Service public - Poste

Service public - Poste
Input A. Carrupt
Definition (1)
Conseil fédéral :
«Par service public, on entend une desserte de base de
qualité, comprenant des biens et des prestations
d'infrastructure, accessibles à toutes les catégories de la
population et proposés dans toutes les régions du pays à
des prix abordables et aux mêmes conditions.»
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Definition (2)
Mandat de desserte de base pour la Poste:
la Poste détient un mandat de desserte de base pour les
services postaux, d’une part, et pour les services de
paiement, d’autre part. Le Conseil fédéral a défini ces
deux mandats dans l’ordonnance sur la poste.
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Exigences de la loi
Services postaux:
• dépôt, prise en charge, transport et distribution d’envois (lettres, colis,
journaux)
• en règle générale tous les jours ouvrables et au moins 5 jours de la semaine,
• pour toutes les habitations occupées à l’année
Services de paiement:
• versements, mandats, retraits d’argent liquide, virements
Infrastructure:
• Les prestations de la desserte de base doivent être disponibles dans toutes
les régions, pour toutes les catégories de population, à une distance
raisonnable. Un réseau postal couvrant tout le territoire doit être exploité.
Prix:
• identiques, quelle que soit la distance.
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Exigences du Conseil Fédéral
Tâches de service public, devoirs d’employeur social, mais aussi :
• Croissance rentable, productivité améliorée
• Hausse durable de la valeur de l’entreprise
• Versement d’un dividende à la Confédération
• Expansion à l’étranger hors service universel
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Priorités syndicales (1)
•
Maintien du monopole résiduel (50 g)
• Elément clé du financement du service universel
• syndicom s’opposera à toute tentative de suppression du monopole
résiduel !
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Priorités syndicales (2)
•
Réseau postal
• 2000
3’396 offices de poste
• 2005
2’500 offices de poste
• 2015
1’562 offices de poste
660 agences chez des partenaires
1’278 services à domicile
• Remarque : la diminution des offices concerne non seulement les
régions périphériques, mais aussi les zones urbaines (fermeture de
Poste de quartiers)
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Priorités syndicales (3)
• Rappel :
• Les agences et le service à domicile ne répondent pas aux
besoins de tous les client-es.
• Les agences génèrent du dumping salarial.
• Nos exigences :
• Maintien d’un réseau dense, desservi par du personnel postal.
• En cas de transformation : solutions adéquates pour le personnel
concerné.
• Stratégie clairement communiquée.
• Planification transparente.
• Pas de confidentialité imposée aux communes concernées par un
projet de fermeture d’office.
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Priorités syndicales (4)
•
Digitalisation
• Constat :
• La Poste développe une stratégie offensive et ambitieuse
• Le phénomène en général prend des dimensions qui appellent de
profondes réflexions
• Position de syndicom : L’humain doit rester au centre !
• La stratégie de la Poste doit être transparente avec une analyse objective
des risques et des chances pour le service public.
• L’impact sur l’emploi et sur le personnel doit être analysé en détail.
• Les calendriers d’introduction de nouvelles technologie doivent prendre
en compte la recherche de solutions socialement acceptables.
• Des mesures de reconversions professionnelles doivent être lancées
suffisamment tôt.
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Conclusion
•
Le service public postal est en danger
• En cas de suppression du monopole résiduel (50 g) son financement
serait problématique.
• Les offices de Poste sont remplacés par des solutions n’offrant pas toute
la palette des prestations.
• La digitalisation croissante risque de se faire au détriment d’une minorité
des utilisateurs (personnes âgées en particulier) et des emplois.
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