courrier demande audience mme touraine

Madame Marisol TOURAINE
Ministre des Affaires sociales et de la Santé
14, avenue Duquesne
75007 Paris
Paris, le 1er septembre 2016
Objet : Demande d’audience
Madame La Ministre
Dans le cadre des travaux menés depuis un an sur la réingénierie des formations des aidessoignants et des auxiliaires de puériculture nous portons à votre connaissance notre souhait
renouvelé de participer à ces groupes de travail. En effet, nous avons déjà formulé cette
demande légitime il y a un an alors que prenait forme le groupe de travail à la DGOS.
Il est regrettable de constater à ce jour, que l’ensemble des associations* représentant les
formations soient tenues à l’écart de cette première phase de travail concernant la
construction des référentiels d’activités et de compétences, au seul prétexte que notre
domaine d’expertise cible la formation.
Les motivations qui justifient cette mise à l’écart de nos associations semblent éloignées de la
plus-value que pourrait apporter notre collaboration.
Dans un avenir proche, nous allons inévitablement être amenés à travailler sur les référentiels
de formation. Cependant, nous souhaitons mettre en lumière et attirer votre attention sur la
réelle difficulté que nous aurons à mener ces travaux si nous n’avons pas, en amont, collaboré
et participé à la réflexion et la réalisation, à la fois des référentiels d’activités et de
compétences. Il ne pourrait être envisagé que ces référentiels soient actés unilatéralement
sans y associer la vision des formateurs et directeurs d’instituts de formation. Nous rappelons
que l’ingénierie de formation est au service du métier et de ses évolutions. Nous faire
intervenir uniquement dans la phase du référentiel de formation revient à nous cantonner
dans un rôle d’exécution.
Ce processus d’éviction a davantage pour effet l’entretien du clivage entre les différentes
parties au lieu d’impulser une action fédérative et collaborative.
Cette requête d’intégrer au plus vite le groupe de travail est légitime et fait sens au regard de
la méthodologie de travail mise en place lors de la réingénierie infirmière et lors de la
dernière réingénierie aide-soignante et auxiliaire de puériculture. En effet, tous les
partenaires, y compris les associations de formation et cela, dès le début du processus de
construction des référentiels d’activités et de compétences, y étaient associés.
Depuis 1 an et l’existence de ce groupe de travail à la DGOS, aucune information ne nous a
été transmise. Nous avons cependant eu connaissance du référentiel de compétences qui,
dans son état actuel d’avancée, semble alourdir les dispositifs de formation. Aussi, nos
différentes associations représentatives des formations s’interrogent sur le cheminement de
la réflexion et la finalité de ces travaux.
-
Un nouveau profil d’AS/AP a-t-il été défini ?
Quelles activités ont été ciblées dans le référentiel d’activités et avec quelle marge
d’autonomie pour ces professionnels ?,
Quelles intentions ont été visées en augmentant de 8 à 10 compétences ?
L’ensemble de ces évolutions a-t-il été mesuré ?
Autant d’interrogations et sujets que nous souhaitons partager avec vous lors d’une future
rencontre et que nous souhaitons le 8 septembre à l’occasion de la prochaine réunion de
travail programmée à la DGOS le 8 septembre 2016.
Les projets pédagogiques visent à former de futurs professionnels sensibles à l’évolution de
leur métier. Les formations sont organisées en alternance stages/instituts. Les échanges et
rencontres entre professionnels soignants et professionnels de la formation permettent une
synergie et un regard systémique concernant les évolutions des pratiques et des métiers.
L’objectif de ces différents partenaires est bien le développement des compétences et la
professionnalisation des futurs soignants.
Nous rappelons que notre quotidien d’organismes de formation s’articule notamment à
travers la mise en œuvre des dispositifs de formation. Aussi, il apparait évident que notre
place dans ce groupe de travail sur les référentiels d’activités et de compétences est légitime.
Par ailleurs, nous ne pouvons déroger à la méthodologie du processus de référentialisation
métiers choisie depuis 2005 par la DGOS, à savoir l’élaboration chronologique des référentiels
d’activités/compétences/formation/évaluation/certification tout en prenant en compte les
modalités de sélection.
Nous souhaitons inscrire ces formations dans une logique de développement des
compétences avec un accompagnement à la professionnalisation sur tous les secteurs
d’activités tout en tenant compte des évolutions sociétales, des structures, des besoins des
établissements et des nouvelles technologies.
Depuis 2011, avec l’annonce de la création des bacs professionnels (ASSP1 et SAPAT2) les
associations représentant les formations réfléchissent et échangent quant aux évolutions des
métiers et de leurs formations.
Aussi, depuis un an, nos cinq associations se sont réunies à plusieurs reprises et des travaux
ont été réalisés dans la perspective de ces réingénieries.
Il serait dommageable de ne pas considérer ces travaux et les enquêtes qui les
accompagnent, soit :
- une enquête sur les activités des aides-soignants réalisée par le GERACFAS en 2012 ;
1
Accompagnement, Services et Soins à la Personne
2
Services Aux Personnes et Aux Territoires
-
une enquête sur l’état des lieux concernant l’évolution et la formation du métier
d’auxiliaire de puériculture réalisée par le CEEPAME en 2013 ;
une enquête à destination des adhérents de nos associations (ANdEP, CEEPAME,
CEFIEC) en 2016 visant à connaitre les évolutions à apporter aux référentiels de
formation actuels.
Les résultats de ces travaux nous amènent à proposer les axes de travail sur :
- L’accompagnement des stages cliniques et le tutorat (formation des tuteurs) ;
- Une définition d’un portfolio, outil de progression et d’autoévaluation de l’élève ;
- La mutualisation/harmonisation des enseignements entre les filières ;
- La construction de passerelles entre les métiers en lien avec les compétences
communes et les compétences cœur de métier
- Les principes pédagogiques renforcés et enrichis ;
- La reconnaissance de l’entretien pédagogique individuel ;
- Les évolutions des épreuves de sélection ;
- Les évolutions des évaluations certifiantes.
Notre force inter associative représente un maillage territorial exhaustif sur l’ensemble du
territoire national. Nous sommes force de propositions pour travailler et apporter notre
collaboration au sein de ce groupe à la DGOS chargé de la création des référentiels de
compétences et d’activités.
Cette démarche a pour seul objectif de créer une synergie interprofessionnelle et de garantir
la qualité des différentes formations que nous représentons.
In fine, nous demandons une réelle collaboration, une visibilité des travaux, un échéancier et
un cadrage national concernant les suites de cette réingénierie afin d’être en adéquation avec
les enjeux nationaux relatifs à la loi de modernisation de notre système de santé et la
nécessaire qualité des soins prodigués aux populations.
Nous vous remercions de l’attention que vous porterez à ce courrier et vous prions de croire,
Madame La Ministre, en l’expression de notre haute considération.
Martine Sommelette - Présidente du Cefiec
*ANdEP : Association Nationale des Directeurs d’Écoles Paramédicales regroupe des directeurs issus du secteur public et du secteur privé, toute filière confondue.
*CEEPAME : Comité d’Entente des Ecoles Préparant Aux Métiers de l’Enfance, Association loi 1901 à but non lucratif qui regroupe l’ensemble des écoles françaises
préparant au diplôme d’Etat de puéricultrices et 60% des écoles préparant au diplôme d’Etat d’auxiliaire de puériculture.
*CEFIEC : Comité d’Entente des Formations Infirmières et Cadre, Association de 385 structures de formation, dont les 330 Instituts de Formation en Soins Infirmiers
(FSI) de France et les Instituts de Formation d’Aides-Soignants (IFAS) et Instituts de Formation d’Auxiliaires de Puériculture (IFAP) attachés, les Instituts de Formation
de Cadres de Santé (IFCS) et quelques écoles de spécialité infirmière.
*GARDEFA : Groupe d’Action de Recherche et de Développement pour la Formation des Ambulanciers, Association des Instituts de Formation d’Ambulancier qui a
pour objectifs d’optimiser la qualité de la formation initiale et continue des ambulanciers, de fédérer et de représenter les IFA auprès des pouvoirs décisionnels et des
instances professionnelles et de promouvoir les recherches nécessaires à une dynamique d’évolution et de valorisation du métier d’ambulancier.
*GERACFAS : Groupement d'Etudes, de Recherches & d'Actions pour la Formation Aide-Soignante) est une association regroupant les IFAS Ses missions se situent
tant au niveau de la recherche & de l'action qu'au niveau d'une représentation régionale et nationale des IFAS. Il concoure à l'évolution de la fonction aide-soignante,
propose une analyse des textes législatifs et participe à l'évolution des programmes et à leur organisation, mais également à celle des statuts des directeurs et des
formateurs.