Système d`Information pour la Gestion de l`Education (S.I.G.E.)

RÉPUBLIQUE DU SÉNÉGAL
Un Peuple – Un But – Une Foi

Ministère de l’Education nationale
Système d’Information
pour la Gestion de
l’Education (S.I.G.E.)
Plan de présentation
I. Nécessité d’un Système d’Information
II. La politique éducative cadre d’ancrage du
Système d’Information
III. Etapes du processus d’élaboration des données
statistiques
IV. Difficultés
I. Nécessité d’un Système d’Information
Les objectifs des politiques éducatives et les résultats
attendus à la fin de la mise en œuvre de plans bien
pensés, appellent des informations pertinentes pour les
Planificateurs et les gestionnaires du système éducatif.
Dans le cadre d’analyse des processus de planification et
de contrôle (suivi/évaluation) en management,
Anthony propose un découpage en trois niveaux :



La planification stratégique
Pilotage
Régulation
I. Nécessité d’un Système d’Information
(suite)

Planification stratégique

Pilotage

Régulation/
•Planification
managériale
•Contrôle managérial
Contrôle opérationnel
Niveau central
(macro):ministère
Niveau intermédiaire
IA/IDEN
Niveau micro
:établissement
I. Nécessité d’un Système d’Information

Ce processus de planification et de suivi/évaluation
se fonde sur un Système d’Information pour la
Gestion de l’Education (S.I.G.E.). Ce SIGE aide:
1°/ le planificateur à:
 Faire un diagnostic fondée sur une analyse
précise des données éducatives présentes et
passées de manière à appréhender les lacunes du
système pour formuler des politiques
éducatives;
I. Nécessité d’un Système d’Information

planifier le développement futur de l'éducation :
fixation d’objectifs quantitatifs (effectifs d’élèves,
d’enseignants…), projection des besoins en
infrastructures et des coûts ;
 suivre le développement du secteur ;
 préparer des programmes et des projets pour
l'amélioration du système éducatif ;
 évaluer les résultats des plans et des projets
d'éducation
I. Nécessité d’un Système d’Information
2°/le gestionnaire et/ou l’administrateur à:
 gérer le personnel, le parc immobilier (bâtiments
scolaires) et les équipements,
 identifier les problèmes (déficit en salles de classe,
tables-bancs, manuels scolaires…),
 évaluer les investissements à réaliser et les
dépenses de fonctionnement
II. La politique éducative cadre d’ancrage du
Système d’Information
La politique éducative est traduite sous forme de
programme, PDEF entre 2000 et 2011 et
PAQUET-EF de 2013 à 2025.
 Ses objectifs sont cohérents avec ceux :
 de la Déclaration du Millénaire (OMD)
 du forum mondial sur l’Education (Dakar 2000)
 de la 2ième décennie de l’Education (2006-2015)
• L’élaboration et le suivi de ces programmes a
nécessité un SIGE répondant aussi bien à la
multiplicité des niveaux de prise de décision
(Politique, planificateur et gestionnaire) qu’au
paradigme de la Gestion Axée sur les
Résultats.

III. Etapes du processus d’élaboration
des données statistiques

Le système d’information est un processus
systématique de collecte et de transformation de
données en informations fiables, valides,
opportunes et adaptées aux besoins des différents
utilisateurs

Il peut être schématisé dans ses étapes principales
comme suit:
III. Etapes du processus d’élaboration
des données statistiques
1 ). I dentification des
beso ins
d’info rm ation
4 ). P roductio n et
présentation de
l’inform ation
2 ). Collecte des
données 3 ). Gestion et
traitem ent de la
base
III. Etapes du processus d’élaboration
des données statistiques
3-1. Identification des besoins
Les besoins en informations ont été exprimés dans
les
programmes
 La Lettre de Politique Sectorielle(LPS) a défini
les orientations, les priorités
 Le modèle de projection et de simulation donne
une valeur cible à l’horizon 2025 aux principaux
indicateurs nécessaires au pilotage des objectifs
du PAQUET.
 Le Cadre de Mesure de Rendement (C.M.R.),
s’adossant sur un modèle logique, répertorie un
ensemble d’indicateurs facilitant le suivi des
performances des sous secteurs.
Figure : Schéma du SIGE
III. Etapes du processus d’élaboration
des données statistiques
3-2 . Collecte des données
La collecte des données se fait à travers une
campagne
statistique qui est un recensement portant sur
l’ensemble des Établissements: Elle va de
l’élaboration des questionnaires (octobre ) à la
publication produits (mars).
- L’élaboration ou la révision des documents de
collecte (oct 2011):
Il s’agit de préparer les instruments de collecte des
données correspondant aux besoins d’information
définis.
III. Etapes du processus d’élaboration
des données statistiques (suite)
Trois questionnaires (DIPE, Elémentaire et Moyen Secondaire, comprenant en filigrane les parties:
 l’identification et les données générales de
l’école;
 Les données sur les élèves;
 Les données sur les structures;
 Les données sur le personnel enseignant et
administratif.
 Les données sur les locaux
 Les données sur le mobilier et l’équipement
III. Etapes du processus d’élaboration
des données statistiques (suite)
- Mise en place ou la révision des
applications:
Il s’agit de reconfigurer les applications existantes
(ou de créer de nouvelles pour tenir compte des
améliorations apportées aux questionnaires). Elle
est principalement du ressort de la CIME
(Novembre)
- Formation pour appropriation des
questionnaires et des applications
III. Etapes du processus d’élaboration
des données statistiques (suite)
-
La multiplication, distribution et
remontée des documents de
collecte(octobre) janv-fev 2013
Niveau
Niveaucentral
central
Planificateurs
des IA
Planificateurs
des IDEN
Directeurs/chefs
d’établissements
III. Etapes du processus d’élaboration
des données statistiques (suite)
- La saisie des données (dec-janv)




Le système de saisie décentralisé est systématisé depuis
plusieurs années. Eu égard à quelques problèmes liés
à la disponibilité du financement, elle peut être
considérée comme une réussite
application informatique « StatEduc » /CIME (appui
ISU) est accessible par l’internet
Après paramétrage par la CIME, les planificateurs
saisissent dans l’application les questionnaires déjà
remplis
La Division des Statistiques et Prospectives en
collaboration avec la CIME surveille l’état d’avancement
pour le respect du délai, fait un premier contrôle de
cohérence
3-3. Gestion et traitement de la base de
données

La structure des données
Gestion et traitement de la base de
données (suite)
- La structure des données
En outre, les données sur les établissements
scolaires précisent:
 le système d’enseignement: petite enfance,
primaire, moyen-secondaire (le secondaire est
complété par le cycle : 1ier cycle et 2nd cycle)
 le statut de gestion (public/privé) ;
 la zone (urbain/rural).

NB : Dans le primaire une distinction est faite entre les écoles
disposant d’un cycle complet ou incomplet
3-3. Gestion et traitement de la base de
données (suite)
- Apurement de la base de données et génération des
cubes Olaps:





S’assurer que les données de tous les
établissements sont bien saisies.
Corriger les données incohérentes;
Faire l’imputation des données manquantes;
Stabiliser les données;
Générer les cubes Olaps
Cette phase devrait se faire en janv. La Division
Statistique travaille en collaboration avec la
CIME.
3-4. Production et présentation
de l’information
Les documents produits annuellement sont:
 l’annuaire statistique;
 le Rapport National sur la Situation de l’Education;
 un dépliant «Stat Flash»
La production de ces documents devrait intervenir en
février dans lors d’ateliers
(participants: les divisions de la DPRE et quelques
structures bien ciblées du secteur. )
3-4. Production et présentation de
l’information (suite)
L’information produite est présentée en:
-
support papier (annuaire statistique, Rapport
National sur la Situation de l’Education et dépliant
«Stat Flash»)
-
support électronique (site WEB, CD-ROM)
IV. Difficultés








Complexité du système éducatif géré par quatre (4)
ministères
Non couverture du système par le SIGE : des sous
secteurs encore peu cernés : Non formel, le Privé le
Supérieur, la FPT
Besoins de financement pas toujours couverts et au
moment opportun : perturbation de la programmation des
activités,
Insuffisance de la mesure des enjeux liés aux statistiques,
par nombre d’acteurs ce qui a des répercussions sur la
qualité des données fournies
Insuffisance des moyens matériels liés à l’opération :
vétusté du parc informatique, insuffisance de la dotation en
ordinateurs Portables et en moyens de transport
(enclavement de certains sites)
Mobilité des acteurs liée en partie à l’absence de motivation
(cas des Planificateurs qui sont le noyau du dispositif au
niveau opérationnel)
Discontinuité de la disponibilité de l’électricité parfois
même au niveau central
Réticence des sources dans la communication des
informations financières