Vers une citoyenneté participative

LA DÉMOCRATIE
LOCALE
Vers une citoyenneté
participative
Avec le soutien de la Wallonie
Citoyenneté responsable

Le citoyen responsable est « à la
mode »
 politique
 médias
 monde éducatif
 monde associatif
Citoyenneté responsable

Concept très large

représentation individuelle



vécu
éducation
origines



VALEURS
Manque de compréhension
 Absence d’une vision commune

Citoyenneté responsable

« On ne naît pas citoyen, on le devient !»

Implique une « éducation »
 Théorique: expliciter les valeurs
démocratiques, le fonctionnement des
institutions, les modalités de la participation
 Pratique et concrète: mettre en application
et intégrer
Citoyenneté responsable
Participation citoyenne ≠ décision politique
 Participer c’est:
 s’informer, réfléchir, évaluer, suggérer,
proposer, voter, insuffler, être consulté,
s’investir…
 aider le politique dans les missions qui lui sont
confiées
 aller vers plus de transparence et de
démocratie
Citoyenneté responsable
Les obstacles à la participation citoyenne :





Education « rigide » et frontale
Méconnaissance du fonctionnement
démocratique et des institutions
Revendiquer au lieu de proposer
Individualisme
Manque de confiance dans le « politique »
Citoyenneté responsable
Etre attentif à :





Réexpliquer et revaloriser l’intérêt collectif
Développer une culture de la participation
Former le citoyen
Expliquer clairement le rôle de chacun, les
avantages mais aussi les limites de la
participation
Rendre visibles les structures participatives
Citoyenneté responsable

Informer et former préalablement à la mise en
place de structures participatives et tout au
long du processus
Importance du niveau local

Respecter les procédures et leurs résultats

Rendre confiance au citoyen:
 accessibilité, respect, écoute, éthique

Citoyenneté responsable



Rôle capital des institutions locales
(communes et provinces)
Plus on commence tôt, plus c’est efficace!
Il n’y a pas de recette miracle mais de bons
ingrédients!
Que signifie « participation citoyenne » ?
*


Participer à
communauté :
la
vie
démocratique
d’une
c’est voter ou se présenter à des élections,
mais également avoir le droit, les moyens, la
place, la possibilité et le soutien voulu pour
prendre part aux décisions, influer sur elles et
s’engager dans des actions et activités
concrètes.
Préambule de la Charte européenne révisée sur la participation des jeunes à la vie locale et régionale
(21 mai 2003)
Pourquoi vouloir la participation citoyenne?

encourager et permettre de jouer un rôle actif dans les
décisions et actions qui concernent les citoyens.

encourager à assumer les responsabilité de leur propre
vie et environnement.

contribuer au développement des collectivités locales,
des régions et des pays.

promouvoir une cohésion sociale fondée sur la
participation des citoyens et répondant à leurs besoins.
Comment faire participer les citoyens ?


En veillant à ce qu’ils soient informés sur la
démocratie et la citoyenneté ;
En leur offrant la possibilité de faire
concrètement l ’expérience de la
participation ;
Comment faire participer les citoyens ?


En leur permettant d’influer sur les décisions
et actions dès maintenant, et non pas
seulement à un stade ultérieur ;
En prenant en compte la diversité de leurs
besoins, situations, rêves et aspirations dans
toute action visant à promouvoir leur
participation… sans oublier leur plaisir !
3 principes fondamentaux
*
*
*
La participation doit s’inscrire dans une politique
globale de la participation des citoyens à la vie
publique.
Les principes et les formes de participation s’appliquent
à tous, sans discrimination.
Les collectivités locales et régionales prennent en
compte les besoins et points de vue des citoyens; elles
instaurent un processus de coopération et de
consultation.
STRUCTURES
PARTICIPATIVES
« JEUNES » : ÉTAT DES
LIEUX EN WALLONIE
Structures participatives « jeunes »
: état des lieux en Wallonie

Structures variables au point de vue
terminologie et fonctionnement

Conseil communal des enfants, des jeunes
Conseil consultatif des jeunes
Conseil local des jeunes
Conseil communal des ados…

Buts identiques

structure d’éducation à une citoyenneté
active
et responsable
Structures participatives jeunes :
état des lieux en Wallonie

Historique:
années 60: premières tentatives sans lendemain
années 80: Conseil Consultatif de la Jeunesse de
Frasnes-lez-Anvaing
Conseil Communal des Enfants et
desJeunes de
Waremme
1997: « Le Vade-Mecum des Conseils communaux
d’enfants
et de jeunes », Fondation Roi Baudouin
2004: « Participation citoyenne: enfants et jeunes
montrent
l’exemple », CRECCIDE asbl
Structures participatives jeunes
: état des lieux en Wallonie




Objectifs :
 Permettre aux enfants et aux jeunes de prendre une
part active dans la vie de leur commune
 Réaliser des projets d’intérêt collectif
 Réfléchir sur des problèmes communaux et
proposer des solutions
 Construire un partenariat efficace entre les jeunes
et les adultes (consultation).
Expérience grandeur nature de citoyenneté active
Sensibilisation à la démarche participative
Faire de ces jeunes des citoyens responsables
Structures participatives jeunes :
état des lieux en Wallonie
Quelques chiffres
CCE – CCJ – CPJ wallons:
évolution
160
140
120
100
CCE
80
CCJ
60
CPJ
40
20
0
1997
2004
2009
2013
CCE – CCJ wallons aujourd’hui
300
250
200
150
Nbre
100
50
0
Communes Structures CCE + CCJ (19) CCE (146)
wallonnes participatives
(262)
jeunes (183)
CCJ (36)
56 % des communes wallonnes possèdent un
CCE
et seulement 14 % un CCJ
CCE-CCJ: dans quelles
communes?
CCE-CCJ: dans quelles
communes?
3 communes de moins de 10 000 habitants ont un
CCJ: Trooz – Villers-le-Bouillet – Fosses-la-Ville
Constat

Evolution constante du nombre de CCE
depuis 1987
Légère augmentation du nombre de CCJ

Pourquoi ?

 Enquête sur le participation des jeunes à la
vie locale (CRECCIDE asbl) + Déclaration de
Limbourg
Conclusions:
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

Informer et former
Être cohérent entre le « dire » et le « faire »
Développer une « culture » de la participation
Mettre en place une réelle stratégie sur le long
terme
Donner du temps au temps!!!
The end…