montée en débit sur cuivre offre prm d`orange

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montée en débit sur cuivre offre prm d`orange
MONTÉE EN DÉBIT SUR CUIVRE :
OFFRE PRM D’ORANGE
Thierry JOUAN
Chargé de mission - AVICCA
ÉTAT DES PROJETS DE NRA MED1
! 900 commandes d’études de PRM ont été lancées sur 47 départements
! 95% de ces commandes ont été validées
! 600 commandes de PRM ont été passées dont :
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100 sont en service sur 21 départements
!
500 sont en cours de production sur 42 départements
! 80% de ces projets concernent des NRA Origine dégroupés
! Délai moyen observé de réalisation (hors études) : 12 mois à partir de la
commande ferme
(1) :
Données ARCEP lors de la multilatérale de janvier 2014
CE QUE NOUS AVONS OBTENU
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Aspects d’ingénierie :
! Ajustement de la taille des chambres et masques de la chambre PRM
(STAS § 14.3)
! Baisse du surcoût lié à la couleur « vert olive » pour les armoires PRM
(STAS § 10.7.1)
! Levée de l’interdiction du lovage du câble optique dans la chambre PRM
(STAS § 9.1)
! Fin de la coupure des fibres excédentaires au niveau du RO d’Orange
(STAS § 9.2.1)
Aspects contractuels de l’offre :
! Rédaction d’un modèle de consultation publique type
! Simplification du processus de validation de l’offre de collecte optique proposée
par l’opérateur aménageur (cas de NRA non opticalisés par Orange)
! Mise en cohérence de la durée des contrats PRM et NRA-SR
! Simultanéité des visites PRM et PCO
! Distinction de la signature de l’Annexe 4 avec la signature de la convention
DES LIMITES FORTES
! Aucune souplesse sur les critères d’éligibilité de l’offre PRM :
!
Éligibilité technique (affaiblissement en transport…)
!
Éligibilité relative à la collecte optique
! Aucune souplesse sur les conditions opérationnelles de mise en œuvre
(chaînage de PRM, venue des opérateurs… )
! Aucune souplesse sur le périmètre d’action des collectivités :
!
Création de SR
!
Raccordement de plusieurs SR à un seul PRM
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Mise en œuvre de PRM sur des SR secondaires
!
Optimisation de l’implantation du PRM
!
Raccordement d’un PRM à un NRA ZO
NOS DEMANDES D’AMÉLIORATION
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Transparence dans la communication relative à l’état des déploiements
Aspect technique :
! Assouplissement du dimensionnement de la collecte 12 FO (NRA Origine - PRM)
! Retour au diamètre de 6 mm pour le câble permettant de passage des 12 FO
nécessaires au dispositif de MED
! Simplification du processus de commande (PRM et offre NRA-SR)
! Maîtrise du dimensionnement de la taille de l’armoire par la collectivité
! Rendre opérationnelle l’utilisation des appuis aériens dans l’offre NRA-SR
! Améliorer la marge d’action des collectivités (création de SR…)
! Respect de la neutralité vis-à-vis du choix de montage effectué par la collectivité
(processus et délais de mise en œuvre)
Aspect pécuniaire :
! Révision du modèle de coûts
! Suppression du surcoût lié à la couleur « vert olive »
! Suppression de l’obligation de fait d’attribuer le marché de maintenance à
Orange
DES POINTS DE VIGILANCE
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Distorsions opérationnelles suivant le montage adopté (mise en œuvre, utilisation
des appuis aériens pour les liens NRA-SR…)
Principe de mise à disposition de la collecte par l’opérateur aménageur (ex. : marché
de travaux suivi d’un affermage)
Risque de retard lié aux quotas de production d’Orange :
! Capacité d’étude (informations préalables, PRM)
! Capacité de réalisation des PRM (réalisation, mise en service…)
Lancement d’initiatives PRM à l’échelle infradépartementale
Signature de l’annexe 4 de la convention
Variabilité d’éligibilité des SR dans le temps
Application des décisions prises en multilatérale par les équipes sur le terrain
Lancement d’opérations de réaménagement de la boucle locale par Orange dans des
zones de RIP FTTH
Importance de l’allotissement au regard du CMP et vis-à-vis du coût de l’opération
Opticalisation de NRA ZO (inexistence d’une offre PCO NRA ZO)
PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS DES PIONNIERS
! Complexité de l’offre PRM (principe et mise en œuvre)
! Lourdeur et rigidité du processus de commande d’Orange (Portail Web
Opérateurs), offre PRM et NRA - SR :
!
Temps d’appropriation important
!
Impact fort en termes de délais
! Fortes disparités dans la connaissance et l’application des principes régissant
l’offre suivant les interlocuteurs (DIVOP, UPR…)
! Importance du respect des termes du contrat par les opérateurs aménageurs :
retour des documents contractuels, délais de réponse et de prise de rendezvous sur site donnés par les chargés d’affaires Orange
! Manque de visibilité des critères objectifs régissant l’appétence des opérateurs
! Compatibilité des délais imposés dans l’offre au regard du CMP
! Difficulté de traitement des NRA non opticalisés (refus LFO, offres existantes
opérateur tiers, opticalisation annoncée par Orange…)
CONCLUSION
Forte complexité de l’offre et de sa mise en œuvre
Poursuite des travaux engagés dans le cadre des multilatérales
Vigilance forte sur la non-distorsion opérationnelle suivant les montages
Importance de l’allotissement
Importance de partager les expériences et les bonnes pratiques (cahier des
charges, catalogue de services…)
! Nous remonter les problèmes
! Notre rubrique dans la boîte à outils :
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http://www.avicca.org/Montee-en-debit-a-la-sous-boucle.html
(1) :
sur la base des 100 PRM mis en service (diapo N°2)