Pays d`Afrique centrale comptant environ 736 000 habitants, la

Transcription

Pays d`Afrique centrale comptant environ 736 000 habitants, la
Guinée Équatoriale
Profil pays EPT
2014
Contexte général
Pays d’Afrique centrale comptant environ 736 000 habitants, la Guinée Équatoriale, avec un PIB
par habitant de 23 368 $US en 2012, se classe parmi les pays à revenu élevé et se présente comme
le pays le plus riche du continent africain. Sur les 12 dernières années, le PIB réel par habitant a
augmenté de 10,3 % par an, résultat d’une croissance réelle de la richesse nationale très élevée, tirée
par les revenus pétroliers (13,6% par an) et d’une hausse de la population de 3,0% par an. En 2012,
la population en âge de fréquenter le primaire représentait 14,1% de la population totale, ce niveau
est plutôt élevé mais inférieur à la moyenne de l’Afrique subsaharienne (17,4%). La prévalence du
VIH&SIDA de 4,7% se situe très légèrement en dessous de la moyenne en Afrique sub-saharienne
(5,3%). En termes d’indice de développement humain (IDH), la Guinée-Équatoriale se situe au
136ème rang sur 187.
Contexte macroéconomique et démographique (2012)
PIB par habitant ($ E.U.)
Population totale (000)
% de la population en âge de fréquenter le primaire
% des enfants d'âge du primaire non scolarisés
Prévalence VIH&SIDA (15-49 ans)
IDH (classement)
23,368
736
14.1
37.8
4.7%
136/187
Principaux indicateurs de l’EPT 2012 ou année la plus récente.
L’indice africain de développement EPT pour la Guinée-Équatoriale était de 55,7 en 2000 ce qui
correspondait à une situation relativement favorable par rapport à celle des pays d’Afrique subsaharienne (39,3). La valeur de l’indice a évolué sur la période pour atteindre 66,1 en 2012. Avec ce
résultat, la Guinée-Équatoriale se classe à un niveau favorable par rapport à la moyenne de
l’Afrique sub-saharienne dont l’indice est de 57,1. Toutefois, en comparaison à sa richesse (pays à
revenu élevé), les progrès réalisés par la Guinée
Indice africain de développement EPT
équatoriale pourraient apparaitre faibles notamment au
(IAD/EPT)
regard d’autres pays africains à revenu intermédiaire de
100
Max
la tranche supérieure.
ASS
(91)
80
60
Guinée
Eq. (66)
ASS
(57)
40
20
0
Min
ASS (8)
Si l’on considère les trois indicateurs qui composent
l’indice, on note que l’achèvement du primaire
(objectif 2) a progressé faiblement pour atteindre 55%
(contre 46% en 2001). La proportion de personnes
alphabétisées de 15 ans et plus (objectif 4), initialement
élevée, a également connu une légère augmentation au
cours de la décennie (de 87% en 2000 à 94 % en 2011).
L’indice de parité genre (objectif 5) qui était déjà
satisfaisant (95 % en 2000) s’est encore amélioré. Sa
valeur en 2012 est de 98,5%, ce qui signifie que la parité est établie entre filles et garçons dans
l’enseignement primaire.
Considérant les autres objectifs de l’EPT, on note que le TBS au préscolaire (objectif 1), qui était
déjà élevé en référence à la valeur moyenne en Afrique sub-saharienne (27% contre 11% en 2000),
a doublé passant à 55% en 2012 (contre 20% en Afrique sub-saharienne). En revanche, en lien avec
l’objectif 3, le taux d’achèvement du premier cycle du secondaire a peu progressé, et se trouve
légèrement en deçà de la moyenne sub-saharienne, à 34 %.
Ces résultats montrent que la Guinée-Équatoriale a réalisé de réels progrès depuis 2000. Sa
performance la situe aujourd’hui au-dessus de la moyenne des pays d’Afrique sub-saharienne. Le
pays est sur la bonne voie pour atteindre certains objectifs de l’EPT d’ici 2015 (objectifs 1 et 5
notamment), il reste néanmoins d’importants efforts à fournir concernant l’achèvement du primaire.
Objectif 1
Développement de la
petite enfance.
Objectif 2
Enseignement
primaire universelle.
Taux Brut de
Scolarisation du
préscolaire
Taux d’achèvement
du primaire
100
100
100
100
Objectif 3
Compétences
nécessaires dans la vie
courante chez les
jeunes et les adultes.
Taux d’achèvement
du secondaire
premier cycle
100
Objectif 4
Alphabétisation des
adultes.
Objectif 5
Équité entre les
genres dans
l’enseignement
primaire
Taux
Indice de parité de
d’alphabétisation des sexe au primaire
adultes
100
100
94
94
100
99
94 100
67
80
55
80
80
80
53
80
68
34
60
60
60
60
60
55
40
40
40
20
20
40
35
40
20
20
0
(27)
1
(46)
0
8
0
20
(32)
1
Objectif 6 Qualité de l’éducation
Légende
Qualité éducative
Objectif 1 à 5
24
20
(87)
0
0
(95)
Guinée Éq. (Valeur de 2000 ou proche entre parenthèses)
Moyenne Afrique Subsaharienne
Fourchette de valeurs ASS (min/max)
Scolarisation : pyramide éducative 2012 ou année la plus récente.
Les données présentées dans la fiche-pays, notamment celles tirées du profil de scolarisation et des
pyramides éducatives, permettent de détailler davantage l’évolution des indicateurs de scolarisation
(accès, rétention, transition). L’accès à l’enseignement primaire est aujourd’hui élevé et quasi
universel (98% en 2012). La rétention en cours de cycle s’est améliorée entre les deux périodes. En
conséquence, le taux d’achèvement du primaire a progressé, mais il se situe encore loin de l’objectif
de la SPU. Le taux de transition du primaire au secondaire est satisfaisant car presque tous les
élèves qui achèvent le primaire accèdent au secondaire 1 er cycle. L’achèvement du 1er cycle
secondaire est de 34%. On estime que 26% d’une génération achèvent le 2nd cycle du secondaire, en
2012. Finalement, la part de l’enseignement technique est restée pratiquement constante entre 2000
et 2003 aux environs de 6% des effectifs du secondaire (pas de données plus récentes).
Équité dans l’accès à la scolarisation et dans le parcours scolaire 2012 ou année la plus récente.
En termes d’équité, on a vu précédemment qu’au primaire, la parité filles/garçons était quasiment
atteinte. Il en est de même au 1er cycle du secondaire, où la valeur de l’indice de parité est de 0,94.
Au 2nd cycle du secondaire l’indice n’est que de 0,74 et révèle une sous-représentation des filles.
Qualité des apprentissages 2012 ou année la plus récente.
Les informations sur la qualité des apprentissages (objectif 6) sont manquantes, ce qui ne permet
pas d’apprécier la capacité du système éducatif équato-guinéen à transmettre les connaissances
requises à ses élèves.
Financement de l’éducation 2012 ou année la plus récente.
Minimum Afrique Subsaharienne
Guinée Équatoriale
Moyenne Afrique Subsaharienne
Maximum Afrique subsaharienne
Mobilisation des ressources, 2006
Répartition du budget courant de l’éducation
18
10
Ressources
propres en % du
PIB
% Primaire
20
66
% Dep.
Courantes
de l'ed. dans les
dep.
Courantes de
l'Etat
44
46
11
% Secondaire
(yc EFTP)
30
55
7
8
% Supérieur
22
41
% Autres
niveaux
65
20
47
0
5
24
Paramètres de la politique éducative 2012 ou année la plus récente.
Minimum Afrique Subsaharienne
Guinée Équatoriale
Moyenne Afrique Subsaharienne
Maximum Afrique subsaharienne
Ratio élève maître dans le public, 2012
Salaire moyen enseignant du public en PIB/hab
0.8
13
25
Primaire
Primaire
44
Secondaire
1
3.4
88
13
1.3
Secondaire
1
35
62
Secondaire
2
4.8
7
11.6
1.3
Secondaire
2
26
48
Part des dépenses hors salaire enseignants (%)
5.9
1.0
Primaire
18.1
Primaire
24
12.6
66
6
40.4
0.3
12.3
Secondaire 1
26
13.4
64
20
Secondaire
2
11.6
Pourcentage de redoublants, 2012
13
Secondaire
1
7.1
0.5
6.5
Secondaire 2
32
13.3
66
Pourcentage du privé dans les effectifs, 2012
26.0
29.7
Coût public par élève en % du PIB par habitant (Dép.
courantes)
4
Primaire
11
0.5
Primaire
14.0
Secondaire
1
Secondaire
2
38
54.2
Secondaire
(yc EFTP)
54.2
6
24
75
0.4
56.4
20.2
16
57.3
EFTP
0.5
161
61.2
27.5
612
18
80.4
Supérieur
179
2147
Les rares informations disponibles sur les éléments de politiques éducatives datent d’avant 2006. De
ce fait, ils ne permettent pas de fournir des éléments d’explication aux progrès réalisés récemment
sur la marche vers l’EPT de la Guinée-Équatoriale.
Avec un niveau de développement économique élevé et des ressources internes de l’État de l’ordre
de 46% du PIB en 2006, l’État a en principe une forte capacité de mobilisation financière.
Cependant la part de l’éducation dans les dépenses publiques courantes, qui était de 1,6% en 2000,
n’était encore que de 4% en 2003. Même s’il s’applique à un budget très important ce chiffre peut
paraître faible et pourrait justifier que la Guinée Équatoriale n’ait pas autant progressé que les pays
de niveaux de croissance économique plus faibles. Toutefois, l’embellie économique ayant connu
une accélération en 2005, il serait intéressant de savoir comment a évolué depuis cette date la part
de l’éducation dans les dépenses publiques. Le ratio élèves/maître au primaire est pour sa part plutôt
favorable. Il était de 27:1 en 2007 et a encore diminué pour se situer à 25:1 en 2012 .Durant les dix
dernières années, l’enseignement privé a joué un rôle important dans le développement de la
scolarisation. On peut noter à cet égard que la proportion d’élèves scolarisés dans le privé est passée
de 30% en 2001 à 54% en 2012 dans le primaire, ce qui est très supérieur à la moyenne d’Afrique
sub-saharienne (14%).