grimoult, Pontécoulant, Pontécoulant, Saint-Denis-de-Méré, SaintGermain-du-Crioult, Saint-Jean-le-Blanc, Saint-Lambert, Saint-Martin-de-Sallen, Saint-Pierre-la-Vieille, Saint-Rémy, Saint-Vigor-des-Mézerets, Thury-Harcourt, Tournebu, Trois-Monts, Le Vey, La Villette. Le risque d'inondation par la remontée de nappes phréatiques Après une ou plusieurs années pluvieuses, il arrive que la nappe affleure et qu'une inondation spontanée se produise : on parle d'inondation par remontée de nappe phréatique. Ce phénomène concerne particulièrement les terrains bas ou mal drainés. Sa dynamique lente peut perdurer plusieurs semaines. Ce risque naturel est également cartographié sur le site internet de la DREAL. En Annexe 17 - Remontées de nappes sont jointes les cartes localisant par commune le risque d'inondation par remontée de nappes phréatiques. Il est à noter que les données sont susceptibles d'être mises à jour au cours de la procédure d'élaboration. 29/38 Les communes suivantes de la Suisse Normande sont concernées : Acqueville, Angoville, Le Bô, Caumont-sur-Orne, Cauville, Cesny-Bois-Halbout, La Chapelle-Engerbold, Clécy, Combray, Condé-sur-Noireau, Cossesseville, Croisilles, Culey-le-Patry, Curcy-sur-Orne, Donnay, Espins, Espins, Goupillères, Grimbosq, Hamars, Lassy, Lassy, Martainville, Mesley, Les Moutiers-en-Cinglais, Mutrécy, Ouffières, Périgny, Placy, Plessis-Grimoult, La Pommeraye, Pontécoulant, Proussy, Saint-Denis-de-Méré, Saint-Germain-duCrioult, Saint-Jean-le-Blanc, Saint-Lambert, Saint-Laurent-de-Condel, Saint-Martin-de-Sallen, Saint-Omer, SaintVigor-des-Mézerets, Thury-Harcourt, Tournebu, Trois-Monts, Le Vey, La Villette. - Pour plus d'informations : http://www.basse-normandie.ecologie.gouv.fr/carto/recupCommune.asp e) La base de données des sites et sols pollués La base de données des sites et sols potentiellement pollués BASOL, appelant une action des pouvoirs publics, à titre préventif ou curatif, recense les sites concernés en basse Normandie. Pour chaque site répertorié, les informations suivantes sont répertoriées : − son identité (raison sociale, adresse) ; − la description de l'activité actuelle ou passée − le type de pollution présente − les actions engagées − l'environnement du site − les traitements éventuellement effectués − la surveillance, les restrictions d'usage, les mesures d'urbanisme réalisées, − … - f) Pour plus d'informations : Site Internet de la base de données BASOL http://basol.ecologie.gouv.fr/ Les installations classées pour la protection de l'environnement Le cadre réglementaire de l'inspection des installations classées est défini par la loi du 19 juillet 1976 et par son décret d'application. Toutes les activités d'un établissement industriel pouvant causer des nuisances ou engendrer des risques sont répertoriées dans une nomenclature. Les installations sont classées dans des rubriques selon les substances et préparations (série 1000) et selon les branches d'activités (série 2000). Chaque rubrique de la nomenclature définit un seuil d'activité à partir duquel l'installation est soumise soit à déclaration, soit à autorisation préfectorale. Les ICPE de la Suisse Normande sont situées sur les communes suivantes : Angoville Seveso (1) En activité Régime (2) 14220 FERME SAINTE ANNE (EARL) Non Oui A 14220 SIMON (EARL) Non Oui A 14570 EQUARRISSAGE DE CLECY Non Oui A, D, DC 14570 SOCIETE FROMAGERE DE CLECY Non Oui A, D, DC Croisilles 14220 MEILINK (GAEC) Non Oui A, D Esson 14220 LONGCHAMPS (GAEC DES) Non Oui A La Pommeraye 14690 RMSN Non Oui A Les Moutiersen-Cinglais 14220 TRANCHANT BOIS INDUSTRIE Non Oui A, D, DC Saint-Rémy 14570 DUMONT (EARL) Non Oui D, A 14570 PITEL LELIEVRE (SCEA) Non Oui A Trois-Monts 14210 BOCAGE CHRISTIAN Non Oui A Condé-surNoireau 14110 DRESSER PRODUITS INDUSTRIELS Non Oui A, D, DC Clécy 30/38 14110 DUBOURG FILS Non Oui A, D, C 14110 HONEYWELL Non- Oui A, D, DC 14110 LCN Non Oui A 14110 MGI COUTIER Non Oui A, D 14110 TRELLEBORG SEALING SOLUTIONS CON Non Oui A, D Le PlessisGrimoult 14770 LE FOLL Non Oui A, D Proussy 14110 C3V Non Oui A, D 14110 DUJARDIN FRANCK Non Oui A 14770 TREIZE VIEILLES (GAEC DES) Non Oui A, D Saint-Jean-leBlanc (1) Les établissements « Seveso » La directive européenne « Seveso 2 » de 1996 remplace, depuis le 3 février 1999, la directive européenne « Seveso 1 » de 1982. Reprise en France au travers notamment de l'arrêté du 10 mai 2000 (complétant la réglementation des ICPE), elle concerne les ICPE utilisant des substances ou des préparations dangereuses en quantités telles qu’elles présentent un potentiel de danger important. Cette directive définit deux catégories d’établissements : 1. les « Seveso seuil bas » : présentant des risques forts, 2. les « Seveso seuil haut » : présentant des risques majeurs. Dans le langage courant, lorsque l’on parle de « sites Seveso », il est presque toujours fait référence aux sites seuil haut. En droit français, un site Seveso seuil haut est classé « AS » au titre des ICPE. (2) Régime Pour chaque niveau de danger, un régime réglementaire et des contraintes s’appliquent : A : autorisation, E : enregistrement, D : déclaration, S : servitude d'utilité publique, C : soumis au contrôle périodique prévu par l’article L. 512-11 du code de l’environnement - Pour plus d'informations : Site Internet de la base de données BASOL : Installations classées http://installationsclassees.developpement-durable.gouv.fr/La-nomenclature-des-installations.html http://installationsclassees.developpement-durable.gouv.fr/rechercheICForm.php? selectRegion=C&selectDept=-1&champcommune=&champNomEtabl=&champActivitePrinc=1&champListeIC=&selectPrioriteNat=-1&selectRegSeveso=-1&selectIPPC=-1 B. Les Documents des collectivités locales Cette partie liste les documents partagés par l’État et les collectivités locales que sont la région et le département, ainsi que, de manière non exhaustive, les documents de ces seules collectivités qui appellent particulièrement, en raison de leur objet, à être intégrés dans la réflexion menée par le syndicat mixte pour l'élaboration de son schéma de cohérence territoriale. 1. Le contrat de projets État-Région 2007-2013 Le contrat de projets État-Région pour la période 2007-2013 a été signé en Basse-Normandie le 6 mars 2007. Il fixe les grandes orientations soutenues conjointement par l’État et la Région pour le développement du territoire basnormand. Le contrat de projets est joint en Annexe 18 - Contrat État Région. - Pour plus d'informations : Site Internet du Conseil Régional de Basse-Normandie http://www.cr-basse-normandie.fr/index.php/innover-et-entreprendre/recherche-et-innovation/politiqueregionale/contrat-de-projets-etat-region 2. Schéma Régional d'Aménagement et de Développement du Territoire 31/38 La Région Basse-Normandie a initié en mars 2005 la révision de son Schéma Régional d'Aménagement et de Développement du Territoire (SRADT) dans l'objectif de tracer les grandes orientations pour le développement de la région à un horizon de vingt ans. Ce document stratégique fixe les orientations fondamentales, à moyen terme, du développement durable du territoire régional. Il définit notamment les principaux objectifs relatifs à la localisation des grands équipements, des infrastructures et des services d'intérêt général qui doivent concourir, au sein de la région, au maintien d'une activité de service public dans les zones fragilisées. Les projets économiques porteurs d'investissement et d'emplois y sont également évoqués. Il contribue au développement harmonieux des territoires dégradés, à la protection et à la mise en valeur de l'environnement, des sites, des paysages et des patrimoines naturel et urbain en intégrant les dimensions inter-régionales et transfrontalières. Ce document prend également en compte les projets d'investissement de l’État, ainsi que ceux des collectivités territoriales et des établissements ou organisme publics lorsque ces projets ont une incidence sur l'aménagement du territoire de la région (article 34 de la loi n°99-533 du 25 juin 1999). Le SRADT a été approuvé par le Conseil régional le 14 décembre 2007 - Pour plus d'informations : Site Internet du Conseil Régional de Basse-Normandie http://www.cr-basse-normandie.fr/index.php/vivre-et-se-deplacer/sradt 3. Le plan régional pour la qualité de l'air Depuis le début des années 2000, le Plan Régional pour la Qualité de l’Air (PRQA) associe l’ensemble des Hauts et Bas-Normands. Sur la base de consultations publiques le Plan Régional pour la Qualité de l’Air dresse un état des lieux : − informations et mesures disponibles sur la qualité de l’air en Normandie − connaissances sur les effets de l’air sur la santé − les conditions de vie, les milieux naturels − les principales sources de polluants. Le Plan Régional pour la Qualité de l’Air fixe des orientations visant à : − améliorer nos connaissances − réduire les pollutions − informer et sensibiliser la population. Le Plan Régional de la Qualité de l'Air en Normandie a été adopté le 28 mai 2010 par la Région Basse-Normandie. - Pour plus d'informations : Site internet du Conseil Régional de Basse-Normandie : http://www.cr-basse-normandie.fr/index.php/batir-une-eco-region/environnement/qualite-de-lair 4. Le schéma régional de développement touristique Les régions Basse-Normandie et Haute-Normandie ont confié au Comité Régional du Tourisme de Normandie le soin d'élaborer un schéma régional de développement touristique. Approuvé en octobre 2009, ce schéma constitue un cadre de référence pour l'ensemble des acteurs normands du tourisme pour une période de dix ans. - Pour plus d'informations : Site Internet du Comité Régional du Tourisme http://www.pro-normandie-tourisme.com/site-communaute-touristique-normande/menu-principal/quisommes-nous/strategie-2006-2010/une-strategie-pour-10-ans-305-1.html 5. Le plan départemental d'élimination des déchets ménagers et assimilés Depuis le 1er janvier 2005, le Conseil Général a en charge le Plan Départemental d’Élimination des Déchets Ménagers et Assimilés (PDEDMA). Il assure le suivi du plan approuvé le 27 mai 2002, dans le cadre de l'observatoire régional et départemental des déchets. Ce document reste applicable jusqu'à sa révision qui doit intervenir au bout de dix ans après son approbation. Le PDEDMA est joint en Annexe 19 – PDEDMA. 32/38 - Pour plus d'informations : Site Internet du Conseil Général du Calvados http://www.calvados.fr/cms/accueil-calvados/actions-departement/bien-vivre-dans-le-calvados/cadre-devie-et-environnement/dechets-menagers/plan-departemental-elimination-dechets-menagers 6. Le schéma départemental pour l'implantation d'éoliennes L'article n° 98 de la loi n° 2003-590 du 2 juillet 2003 repris à l'article n° 553-4 du code de l'environnement, prévoit la réalisation de schémas départementaux éoliens pour faciliter l'implantation de projets éoliens dans le cadre de la valorisation des énergies renouvelables qui permet d'accélérer la limitation des gaz à effets de serre. C'est pourquoi, l’État et le Département ont élaboré ensemble, le schéma pour l'implantation d'éoliennes, approuvé le 17 novembre 2003 par le Conseil Général du Calvados et révisé en février 2007. Le schéma est constitué de trois documents : − le schéma départemental Annexe 20 – Éoliennes / Schéma départemental ; − la charte départementale Annexe 20 – Éoliennes / Charte éolien Calvados et annexes ; − la cartographie Annexe 20 – Éoliennes - Cartographie éolien Calvados . Il a été complété en 2009 afin de prendre en compte les perturbations engendrées par les éoliennes sur les radars Annexe 20 – Éoliennes / Radar et éolien-fevrier2009 . - Pour plus d'informations : Site Internet de la DDTM du Calvados http://www.calvados.pref.gouv.fr/sections/calvados/le_portail_eolien 7. Le schéma départemental pour l'accueil des gens du voyage Le schéma départemental d'accueil des gens du voyage du Calvados (SDAGV) a été co-signé le 17 juillet 2003, par le Préfet et le Président du Conseil Général. La Loi n°2000-614 du 5 juillet 2000 modifiée relative à l’accueil et à l’habitat des Gens du Voyage prévoit que les schémas départementaux d'accueil soient révisés au moins tous les six ans à compter de leur publication. La procédure de révision du schéma départemental d'accueil des GDV du Calvados de Juillet 2003 a donc été engagée dans le courant du 1er semestre 2009. Le schéma révisé a été approuvé le 30 mai 2011. Il fixe des obligations de réalisation d'aires d'accueil et de grand passage. En complément de ces obligations, il préconise la réalisation d'aires de petit passage. Sur le territoire du SCOT Suisse-Normande, seule une aire de permanente d'accueil de 30 places a été préconisée sur la commune de Condé-sur-Noireau. Au delà de ces obligations, le schéma précise également les actions à mener en faveur de l'insertion sociale des gens du voyage. Une attention particulière doit être portée aux voyageurs en voie de sédentarisation ou sédentarisés sur les territoires Le SDAGV de 2003 et le SDAGV révisé en 2011 sont consultables à l'Annexe 21 – Gens du voyage. - Pour plus d'informations : Site Internet de la DDTM du Calvados http://www.calvados.equipement-agriculture.gouv.fr/IMG/pdf/schema2003_cle775693.pdf 8. Le schéma départemental de développement du tourisme Dans le département du Calvados, le Conseil Général a confié au Comité Départemental du Tourisme l'élaboration d'un schéma de développement touristique pour les dix années à venir. Ce schéma est en cours de finalisation ; il devrait être approuvé durant le premier semestre de l'année 2010. Les axes de développement préconisés dans ce schéma seront, soit en adéquation avec le schéma inter-régional de développement touristique d'ores et déjà approuvé en octobre 2009, soit en complémentarité de celui-ci sur certaines politiques. - Pour plus d'informations : Site Internet : http://www.calvados.fr/cms/accueil-calvados/espace-multimedia/publications-du-conseil-general-ducalvados/plan-departemental-du-tourisme-2010-2015 33/38 9. Le Plan Vélo Départemental Le Conseil Général du Calvados, à travers son Plan Vélo, se donne comme rôle « d'amorcer la structuration d'un maillage par des réalisations phares et d'initier des projets auprès des collectivités locales dans une logique de cohérence et de qualité ». Les itinéraires du plan départemental vélo répondent aux orientations générales de la politique cyclable départementale déclinée selon cinq grands thèmes : − Affirmer le « T » régional dans le cadre du schéma régional des véloroutes et voies vertes − Assurer des continuités interdépartementales vers le Sud − Créer des liaisons structurantes interdépartementales − Développer les liaisons ville-mer − Sécuriser les sorties d'agglomération. Ce plan prévoit à l'horizon 2016 un itinéraire sur le territoire du SCOT de la Suisse Normande. a) L’axe Caen-Flers En collaboration avec la région Basse-Normandie, l’objectif est de réaliser une voie verte longeant la voie ferrée, préservant les usages ferroviaires de cet axe : vélorail, train touristique (sur une section entre Pont-Erambourg et Cerisy-Belle-Étoile). Le Conseil Général a entamé les études de conception des 37 kilomètres de voie verte entre Caen et Clécy dès 2010, avant de débuter les travaux en 2011 ou 2012. b) Les mesures d'accompagnement Le conseil Général se propose également de favoriser l'utilisation du vélo pour les trajets domicile-collège et d'accompagner les initiatives locales en lien avec le Plan Départemental vélo. L'ensemble de ces mesures de réalisation et d'accompagnement du Conseil Général pourraient favoriser l'émergence d'un réseau maillé local sur le territoire du SCOT et permettre de proposer aux habitants une alternative sécurisée à l'usage de la voiture pour des déplacements de courte et moyenne distance. - Pour plus d'informations : Site Internet du Conseil Général du Calvados : http://www.cg14.fr/quotidien/environnement/plan_velo/index.asp 10. Le plan départemental pour le logement des personnes défavorisées Le Plan Départemental d'Action pour le Logement des personnes Défavorisées (PDALPD) en vigueur dans le Calvados a été cosigné du préfet et du président du Conseil Général le 11 janvier 2007. L'objectif du Plan est de trouver des solutions adaptées pour permettre aux personnes les plus démunies d'accéder ou de se maintenir durablement dans un logement. Il recense les dispositifs et outils pouvant être mobilisés et développés pour répondre aux besoins de ces ménages. D'une durée initiale de 3 ans, ce plan a été prolongé d'un an. L’État et le Département ont décidé d'engager la révision du plan. Le nouveau plan prendra en compte les évolutions réglementaires, notamment les dispositions prévues pour les personnes prioritaires au titre du droit au logement opposable (DALO), pour la lutte contre l'habitat indigne. Un plan départemental de l'accueil, de l'hébergement et de l'insertion, piloté par la Direction Départementale des Affaires Sanitaires Sociales a été élaboré pour 2009-2011. En application de la loi de mobilisation pour le logement et la lutte contre l'exclusion du 25 mars 2009, et afin d'assurer la continuité des parcours d'insertion des personnes vers le logement, ce plan sera inclus dans le PDALPD. Le PDALPD est joint en Annexe 22 – Logement. - 34/38 Pour plus d'informations : Site Internet : DDTM du Calvados http://www.calvados.equipement.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=79 11. Le schéma départemental d'alimentation en eau potable Le conseil général avec le soutien de l'agence de l'eau Seine Normandie, a élaboré un Schéma départemental d'alimentation en eau potable (SDAEP) en 2005. Il a pour but de hiérarchiser les priorités d'action et de chiffrer les moyens à mettre en œuvre pour sécuriser l'alimentation dans les secteurs ruraux et assurer un partage équitable des ressources en eau entre les collectivités et les différents usagers. Le SDAEP est joint en trois parties en Annexe 23 - Schéma départemental d'alimentation en eau potable : − SDAEP - Diagnostic de la situation actuelle − SDAEP - Enjeux, sectorisation et propositions − SDAEP - Estimation des coûts - Pour plus d'informations : Site Internet du Conseil Général du Calvados http://www.cg14.fr/quotidien/environnement/actions/eaux/cycle-des-usages.asp?type=26 12. Les syndicats de production et de distribution d'eau potable Les communes sont compétentes en matière d'eau potable, d'assainissement collectif et non collectif. Chaque service d'eau potable (AEP), d'assainissement collectif (ASS) ou d'assainissement non collectif (ANC) est un Service Public Industriel et Commercial. Il doit à ce titre avoir un budget indépendant et équilibré (article L 2224-1 du Code Général des Collectivités Territoriales). Une dérogation est possible pour les communes de moins de 3 000 habitants et les EPCI dont toutes les communes ont moins de 3 000 habitants (articles L2224-2 à 6 du Code Général des Collectivités Territoriales). La collectivité ayant délégué un service public reste responsable du service délégué et se doit, dans un souci de bonne administration, de contrôler au plus près la bonne exécution et la gestion. La Suisse normande compte : − Cinq syndicats de production d'eau potable : − SIAEP Vallée de Hamars ; − SIAEP Vallée de Hamars ; − SIAEP Suisse Normande ; − SIAEP de la Druance ; − Condé_sur-Noireau. − Six syndicats de distribution d'eau potable : − SIAEP de la Laize ; − SIAEP de Thury-Harcourt Esson ; − SIAEP des La Fontaine Ruante ; − SIAEP Suisse Normande ; − SIAEP de la Druance ; − SIAEP Pont d'Ouilly. et le SIVOM « Vallée de Hamars ». Une cartographie indicative des périmètres de ces syndicats est jointe en Annexe 24 - Eau potable. 13. Le Pays du Sud Calvados L'article 22 de la loi n° 95-115 du 4 février 1995 d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire modifiée définit le Pays comme un territoire présentant une cohésion géographique, culturelle, économique ou social, à l'échelle d'un bassin de vie ou d'emploi. Le Pays du Sud Calvados, au sein duquel s'inscrit la Suisse Normande, a été créé en juillet 2004 et réunit trois communautés de communes. Une Convention territoriale ainsi qu'un document diagnostic et stratégique ont été élaborés et validés en 2008. Au regard de l'article L122-1 du code de l'urbanisme, le schéma de cohérence territoriale de la Suisse Normande doit prendre en compte les documents stratégiques du Pays Sud Calvados. - Pour plus d'informations : 35/38 http://www.cr-basse-normandie.fr/index.php/vivre-et-se-deplacer/villes-et-campagnes/pays-etagglomerations/le-pays-sud-calvados 14. Les territoires de SCOT limitrophes de la Suisse Normande Le territoire du SCoT de la Suisse Normande est voisin de plusieurs SCoT en cours d'élaboration dans le Calvados. Dans l'Orne, il n'existe pas à ce jour de SCoT voisin de celui de la Suisse-Normande qui soit en cours d'élaboration. a) SCOT de Caen Métropole en cours d'élaboration Son approbation est programmée pour la fin du mois d'octobre 2011. - Pour plus d'informations : Site Internet du SCOT de Caen Métropole http://www.caen-metropole.fr/web/menuLeSCOT.do b) SCOT du Bocage Virois en cours d'élaboration Son approbation est programmée pour le début de l'année 2013. - Pour plus d'informations : Site Internet du SCOT du Bocage Virois http://www.SCOT-bocage.org/ c) SCOT du Pré-bocage en cours d'élaboration Son approbation est programmée au cours de l'année 2013. - Pour plus d'informations : SCOT du Pré-bocage Place de l'Hôtel de ville 14260 Aunay-sur-Odon Tél. : 02 31 77 68 54 [email protected] site : www.smpb.info/ d) SCOT du Pays de Falaise en cours d'élaboration Le SCoT du Pays de Falaise a été prescrit en octobre 2010. Les études devraient débuter en début d'année 2012. - Pour plus d'informations : SCoT du Pays de Falaise CDC du Pays de Falaise 2, avenue Charles de Gaulle 14700 Falaise Tél. : 02 31 90 42 18 cte.de.cmmes.falaise@ wanadoo.fr Site : http://www.cc-paysdefalaise.fr/ Une cartographie relative à l'état d'avancement des SCOT en Basse-Normandie est jointe en Annexe 26 – État d'avancement juillet 2011. 36/38 V. Données SIG disponibles auprès des services de l’État A. Les données environnementales Les données environnementales SIG sont disponibles sur le site de la DREAL (ex DIREN Basse Normandie) - Pour plus d'informations : Site Internet de la DREAL http://www.basse-normandie.developpement-durable.gouv.fr/ B. Les données agricoles – – – – Le ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation, de la Pêche, de la Ruralité et de l’Aménagement du Territoire a réalisé fin 2010 - début 2011 un recensement agricole en France. Le recensement de l’agriculture concerne toutes les exploitations agricoles, y compris les plus petites. Les premiers résultats du recensement agricole 2010 sont disponibles en ligne. Sont à paraître prochainement : des publications régionales, quatre pages Agreste-Primeur, d’ici la fin septembre ; des études thématiques, quatre pages Agreste Primeur, tant au niveau national que local (régions, voire certains départements ou bassins de production), à partir d’octobre ; un accès aux cartes interactives (cartes en ligne), à partir de mi-octobre ; des données chiffrées plus détaillées, à partir de novembre disponibles à l'adresse suivante : http://www.agreste.agriculture.gouv.fr/recensement-agricole-2010/ - Pour plus d'informations : Site Internet de la DRAF http://draaf.basse-normandie.agriculture.gouv.fr/RA-2010 C. Les données sur le logement et la construction neuve Les données suivantes sont disponibles auprès des services statistiques de la DREAL : − l'enquête annuelle sur le parc locatif social ; − l'enquête sur la commercialisation des logements neufs ; − les données de la construction : SITADEL. Auprès du service Habitat de la DDTM il peut être consulté : − FILICOM 2007 à l'échelle du SCOT ; − EPLS : 2007 par commune ; − Bilan annuel des financements de l'ANAH ; − les données sur le financement du logement social. Les études suivantes sont disponibles auprès des services de la DREAL: − marchés locaux de l'habitat (octobre 2006); − les besoins en logement temporaire des jeunes actifs (2008). Il est aussi possible de consulter différentes études réalisées sur logement sur le site indiqué ci-dessous. - Pour plus d'informations : Site Internet de la DREAL de Basse Normandie http://www.basse-normandie.developpement-durable.gouv.fr/habitat-logement-r89.html D. L'emploi L'évolution économique et la situation de l'emploi du Calvados, sont disponibles sur le site internet de l'Institut National de la statistique et des études économiques (INSEE). - Pour plus d'informations : Site Internet de l'INSEE http://www.insee.fr/fr/themes/document.asp?reg_id=11&ref_id=15277 37/38 Les données statistiques sur l'emploi sont mis à disposition sur le site « Unistatis » de Pôle Emploi. - Pour plus d'informations : Site Internet pôle emploi – statistiques http://www.pole-emploi.org/communication/etudes-evaluations-@/communication/index.jspz?id=42953 http://unisatis.orsid.com/ E. La démographie Les données statistiques sur la démographie sont disponibles auprès de l'INSEE (Institut National de la Statistique et des Études Économiques). - 38/38 Pour plus d'informations : Site Internet de l'INSEE http:/www.insee.fr