CR AG 2015

Compte rendu de l’Assemblée Générale Ordinaire
du 2 juin 2015
Étaient présents :
Collège des membres de droit :
Ville de Bourg-en-Bresse
Ville de Bourg-en-Bresse
Caisse d’Allocations Familiales de l’Ain
Union Départementale des Associations Familiales
représentée par
représentée par
représentée par
représentée par
Monsieur BONTEMPS
Madame TAROUAT-BOUTRY
Madame DUMONTET
Madame PILON
Collège des associations :
ACTIS
ADULTES ET JEUNES HANDICAPÉS (ASS POUR)
AIDE A DOMICILE EN MILIEU RURAL NEUVILLE LES DAMES
AIDES DÉLÉGATION DE L'AIN
AIN GÉNÉALOGIE - REGAIN
ALFA 3A
ALPIN FRANÇAIS (CLUB)
AMNESTY INTERNATIONAL GROUPE 120
ANCIENS COMBATTANTS D'ALGÉRIE (CTÉ LOCAL DES)
ATELEC LETTRES POUR L’ÊTRE
BANQUE ALIMENTAIRE POUR LA LUTTE CONTRE LA FAIM
BOURG EN BRESSE AIN CYCLISME
BOURG NATURE ENVIRONNEMENT
BOURG TAROT
CANTINE SCOLAIRE DE PRIAY
CANTUS (ASS)
CFDT (UNION DÉPARTEMENTALE)
CFDT SANTÉ SOCIAUX DE L’AIN
CFTC (UNION DÉPARTEMENTALE)
CGT (UNION DÉPARTEMENTALE)
CIMADE
CINÉMATEUR (LE)
CLASSE 1954 DE BOURG EN BRESSE (AMICALE DE LA)
CLAVICHORDS
CULTURE LOISIRS INTER COMITÉS D’ENTREPRISES
COOPÉRATION ET SOLIDARITÉ INTERNATIONALE
CYCLO BRESSAN CHARLES ANTONIN
DON DE SANG BÉNÉVOLE DE BOURG (AMICALE POUR LE)
EMPLOYEURS CULTURELS DE L’AIN (GROUPEMENT D’)
ÉPICERIE SOLIDAIRE AU MARCHÉ CONTÉ
FÉDÉRÉE DES ASS. POUR LE DON DU SANG BÉNÉVOLE DE L'AIN (U. DÉP)
FÊTES DE BOURG (COMITÉ DES)
FÊTES ET DU FLEURISSEMENT DE PRIAY (COMITÉ DES)
FNATH GROUPEMENT RHÔNE AIN - ASSOCIATION DES ACCIDENTÉS DE LA VIE
FNATH SECTION DE BOURG - ASSOCIATION DES ACCIDENTÉS DE LA VIE
FORMATION CONTINUE DES CONDUCTEURS DE L’AIN (ASS POUR LA)
FRANÇAISE DES MOTARDS EN COLÈRE DE L’AIN (FÉDÉRATION)
FRANCE PALESTINE SOLIDARITÉ AIN (ASS)
APAJH
ADMR
CAF
FNACA
BNE
CLIC
CSI
CBCA
GECA
UDFADSBA
FNATH
FNATH
AFCCA
FFMC
AFPS AIN
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GRAND FOND BRESSAN
JEUNESSE DU PAKISTAN (ASS POUR LA)
KUTE MICHI DOJO BOURG (ASS)
LOGEMENT (CONFÉDÉRATION NATIONALE DU)
LUDOTHÈQUE
MAISON DES JEUNES ET DE LA CULTURE
MOSAÏQUE ART(S) ET CULTURE(S)
OFFICE DE TOURISME VALROMEY RETORD
OFFICE MUNICIPAL DES SPORTS
PALAVANNE (ASS)
PASSAROS (COMPAGNIE)
PERSÉVERANTE (ASS LA)
PÈSE PLUME 01
PIONNIERS BRESSANS
PLATEAU (ASS LE)
SORTIES DU CŒUR (LES)
TAROT DE L’AIN (AMICALE DE)
TAROT DE L’AIN (COMITÉ DÉPARTEMENTAL)
TOURISME RURAL DE L'AIN - GÎTES DE FRANCE - BIENVENUE A LA FERME
TOUTE PETITE COMPAGNIE (LA)
UFCV DE L’AIN (COMITÉ DÉP)
VILHOP’AIN
CNL
MJC
OMS
UFCV
Participaient :
Monsieur BERTRAND
Monsieur ROSNOBLET
Madame CLAVELIER
Monsieur CONSTANS
Monsieur GUILLON
Madame JOLY
Madame MARECHAL
Monsieur MAS
Madame MUDRY
Expert-comptable, Cabinet FECRA
Commissaire aux Comptes, Cabinet Rosnoblet
Bourg-en-Bresse Agglomération
SAVARA et Bourg Nature Environnement
Fédération des Motards en Colère de l’Ain
Le Plateau
Conseillère Départementale, canton Bourg 1
Le Progrès
ancienne salariée de l’AGLCA
Salariés de l'AGLCA :
D. BERNARD, M.P. BERUT, T. BUREAU, R. DROUY, H. FRACHET, E. GENIER, C. MARCHAND,
E. MAUCONDUIT, R. RAFFINI, A. ROBIN, V. ROLLET, M. TERMINAL, C. TUCHOLSKI
Étaient excusés :
Invités :
Monsieur TOUVET
Monsieur ABAD
Monsieur DEBAT
Madame LUGA GIRAUD
Monsieur CLEMENT
Madame COURTINE
Madame DARBON
Madame SIBOIS
Madame BRUNET
Madame BONNIVARD
Monsieur CHARNAUX
Madame CSEPI
Madame PALMISANO
Préfet de l’Ain
Président du Conseil Départemental, Député
Maire, Vice-Président du Conseil Régional, représenté par M. BONTEMPS
1ère Vice-Présidente du Conseil Départemental
Directeur Général Adjoint Solidarité, Conseil Départemental
Maire Adjointe
Présidente de Bourg Habitat
Directrice Générale Adjointe de Dynacité
Directrice de CAP3B
Chargée de développement territorial de la Caisse des Dépôts
Chef du Pôle Jeunesse Vie Associative de la Direction Départementale
de la Cohésion Sociale de l’Ain
Chargée de la Vie Associative, Direction Départementale de la
Cohésion Sociale de l’Ain
Directrice de Ain Profession Sport et Culture
-3-
Administrateur de l'AGLCA :
Monsieur MALDINI
Coordination des Handicapés
Associations :
Madame AUZIAS MENEGOZ
Madame BALDO
Madame BOZONNET VUILLERMOZ
Madame BESSON
Monsieur CHARENSOL
Madame CORTEL
Monsieur FOURNIER
Madame GAUDIN
Monsieur GRIVAULT
Monsieur MARCHALOT
Monsieur POURCELOT
Madame RICHE
UD MJC de l’Ain
Directrice, Au Marché Conté Epicerie Solidaire
Présidente, FCPE de l’Ain
Présidente, Rivière d’Energie et Vice-Présidente du Comité des Fêtes de
Priay
Président, Comité Départemental de Gymnastique de l’Ain
Responsable de la plateforme Souti’Ain, Vilhop’Ain
Président, CDOS 01
Directrice, Ain Domicile Services
Président, Union Laïque de Miribel
Président, APAJH
Président, UFCV Comité Départemental 01
Secrétaire, Le Mot 01
ooOoo
Ordre du jour :
1 - Approbation du compte-rendu de l'Assemblée Générale Ordinaire du 3 juin 2014
2 - Rapport moral et d'orientation
) débat et vote
3 - Rapport d'activité 2014
) débat et vote
4 - Rapport financier 2014
) débat et vote
Compte de résultat et Bilan 2014
5 - Audition des rapports du Commissaire aux Comptes
6 - Approbation des comptes annuels 2014
7 - Affectation du résultat
8 - Renouvellement des membres du Conseil d'Administration
9 - Présentation et échange autour du projet bâtiment
10 - Questions diverses
ooOoo
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Le rapport moral, le rapport d’activité et les comptes de l’année 2014 ainsi que le compte-rendu de l’Assemblée Générale
Ordinaire du 3 juin 2014 ont été diffusés aux membres de droit et aux associations adhérentes avec la convocation. Ces
documents, ainsi que la liste des adhérents sont à disposition dans la salle.
M. GODEAU, Président, annonce que le quorum est atteint et que l’assemblée peut valablement délibérer.
Approbation du compte-rendu de l'Assemblée Générale Ordinaire du 3 juin 2014
Les participants ne formulent ni remarques ni réflexions et approuvent à l'unanimité, moins une
association qui ne prend pas part au vote, le rapport de l'Assemblée Générale Ordinaire du
3 juin 2014 (il n'y a pas d’opposition).
Rapport moral et d'orientation 2014
M. GODEAU donne lecture du rapport moral et d’orientation 2014. Il précise que la Délégation de Service Public
a été renouvelée jusqu’en 2018, date à laquelle le nouveau bâtiment devrait être livré.
Les participants ne formulent ni remarques ni réflexions et approuvent à l'unanimité le rapport
moral et d’orientation de l’année 2014 (il n'y a ni abstention, ni opposition).
Rapport d’activité 2014
Fonctionnement de l’AGLCA
En 2014, un plan d’économie a été validé par le conseil d’administration et mis en place. Il portait principalement
sur les postes d’affranchissement (par ex. : convocation par mail à l’assemblée générale), de téléphonie, de
réalisation, d’impression et diffusion du Café crème, de publicité, de non-remplacement de salarié en arrêt
maladie, de rationalisation des déplacements.
En 2015, ces mesures sont reconduites. De plus, par la réorganisation des services, il n’y aura pas de
remplacement numérique des départs en retraite. Malgré cela, pour éviter un nouveau déficit, le conseil
d’administration a décidé une augmentation de 10 % sur les tarifs de location de salles de quartier, de réunion
et de bureaux à compter du 1er janvier 2015. Tous les publics sont concernés.
Le travail sur le projet stratégique avance :
-
Toutefois, le conseil d’administration ne s’est pas prononcé sur la question de l’ESS (Économie Sociale et
Solidaire).
-
La réflexion sur la nouvelle organisation sera présentée au prochain conseil d’administration.
-
Plusieurs commissions de travail ont été mises en place (commission de salariés seuls, d’administrateurs
seuls et de salariés-administrateurs)
Le travail sur le projet bâtiment avec la MJC et la Ville de Bourg-en-Bresse, commencé en 2013, continue sur
2014.
Accompagnement des associations
L’AGLCA est une association d’associations qui a pour mission d’accompagner les associations du territoire du
département de l’Ain dans le respect de leur autonomie.
Beaucoup de nouvelles lois et réglementations touchent les associations :
-
La loi de sécurisation de l’emploi concerne les associations employeurs et rend notamment la mutuelle
obligatoire.
-
La loi de l’ESS du 31 juillet 2014 annonce que toutes les associations font partie de l’ESS.
-
La baisse des dotations de l’État (11 milliards en 3 ans) se répercute sur la baisse de subventions
accordées aux associations par les collectivités.
-
La réforme de la formation professionnelle du 5 mars 2014 impacte les associations employeurs.
-
Le rapport Blein vise à simplifier les démarches des associations. Par exemple, les associations qui ont des
-5-
financements de l’État pourront bénéficier d’un coffre-fort électronique afin de stocker leur rapport
d’activité, rapport financier, constitution du conseil d’administration… Les services de l’État iront
chercher les documents dont ils auront besoin.
Service Développement de la Vie Associative
Le service participe à la qualification et l’autonomisation des responsables associatifs et accompagne le
développement de l’activité économique et de l’emploi.
Le point d’appui à la vie associative apporte des réponses immédiates à un besoin qui s’inscrit dans la durée
(conseil juridique). L’AGLCA profite des compétences de 2 juristes spécialisées en droit social et du service paie.
Madame BERUT donne lecture du rapport d’activité. Elle précise que 65 % des participants aux formations sont
des associations employeuses.
Elle remercie l’ensemble de son équipe pour le travail accompli pendant son congé maternité et parental.
Autres services
M. DROUY constate une augmentation de 15 % en 5 ans de la location de salles par les associations. En 2014,
elle est au nombre de 6 154.
Le travail de M. MARGERAND sur le multimédia est la création de site internet sur mesure pour tout type de
support (mobile, tablette).
M. FRACHET rappelle que la moitié du chiffre d’affaires du service audiovisuel est réalisée avec les associations,
un tiers avec les administrations et 18 % avec les particuliers et entreprises.
M. FELIU, Vice-Président, informe que l’AGLCA fait l’objet depuis un an d’une campagne d’attaque sur l’activité
audiovisuelle par des syndicats nationaux d’artisans, commerçants et indépendants ou de syndicats
professionnels de l’audiovisuel, scénique et évènementiel, car elle nuirait au développement des structures
professionnelles de l’évènementiel et du son du département. Ces attaques visent à l’abandon par l’AGLCA de
son activité commerciale ou bien à sa scission dans une structure juridique non subventionnée car le
subventionnement, s’il existait, fausserait la concurrence.
Il est rappelé que le service audiovisuel de l’AGLCA fait l’objet d’une sectorisation qui l’amène à supporter les
mêmes charges fiscales que les entreprises. Les charges de structure sont dûment imputées sur le budget de
l’audiovisuel.
Afin de réaliser les prestations qui lui sont commandées, le service audiovisuel s’appuie essentiellement sur son
matériel et sur son personnel permanent, faisant appel le cas échéant à des personnes extérieures dans le respect
d’un cadre juridique qui a été mouvant et qui a connu des fluctuations ces dernières années. À la suite d’un
contrôle de l’inspection du travail, la Direccte nous a informé qu’une ordonnance d’avril 2015 nous interdit le
recours des intermittents par des sociétés de portage salarial.
Ainsi, nous menons actuellement une étude pour trouver la formule juridique la plus appropriée pour continuer
à exercer nos activités audiovisuelles. Nous consultons des spécialistes reconnus sur ces questions de statuts qui
devront de toute manière être rafraîchis au regard de l’évolution de notre projet associatif.
M. DROUY signale que tout le travail décrit dans le rapport d’activité n’aurait pas pu se faire sans l’ensemble des
salariés de l’AGLCA. Et que l’ensemble des activités n’aurait pas pu se faire sans nos partenaires financiers et
sans nos partenaires des réseaux RAIA, SAVARA et RNMA.
Les participants approuvent à l'unanimité le rapport d’activité 2014 (il n'y a ni abstention ni
opposition).
Compte de résultat et bilan 2014 par M. BERTRAND, Expert-comptable
M. BERTRAND présente le compte de résultat et le bilan 2014. Il est beaucoup moins inquiet pour l’AGLCA
qu’en 2013.
Compte de résultat
Les produits d'exploitation s'élèvent à 1 526 643 € ; ils sont en baisse de 109 629 € par rapport à 2013 qui a été
une année exceptionnelle.
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Les subventions diminuent de 67 074 €.
Les charges d'exploitation s'élèvent à 1 538 551 € et sont également en diminution sur certains postes. L’AGLCA
bénéficie de l’abattement de 20 000 € pour les associations sur la taxe sur les salaires.
Le résultat d'exploitation est déficitaire de 11 908 €.
Le résultat exceptionnel est positif de 1 531 €.
Au vu de tous ces éléments, le résultat de l'exercice 2014 est en déficit de 16 545 € contre un déficit de
41 636 € en 2013.
Bilan
Les fonds propres de l'association diminuent. Le fonds associatif s’est dégradé de 66 441 € en 3 années. La
bonne gestion sur les années antérieures a permis de conserver des fonds propres.
Le cabinet FECRA remercie le service comptable de l'AGLCA pour son travail et en particulier le recouvrement
des créances qui a permis d’avoir une trésorerie plus conséquente et de passer les 5 premiers mois 2015 plus
sereinement.
M. FELIU précise que la Ville de Bourg-en-Bresse verse une subvention de fonctionnement de 125 000 €, le reste
est une contrepartie financière versée au titre de la délégation de service public que la Ville demande d’exécuter.
Il demande à nouveau que, dans la présentation des comptes, la subvention de fonctionnement et la
contrepartie financière de la Délégation de Service public soient dissociées.
Rapport financier par M. GROBON, Trésorier de l’AGLCA
« Je vais apporter quelques réflexions concernant le compte de résultat et le bilan 2014.
Pour la 3ème année consécutive, nous enregistrons un déficit qui s’élève à 16 545 € contre 41 636 € en 2013 et
10 193 € en 2012.
Ce déficit est en diminution de 25 090 € et ne représente que 1,12 % des charges.
Les produits sont en baisse de 109 000 € pour plusieurs raisons :
-
50 000 € du service audiovisuel mais l’année 2013 était exceptionnelle,
-
des subventions 15 000 € CDDRA, 25 000 € rentrée des associations, 28 000 € des Fonds FSE fin de
programmation concernant le DLA.
Les charges sont également en baisse de 133 000 € :
-
audiovisuel pour 32 000 €, DLA 23 000 €, taxe sur les salaires 14 000 €, salaires et charges 11 000 €.
Le chiffre qui me paraît le plus dangereux pour l’AGLCA est celui des fonds propres à hauteur de 33 979 € ce
qui nous ramène à peu près au niveau de 2009.
Comme M. GODEAU l’a stipulé dans le rapport moral nous avons pris plusieurs initiatives tout de suite après
l’assemblée générale de juin 2014 :
-
mis en place d’un plan d’économie de 34 000 € et un suivi régulier qui a porté ses fruits puisque sur
6 mois nous avons réduit le déficit.
-
fait réaliser une étude par le cabinet Twin Conseil via le FRAU (Fonds Régional d’Action d’Urgence) et
également pris conseil auprès des services financiers de la Mairie de Bourg-en-Bresse.
Pour 2015, nous allons poursuivre le plan d’économie mis en place en 2014, mais également réduire la masse
salariale par le non remplacement numérique de départ en retraite et non renouvellement de contrat CDD pour
lequel nous ferons appel à un contrat aidé. Concernant les recettes, le conseil d’administration a décidé d’une
augmentation des tarifs de la location des salles et bureaux.
Le prochain conseil d’administration devra continuer à rechercher l’équilibre en sachant que 66 % des dépenses
sont liées aux salaires et charges.
-7-
Le projet associatif devra définir des nouvelles pistes de recettes.
Je voudrais remercier les salariés pour leur implication dans ces mesures d’économie et remercier également les
associations qui nous font confiance dans ces moments difficiles.
Remerciement à la Mairie de Bourg-en-Bresse pour son soutien tant technique que financier et sa confiance par
le renouvellement de la DSP ainsi qu’à tous nos partenaires.
Enfin, au vu du rapport d’activité sur le point d’appui de la vie associative, il me faut encore insister cette année
sur le fait que 55% des demandeurs sont hors Ville de Bourg-en-Bresse et de l’Agglo. Cela prouve que l’AGLCA
a un ancrage départemental et qu’il serait bon que les subventions suivent cette évolution.
Je n’irai pas plus loin dans ma réflexion tant les rapports présentés auparavant étaient riches et complets.
En 2007, j’ai remplacé Jacques PERRET au poste de Trésorier de l’AGLCA. Je pense qu’il est temps pour moi de
laisser la place et j’ai donc décidé de ne pas renouveler mon mandat au sein du conseil d’administration.
Merci pour votre attention. »
Audition des rapports du Commissaire aux Comptes par M. ROSNOBLET
« Nous certifions que les comptes annuels, au regard des règles et principes comptables français, sont réguliers
et sincères et donnent une image fidèle du résultat des opérations de l'exercice écoulé ainsi que la situation
financière et du patrimoine de l'association à la fin de l'exercice clos le 31 décembre 2014.
Nous portons à votre connaissance :
-
les engagements à réaliser et ressources à utiliser sont constatés au compte de résultat et détaillés sur
l’annexe des comptes annuels ;
-
la contribution de la Ville de Bourg-en-Bresse constitue une ressource majeure de l’AGLCA ;
-
l’implication de la Ville de Bourg-en-Bresse apparaît essentielle pour l’existence et la continuité de
l’AGLCA.
Les appréciations ainsi portées, s’inscrivent dans le cadre de notre démarche d’audit des comptes annuels, pris
dans leur ensemble, et ont donc contribué à la formation de notre opinion.
Nous n’avons pas d’observation à formuler sur la sincérité et la concordance avec les comptes annuels des
informations données dans le rapport de gestion du conseil d’administration et dans les documents adressés aux
membres de l’association sur la situation financière et les comptes annuels. »
Approbation des comptes annuels 2014
Le rapport financier, le compte de résultat et le bilan financier 2014, le rapport spécial du
Commissaire aux comptes sont approuvés à l'unanimité des présents (il n'y a ni abstention ni
opposition).
Affectation du résultat
L’affectation du résultat déficitaire de 16 545 € aux fonds propres de l’association est approuvée
à l'unanimité des présents (il n'y a ni abstention ni opposition).
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Renouvellement des membres du Conseil d'Administration
M. GODEAU remercie M. MALDINI administrateur sortant qui ne se représente pas pour des raisons de santé.
a) Étaient renouvelables
Collège des membres de droit (2 sièges à pourvoir)
Union Départementale des Associations Familiales
Collège des associations (8 sièges à pourvoir)
Association Ain Généalogie
Club Alpin Français
Union Départementale CFDT
Union Départementale CGT
Association AIDES Territoire d’action Bourg-en-Bresse
Coordination des Handicapés
Union Départementale Fédérée des Associations pour le
Don du Sang Bénévole de l’Ain
représentée par Mme Geneviève GUISTI
représentée par M. Pierre BURTIN
représenté par Mme Jacqueline DOTHAL
représentée par M. Jacques FELIU
représentée par M. Didier GROBON
représentée par M. Jean-Paul GODEAU
représentée par M. Jean-Marc MALDINI
représentée par Mme Véronique PIROUX
b) Étaient candidats
M. GODEAU demande aux candidats de se présenter brièvement car il y a de nouvelles candidatures.
Collège des membres de droit Mme Geneviève GUISTI représente l’Union Départementale des Associations Familiales.
M. GODEAU précise qu’il n’y a pas de candidature des constructeurs publics.
Collège des associations
M. Jean-Paul GODEAU, représentant de l’association AIDES pour le territoire d’action de Bourg-en-Bresse.
M. Pierre BURTIN, Président de l’association Ain Généalogie.
Mme Jacqueline DOTHAL, Secrétaire du Club Alpin Français.
Mme Julie VERDOIRE, membre administratrice depuis un an de l’association ATELEC Lettres pour l’être.
M. Jacques FELIU, de l’Union Départementale CFDT, s’est investi sur le projet du nouveau bâtiment et sur le
projet associatif.
Mme Véronique PIROUX, Présidente de l’Union Départementale Fédérée des Associations pour le Don du Sang
Bénévole de l’Ain.
Mme Danielle CHAMPEL, Vice-Présidente déléguée de l’association pour la Formation continue des conducteurs
de l’Ain AFCCA.
Mme Maryse JOLY, membre associatif de l’association Le Plateau.
c) Ont été élus, par vote à bulletin secret
Collège des membres de droit Union Départementale des Associations Familiales, représentée par Mme GUISTI, 4 voix
Collège des associations
Association AIDES pour le territoire d’action de Bourg-en-Bresse, représentée par M. GODEAU, 60 voix
Association Ain Généalogie, représentée par M. BURTIN, 61 voix
Club Alpin Français, représenté par Mme DOTHAL, 61 voix
Association ATELEC Lettres pour l’être, représentée par Mme VERDOIRE, 61 voix
Union Départementale CFDT, représentée par M. FELIU, 60 voix
Union Départementale Fédérée des Associations pour le Don du Sang Bénévole de l’Ain, représentée par
Mlle PIROUX, 61 voix
Association pour la Formation continue des conducteurs de l’Ain AFCCA, représentée par Mme CHAMPEL,
61 voix
Association Le plateau, représentée par Mme JOLY, 61 voix
Présentation et échange autour du projet associatif et de bâtiment par M. FELIU
Les bâtiments datent de la fin des années 60 et ont évolué au fil du temps par des extensions aussi bien à la MJC
qu’à l’AGLCA. Ces bâtiments ne suffisent plus aux usages et activités et ne sont plus aux normes de sécurité et
d’accessibilité. Ils sont voués à la destruction.
-9-
D’autre part, les équipes municipales successives ont envisagé un avenir urbanistique qui modifie le secteur
Challes Europe. Afin de libérer l’espace occupé par la MJC, la Maison de la Vie Associative et l’ancienne Maison
des Syndicats, la Ville a prévu que les 2 associations soient transférées dans des locaux neufs le long de l’allée de
Challes près de la MSA.
En janvier 2014, la Mairie annonce le transfert des services techniques municipaux à Cénord et la délocalisation
de l’AGLCA et de la MJC sur un nouveau bâtiment mutualisant tous les services en direction des associations
d’ici 4 ans.
La Ville a demandé à l’AGLCA et à la MJC de réfléchir sur les volumes de locaux souhaités. En août 2013, il a été
rendu un document commun reprenant les fonctions actuelles des espaces occupés et un principe d’optimisation
et de mutualisation de moyens dans le cadre d’un projet commun des 2 associations. Ce document sera soumis
à un programmiste. Son travail consistera à l’analyse du projet en tenant compte des problématiques sociales,
environnementales, humaines, économiques, fonctionnelles… pour aboutir à une programmation des travaux.
Depuis la remise du projet commun, les attentes de la Ville ont évolué. On est passé d’un lieu ouvert, accessible,
avec une forte orientation culturelle à un lieu très connecté. Aujourd’hui, on s’oriente vers un bâtiment avec des
espaces dédiés aux nouvelles technologies pour un public jeune.
Parallèlement au projet de bâtiment, l’AGLCA et la MJC ont travaillé sur leurs projets associatifs. Celui de
l’AGLCA n’est pas encore achevé. Chaque structure a créé une commission de travail sur le futur bâtiment. Ces
commissions accompagnées des directeurs se sont rencontrées régulièrement. Le travail de mutualisation
d’espace et de fonction se poursuit tout en tenant compte des besoins d’autres structures comme une
compagnie de danse et de marionnettes et d’ALTEC qui seront présents dans le nouveau bâtiment.
Le Conseil départemental s’est d’ores et déjà engagé à hauteur de 1 510 000 €.
Il n’y aura pas de création de structure de gestion dédiée pour gérer le lieu. Il y aura un responsable unique de
sécurité.
Les conseils d’administration des 2 structures se sont réunis ensemble le 26 mars et ont validé les principes du
travail sur les recherches de mutualisation de fonctions. Un administrateur de la MJC sera invité aux réunions de
conseil d’administration de l’AGLCA et vice-versa.
Des réunions avec la Mairie ont lieu régulièrement. Les travaux restant à faire sont :
-
la continuité du travail sur les mutualisations,
-
l’établissement d’une ébauche de fonctionnement interne,
-
l’intégration dans la réflexion du souhait de la Mairie que ce bâtiment soit tourné vers la jeunesse,
-
le travail sur les usages et les besoins avec ALTEC et les compagnies de danse et de marionnettes qui
seront accueillies en résidence.
Le bâtiment devrait être livré durant l’été 2018.
Mme PORRAS, Présidente de la MJC, souhaite que les mutualisations se mettent en place avant l’intégration des
nouveaux locaux.
Il sera demandé aux adhérents leur point de vue sur ce nouveau bâtiment.
Il est précisé que les besoins exprimés dans le document rendu intègrent les salles en pied d’immeuble ainsi que
des box et des rangements indépendants. Les associations qui ont juste besoin d’un espace dans un temps limité
pourront bénéficier de ce système de box. Les bureaux partagés entre plusieurs associations resteront partagés.
Intervention de Mme MARECHAL, Conseillère départementale, Présidente de la commission
de la culture, de la jeunesse, de l’enseignement et des sports
Mme MARECHAL félicite, au nom du Conseil départemental, le travail accompli par le Président, les
administrateurs et les salariés. Elle salue les associations adhérentes qui soutiennent l’AGLCA.
Malgré les baisses de subvention, Mme MARECHAL n’a aucun doute sur la qualité du service rendu. L’AGLCA
exerce une mission essentielle auprès des associations qui contribuent à la réussite de l’animation du territoire. La
baisse des dotations de l’Etat sur le département se chiffre à hauteur de 30 millions d’euros sur 2017.
- 10 -
Intervention de M. BONTEMPS, Maire adjoint de Bourg-en-Bresse
M. BONTEMPS excuse M. DEBAT, absent, et salue Mme MARECHAL et Mme TAROUAT-BOUTRY.
Il souligne que le projet du nouveau bâtiment a bien progressé depuis l’année dernière. Les services de la Ville
ont beaucoup travaillé avec les 2 associations. Ce sera à la fois un lieu culturel, associatif et ouvert sur les autres
quartiers de Bourg-en-Bresse. Cet éco-quartier est au cœur d’un bouleversement très important sur la Ville.
L’aspect numérique et le travail de connexion virtuelle est très important. Le travail de l’association ALTEC qui a
une réflexion sur les technologies et sur les nouvelles entreprises apportera au lieu un esprit d’exploration.
M. BONTEMPS espère que la cohabitation, la coopération et la mutualisation sera effective en 2016, l’année des
50 ans de l’AGLCA et de la Rentrée des Associations.
L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 20 h 45.
Fait à Bourg-en-Bresse, le 23 octobre 2015.