Appel à manifestation d`intérêt Recrutement de deux

Conseil Ouest et Centre Africain pour
la Recherche et le Développement
Agricoles
West and Central African Council for
Agricultural Research and
Development
Appel à manifestation d’intérêt
Recrutement de deux Consultants pour le renforcement de L’équipe
de sauvegarde Banque mondiale – CORAF/WECARD pour la prise
en compte des questions sociales et de sauvegarde
environnementale du PPAAO
Ouverture de l’appel : 1er Février 2013
Clôture de l’appel : 18 février 2013
AMI N° 06-2013
1. Le Conseil Ouest et Centre africain pour la recherche et le développement
agricoles (CORAF / WECARD) est l'une des quatre organisations
sous-régionales constituant le Forum pour la Recherche Agricole en Afrique
(FARA). CORAF/WECARD fonctionne sous l'égide du FARA, qui a été
mandaté par l'UA/NEPAD pour mettre en œuvre le Programme Détaillé de
Développement de l’Agriculture Africaine (PDDAA).
2. Le Programme de productivité agricole en Afrique de l'Ouest (PPAAO) a été
initié par la CEDEAO avec l'appui financier de la Banque mondiale pour
soutenir la coopération régionale dans le secteur agricole en Afrique.
L'objectif du programme est d'améliorer la productivité agricole tout en
favorisant l'intégration régionale comme outils pour la promotion d'une
croissance partagée et de la réduction de la pauvreté en Afrique de l'Ouest.
3. L'objectif de cet appel à manifestation d'intérêt est de renforcer l’équipe de
sauvegarde de la Banque Mondiale – CORAF/WEACRD pour la prise en
compte des questions sociales et de sauvegarde et environnementale dans
toutes les séries du PPAAO 1A, 1B, 1C, 1D, ainsi que la phase PPAAO 2A,
et également , aider le Fonds Fiduciaire Multi bailleurs (FFMB) en cours en
Afrique Centrale, sous la responsabilité du CORAF/WECARD.
4. Le contrat de consultant consistera à travailler sur l'ensemble du
programme, aidant à la supervision des projets spécifiques en cours du
PPAAO (PPAAO 1A à 1C, y compris PPAAO 2A), ainsi que la préparation
des opérations PPAAO à venir (PPAAO 1D: Guinée-Bissau, Mauritanie et
Cap-Vert, ainsi que le PPAAO 2B et 2C, et le suivi les opérations du Fonds
Multi-Bailleurs en Afrique Centrale).
Les tâches du consultant sont décrites davantage dans les termes de référence
joints au présent appel.
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5. Le Directeur Exécutif du CORAF/WECARD invite les consultants de la sous
région de l’Afrique de l’Ouest et du Centre à manifester leur intérêt à fournir
les prestations décrites.
6. Les consultants intéressés doivent présenter une manifestation d'intérêt de
10 pages maximum. Ce document doit présenter la méthodologie, le
chronogramme et les références liées à des expériences dans la réalisation
de missions similaires et une preuve de leurs connaissances et implication
dans les processus du PPAAO. Brochures, dépliants, CV et matériel
complémentaires ne devraient pas être inclus dans les 10 pages.
7. La durée de cette consultation est de cinquante (50) jours par année
civile, allant du 31 Janvier au 31 Décembre 2013.
8. Les consultants seront sélectionnés en accord avec les procédures définies
dans les Directives : « Sélection et Emploi de Consultants dans le cadre des
prêts de IBRD, des crédits de AID et les subventions par les Emprunteurs
de la Banque mondiale », datée janvier 2011.
9. Les
consultants
intéressés peuvent
obtenir des informations
supplémentaires au sujet des documents de référence auprès du Directeur
des Programmes du CORAF/WECARD, Dr Aboubakar Njoya
([email protected]) et aux heures suivantes 8h30 à 12h et de 15h à 17h
GMT. Pour plus d’informations vous trouverez en annexe les termes de
référence de la mission.
10. Les manifestations d’intérêt doivent être soumises par e-mail à l’adresse
[email protected]
ou
adressées
au
Directeur
Exécutif
du
CORAF/WECARD, 7 Avenue Bourguiba, Dakar (Sénégal) le 18 Février
2013 à 17h00 GMT au plus tard.
Dr Harold Roy-Macauley
Directeur Exécutif du
CORAF/WECARD
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Termes de référence pour le recrutement de deux Consultants pour
le renforcement de L’équipe de sauvegarde Banque mondiale –
CORAF/WECARD pour la prise en compte des questions sociales et
de sauvegarde et environnementale du PPAAO
1. Contexte et justification
Le Programme de Productivité Agricole de l'Afrique de l'Ouest (PPAAO) a été initié
par la CEDEAO avec l'appui financier de la Banque mondiale pour soutenir la
coopération régionale dans le domaine de l'agriculture. Le CORAF / WECARD a été
mandaté par la CEDEAO pour assurer la coordination régionale du programme.
L'objectif du PPAAO est d'améliorer la productivité agricole tout en soutenant
l'intégration régionale comme instruments pour la promotion d'une croissance
partagée et de réduction de la pauvreté en Afrique de l'Ouest. Le PPAAO est un
programme de 10 ans constitué par une série « Adaptable Program Lending » (APL)
ou de prêt. Le programme sera exécuté en deux phases de 5 ans chacune.
L'approche du programme consiste en l'intégration et en l'harmonisation des
politiques agricoles nationales et en l'établissement de liens étroits entre la
recherche, les services de vulgarisation, les producteurs et les opérateurs privés. A
cet effet, le PPAAO est bien en ligne avec les objectifs de l'ECOWAP (politique
agricole de l'Afrique de l'Ouest), qui met l'accent sur la promotion des filières
agricoles. En outre, le programme appuie la mise en œuvre du Pilier 4 du PDDAA en
termes de recherche agricole et de développement.
Au cours de la première phase d'exécution du PPAAO, trois séries de projets de
soutien ont été mis au point. PPAAO 1A débuté en 2007, couvre le Mali, le Sénégal
et le Ghana. Le PPAAO 1B, à travers 3 pays: Burkina Faso, Côte d'Ivoire et Nigeria,
a été lancé en 2010. Le PPAAO 1C, lancé en 2011 comprend le Bénin, la Côte
d'Ivoire, La Gambie, la Guinée, le Libéria, le Niger, la Sierra Leone et le Togo.
Depuis 2007, les trois (3) pays pilotes du PPAAO 1A travaillent pour améliorer la
productivité agricole des racines et tubercules au Ghana, des céréales sèches au
Sénégal et le système de riz au Mali. La première phase du programme a porté en
particulier sur l'amélioration d'un environnement favorable pouvant faciliter la
coopération régionale en ce qui concerne la diffusion de technologies améliorées, la
mise en place des centres nationaux de spécialisation (CNS) pour le renforcement
des capacités humaines et matérielles et de la recherche pour la génération de
technologies, et la recherche sur le transfert de technologies. Dans l'ensemble, les
indicateurs pour commencer la deuxième phase ont été presque atteints dans les
trois pays pilotes. Basé sur les enseignements tirés de cette première phase et dans
le but de consolider les actifs, des dispositions sont prises pour le développement de
la deuxième phase, c'est à dire PPAAO 2A.
Avec l’expansion du PPAAO (actuellement 16 pays), l’équipe de sauvegardes
sociale et environnementale de la Banque mondiale a un besoin urgent en
ressources humaines additionnelles pour assurer le contrôle de la qualité et le
traitement des questions de sauvegardes en temps opportun. A mesure que nous
avançons vers les prochaines étapes (préparation du PPAAO 1D, supervision du
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PPAAO 1B et C, mise en œuvre du PPAAO 2A, ainsi que la préparation des
opérations financées par le FFMD, et la préparation de la deuxième édition de l’
Atelier régional de formation sur les politiques de
sauvegardes sociale et
environnementale de la Banque Mondiale ; le CORAF / WECARD voudrait recourir
aux services de deux consultants pour renforcer l'équipe de sauvegarde, afin de
mieux gérer les questions de sauvegardes sociales et environnementales du
PPAAO.
2. Objectif de la mission:
La mission du Consultant consiste à assurer la prise en compte des questions de
sauvegardes sociales et environnementales dans le PPAAO 1B, 1C, 1D ainsi que
dans
PPAAO
2A.
La mission à pour but spécifique de renforcer l’équipe de sauvegardes sociale et
environnementale de la Banque mondiale - CORAF afin de mieux gérer les
questions de sauvegardes sociales et environnementales du PPAAO, en vue
d'améliorer les résultats du programme.
3.
Mandat et tâches du consultant
En plus de la routine de revue et d’analyse des documents de sauvegarde, les
consultants participeront chaque année à deux missions de
terrain.
Les consultants travailleront de façon générale dans le programme, aidant à la
supervision des projets spécifiques du PPAAO en cours (PPAAO 1A à 1C, y compris
PPAAO 2A), ainsi qu’à la préparation des opérations du PPAAO à venir (PPAAO 1D:
Guinée-Bissau, Mauritanie et Cap-Vert, ainsi que le PPAAO 2 B et 2 C, et les
opérations du Fonds Multi-Bailleurs (MDTF) en Afrique centrale). De façon précise, il
s’agira de :
Au cours de la préparation du projet:
•
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•
•
•
•
Examiner les propositions de projets nationaux qui doivent être soumises au test de
sauvegarde sociale et environnementale rapide, et proposer à la fois la catégorie et
les instruments de sauvegardes nécessaires pour justifier les politiques de
sauvegarde a déclencher;
Aider à préparer les termes de référence pour la préparation des instruments de
sauvegardes requises;
Assurer la liaison avec les consultants pour assurer une bonne compréhension des
termes de référence et des résultats attendus, ainsi que pour fournir des conseils
concrets au cours des travaux sur le terrain;
Entreprendre, en collaboration avec l’équipe de sauvegarde sociale et
environnementale du CORAF/WECARD, une évaluation rapide du terrain pour
vérifier les politiques de sauvegarde déclenchées et les instruments de sauvegardes
y afférents;
Aider à cerner et à clarifier les instruments de sauvegarde préparés et assurer la
liaison avec ASPEN pour leur approbation finale et la divulgation publique sur le site
Web du CORAF et InfoShop avant l'évaluation;
Participer à la préparation du colis (ISDS et / ou PAD) et aux discussions relative à la
note conceptuelle et au stade de l'évaluation du projet;
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•
•
Participer à la DM, à l’évaluation et à la négociation des projets du PPAAO, ainsi que
de toute autre discussion interne de la Banque mondiale accessible à tout le
personnel de la Banque Mondiale - CORAF;
Soutenir le CORAF dans la préparation des opérations du Fonds Multi-Bailleurs
(MDTF) en Afrique centrale.
Lors de la Supervision du projet:
Participer à toutes les missions de supervision des projets du PPAAO, y compris les
évaluations de mi-parcours, ainsi qu’à toutes les activités de renforcement des
capacités visant à renforcer à la fois le CORAF et les points focaux sociaux et
environnementaux nationaux (PFSE) travaillant dans le cadre du
PPAAO
(notamment, aider dans l’organisation et à la prestation de la deuxième édition de
l'atelier régional de formation sur les sauvegardes sociales et environnementale qui
se tiendra en Sierra-Leone en Avril 2013 ; et chaque fois que besoin se fera,
participer , aux ateliers de dissémination des travaux de sauvegardes nationales);
•
•
•
•
Contribuer à l’élaboration des rapports de terrain et aide-mémoire des missionsjointes avec le CORAF, afin de garantir une gestion et une réactivité rapide et
efficace;
Aider à la préparation et / ou révision des TdRs pour les études et les rapports des
instruments de sauvegarde développés par les équipes de projet;
En collaboration avec le CORAF, diriger les discussions relatives aux questions de
sauvegardes avec les clients et autres partenaires de développement, y compris les
organisations de la société civile (OSC);
Suivre de façon systématique avec le CORAF et les PFSE nationaux, pour s’assurer
de la mise en œuvre rapide et efficace ainsi que la conformité avec les exigences
des questions de sauvegardes.;
En explorant au-delà des questions de sauvegardes, les consultants devront
également au cours de leurs visites de terrain, évaluer les questions de
développement social telles que (i) l'intégration de la dimension genre, l'inclusion
des pauvres, des jeunes, des groupes vulnérables, y compris t les veuves et les
agriculteurs handicapés ainsi que des paysans sans terre, (ii) les aspects des
conflits entre éleveurs et agriculteurs, et, (iii) la responsabilité
sociale et
environnementale des entreprises et les mécanismes de recours..
4. Planification des missions et les dispositions concernant le rapportage
•
Les Consultants travailleront sous la direction générale de Cheikh Sagna, le
spécialiste en chef de sauvegardes sociales du PPAAO qui définit clairement leur
rôle et leur responsabilité avant chaque mission, suivant un ensemble concis des
termes de référence. Les consultants rendront toujours compte au spécialiste en chef
de sauvegardes sociales qui va consolider les contributions pour les soumettre au
TTL du PPAAO et au CORAF;
•
Le spécialiste en chef de sauvegardes sociales élaborera et fournira des termes de
référence clairs et concis pour les consultants (y compris les pays à visiter par
chacun, énoncé des rapports, réunion de synthèse…);
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•
•
•
5.
Les consultants entreprendront la mission sur le terrain tel que prescrit dans les
termes de référence (une combinaison de revue documentaire suivie d'une
évaluation sur le terrain);
Les consultants prépareront, dans un délai convenu, un rapport de mission qu’ils
présenteront au spécialiste en chef de sauvegardes sociales, et enfin,
Le spécialiste en chef de sauvegardes sociales dont le principal rôle et la
responsabilité est d'assurer le contrôle de qualité des sauvegardes consolidera toutes
les contributions pour les soumettre au TTL du PPAAO et au CORAF;
Profil du Consultant
Pour réaliser la présente mission, le CORAF / WECARD est à la recherche d'experts
ayant les qualifications suivantes:



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Expériences dans la prise en compte des questions de sauvegardes sociales et
environnementales s dans les projets et programmes agricoles en Afrique de l'Ouest
et du Centre;
Justifier d'une bonne connaissance des politiques de sauvegardes sociales et
environnementales ainsi que les procédures de la Banque mondiale;
Démontrer d’une compétence rédactionnelle et analytique afin de permettre une plus
grande clarté de l'information;
Maîtrise de la langue (anglais ou français) et capable de travailler dans l'autre, la
maîtrise de l'outil informatique sera un avantage compétitif.
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