CANADIAN GENERAL STATEMENT FIRST COMMITTEE OF THE
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CANADIAN GENERAL STATEMENT FIRST COMMITTEE OF THE 68TH SESSION OF THE UNITED NATIONS GENERAL ASSEMBLY Mr. Chair, The past year has seen increased efforts to make progress on issues of multilateral nuclear non proliferation and disarmament. The Second Preparatory Committee of the Nuclear Non-Proliferation Treaty in April 2013 critically assessed the status of the Treaty. The PrepCom also took stock of progress in implementing the 2010 NPT Action Plan and identified a number of issues that could be addressed by the 2015 Review Conference to further strengthen the NPT regime. We encourage all states to enhance their efforts to implement the 2010 Action Plan. These efforts are important to creating an atmosphere conducive to the achievement of successful outcomes at the 2014 Preparatory Committee and the 2015 Review Conference. This year also saw renewed efforts to return the Conference on Disarmament to work. Regrettably, despite these efforts, the CD continues to be deadlocked. We welcome the establishment of the Informal Working Group to develop a programme of work and hope that its ongoing efforts will be characterized by a spirit of compromise and flexibility from all delegations. Canada looks forward to the convening of the Group of Governmental Experts on a treaty banning the production of fissile materials for nuclear weapons or other nuclear explosive devices, as mandated by this Assembly. The GGE offers a renewed opportunity to make progress toward negotiationson this key issue. Canada was encouraged by the positive outcomes arising from recent meetings of the Biological Weapons Convention. Canada strongly supports the current Chair's call for more voices in BWC meetings and hopes to see the trend of greater participation continue at the 2013 Meeting of States Parties. We believe that it is important for BWC member states to understand scientific and technical developments in the life sciences and consider carefully their implications for the Convention. We must ensure that our implementation of the Convention addresses these increasing threats while also ensuring that States can benefit from the important peaceful applications of new biological developments. We also call for concrete action on improving both participation in and functionality of Confidence Building Measures in the BWC context. Mr. Chair, Despite these initiatives and many others, the proliferation of weapons of mass destruction and related materials and technology continues to be a major concern for international peace and security. Iran continues to illegally enrich nuclear material and to refuse to cooperate with IAEA inspectors. In a region where peace is fragile and tensions high, a nuclear weapons capable Iran would have devastating consequences. Iran has unambiguous legal requirements and obligations placed on it by the United Nations Security Council and the Board of Governors of the International Atomic Energy Agency in connection with its nuclear activities, which it wilfully ignores. Iran has yet to begin any meaningful cooperation with the Agency since the November 2011 Board of Governors resolution on the possible military dimensions of Iran's nuclear program. We urge the Iranian government to comply fully with its NPT obligations and to cooperate fully with the IAEA without delay, starting with progress on concrete outcomes from the 27 September meeting. Meanwhile, North Korea's nuclear test in February and ongoing nuclear and ballistic missile programs show blatant disregard for global non-proliferation and disarmament obligations and the overarching principles and institutions that guide them, including the UN Security Council. North Korea's actions seriously threaten regional and international stability. Astonishingly, North Korea expressed pride in this action at the CD and in doing so once again demonstrated its complete lack of commitment to disarmament and responsible international conduct. Late this summer, the world was shocked by the mass causalities resulting from the use of weapons of mass destruction on a scale not seen in almost two decades. The deaths resulting from the use of chemical weapons on August 21 st in Syria, now confirmed as a result of the excellent work of the UN investigation team, cannot be ignored by the international community. The people of Syria, who have already been subject to the mass suffering wrought by conventional weapons, have now been subjected to the use of an illegal and indiscriminate weapon, which the Syrian government itself promised never to use. That said, Canada welcomes Syria's accession to the Chemical Weapons Convention, but we are greatly concerned by Syria's years of deceit and want to ensure that its accession to the CWC is not merely a delay tactic. We strongly urge the Syrian Government to fulfill its commitment to comply with the US-Russia Agreement, which has Canada's full and unconditional support, and to comply with any decisions of the Executive Council of the OPCW and the Security Council taken in furtherance of its objectives. Anything less than full compliance by the Syrian Government is completely unacceptable and should be dealt with in a serious and firm manner. Moreover, Syria remains uncooperative with regard to nuclear issues and is a proliferator of missile technologies. The Assad regime must be held to account by the international community. Indeed, Mr. Chair, these circumstances demonstrate that we cannot relax our efforts to respond to and reduce the threats posed by weapons of mass destruction, particularly through non-proliferation. If traditional ways of doing so continue to fail, we must search for new and innovative methods. We cannot afford to bear the consequences of inaction. We cannot sit back while states willingly contravene international norms and their obligations. Mr. Chairman, it is our hope that the 68th session of the First Committee will be productive and will provide direction toward meaningful progress to address these challenges thereby ensuring more peaceful and secure world. DECLARATION GENERALE DU CANADA ALA PREMIERE COMMISSION DE LA 6SE SESSION DE L'ASSEMBLEE GENERALE DES NATIONS UNIES Monsieur Ie President, Au cours de la derniere annee, nous avons ete temoins d'une intensification des efforts multilateraux visant a realiser des avancees dans les domaines de la non-proliferation et du desarmement nucleaires. En avril 2013, Ie deuxieme Comite preparatoire du Traite sur la non-proliferation des armes nucleaires (TNP) a evalue, avec un regard critique, les progres dans la mise en reuvre du TNP. Elle a aussi examine ou en etait la mise en reuvre du Plan d'action du TNP adopte en 2010, en plus de degager un certain nombre de questions que la Conference d'examen de 2015 pourrait permettre d'etudier plus avant, et eela afin de renforcer Ie regime du TNP. Nous encourageons to us les pays a intensifier leurs efforts afin de mettre en reuvre Ie Plan d'action de 2010. Ces efforts s'averent importants pour creer des conditions propices a I'adoption de conclusions constructives au Comite preparatoire de 2014 et a la Conference d'examen de 2015. Cette annee, nous avons aussi assiste a une relance des efforts pour que la Conference du desarmement reprenne ses travaux. Malheureusement, I'impasse persiste. Nous nous rejouissons cependant de la mise sur pied du Groupe de travail informel charge d'elaborer un programme de travail. De meme, nous esperons que ses efforts actuels se caracteriseront par un esprit de compromis de la part de toutes les delegations et que celles-ci sauront faire preuve de souplesse. Le Canada attend avec interet la mise sur pied du Groupe d'experts intergouvernementaux (GEG) sur un traite visant a interdire la production de matieres fissiles pour les armes nucleaires et autres engins explosifs nucleaires, conformement au mandat accorde par cette assemblee. Le GEG offre a nouveau la possibilite de realiser des progres en vue de negociations sur cet enjeu cle. Le Canada se rejouit des resultats probants obtenus lors des reunions recentes des Etats parties a la Convention sur les armes biologiques ou a toxines (CABT). II appuie fermement I'appel du president actuel pour qu'un plus grand nombre de parties prenantes puissent se faire entendre dans ces rencontres. II espere en outre que la tendance en faveur d'une plus grande participation se maintiendra a la reunion des Etats parties de 2013. Nous sommes convaincus qu'il est important que les Etats parties a la CABT comprennent les avancees scientifiques et techniques realisees dans les sciences de la vie et qu'ils examinent attentivement leurs consequences pour la CABT. En la mettant en reuvre, nous devons nous attaquer a ces menaces de plus en plus graves, tout en donnant I'assurance que les Etats peuvent beneficier des applications pacifiques importantes decoulant des decouvertes biologiques. Nous appelons egalement a une action concrete pour accroitre la participation aux mesures de confiance et pour en ameliorer la fonctionnalite, dans Ie contexte de la CABT. Monsieur Ie President, Malgre ces initiatives et de nombreuses autres, la proliferation des armes de destruction massive (ADM), y compris des matieres et de la technologie connexes, constitue toujours une grave menace pour la paix et la securite internationales. L'lran poursuit son programme d'enrichissement illicite des matieres nucleaires et refuse de cooperer avec les inspecteurs de l'Agence internationale de I'energie atomique (AIEA). Dans une region ou la paix est fragile et soumise a de fortes tensions, la possession d'armes nucleaires par I'lran pourrait avoir des consequences devastatrices. Pour ses activites nucleaires, ce pays doil respecter des exigences et des obligations juridiques claires, qui lui sont imposees par Ie Conseil de securile des --------- .~----- Nations Unies et Ie Conseil des gouverneurs de I'AIEA, mais il omet sciemment de Ie faire. En effet depuis I'adoption, en novembre 2011, de la resolution du Conseil des gouverneurs sur les dimensi~ns rnilitaires possibles du programme nucleaire iranien, I'lran n'a toujours pas coopere de maniere constructive avec I'AIEA. Nous exhortons Ie gouvernement iranien a respecter integralement ses obligations en vertu du TNP et a cooperer pleinement et des maintenant avec I'AIEA, en commen~ant par realiser des progres vers I'atteinte des objectifs concrets convenus lors des pourparlers du 27 septembre. Pendant ce temps, I'essai nucleaire realise en fevrier ainsi que les programmes nucleaires et de mise au point de missiles balistiques de la Coree du Nord temoignent d'un mepris flagrant pour les obligations internationales en matiere de non-proliferation et de desarmement. /I en va de meme pour les principes fondamentaux et les institutions qui guident leur application, y compris Ie Conseil de securite des Nations Unies. Les gestes de la Coree du Nord constituent une grave menace pour la stabilite regionale et internationale. Etonnamment, ce pays s'est dit fier de son action a la Conference du desarmement. Ce faisant, il a montre une fois de plus qu'il n'attachait aucune importance au desarmement et qu'il n'avait nullement I'intention d'adopter une conduite internationale responsable. Par ailleurs, vers la fin de I'ete, Ie monde entier a ete consterne d'apprendre que I'utilisation d'ADM, sur une echelle jamais vue depuis pres de deux decennies, avait fait des milliers de victimes. Or, la communaute internationale ne peut fermer les yeux sur les morts resultant de I'utilisation d'armes chimiques Ie 21 aout en Syrie, qui a maintenant ete confirmee grace a I'excellent travail de I'equipe d'enquete des Nations Unies. Le peuple syrien, deja eprouve par les enormes souffrances qu'infligent les armes classiques, a maintenant ete victime de I'utilisation d'une arme illicite, qui frappe aveuglement, et que Ie gouvernement syrien avait lui-meme promis de ne jamais utiliser. Cela etant dit, Ie Canada salue I'adhesion de la Syrie a la Convention sur les armes chimiques. Toutefois, nous sommes vivement preoccupes par I'hypocrisie dont la Syrie fait preuve depuis des annees, de sorte que nous voulons nous assurer que son adhesion n'est pas simplement une tactique dilatoire. Nous demandons instamment au gouvernement syrien de respecter, comme il s'y est engage, I'entente intervenue entre les Etats-Unis et la Russie, a laquelle nous apportons notre soutien total et sans reserve. De meme, nous I'exhortons a se conformer a toute decision eventuelle du Conseil executif de l'Organisation pour I'interdiction des armes chimiques (OTICE) et du Conseil de securite en vue de la poursuite de ses objectifs. Le gouvernement syrien doit respecter integralement to us ses engagements et to utes ses obligations: la moindre derogation sera consideree comme tout a fait inacceptable, en plus d'etre sanctionnee severement et fermement. Par ailleurs, la Syrie continue de ne pas cooperer en ce qui concerne les questions nucleaires et contribue a la proliferation de la technologie des missiles. Le regime Assad doit rendre compte de ses actes devant la communaute internationale. En effet, Monsieur Ie President, ces situations montrent que nous ne pouvons relacher les efforts pour contrer et reduire, tout particulierement par la non-proliferation, les menaces que font peser les armes de destruction massive. Si les mesures habituelles a cette fin continuent d'etre inefficaces, nous devrons trouver des methodes nouvelles et novatrices. Nous ne pouvons nous permettre de subir les consequences de I'inaction. Nous ne pouvons nous contenter de ne rien faire quand des Etats agissent sciemment en violation des normes et de leurs obligations internationales. Monsieur Ie President, nous esperons que la 68& session de la Premiere Commission s'averera fructueuse. Nous formons aussi I'espoir qu'elle permettra de fixer une orientation grace a laquelle nous pourrons realiser des avancees concretes, afin de no us attaquer aces problemes et, par la meme, batir un monde plus pacifique et plus sur. -- ...