Rapport de Démarrage

A.P.S.M
Santé par
tous
PROGRAMME EPARGNER POUR LE CHANGEMENT (EPC)
Année : 2014
RAPPORT DE DEMARRAGE
ONG : APSM
PAYS : Mali
Période : Octobre 2014
Délai de soumission : 10 novembre 2014
Produit par : APSM
I. RESUME EXECUTIF
a. Nombre de villages touchés : 25 villages et 5 hameaux
b. Nombre de groupes crées : 113 groupes
c. Nombre de membres de groupes : 2 870 membres
d. Epargne hebdomadaire /groupe par Chargé de groupes EPC : 110.01 F CFA (moyenne)
e. Epargne total mobilisée pendant la période : 4 731 975 F CFA
f. Nombre d’emprunteurs : 1098
g. Montant des prêts en cours : 4 118 000 F CFA
II. REPARTITION GEOGRAPHIQUE DES CHARGES DE GROUPES EPC
N°
Noms & prénoms agents
Noms Communes
Noms Villages
1
DIARRA Kouadia
Ouolon
A : Ouolon
B : N’Tobougou
C : Tieguenana
2
SAGARA Mesac
Ouolon
A : Tonon
B : Tinton
C : Nyamina
D : Bakarybougou
3
TOGO Etienne
Ouolon
A : Nyamina
B:
Koya
Bambara
C : Koya Peule
D : Wesso
4
TANGARA Mamadou
Sy
A : Worontona
B : Dougouni
C : Gambia
5
KAMATE Assa
Sy
A : Niena
B : Sy
2
C : Tiessoko
D : Tiessoko wèrè
E : Tamakorola
6
COULIBALY Joel
Siella
A : Siella
B : Gninè
C : Gninè wèrè
D : Bananikélé
E : Djebala
7
COULIBALY Nathanael
Siella
A : Dougoubala
B : Péléguéna
C : Kongota
8
DEMBELE Siaka
Siella
A : Tabara
B : Issa wèrè
C : Garankata
III.INTRODUCTION
L’ONG APSM, sur financement de la Fondation Stromme met en œuvre le projet « Epargner Pour le
Changement » (EPC) dans le cercle de San, notamment dans les trois communes de l’arrondissement de
Sy (Sy, Siadougou et Oulon). Le projet s’inscrit dans le cadre du plan stratégique 2014-2018 de la
Fondation Stromme, dont l’objectif vise l’amélioration des niveaux d’éducation et des conditions de vie
socio-économique des femmes et des enfants vivant dans les zones d’intervention.
Le présent rapport mensuel relate les activités planifiées et mises en œuvre durant le mois d’octobre, une
période marquée essentiellement par l’exécution du module « création de groupe EPC ».
Ci-dessous, les aspects suivants sont abordés :

Les activités planifiées et mises en œuvre durant la période ;

Les impressions et les préoccupations des bénéficiaires directes et indirectes du projet ;

Les défis rencontrés dans l’exécution du projet et les solutions apportées ;

La conclusion
IV. ACTIVITES PLANIFIEES
Activités planifiées : (identification des villages, présentation du programme, réunions de promotion,
listes de groupes de femmes, signature engagements, etc…)
3
 Tableau de suivi des activités
Le point sur les activités du mois est consigné dans le tableau ci-après :
Activités planifiées
Activités réalisées
Encadrement et
X
formation des Groupes
Activités
Activités
planifiées
planifiées
non réalisées
réalisées
non
mais Commentaires
Tous les groupes sont
encadrés de manière à
EPC
permettre leur
autonomisation
Ajustement
des X
45 nouveaux membres
effectifs au sein des
ont été enregistrés.
groupes ayant moins de
Cependant, les
20 membres
effectifs restent
inchangés au sein des
groupes concernés par
le présent ajustement.
1
Réunion
de X
Coordination
Contenu : compte
rendu des activités
menées ; orientation
par rapport aux
activités de Novembre
Elaboration de rapport X
. Rédaction de rapports
mensuel
par
les
respectivement :
Chargés
de
Groupes,
le
Coordonnateur
et
l’Administrateur.
4
V. IMPRESSIONS/PREOCCUPATIONS/APPUI
PROGRAMME
DANS
LA
MISE
EN
ŒUVRE
DU
1. Autorités municipales :
Les autorités municipales des trois communes (Sy, Ouolon et Siadougou) sont très impressionnées de
l’évolution du programme. Malgré les difficultés de la période dues aux récoltes, les femmes continuent à
se réunir et cela est encourageant.
C’est une grande joie pour eux de voir une ONG intervenir dans leur zone et de surcroit voir les agents
habiter dans les communes et partager leur quotidien.
Les Maires des trois communes ainsi que leurs collaborateurs (Secrétaires Généraux, régisseurs et
conseillers) échangent régulièrement avec les Chargés de Groupes, qu’ils encouragent de persévérer dans
leur accompagnement aux groupements de femmes.
Toutefois ils souhaiteraient voir le programme s’élargir dans d’autres domaines tels que la résilience,
WASH, afin de lutter contre la pauvreté et son corollaire, l’exode rural, en particulier celui des jeunes.
2. Autorités villageoises :
Les autorités villageoises apprécient le bon fonctionnement des groupes EPC. Elles sont impressionnées
de la façon dont l’équipe parvient à travailler avec les femmes, un travail à priori très difficile.
Elles saluent les changements qu’EPC apporte dans la vie des femmes. Ces dernières sont mobilisées et
solidaires entre elles.
Les autorités villageoises réitèrent leurs bénédictions à l’endroit de l’équipe et leur accompagnement, afin
que le programme réussisse.
3. Les membres des groupes :
Selon les membres des groupes EPC, les bienfaits du projet sont inestimables. Grace à EPC, elles sont
motivées et parviennent à mener des Activités Génératrices de Revenus pour pouvoir payer leurs épargnes
et subvenir à leur besoin. Grâce à EPC, elles se retrouvent pour échanger, causer, oublier leurs problèmes,
renforcer et consolider la solidarité et la cohésion entre elles. A travers les prêts, elles peuvent facilement
avoir de l’argent et mener des petites Activités Génératrices de Revenus (AGR).
5
VI. DEFIS :
1. Défis au niveau de l’administrateur de projet :
Les principaux défis sont :
-
Assurer l’effectivité de la synergie entre EPC et les centres SSA/P
-
Tendre davantage vers l’autonomisation des femmes dans la gestion des groupes ;
-
Assurer la régularité des femmes aux réunions malgré la particularité de la période,
marquée par les travaux champêtres ;
-
Ajuster l’effectif des groupes ayant moins de 20 membres en vue d’une meilleure
efficience des chargés de groupes.
Solutions :
Dans la perspective de relever les défis sus indiqués, les orientations suivantes ont été données :
-
Inviter les Chargés de groupes à sensibiliser les femmes EPC et à entretenir une meilleure
collaboration avec les animateurs de centres SSA/P, en vue de soutenir la synergie recherchée ;
-
Mettre les femmes au centre de l’animation des réunions en vue de leur autonomisation : en claire
il s’agit pour les Chargés de groupes de renforcer considérablement la capacité des femmes à tenir
les réunions mais aussi à gérer leurs groupes, toute chose qui redirait leur dépendance vis à vis des
Chargés de Groupes ;
-
Optimiser les temps de réunions pour ne pas pénaliser les femmes et leurs permettre de vaguer aux
occupations ;
-
Etoffer les effectifs des groupes ayant moins de 20 membres, tout en veillant à l’encadrement des
nouveaux membres en vue d’une compréhension des principes EPC.
2. Défis au niveau du Coordinateur :
Les défis actuels sont :
-
L’atteinte des objectifs annuels : Pour des raisons d’incompréhension, croyant que les trois (03)
groupes Répliqués/ Chargés de Groupe devraient être créés par les Agents Reliquataires (AR)
après leur formation. Ces groupes ont pris du retard. Le souci majeur est de créer tous ces groupes
avant la fin du mois de Novembre afin d’atteindre l’objectif annuel.
-
L’autonomisation des groupes EPC. Dans le souci de mieux se consacrer aux objectifs de l’an
2015, il est bon de préparer les groupes à s’autogérer sans l’aide des Chargés de groupes. Ainsi, la
6
fréquence des Chargés de Groupes dans les anciens groupes sera diminuée et ils auront plus de
temps pour les groupes EPC de 2015.
Solutions :
Pour pallier aux défis actuels, les solutions suivantes ont été adoptées :
Pour l’atteinte des objectifs annuels, chaque Chargé de Groupe pourra se référer sur les groupes en réserve
dans les villages où ils interviennent. Les membres des groupes EPC seront aussi impliqués pour
sensibiliser les femmes dans leur village qui ne sont pas membres des groupes EPC à constituer de
nouveaux groupes. A ces mesures, s’ajouteront la synergie avec l’équipe Education. En effet, le
complément des nouveaux groupes ainsi que des anciens groupes ayant moins de 25 membres se fera avec
l’implication des animateurs des centres SSA/P et S3A. Chaque Chargé de Groupes recensera les enfants
et les adolescents dont les mères ne sont pas membres de groupes EPC puis sensibilisera les femmes à
rejoindre des groupes EPC.
Afin d’avoir des groupes autonomes, il a été recommandé à chaque Chargé de Groupe de laisser les
femmes animer les réunions par elles mêmes et de n’intervenir que si nécessaire. Il faut pour cela les
apprendre à mieux maitriser les différentes étapes d’une réunion d’épargne et celles d’une réunion de prêts
dans le but qu’elles parviennent à maitriser correctement toutes les étapes d’une réunion.
3. Défis au niveau des chargés de groupes EPC :
Le défi majeur est le rehaussement du taux de présence des femmes aux réunions. En ces temps de
récolte, la présence effective et totale des femmes aux réunions demeure un casse-tête. Par ailleurs, les
grandes récoltes de mil qui s’annoncent font inquiétées les femmes.
A cela s’ajoute le problème de prêt dans certains groupes. Certains membres ne veulent pas prendre des
prêts.
Solutions :
Pour pallier les problèmes de récoltes et surtout les soucis des grandes récoltes de mil, outre les sanctions
financières (amendes en cas de retard ou d’absence), l’accent est mis sur la sensibilisation des femmes par
rapport à l’importance du programme, en se servant beaucoup des exemples des changements qu’il a
permis dans d’autres zones. En plus des femmes, la sensibilisation implique les autorités villageoises et les
hommes afin qu’ils accordent une (01) heure voire deux (02) heures maximum par semaine aux femmes
pour qu’elles se consacrent à leur réunion d’épargne. Enfin, une attention particulière est accordée à la
durée des réunions, afin de ne pas trop abuser du temps des femmes.
7
VII.
AUTRES INFORMATIONS
Un groupe d’homme voulant bénéficier du programme EPC s’est constitué et à solliciter l’aide du Chargé
de Groupe Mamadou TANGARA pour faire d’eux un groupe EPC.
Ils témoignent qu’ils se sont réunis pour imiter les femmes car ils ont vu l’importance du programme chez
les femmes. Ce programme permet aux femmes d’épargner et d’avoir des prêts. Ils ont été séduits par
l’exemple des femmes et ont décidé d’emboîter le pas.
Le groupe a été créé le Mardi 14 Octobre 2014 dans le village de Worontona (Commune de Sy). Il compte
28 membres. L’épargne hebdomadaire/membre est 100F.
CONCLUSION
Malgré les difficultés de la période, marquée par les récoltes, pour lesquelles les femmes interviennent
activement, les activités des groupes d’épargne évoluent bien.
Durant ce mois d’octobre, quarante-cinq (45) nouveaux membres ont adhérer à des groupes EPC. A ce
jour, cinq million trois cent soixante-seize mille sept cent soixante-quinze (5 376 775) F CFA ont été
mobilisés par les 113 groupes EPC. Quatre million cent dix-huit mille (4 118 000) F CFA de ces fonds
sont en prêts soit un pourcentage de 76.58% d’utilisation des fonds.
8