30 09 2014 Indicateurs sociaux - Précarité 2013

Indicateurs sociaux
Précarité
2013
Des revenus fiscaux et des salaires inférieurs à la moyenne régionale Revenus fiscaux et niveau de vie des ménages ( Insee, DGFIP) 2011 Nombre de ménages fis‐
caux Revenu Avec 25 813 € de revenu fiscal médian, les ménages des Hau‐
Part des fiscal mé‐ Rapport tes‐Pyrénées se situent au‐dessous de la région, la Haute‐
ménages dian des interdécile Garonne concentrant les revenus les plus élevés et rehaus‐
imposés ménages D9/D1 sant ainsi fortement la moyenne régionale. (%) (€) Ariège 67 610 51,1 24 335 Aveyron Haute‐Garonne Gers Lot 122 646 533 667 82 395 78 323 53,0 64,4 53,3 54,0 25 135 30 207 26 015 25 811 7,3 Par ailleurs, les écarts de revenus sont plus réduits que pour 5,9 la majorité des départements, le revenu au‐dessus duquel se 7,4 situent les 10 % des ménages les plus aisés étant 6,3 fois plus 6,4 élevé que celui au‐dessous duquel se situent les 10 % des mé‐
6,2 nages les plus modestes (ce rapport interdécile s’élève à 6,9 Hautes‐Pyrénées 104 107 56,1 25 813 6,3 pour la totalité de Midi‐Pyrénées). Tarn 165 035 52,8 26 014 6,3 Tarn‐et‐Garonne 103 595 52,1 25 905 6,5 1 257 378 58,0 27 398 6,9 Midi‐Pyrénées En ce qui concerne la structure du revenu fiscal, si la part des salaires haut‐pyrénéens (54,6%) reste dans la moyenne régio‐
nale (compte tenu du poids toujours important de la Haute Garonne avec sa métropole régionale), celle des retraites est supé‐
rieure à la majorité des départements, elle représente prés d’un tiers des revenus fiscaux de notre département. Revenu salarial annuel net moyen par qualification en 2011 (en euros par salarié) Ariège Aveyron Haute‐Garonne Professions Ouvriers Ouvriers Cadres intermé‐
Employés non quali‐ Ensemble qualifiés diaires fiés 30 113 22 017 13 622 17 095 13 210 17 704 31 613 22 570 14 048 16 800 14 245 18 111 13 121 22 079 37 535 23 410 14 674 17 727 Gers 31 096 23 102 14 726 16 938 12 070 18 519 Lot Hautes‐Pyrénées Tarn Tarn‐et‐Garonne 30 588 32 123 34 315 33 415 22 777 23 149 22 895 23 463 14 043 14 666 14 408 14 801 16 562 17 131 16 991 17 288 13 013 12 744 12 946 12 585 18 081 18 464 18 841 18 728 Midi‐Pyrénées 35 800 23 161 14 516 17 289 13 069 20 216 Toutes qualifications confondues, le salaire annuel moyen net des haut‐
pyrénéens s’élève à 18 464 €, soit une hausse de 251 € par rapport à 2010. Ce salaire reste toutefois nettement infé‐
rieur à la moyenne de Midi‐Pyrénées (20 216 €). Par qualification, l'écart avec Midi‐Pyrénées se retrouve essen‐
tiellement pour les postes d'encadre‐
ment (+ 3 677 € en faveur de la région) et dans une moindre mesure pour les ouvriers non qualifiés (+ 325 € pour Midi
‐Pyrénées) Sources : Insee, DADS
Enfin, à l’image des autres territoires, les hommes gagnent toujours plus que les femmes, soit en moyenne 4 600 € de plus par an , le différentiel le plus important étant pour les postes de cadres (5 249 € supplémentaires en un an). Une insertion difficile pour les jeunes
Niveau d’études 35%
30%
25%
% de jeunes de 20 à 24 ans sans diplôme
20%
15%
10%
5%
0%
% de jeunes de 20 à 24 ans diplômé de l'enseignement supérieur
La précarité de l’emploi touche en priorité les jeunes sortis du système scolaire sans diplôme. En 2011, si la part des jeunes sans diplôme (17,3%) demeure pro‐
che de la moyenne régionale , le pourcentage de ceux détenant un diplôme de l’enseignement supérieur (21,4%) se situe bien en dessous des chiffres régionaux (26,6%). Source : INSEE, Recensement 2011, exploitation
principale
1
CDDE des Hautes‐Pyrénées/ Réalisé par les Etudes et Recherches / Septembre 2014 Indicateurs sociaux
Précarité
Répartition par âge des emplois précaires Les demandeurs d’emploi longue durée (DELD) 100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
0,8%
6,6%
0,9%
7,8%
65 ans ou plus
55 à 64 ans
36,5%
34,5%
40 à 54 ans
25 à 39 ans
21,3%
24,3%
8,9%
9,7%
Hautes‐Pyrénées
Midi‐Pyrénées
DELD selon l'âge/ Pop totale de 15 à 64 ans DELD/Total DELD/Pop des deman‐
de 15 à de 25 à de 50 à totale de deurs 24 ans 49 ans 64 ans 15 à 64 ans d'emploi Ariège 43,0 6,0 2,7 7,3 5,6 Aveyron 37,7 3,6 1,8 4,5 3,3 Haute‐Garonne 40,8 5,6 1,7 7,2 5,7 Gers 40,0 4,2 1,9 5,0 4,1 Lot 41,5 4,8 2,1 5,8 4,7 Hautes‐Pyrénées 38,7 5,6 2,2 6,8 5,7 Tarn 44,0 5,9 2,7 7,2 5,5 Tarn‐et‐Garonne 42,6 6,0 2,9 7,3 5,6 France 43,6 5,3 2,2 6,5 5,3 2013 22,1%
26,7%
2013
20 à 24 ans
15 à 19 ans
Sources : INSEE, Recensement 2011, exploitation complémentaire
Sources : Pôle Emploi , INSEE En 2011, sur les 88 684 actifs des Hautes‐Pyrénées ayant un emploi, 13 073 sont en contrat précaire soit 14,7% (12,8% pour le région). Les plus concernés restent les jeunes et surtout les 25/39 ans (une personne sur trois de cette classe d’âge). Le pourcentage de demandeurs d’emploi longue durée sur la totalité des chômeurs reste bien inférieur à la moyenne nationa‐
le (38,7% contre 43,6%), mais il concerne toutefois 5,6% de la population en âge de travailler. Par tranche d’âge, il affecte plus particulièrement les séniors de notre département, soit 5,7% des plus de 50 ans. Précarité : 15 100 allocataires de minima sociaux
Allocataires CAF (au moins une prestation) 2009 2013 Allocataires des minima sociaux (au moins une prestation) Evolution 2009/2013 Ariège Aveyron Haute‐Garonne Gers Lot Hautes‐Pyrénées Tarn Tarn‐et‐Garonne 24 686 39 011 243 503 26 008 24 631 39 274 62 215 39 351 26008 39912 267521 27443 25210 40 244 65234 42441 5,4% 2,3% 9,9% 5,5% 2,4% 2,5% 4,9% 7,9% Midi‐Pyrénées 498 679 534 013 7,1% Ariège Aveyron Haute‐Garonne Gers Lot Hautes‐Pyrénées Tarn Tarn‐et‐Garonne Midi‐Pyrénées 2009 2012 10 500 13 700 59 700 10 500 9 600 14 100 22 300 15 400 11 500 13 800 68 300 11 200 9 900 15 100 23 800 17 100 Evolution 2009/2012 9,5% 0,7% 14,4% 6,7% 3,1% 7,1% 6,7% 11,0% 155 800 170 700 9,6% Sources: DREES, Cnamts, CNAF, MSA, DREES, Unédic, FSV, CNAV, CDC, régime des caisses des DOM Source: CAF En 2013, la Caisse d’Allocations Familiales des Hautes‐Pyrénées (CAF) a versé au moins une prestation à 40 244 foyers allocatai‐
res recouvrant au total 96 136 personnes. Si depuis 2009, la progression globale des allocataires fait partie des plus faibles de la région (+2,5%), celles des allocataires de minima sociaux est plus marquée (+7,1%), même si elle reste toutefois inférieure à la moyenne régionale (+9,6%). Parmi les huit minimas sociaux en vigueur, les quatre indiqués dans le tableau ci‐dessous cou‐
vrent une grande majorité des allocataires. Principaux minima sociaux (Hautes‐Pyrénées) 2009 2012 Evolution 2009/2012 Revenu de Solidarité Active (RSA) 5 826 6 388 9,6% Allocation pour Adultes Handicapés (AAH) 4 935 5 349 8,4% Allocation de Solidarité Spécifique (ASS) Allocation Supplémentaire Minimum Vieillesse (AS) 1 415 3 002 1 713 2 860 21,1% ‐4,7% Source : DREES En lien avec le contexte économique difficile, on note une forte progression des allocataires de ces dispositifs, et ce, plus particulièrement pour le RSA et l’ASS, prestations spécifiques aux faibles revenus et aux chômeurs de longue durée. L’augmentation du nombre de femmes à la retrai‐
te déclarant une carrière complète entraine une baisse régulière du nombre d’allocataires du mini‐
mum vieillesse (AS). 2
CDDE des Hautes‐Pyrénées/ Réalisé par les Etudes et Recherches / Septembre 2014 Indicateurs sociaux
Précarité
2013
Bénéficiaires RSA
déc‐12 déc‐13 Evolution 2012‐2013 3 766 4 145 10,1% 924 917 ‐0,8% Total à la charge du CG ‐ payables 4 690 5 062 7,9% RSA Activité ‐ payables 1 688 1 744 3,3% Total RSA ‐ payables 6 378 6 806 6,7% 911 961 5,5% 7 289 7 767 6,6% RSA Socle ‐ payables RSA Socle et Activité ‐ payables Total RSA ‐ suspendus Total RSA ‐ payables et suspendus Fin 2013, 6 806 personnes sont allocataires du revenu de solidarité active (RSA) soit une hausse de 6,7% par rapport à 2012. Parmi eux, 5 062 dépendent du Conseil Général, et sont à sa charge financière (+7,9% en un an). A la charge de l’Etat, les 1 744 allocataires du RSA activité, augmente de 3,3% par rapport à décem‐
bre 2012 Source: MSA, CAF Allocataires et population à bas revenus (2012) Allocataires Population couverte Part de population couverte parmi les moins de 65 ans (%) Ariège Aveyron 11 687 14 751 25 946 34 834 21,9 16,7 Haute‐Garonne Gers Lot Hautes‐Pyrénées 81 143 10 270 10 199 14 217 168 509 23 928 22 868 31 216 15,5 16,6 17,5 17,7 Tarn 24 338 56 856 19,3 Tarn‐et‐Garonne 17 450 43 169 21,7 Midi‐Pyrénées 184 055 407 326 17,3 En 2012, 31 216 personnes couvertes par la CAF ou la MSA, ont des ressources inférieures au seuil de bas revenus établi à 1 001 euros par mois et par uni‐
té de consommation. Cela représente 17,7% de la population de moins de 65 ans (17,3% pour Midi‐
Pyrénées). Sources : CAF, MSA, INSEE Plus de 8 000 personnes bénéficient de l’Aide Personnalisée à l’Autonomie (APA)
A domicile
En établissement Ensemble
8 071 personnes âgées bénéficient de l’Aide Personnalisée à l’Autonomie (APA) en 2013, dont 69% à domicile et 31% en établissement. Après de fortes augmentations lors de la mise en place de ce dispositif, le nombre de bénéficiaires a tendance à se stabiliser (2012‐2013 : + 2,2%).
9 000
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
3
CDDE des Hautes‐Pyrénées/ Réalisé par les Etudes et Recherches / Septembre 2014 Indicateurs sociaux
Précarité
2013
Revenus fiscaux par canton (2011) Cantons Argelès‐Gazost Arreau Aucun Aureilhan Bagnères‐de‐Bigorre Bordères‐Louron Bordères‐sur‐l'Échez Campan Castelnau‐Magnoac Castelnau‐Rivière‐Basse Galan La Barthe‐de‐Neste Laloubère Lannemezan Lourdes Lourdes‐Est Lourdes‐Ouest Luz‐Saint‐Sauveur Maubourguet Mauléon‐Barousse Ossun Pouyastruc Rabastens‐de‐Bigorre Saint‐Laurent‐de‐Neste Saint‐Pé‐de‐Bigorre Séméac Tarbes Tournay Trie‐sur‐Baïse Vic‐en‐Bigorre Vielle‐Aure Sources : Insee, DGFIP Part des mé‐
Nb de ména‐
Rapport in‐
nages impo‐ Médiane (€) ges fiscaux terdécile sés (%) 5 070 1 531 944 4 687 6 203 515 4 961 1 640 1 584 789 926 2 009 4 640 5 008 7 661 1 353 1 283 1 381 2 157 1 279 5 144 1 912 2 028 1 836 903 4 881 22 319 2 576 1 503 4 280 1 104 59,6 52,5 58,4 59,9 55,9 nd 63,4 57,9 48,9 nd 53,6 56,5 68,0 54,6 49,0 59,2 63,5 57,4 49,5 51,7 65,5 62,2 54,7 55,1 56,5 65,0 49,8 59,6 47,2 55,1 59,6 26 895 23 903 27 048 29 113 24 891 26 872 31 178 27 689 22 725 25 484 25 378 26 602 34 134 24 849 20 510 29 692 32 667 24 304 24 614 23 047 33 586 33 672 28 460 27 467 29 065 32 470 19 997 31 054 24 201 26 904 26 494 5,1 5,9 5,3 5,1 6,2 nd 4,7 5,9 6,8 nd 5,6 5,2 5,0 6,1 6,7 5,1 4,7 5,3 6,0 6,0 4,7 4,7 5,0 5,5 5,0 5,2 9,9 5,4 6,0 6,0 6,4 Pour les territoires de Lourdes et Tarbes, l’INSEE prend en compte : • Les deux cantons de Lourdes‐Est et de Lourdes‐Ouest et la commune de Lour‐
des comptée à part. • La commune de Tarbes qui corres‐
pond à la somme des 5 cantons. nd : non disponible car en dessous des seuils de diffusion Définitions : Un ménage fiscal est un ménage constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident une déclaration indépendante de revenus (dite déclaration n°2042) et l'occupation d'un logement connu à la taxe d'habitation (TH). Par exemple, un couple de concubins, où chacun remplit sa propre déclaration de revenus constitue un seul ménage fiscal parce qu'ils sont répertoriés dans le même logement, même s'ils constituent deux contribuables distincts au sens de l'administration fiscale Revenu fiscal correspond à la somme des ressources déclarées par les contribuables sur la déclaration des revenus, avant tout abattement. Il ne correspond pas au revenu disponible. Le revenu fiscal comprend ainsi les revenus d'activité salariée et indépendante, les pensions d'invalidité et les retraites (hors minimum vieillesse), les pensions alimentaires reçues (déduction faite des pensions versées), certains revenus du patrimoine ainsi que les revenus sociaux imposables : indemnités de maladie et de chômage (hors RSA). Revenu médian est celui au dessus duquel se situent 50 % des revenus. Décile, rapport interdécile Si on ordonne une distribution de salaires, de revenus, de chiffre d'affaires..., les déciles sont les valeurs qui partagent cette distri‐
bution en dix parties égales. Ainsi, pour une distribution de salaires : ‐ le premier décile (noté généralement D1) est le salaire au‐dessous duquel se situent 10 % des salaires ; ‐ le neuvième décile (noté généralement D9) est le salaire au‐dessous duquel se situent 90 % des salaires. Le premier décile est, de manière équivalente, le salaire au‐dessus duquel se situent 90 % des salaires ; le neuvième décile est le salaire au‐dessus duquel se situent 10 % des salaires. ‐ le rapport D9/D1 met en évidence l'écart entre le haut et le bas de la distribution ; c'est une des mesures de l'inégalité de cette distribution 4
CDDE des Hautes‐Pyrénées/ Réalisé par les Etudes et Recherches / Septembre 2014 2013
Indicateurs sociaux
Précarité
Conditions d’emploi de la population active ayant un emploi de 15 ans et plus par canton (2011) Cantons Emplois non Emplois sans salariés Population limite de durée Emplois (indépendants, active ayant un (CDI, titulaire F précaires (%) employeurs, emploi
Publique) (%)
aides familiaux) (%)
Conditions d’emploi de la population active ayant un emploi de 15 ans et plus par commu‐
nauté de communes (2011) Communautés de communes Argelès‐Gazost
4 596
66,3%
15,2%
18,6%
CA du Grand Tarbes
Arreau
1 471
55,2%
26,7%
18,1%
CC Adour Rustan Arros
Aucun
949
60,0%
13,6%
26,4%
CC Aure 2008
Aureilhan
4 150
79,1%
11,9%
8,9%
Bagnères‐de‐Bigorre
5 205
70,6%
14,6%
14,8%
CC d'Aure
628
52,5%
20,4%
27,2%
CC de Batsurguère
Bordères‐Louron
Emplois sans Population limite de active ayant un durée (CDI, emploi
titulaire F Publique) (%)
4 763
77,0%
12,3%
10,7%
CC de Haute Bigorre
Campan
1 460
65,6%
14,3%
20,1%
CC de la Haute Vallée d'Aure
Castelnau‐Magnoac
1 230
60,2%
13,5%
26,3%
CC de la Vallée d'Argelès‐Gazost
Emplois non salariés (indépendants, employeurs, aides familiaux) (%)
28 544
74,4%
16,1%
9,6%
1 977
68,9%
12,3%
18,8%
19,0%
CC Bigorre‐Adour‐Echez
Bordères‐sur‐l'Échez
Emplois précaires (%)
667
39,9%
41,1%
1 787
79,8%
10,9%
9,3%
879
61,2%
25,1%
13,7%
492
77,3%
10,5%
12,2%
6 768
69,7%
14,5%
15,9%
641
46,1%
31,3%
22,6%
2 858
67,7%
15,2%
17,1%
Basse
728
67,3%
11,4%
21,3%
CC de la Vallée de la Barousse
960
68,8%
11,7%
19,4%
Galan
810
67,6%
10,2%
22,1%
CC de la Vallée de Saint‐Savin
1 738
63,9%
15,1%
21,0%
La Barthe‐de‐Neste
1 801
66,6%
14,4%
19,0%
CC de la Vallée du Louron
628
52,5%
20,4%
27,2%
Laloubère
4 789
78,7%
10,1%
11,2%
CC des Baronnies
672
61,5%
12,5%
26,0%
Lannemezan
3 914
70,8%
13,7%
15,5%
CC des Côteaux de Pouyastruc
2 121
74,0%
7,6%
18,4%
Lourdes
4 799
66,0%
19,9%
14,1%
CC des Véziaux d'Aure
592
46,3%
28,9%
24,8%
Lourdes‐Est
1 421
68,3%
12,2%
19,5%
CC du Canton de Saint Laurent de Neste
1 649
69,9%
11,2%
18,9%
Lourdes‐Ouest
1 359
73,5%
11,5%
15,1%
CC du Canton de Tournay
2 695
75,1%
9,6%
15,3%
Luz‐Saint‐Sauveur
1 392
56,9%
21,1%
21,9%
CC du Canton d'Ossun
5 706
76,5%
11,0%
12,5%
Maubourguet
1 834
62,4%
15,3%
22,3%
CC du Haut Arros
116
57,0%
14,6%
28,4%
1 134
62,5%
13,2%
24,3%
621
68,4%
12,9%
18,7%
Mauléon‐Barousse
Ossun
960
68,8%
11,7%
19,4%
CC du Magnoac
5 706
76,5%
11,0%
12,5%
CC du Montaigu
Pouyastruc
2 121
74,0%
7,6%
18,4%
CC du Pays de Lourdes
7 272
67,2%
17,2%
15,6%
Rabastens‐de‐Bigorre
1 977
68,9%
12,3%
18,8%
CC du Pays de Trie
1 317
61,7%
11,5%
26,8%
Neste
1 649
69,9%
11,2%
18,9%
CC du Pays Toy
1 224
61,1%
20,5%
18,4%
3 647
70,2%
13,7%
16,1%
2 562
63,8%
14,2%
22,0%
CC du Val d'Azun
856
61,6%
14,0%
24,4%
168
26,2%
26,1%
47,6%
806
69,5%
12,0%
18,5%
CC du Plateau de Lannemezan et des Baïses
Séméac
4 648
78,5%
9,6%
11,9%
CC du Val d'Adour et du Madiranais
Tarbes
14 435
70,5%
20,6%
9,0%
Tournay
2 695
75,1%
9,6%
15,3%
CC Gavarnie ‐ Gèdre
Trie‐sur‐Baïse
1 317
61,7%
11,5%
26,8%
CC Gespe Adour Alaric
2 161
77,7%
8,6%
13,7%
2 187
69,2%
13,4%
17,4%
92
45,7%
9,3%
45,0%
3 954
70,8%
12,4%
16,8%
Saint‐Pé‐de‐Bigorre
Vic‐en‐Bigorre
3 762
70,9%
12,7%
16,4%
CC Nestes‐Baronnies
Vielle‐Aure
1 308
42,9%
36,3%
20,8%
CC Pays de Nay (partiel)
Source : INSEE, Recensement 2011 , exploitation complémentaire CC Vic‐Montaner (partiel)
Définitions : Part des jeunes âgés de 20 à 24 ans sans diplôme est le rapport du nombre de personnes de cette classe d’âge qui ne poursuivent ni étude, ni formation, et n'ont obtenu ni CAP, ni BEP, ni diplôme de rangs plus élevés, sur la totalité de la population de cette classe d’âge. Sous le terme emplois précaires sont regroupés les statuts d'emploi qui ne sont pas des contrats à durée indéterminée. Ce sont l'intérim, les contrats à durée déterminée, l'apprentissage et les contrats aidés.
5
CDDE des Hautes‐Pyrénées/ Réalisé par les Etudes et Recherches / Septembre 2014 Indicateurs sociaux
Précarité
2013
Bénéficiaires du RSA par canton Bénéficiaires du RSA par communauté de communes Décembre 2013 Décembre 2013 Cantons
Total RSA Socle Total RSA et Activité à la Activité (à la charge du charge de l'Etat)
Conseil Général
Total bénéficiaires RSA
Bénéficiaires suspendus
Communautés de communes
Argelès‐Gazost
96
71
31
198
Arreau
42
18
11
71
CC Adour Rustan Arros
Aucun
17
10
5
32
CC Aure 2008
Aureilhan
142
71
45
258
Bagnères‐de‐Bigorre
249
82
53
384
Bordères‐Louron
Bordères‐sur‐l'Échez
8
8
4
20
236
79
53
368
CA du Grand Tarbes
Total RSA Socle et Activité à la charge du Conseil Général
Total RSA Total Activité (à la Bénéficiaires bénéficiaires charge de suspendus
RSA
l'Etat)
2 667
778
522
3 967
60
36
12
108
7
9
6
22
CC Bigorre‐Adour‐Echez
40
23
17
80
CC d'Aure
28
12
8
48
10
6
nd
18
297
99
64
460
CC de Batsurguère
CC de Haute Bigorre
Campan
46
17
10
73
Castelnau‐Magnoac
71
14
20
105
Basse
12
6
10
Galan
26
7
8
La Barthe‐de‐Neste
47
25
13
85
CC de la Vallée du Louron
Laloubère
105
46
36
187
Lannemezan
205
82
47
334
Lourdes
422
147
93
662
CC de la Haute Vallée d'Aure
9
5
nd
16
CC de la Vallée d'Argelès‐Gazost
59
49
18
126
28
CC de la Vallée de la Barousse
50
26
17
93
41
CC de la Vallée de Saint‐Savin
37
22
13
72
8
8
4
20
CC des Baronnies
15
11
4
30
CC des Côteaux de Pouyastruc
21
15
9
45
CC des Véziaux d'Aure
14
6
3
23
Lourdes‐Est
29
16
11
56
CC du Canton de Saint Laurent de Neste
55
20
14
89
Lourdes‐Ouest
22
12
4
38
CC du Canton de Tournay
65
30
21
116
CC du Canton d'Ossun
80
49
22
151
3
0
nd
4
68
13
19
100
Luz‐Saint‐Sauveur
12
6
6
24
101
43
23
167
Mauléon‐Barousse
50
26
17
93
CC du Magnoac
Ossun
80
49
22
151
CC du Montaigu
Pouyastruc
21
15
9
45
Rabastens‐de‐Bigorre
60
36
12
108
Saint‐Laurent‐de‐Neste
55
20
14
89
Maubourguet
22
8
9
39
Séméac
Saint‐Pé‐de‐Bigorre
105
55
34
194
Tarbes
2151
563
380
3094
Tournay
65
30
21
116
Trie‐sur‐Baïse
36
23
10
69
Vic‐en‐Bigorre
196
66
56
318
16
14
8
38
Vielle‐Aure
Source : Mission Insertion, DSD Conseil Général CC du Haut Arros
21
10
5
36
464
167
110
741
CC du Pays de Trie
36
23
10
69
CC du Pays Toy
10
5
6
21
CC du Plateau de Lannemezan et des Baïses
195
68
46
309
CC du Val d'Adour et du Madiranais
113
49
33
195
CC du Val d'Azun
16
9
3
28
CC Gavarnie ‐ Gèdre
nd
nd
0
3
CC Gespe Adour Alaric
26
11
7
44
122
CC du Pays de Lourdes
CC Nestes‐Baronnies
68
36
18
CC Pays de Nay (partiel)
nd
nd
nd
4
200
68
57
325
CC Vic‐Montaner (partiel)
Remarques : Les sources des tableaux ci‐dessus sont différentes de celles du tableau présenté précédemment et correspondant à la totalité du département. De ce fait, le total général de bénéficiaires n’est pas le même. Pour des raisons de secret statistique (seuil de diffusion impossible si donnée inférieure à 3), le détail par canton ou communauté de communes pour les béné‐
ficiaires socle et socle activité, n’est pas diffusé. Lorsque cette précaution ne suffit pas, le sigle nd (non disponible) est indiqué. Définitions : Les minima sociaux visent à assurer un revenu minimal à une personne (ou à sa famille) en situation de précarité. Ce sont des prestations sociales non contribu‐
tives, c'est‐à‐dire qu'elles sont versées sans contrepartie de cotisations. Le RSA qui vise à lutter contre les exclusions est un des plus connus. Les autres allocations visent des publics spécifiques confrontés à un risque de grande pauvreté, par exemple : les chômeurs de très longue durée, avec l'allocation de solidarité spécifique (ASS) pour ceux ayant épuisé leurs droits à l'assurance chômage ; les personnes handicapées (allocation aux adultes handicapés ‐ AAH) ; les personnes âgées (minimum vieillesse, AS). Le revenu de solidarité active (RSA) est une allocation qui complète les ressources initiales du foyer pour qu’elles atteignent le niveau d’un revenu garanti (si elles sont inférieures à ce dernier). Le revenu garanti est calculé comme la somme : — d’un montant forfaitaire, dont le montant varie en fonction de la compo‐
sition du foyer et du nombre d’enfant (s) à charge ; — d’une fraction des revenus professionnels des membres du foyer, fixée par décret à 62%. Si les ressources initiales du foyer sont inférieures au montant forfaitaire, la différence s’appelle le RSA socle. Le complément de revenu d’activité éventuel, égal à 62% des reve‐
nus d’activité, s’appelle le RSA activité. Selon le niveau de ressources du foyer par rapport au montant forfaitaire et la présence ou non de revenus d’activité, un foyer peut percevoir une seule composante du RSA ou les deux. Un individu (ou un ménage) est considéré comme pauvre lorsqu'il vit dans un ménage dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté. L'Insee, com‐
me Eurostat et les autres pays européens, mesure la pauvreté monétaire de manière relative alors que d'autres pays (comme les États‐Unis ou le Canada) ont une approche absolue. Dans l'approche en termes relatifs, le seuil de pauvreté est déterminé par rapport à la distribution des niveaux de vie de l'ensemble de la population. Eurostat et les pays européens utilisent en général un seuil à 60 % de la médiane des niveaux de vie. La France privilégie également ce seuil, mais publie aussi des taux de pauvreté selon d'autres seuils (40 %, 50 % ou 70 %), conformément aux recommandations du rapport du Cnis sur la mesure des inégalités 6
CDDE des Hautes‐Pyrénées/ Réalisé par les Etudes et Recherches / Septembre 2014 2013
Indicateurs sociaux
Précarité
Bénéficiaires de l’APA par canton Bénéficiaires de l’APA par communauté de communes Décembre 2013 Décembre 2013 Total bénéficiaires APA
Cantons
APA à domicile
APA en établissement
Nombre Total
En % de la population de 75 ans et plus
Total bénéficiaires APA
Communautés de communes
CA du Grand Tarbes
Argelès‐Gazost
275
115
392
26,8%
Arreau
64
47
112
22,9%
Aucun
59
24
83
30,9%
Aureilhan
205
92
298
22,2%
Bagnères‐de‐Bigorre
343
149
499
24,8%
29
10
39
34,6%
269
74
343
28,0%
90
42
132
26,8%
145
50
195
32,8%
Bordères‐Louron
Bordères‐sur‐l'Échez
Campan
Castelnau‐Magnoac
Castelnau‐Rivière‐Basse
65
21
86
26,7%
Galan
75
33
108
28,1%
La Barthe‐de‐Neste
98
48
147
28,5%
Laloubère
201
56
259
23,8%
Lannemezan
262
151
414
27,8%
Lourdes
427
218
648
29,3%
Lourdes‐Est
67
19
87
29,2%
Lourdes‐Ouest
68
20
89
28,7%
Luz‐Saint‐Sauveur
68
39
107
28,7%
160
59
220
29,9%
80
45
126
25,1%
Ossun
253
79
336
26,9%
Pouyastruc
106
22
128
33,0%
Rabastens‐de‐Bigorre
154
50
204
30,6%
Saint‐Laurent‐de‐Neste
125
49
174
24,5%
Maubourguet
Mauléon‐Barousse
Saint‐Pé‐de‐Bigorre
38
28
66
25,9%
192
92
285
23,2%
1 098
589
1 695
28,6%
Tournay
151
48
200
33,4%
Trie‐sur‐Baïse
140
43
185
33,2%
Vic‐en‐Bigorre
244
107
353
26,1%
38
22
61
29,1%
Séméac
Tarbes
Vielle‐Aure
APA en établissem
ent
APA à domicile
CC Adour Rustan Arros
CC Aure 2008
Nombre total
En % de la population de 75 ans et plus
1 778
844
2 634
26,4%
154
50
204
30,6%
9
8
17
19,9%
113
32
145
33,4%
CC d'Aure
43
27
70
23,5%
CC de Batsurguère
28
6
35
30,1%
436
191
634
25,1%
29
14
44
35,3%
168
83
252
25,2%
CC de la Vallée de la Barousse
80
45
126
25,1%
CC de la Vallée de Saint‐Savin
30,2%
CC Bigorre‐Adour‐Echez
CC de Haute Bigorre
CC de la Haute Vallée d'Aure
CC de la Vallée d'Argelès‐Gazost
107
32
140
CC de la Vallée du Louron
29
10
39
34,6%
CC des Baronnies
57
23
80
35,6%
106
22
128
33,0%
21
20
42
21,8%
CC des Côteaux de Pouyastruc
CC des Véziaux d'Aure
CC du Canton de Saint Laurent de Neste
125
49
174
24,5%
CC du Canton de Tournay
151
48
200
33,4%
CC du Canton d'Ossun
253
79
336
26,9%
11
nd
13
30,6%
CC du Magnoac
140
nd
190
33,5%
CC du Montaigu
29
9
39
24,3%
CC du Pays de Lourdes
543
270
816
29,2%
CC du Pays de Trie
140
43
185
33,2%
54
32
86
27,2%
CC du Plateau de Lannemezan et des Baïses
265
151
417
27,1%
CC du Val d'Adour et du Madiranais
CC du Haut Arros
CC du Pays Toy
225
80
306
28,9%
CC du Val d'Azun
50
21
71
29,3%
CC Gavarnie ‐ Gèdre
14
7
21
36,8%
CC Gespe Adour Alaric
64
26
90
25,7%
107
56
164
26,9%
9
3
12
45,6%
251
108
361
25,7%
CC Nestes‐Baronnies
CC Pays de Nay (partiel)
CC Vic‐Montaner (partiel)
Source : Direction autonomie, Conseil Général DSD Attention la colonne « nombre total » ne correspond pas forcément avec le total les deux premières colonnes. En effet, ce tableau recense la totalité des bénéficiaires de l’APA, dont certains perçoivent à la fois l’APAD et l’APAE, mais au total il s’agit bien de 8 071 bénéficiaires. Le détail des bénéficiaires touchant ces deux prestations n’a pas été indiqué afin de respecter le secret statistique. Lorsque cette précaution ne suffit pas, le sigle le sigle nd (non disponible) est indiqué. Définitions : Mise en place en 2002, l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) est versée par les Conseils Généraux aux personnes âgées de 60 ans ou plus qui sont évaluées comme dépendantes d’après la grille AGGIR, qu’elles vivent à leur domicile (APAD) ou qu’elles résident en établissement (APAE). Cette prestation permet de financer en partie les différentes aides (humaines et techniques) auxquelles ces personnes ont recours pour compenser leurs difficultés dans la réalisation des actes de la vie quotidienne. Comité Départemental de Développement Economique des Hautes‐Pyrénées Etudes et Recherches 5, Rue Gaston Dreyt 65000 TARBES Tel : 05 62 56 79 65 ou 20 Fax : 05 62 56 79 66 Mail : claudine‐[email protected] 7
CDDE des Hautes‐Pyrénées/ Réalisé par les Etudes et Recherches / Septembre 2014