Séance du 26 juin 2015
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Séance du 26 juin 2015
LE VINGT-SIX JUIN 2015, LE CONSEIL MUNICIPAL, LEGALEMENT CONVOQUE, S’EST REUNI A LA MAIRIE, EN SEANCE PUBLIQUE SOUS LA PRESIDENCE DE MADAME DOMINIQUE HERPIN-POULENAT, MAIRE. PRESENTS : Mme Dominique HERPIN-POULENAT, Mme Isabelle LEPICIER-CAPUTO, Mme Dominique BARBIER-CINTRAT, M. Didier DUFOURMANTEL, M. Thierry DUBOIS, M. JeanLouis MAURY, M. Claude-Marie REYMOND, M. François VIEILLARD, Mme Flore GAMBIER, Mme Christine GIBAUD, Mme Karine SERAIN-EVRARD, M. Thierry GARDIE, Mme Roxane FOSSE. PROCURATIONS : M. Philippe BEUGON donne procuration à Mme Dominique HERPIN-POULENAT M. Olivier ROUCHE donne procuration à M. Jean-Louis MAURY SECRETAIRE: Mme Dominique BARBIER-CINTRAT Date de convocation : 19/06/2015 Nombre de conseillers Date d’affichage : 19/06/2015 En exercice : 15 Présents : 13 Après lecture du procès verbal de la dernière séance de Conseil municipal, celui-ci est approuvé à l’unanimité puis signé. 1 AGENDA D'ACCESSIBILITE PROGRAMMEE (Ad'AP) Avant le 27 septembre 2015, les établissements recevant du public (ERP, mairie, commerces, professions libérales etc...) doivent déposer un dossier pour l'Agenda d'Accessibilité Programmée, qui permettra de mettre en place différentes actions ou travaux rendant accessibles les lieux à toutes personnes handicapées. Dans cet objectif, un diagnostic des bâtiments communaux accueillant du public et répondant aux normes de conformité pour l'accessibilité a été établi : • l'école Jean Paul Riopelle, Place Jean Moulin, • le gîte communal, Place de l'Eglise, • la mairie de Vétheuil, rez-de-chaussée, 5 Place de la Mairie. Pour les autres bâtiments communaux divers aménagements seront programmés : • la salle annexe à la mairie sera équipée d'une rampe d'accès amovible. • L’accès au restaurant scolaire sera étudié lors de l'aménagement du nouveau parking, suite à la démolition de l'ancien foyer rural, sauf s’il devait être déplacé dans un autre bâtiment communal. • les toilettes publiques, de par leur configuration, ne peuvent être aménagées pour l'accessibilité, une dérogation sera demandée ou elles devront être fermées. • Une rampe d'accès en bois amovible sera installée à l'église Notre-Dame de Vétheuil. • Le foyer rural actuel n'est pas concerné par cette mise en conformité car il sera fermé fin octobre 2015. • Les cimetières et le bac ne peuvent être accessibles d'emblée mais restent des secteurs accessibles aidés. • Les Installations Ouvertes au Public (IOP) comme les vestiaires du stade peuvent bénéficier d'une accessibilité aidée, une dérogation sera également demandée. • Une dérogation d'office est donnée aux communes de moins de 1000 habitants concernant les déplacements urbains (trottoirs). Les conseillers décident à l'unanimité de déposer le dossier de l'agenda d'accessibilité programmée tel que Madame le Maire l'a présenté, précisent que les autres ERP devront déposer leur dossier en Mairie avant envoi en Préfecture. 2 ADHESION A LA CHARTE DE LA BIODIVERSITE La charte de la biodiversité regroupe divers engagements concernant la préservation des milieux naturels. L'adhésion gratuite à la charte permettrait de valoriser les actions déjà entreprises par la commune de Vétheuil concernant la gestion différenciée mais aussi d'échanger avec d'autres communes sur des expériences déjà menées. Le Parc Naturel Régional du Vexin français a adhéré à cette charte. Des supports pourront être implantés dans le village afin d'indiquer l'implication de la commune dans cette démarche. 1 Les conseillers décident à l'unanimité d'adhérer à la Charte de la Biodiversité en indiquant qu'une liste d'engagements sera également défini.(ex : fauchage à 10 ou 15 cm afin de préserver la faune et la flore installées). 3 RAPPORT SUR L'EAU ET L'ASSAINISSEMENT 2014 Madame le Maire présente les rapports sur l'eau et l'assainissement 2014 en précisant que ces documents ne reflètent pas tout à fait les données de la commune. Rapport sur l'assainissement 2014 : 282 clients 18 796 m3 d'assujettis 4 412 m de canalisations Certaines interventions restent inexpliquées. Des doutes subsistent sur les dimensions du dalot, canalisation partant du centre hospitalier d'Aincourt jusqu'à Vétheuil. La commune est toujours en attente du retour par la Lyonnaise de l'étude du rejet des eaux pluviales de la MARPA/crèche dans la rue Montrond. Rapport sur l'eau 2014 : Beaucoup d'inexactitudes dans ce document peu détaillé. Un rendement bien inférieur au résultat attendu apparemment dû à une fuite latente, pour laquelle la Lyonnaise se propose de déployer une méthodologie dite "cercle des eaux disparues" 475 clients 38 790 m3 d'eau consommés 10 564 ml de réseau 57,6 % de rendement Le rendement du contrat n'étant pas conforme au décret 2012-97 du 27/01/2012 relatif à la réduction des pertes en eau des réseaux publics, cette situation le résultat a dû être déclarée à l'Agence de l'Eau. Madame le Maire souligne que les chiffres du rendement sont en diminution constante depuis 2012 sans que le délégataire, la société Lyonnaise des Eaux, ait résolu ce problème, bien qu'il soit de sa responsabilité de trouver l'origine du dysfonctionnement. Un courrier sera adressé à la Lyonnaise des Eaux ainsi qu'à l'Agence de l'Eau pour les informer du grand mécontentement de la commune mais aussi pour demander que toutes les investigations soient menées pour retrouver un taux de rendement correct. 4 DROIT DE PREEMPTION URBAIN PARCELLES D 667 ET D 669 Le 22 novembre 2013 le conseil municipal s'était prononcé sur le souhait d'extension du parking rue du Moutier afin d'améliorer la circulation rue de l'Orme, régulièrement perturbée par le stationnement gênant des véhicules. C'est pourquoi, dans un souci d'intérêt général, la commune proposait d'acquérir les parcelles D 667 et D 669 contigües au parking actuel, puisque le propriétaire souhaitait les vendre. L'ensemble de ces deux terrains est estimé par les services des Domaines à 7120 €, montant proposé au propriétaire actuel lors d'un entretien avec Madame le Maire en 2013 puis par courrier en 2014 resté à ce jour sans réponse. Le 19 décembre 2014 le conseil municipal réitérait sa volonté d'acquérir les parcelles D 669 et D 667 afin de créer une dizaine de places de stationnement. Le 12 juin dernier la commune recevait une Déclaration d'Intention d'Aliéner ou demande d'acquisition d'un bien soumis à l'un des droits de préemption prévus par le code de l'urbanisme, pour les parcelles D 667 et D 669 dont un privé s'est porté acquéreur pour la somme de 12000 €. Les conseillers décident à l'unanimité de faire valoir le droit de préemption de la commune sur les parcelles D 669 et D 667 pour un montant de 7120 €, valeur estimée par le service des Domaines et réactualisée le 22 décembre 2014, confirmant toujours leur volonté d'abonder dans l'intérêt général en créant des places de stationnement, autorisent Madame le Maire à signer tous documents se rapportant à ce dossier et disent que les crédits nécessaires à cette opération sont inscrits au budget 2015 de la commune. 2 5 ASSOCIATION VIA NOVA, DEMANDE DE SUBVENTION L'association Via Nova organise chaque année plusieurs concerts de musique classique dont un qui se déroule à l'Eglise de Vétheuil, attirant un grand nombre de spectateurs, participant ainsi au rayonnement de la commune. Il est proposé d'apporter une aide financière à cette association de 150 ou 200 €. Vote : Pour 200 € : 10 Pour 250 € : 3 La somme de 200 € sera versée à l'association Via Nova, les crédits sont inscrits au budget 2015 de la commune. 6 CARTES SCOLAIRES BUS LIGNES REGULIERES 2015/2016 CARTES IMAGINE'R Mme le Maire explique aux conseillers les nouvelles modalités concernant la carte de transports scolaires pour la rentrée 2015/2016 et rappelle les deux formules d’abonnement existantes ainsi que le taux de participation de la commune : Carte Scolaire Bus lignes régulières: 114 €, la participation de la commune est de 34,20 € correspondant à 30% du montant de la carte. Il est rappelé que la CSB permet une correspondance sur le même trajet avec la nécessité pour certains transporteurs d'une seconde carte comprise dans le montant de 114 €. Carte IMAGINE'R: participation de la commune de 34,20 € correspondant à 30 % du coût de la carte scolaire bus lignes régulières, à déduire du montant de la carte Imagine’R. En outre, il est indiqué que : • la carte scolaire bus lignes régulières ne s’adresse qu’aux élèves de moins de 18 ans habitant le Val d’Oise et scolarisés en Ile-de-France (voir conditions générales STIF). • la carte peut être payée par prélèvement mensuel (10 mensualités). • la carte Imagine'R est valable le week-end, les jours fériés et durant les vacances dans toute l'Ile-de-France. • La participation de la commune ne vaut que pour les collégiens et les lycéens. • Il n’y aura pas de remboursement à posteriori. • Les dossiers de demande de cartes scolaires bus lignes régulières ou Imagine’R seront à retirer en mairie, pour les personnes qui ne les auraient par reçus. • Par ailleurs, le conseil rappelle que le C.C.A.S. peut aider les familles en difficulté. Le conseil approuve ces mesures à l’unanimité et dit que ces crédits sont inscrits au budget 2015. 7 TARIFS RYTHMES SCOLAIRES Le bilan financier à l'issue de cette première année de rythmes scolaires est présenté aux conseillers : Total de fréquentions : 4131 journées enfants Dépenses mairie : Recettes mairie : Coût intervenants 9 516 € Part parents 7 022,70 € Matériel 1 286 € Fond Etat 3 950,00 € Ménage 1 152 € Charges de fonctionnement 300 € Total : 12 254 € Total : 10 972,70 € Le résultat de l'année fait apparaître un déficit pour la commune de 1281,30 €. Il est également indiqué que plusieurs enfants se montrent irrespectueux avec les animateurs et intervenants et perturbent le bon fonctionnement de ces activités ; on constate une même situation lors des temps de cantine. En conséquence, les règlements des TAP comme du restaurant scolaire seront modifiés, des sanctions pourront être prises et l’exclusion des élèves pourra être prononcée. Les conseillers décident à l'unanimité d'augmenter le tarif horaire actuel de 1,70 € à 1,85 € pour la rentrée 2015 des Temps d'Activité Périscolaire, sachant que le coût des intervenants sera plus élevé que l'année précédente et qu'à ce jour la commune n'a aucune certitude sur la continuité de l'aide de l'Etat. Par ailleurs, le règlement des TAP sera également enrichi comme celui de la cantine. 8 DECISION MODIFICATIVE POUR LE PLU Afin de permettre le règlement des honoraires de l'architecte Madame Genin concernant la modification simplifiée du P.L.U. suite à la loi ALUR, il est nécessaire de prévoir des crédits au compte 202. 3 Les conseillers décident à l'unanimité d'effectuer un virement de crédit de 1586,40 € du compte 2128 au compte 202. Les crédits sont inscrits au budget 2015 de la commune. 9 SMGFAVO ADHESION DE LA COMMUNE DE FREMAINVILLE La commune de Frémainville souhaite adhérer au Syndicat Mixte pour la Gestion de la Fourrière Animale du Val d'Oise. Les conseillers décident à l'unanimité d'accepter cette demande d'adhésion. 10 SIAA ADHESION DE LA COMMUNE DE GENAINVILLE ET RETRAIT DES COMMUNES DE LABBEVILLE ET VALLANGOUJARD La commune de Genainville demande son adhésion au Syndicat Intercommunal d'Assainissement Autonome. Les conseillers acceptent à l'unanimité cette demande d'adhésion. Les communes de Labbeville et Vallangougeard demandent leur retrait du Syndicat Intercommunal d'Assainissement Autonome. Les conseillers acceptent à l'unanimité ces deux demandes de retrait. 11 AFFILIATION DE LA COMMUNE DE SAINT-GERMAIN-EN-LAYE AUPRES DU CIG La commune de Saint-Germain-en-Laye demande son adhésion au Centre Interdépartemental de Gestion de la Grande Couronne de la Région d'Ile-de-France. Les conseillers acceptent à l'unanimité cette demande d'adhésion. 12 Questions diverses : 12-1 Dotation d'Equipement des Territoires Ruraux 2015 (DETR) Madame le Maire informe les conseillers de la notification d'attribution de subvention au titre de la DETR 2015 pour : - changement de gouttière sur la mairie et le restaurant scolaire pour un montant de travaux de 9 440 € HT subventionné à 45 % soit 4 248 € - remplacement de cinq fenêtres de la mairie pour un montant de travaux de 8 517,98 € HT subventionné à 45 % soit 3 833,09 € 12-2 Participation financière de la Communauté de Communes Vexin Val de Seine pour le bac La CCVVS a décidé d'attribuer une participation financière à la commune de Vétheuil aux frais de fonctionnement du bac 2014 Vétheuil-Moisson à hauteur de 25 % des dépenses présentées. 12-3 Arrêté Bois du Chesnay Un arrêté réglementant la circulation et le stationnement des véhicules à moteur dans les bois du Chesnay a été pris afin de protéger les espaces naturels de la commune et la sécurité des promeneurs. 12-4 GRDF consommations de gaz mairie et école Compte tenu des consommations de gaz de la mairie et de l'école (+ de 30 000 kWh/an) la commune devra, avant le 31 décembre 2015, choisir un nouveau contrat de vente de gaz par appel d'offre, conformément à la loi n°2014-344 du 17 mars 2014 relative à la consommation. 12-5 Syndicat Intercommunal Electricité et Réseaux de Câbles du Vexin (SIERC) Le Président du SIERC a été interrogé par Madame le Maire concernant le raccordement téléphonique de la MARPA/crèche au réseau existant rue Montrond. En effet l'entreprise chargée des travaux aurait eu l'autorisation d'Orange d'utiliser les fourreaux vides et de les détourner pour raccorder la MARPA/crèche. Le SIERC étant en charge de l'enfouissement des lignes, la question se pose de savoir si les fourreaux peuvent être détournés au bénéfice d'un terrain privé, sachant que ces fourreaux ont été réservés et financés par la commune et le syndicat pour le passage de la fibre optique. A ce jour, la commune n'a pas reçu de réponse du SIERC. 4 12-6 Niveau alerte-attentat du Plan Vigipirate maintenu Le Préfet du Val d'Oise informe que, suite aux évènements survenus à l'usine à gaz de Saint-QuentinFallavier en Isère, le niveau alerte-attentat du plan Vigipirate en Ile-de-France est maintenu jusqu'à nouvel ordre. Des barrières et affiches seront installées devant l'accès à l'école afin d'empêcher le stationnement des véhicules. 12-7 Panneaux de sens de priorité rue de l'Eglise Les panneaux indiquant le sens de priorité rue de l'Eglise, qui avaient été retirés seront à nouveau remis en place. Madame le Maire lève la séance à 23h45. Toutes les questions à soumettre à délibérations auprès du Conseil municipal étant épuisées, le procès verbal a été signé après lecture faite. 5