Pays d`Afrique centrale comptant environ 736 000 habitants, la
Transcription
Pays d`Afrique centrale comptant environ 736 000 habitants, la
Guinée Équatoriale Profil pays EPT 2014 Contexte général Pays d’Afrique centrale comptant environ 736 000 habitants, la Guinée Équatoriale, avec un PIB par habitant de 23 368 $US en 2012, se classe parmi les pays à revenu élevé et se présente comme le pays le plus riche du continent africain. Sur les 12 dernières années, le PIB réel par habitant a augmenté de 10,3 % par an, résultat d’une croissance réelle de la richesse nationale très élevée, tirée par les revenus pétroliers (13,6% par an) et d’une hausse de la population de 3,0% par an. En 2012, la population en âge de fréquenter le primaire représentait 14,1% de la population totale, ce niveau est plutôt élevé mais inférieur à la moyenne de l’Afrique subsaharienne (17,4%). La prévalence du VIH&SIDA de 4,7% se situe très légèrement en dessous de la moyenne en Afrique sub-saharienne (5,3%). En termes d’indice de développement humain (IDH), la Guinée-Équatoriale se situe au 136ème rang sur 187. Contexte macroéconomique et démographique (2012) PIB par habitant ($ E.U.) Population totale (000) % de la population en âge de fréquenter le primaire % des enfants d'âge du primaire non scolarisés Prévalence VIH&SIDA (15-49 ans) IDH (classement) 23,368 736 14.1 37.8 4.7% 136/187 Principaux indicateurs de l’EPT 2012 ou année la plus récente. L’indice africain de développement EPT pour la Guinée-Équatoriale était de 55,7 en 2000 ce qui correspondait à une situation relativement favorable par rapport à celle des pays d’Afrique subsaharienne (39,3). La valeur de l’indice a évolué sur la période pour atteindre 66,1 en 2012. Avec ce résultat, la Guinée-Équatoriale se classe à un niveau favorable par rapport à la moyenne de l’Afrique sub-saharienne dont l’indice est de 57,1. Toutefois, en comparaison à sa richesse (pays à revenu élevé), les progrès réalisés par la Guinée Indice africain de développement EPT équatoriale pourraient apparaitre faibles notamment au (IAD/EPT) regard d’autres pays africains à revenu intermédiaire de 100 Max la tranche supérieure. ASS (91) 80 60 Guinée Eq. (66) ASS (57) 40 20 0 Min ASS (8) Si l’on considère les trois indicateurs qui composent l’indice, on note que l’achèvement du primaire (objectif 2) a progressé faiblement pour atteindre 55% (contre 46% en 2001). La proportion de personnes alphabétisées de 15 ans et plus (objectif 4), initialement élevée, a également connu une légère augmentation au cours de la décennie (de 87% en 2000 à 94 % en 2011). L’indice de parité genre (objectif 5) qui était déjà satisfaisant (95 % en 2000) s’est encore amélioré. Sa valeur en 2012 est de 98,5%, ce qui signifie que la parité est établie entre filles et garçons dans l’enseignement primaire. Considérant les autres objectifs de l’EPT, on note que le TBS au préscolaire (objectif 1), qui était déjà élevé en référence à la valeur moyenne en Afrique sub-saharienne (27% contre 11% en 2000), a doublé passant à 55% en 2012 (contre 20% en Afrique sub-saharienne). En revanche, en lien avec l’objectif 3, le taux d’achèvement du premier cycle du secondaire a peu progressé, et se trouve légèrement en deçà de la moyenne sub-saharienne, à 34 %. Ces résultats montrent que la Guinée-Équatoriale a réalisé de réels progrès depuis 2000. Sa performance la situe aujourd’hui au-dessus de la moyenne des pays d’Afrique sub-saharienne. Le pays est sur la bonne voie pour atteindre certains objectifs de l’EPT d’ici 2015 (objectifs 1 et 5 notamment), il reste néanmoins d’importants efforts à fournir concernant l’achèvement du primaire. Objectif 1 Développement de la petite enfance. Objectif 2 Enseignement primaire universelle. Taux Brut de Scolarisation du préscolaire Taux d’achèvement du primaire 100 100 100 100 Objectif 3 Compétences nécessaires dans la vie courante chez les jeunes et les adultes. Taux d’achèvement du secondaire premier cycle 100 Objectif 4 Alphabétisation des adultes. Objectif 5 Équité entre les genres dans l’enseignement primaire Taux Indice de parité de d’alphabétisation des sexe au primaire adultes 100 100 94 94 100 99 94 100 67 80 55 80 80 80 53 80 68 34 60 60 60 60 60 55 40 40 40 20 20 40 35 40 20 20 0 (27) 1 (46) 0 8 0 20 (32) 1 Objectif 6 Qualité de l’éducation Légende Qualité éducative Objectif 1 à 5 24 20 (87) 0 0 (95) Guinée Éq. (Valeur de 2000 ou proche entre parenthèses) Moyenne Afrique Subsaharienne Fourchette de valeurs ASS (min/max) Scolarisation : pyramide éducative 2012 ou année la plus récente. Les données présentées dans la fiche-pays, notamment celles tirées du profil de scolarisation et des pyramides éducatives, permettent de détailler davantage l’évolution des indicateurs de scolarisation (accès, rétention, transition). L’accès à l’enseignement primaire est aujourd’hui élevé et quasi universel (98% en 2012). La rétention en cours de cycle s’est améliorée entre les deux périodes. En conséquence, le taux d’achèvement du primaire a progressé, mais il se situe encore loin de l’objectif de la SPU. Le taux de transition du primaire au secondaire est satisfaisant car presque tous les élèves qui achèvent le primaire accèdent au secondaire 1 er cycle. L’achèvement du 1er cycle secondaire est de 34%. On estime que 26% d’une génération achèvent le 2nd cycle du secondaire, en 2012. Finalement, la part de l’enseignement technique est restée pratiquement constante entre 2000 et 2003 aux environs de 6% des effectifs du secondaire (pas de données plus récentes). Équité dans l’accès à la scolarisation et dans le parcours scolaire 2012 ou année la plus récente. En termes d’équité, on a vu précédemment qu’au primaire, la parité filles/garçons était quasiment atteinte. Il en est de même au 1er cycle du secondaire, où la valeur de l’indice de parité est de 0,94. Au 2nd cycle du secondaire l’indice n’est que de 0,74 et révèle une sous-représentation des filles. Qualité des apprentissages 2012 ou année la plus récente. Les informations sur la qualité des apprentissages (objectif 6) sont manquantes, ce qui ne permet pas d’apprécier la capacité du système éducatif équato-guinéen à transmettre les connaissances requises à ses élèves. Financement de l’éducation 2012 ou année la plus récente. Minimum Afrique Subsaharienne Guinée Équatoriale Moyenne Afrique Subsaharienne Maximum Afrique subsaharienne Mobilisation des ressources, 2006 Répartition du budget courant de l’éducation 18 10 Ressources propres en % du PIB % Primaire 20 66 % Dep. Courantes de l'ed. dans les dep. Courantes de l'Etat 44 46 11 % Secondaire (yc EFTP) 30 55 7 8 % Supérieur 22 41 % Autres niveaux 65 20 47 0 5 24 Paramètres de la politique éducative 2012 ou année la plus récente. Minimum Afrique Subsaharienne Guinée Équatoriale Moyenne Afrique Subsaharienne Maximum Afrique subsaharienne Ratio élève maître dans le public, 2012 Salaire moyen enseignant du public en PIB/hab 0.8 13 25 Primaire Primaire 44 Secondaire 1 3.4 88 13 1.3 Secondaire 1 35 62 Secondaire 2 4.8 7 11.6 1.3 Secondaire 2 26 48 Part des dépenses hors salaire enseignants (%) 5.9 1.0 Primaire 18.1 Primaire 24 12.6 66 6 40.4 0.3 12.3 Secondaire 1 26 13.4 64 20 Secondaire 2 11.6 Pourcentage de redoublants, 2012 13 Secondaire 1 7.1 0.5 6.5 Secondaire 2 32 13.3 66 Pourcentage du privé dans les effectifs, 2012 26.0 29.7 Coût public par élève en % du PIB par habitant (Dép. courantes) 4 Primaire 11 0.5 Primaire 14.0 Secondaire 1 Secondaire 2 38 54.2 Secondaire (yc EFTP) 54.2 6 24 75 0.4 56.4 20.2 16 57.3 EFTP 0.5 161 61.2 27.5 612 18 80.4 Supérieur 179 2147 Les rares informations disponibles sur les éléments de politiques éducatives datent d’avant 2006. De ce fait, ils ne permettent pas de fournir des éléments d’explication aux progrès réalisés récemment sur la marche vers l’EPT de la Guinée-Équatoriale. Avec un niveau de développement économique élevé et des ressources internes de l’État de l’ordre de 46% du PIB en 2006, l’État a en principe une forte capacité de mobilisation financière. Cependant la part de l’éducation dans les dépenses publiques courantes, qui était de 1,6% en 2000, n’était encore que de 4% en 2003. Même s’il s’applique à un budget très important ce chiffre peut paraître faible et pourrait justifier que la Guinée Équatoriale n’ait pas autant progressé que les pays de niveaux de croissance économique plus faibles. Toutefois, l’embellie économique ayant connu une accélération en 2005, il serait intéressant de savoir comment a évolué depuis cette date la part de l’éducation dans les dépenses publiques. Le ratio élèves/maître au primaire est pour sa part plutôt favorable. Il était de 27:1 en 2007 et a encore diminué pour se situer à 25:1 en 2012 .Durant les dix dernières années, l’enseignement privé a joué un rôle important dans le développement de la scolarisation. On peut noter à cet égard que la proportion d’élèves scolarisés dans le privé est passée de 30% en 2001 à 54% en 2012 dans le primaire, ce qui est très supérieur à la moyenne d’Afrique sub-saharienne (14%).