I. ANTECEDENTE E JUSTIFICATIVA Uma série de fatores

I. ANTECEDENTE E JUSTIFICATIVA
Uma série de fatores decorrentes do processo de
globalização mundial põe em risco o status sanitário
dos países do Continente. A tomada de decisões,
com base científicas, é essencial à dinamização do
comércio de produtos de origem animal e vegetal na
região das Américas.
Nesse contexto, o Ministério da Agricultura, Pecuária
e Abastecimento (MAPA) do Brasil e o Instituto
Interamericano de Cooperação para a Agricultura
(IICA) convidam os países do continente americano
para participarem da Reunião Interamericana de
Serviços Nacionais de Sanidade Animal, Vegetal
e Inocuidade dos alimentos frente aos desafios
do comércio internacional.
II. OBJETIVOS
1. Discutir, compartilhar experiências e definir
estratégias, em bases científicas, para contribuir
com a harmonização de medidas sanitárias e
fitossanitárias dos países.
2. Fortalecer as capacidades técnicas dos países
para cumprir os compromissos assumidos junto
aos fóruns e instituições internacionais, como
OMC, CODEX Alimentarius, OIE e CIPF, e outras
de âmbito regional, como CAS, CVP, COSAVE,
OIRSA, NAPO, dentre outros.
3. Compartilhar informações sobre os avanços das
políticas nacionais, regionais e multilaterais em
medidas sanitárias e fitossanitárias.
4. Fortalecer as estratégias e mecanismos de
cooperação multilateral e regional para contribuir
com a harmonização das medidas sanitárias e
fitossanitárias no Continente
III. REALIZAÇÃO
 Governo Brasileiro, por meio do Ministério da
Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA);
 Instituto Interamericano de Cooperação para a
Agricultura (IICA);
IV. DATA E LOCAL
Data: 2 e 3 de setembro de 2015
Local: Palácio do Itamaraty - Sala San Tiago Dantas
(STD)
Endereço: Esplanada dos Ministérios, Bloco H - Eixo
Monumental, Brasília - DF, 70170-090
V. PARTICIPANTES
 Diretores dos Serviços Oficiais de Defesa
Agropecuária das Américas (36 países), ou
equivalentes;
 Organismos Internacionais;
 Líderes de Programas e Projetos Regionais;
 Organismos Multilaterais.
VI. METODOLOGIA
A reunião estará baseada nos princípios de
promoção do diálogo; respeito à pluralidade das
ideias em bases científicas; e a busca permanente
para a integração de esforços nacionais, regionais e
hemisféricos.
A metodologia prevê a realização de painéis sobre
diferentes temas técnicos, estratégicos e
institucionais. Em todos eles, haverá uma
conferência introdutória, uma mesa de comentários
integrada por países e seguida por debate em
plenário.
Como resultado final se elaborará um relatório
técnico conseunsuado pelos países que será
apresentado na Reunião Ministerial que o IICA
organizará em Cancun, México, próximo 19-23 de
outubro 2015.
PROGRAMAÇÃO
QUARTA, 02 DE SETEMBRO
8h30 - 09h30
CREDENCIAMENTO
09h30 - 10h00
ABERTURA DA REUNIÃO
Kátia Abreu – Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
Mauro Vieira - Ministro das Relações Exteriores do Brasil
Victor Villalobos – Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura
10h00 - 10h15
AGENDA E OBJETIVOS DA REUNIÃO
10h15 - 11h30
PAINEL 1
Desafios da Sanidade Agropecuária e Inocuidade dos Alimentos (SAIA), a importância das políticas públicas na modernização
dos serviços para a região.
Moderador: Robert Ahern (IICA)
11h30 - 12h00
COMENTÁRIOS E REFLEXÕES
12h00 - 13h00
ALMOÇO
Debatedores: Colômbia, Costa Rica e Uruguai
PAINEL 2
Ameaças de pragas e doenças emergentes e reemergentes no Continente
13h00 - 14h30
Moderador: Deyanira Barrero ( FAO)
14h30 - 15h00
COMENTÁRIOS E REFLEXÕES
15h00 - 15h30
INTERVALO
15h30 - 17h00
PAINEL 3
Avaliação de Risco baseado em ciência para a dinamização do comércio de produtos de origem animal e vegetal na região:
estratégias e instrumentos.
Moderador:
(UnB,Brasil)
17h00 - 18h00
19h00
Debatedores: Argentina, México e Venezuela
Vítor
Salvador
Gonçalves
Debatedores: Belize, Chile e EUA
COMENTÁRIOS E REFLEXÕES
COQUETEL
QUINTA, 03 DE SETEMBRO
08h30 - 10h00
PAINEL 4
Visão Estratégica das Organizações internacionais e regionais para abordar os desafios ao comércio: CIPF, CODEX,
COSAVE, CVP, NAPPO, OIRSA, OIE, PANAFTOSA.
Moderador: Lourdes Fonalleras (IICA)
10h00 - 10h30
INTERVALO
10h30 - 12h00
PAINEL 5
Apresentação de novos instrumentos institucionais e operacionais para a facilitação do comércio agropecuário entre os países
da região.
Moderador: Décio Coutinho (MAPA,Brasil)
Debatedores: Paraguay, Panamá, Barbados e Perú
12h00 - 12h30
COMENTÁRIOS E REFLEXÕES
12h30 - 13h30
ALMOÇO
13h30 - 14h15
PAINEL 6
Visão Estratégica dos Organismos financiadores para abordar os desafios ao comércio internacional - BID, BM e STDF/OMC
Moderador: Manuel Otero (IICA)
14h15 - 17h30
DIÁLOGO INTERAMERICANO E CONCLUSÕES
17h30 - 18h00
ENCERRAMENTO
I. BACKGROUND AND PREMISE
A number of factors arising from the globalization
process threatens the health status of the countries
of the continent. Decision-making with a scientific
basis is essential to promote agricultural trade in the
Americas.
In this context, the Ministry of Agriculture (MAPA) of
Brazil and the Inter-American Institute for
Cooperation on Agriculture (IICA ) invite the countries
of the Americas to take part of the Inter-American
Meeting on Agricultural Health Facing the
International Trade Challenges.
II. OBJECTIVES
1. Discuss and share experiences and strategies, on
a scientific basis, to contribute to the harmonization
of sanitary and phytosanitary measures.
2. Strengthen the technical capacity of countries to
accomplish the agreements from international fora
and institutions such as WTO, Codex Alimentarius,
OIE and IPPC, and others at a regional level such as
CAS, CVP, COSAVE, OIRSA, NAPO, among others.
3. Share information on the progress of national,
regional and multilateral policies on sanitary and
phytosanitary measures.
4. Strengthen strategies, multilateral and regional
cooperation mechanisms to contribute to the
harmonization of sanitary and phytosanitary
measures.
III. ORGANIZERS
 Brazilian Government, through the Ministry of
Agriculture,
(MAPA);
Livestock
and
Food
Supply
 Inter-American Institute for Cooperation on
Agriculture (IICA);
IV. DATE AND PLACE OF THE EVENT
Date: September, 2nd and 3rd , 2015
Place of the event: Palácio do Itamaraty - Sala San
Tiago Dantas (STD)
Address: Esplanada dos Ministérios, Bloco H - Eixo
Monumental, Brasília - DF, 70170-090
V. PARTICIPANTS
 Directors of Official Agricultural Health Services in
the Americas, or equivalents ;
 International Organizations ;
 Leaders of Regional Programs and Projects;
 Multilateral Organizations.
VI. METHODOLOGY
The meeting will be based on the principles of
promoting dialogue; respect for plurality of ideas on a
scientific basis; and the ongoing search for the
synergy of national, regional and hemispheric efforts.
The methodology foresees the implementation of
round table panels on various technical issues, both
strategic and institutional. In each one of them, there
will be an introductory lecture, a round table
integrated by countries and followed by a debate in
the plenary.
As a result, an agreed technical report will be drafted
by the countries, and it will be presented at the
Ministerial Meeting that the Institute will be organizing
in Cancun, Mexico, next October, 19th and 23rd, 2015.
SCHEDULE
WEDNESDAY, SEPTEMBER 2ND
8h30 - 09h30
ACCREDITATION
09h30 - 10h00
MEETING OPENING
Kátia Abreu – Ministry of Agriculture, Livestock and Food Supply (MAPA)
Mauro Vieira – Ministry of Foreign Affairs (MRE)
Victor Villalobos – Inter-American Institute for Cooperation on Agriculture (IICA)
10h00 - 10h15
MEETING OBJECTIVES AND AGENDA
PANEL 1
Challenges of Agricultural Health: The importance of Public Policies in modernizing services for the region.
10h15 - 11h30
Moderator: Robert Ahern (IICA)
Debaters: Colombia, Costa Rica and Uruguay
11h30 - 12h00
COMMENTS AND REFLECTIONS
12h00 - 13h00
LUNCH BREAK
PANEL 2
Pests, Emerging and Reemerging pathogens in the Americas.
13h00 - 14h30
Moderator: Deyanira Barrero (FAO)
14h30 - 15h00
COMMENTS AND REFLECTIONS
15h00 - 15h30
BREAK
Debaters: Argentina, Mexico and Venezuela
PANEL 3
Risk Assessment on a scientific basis, to promote agricultural trade products in the Americas:
Strategies and Instruments.
15h30 - 17h00
Moderator: Vítor Salvador Gonçalves (UNB,
Brazil)
17h00 - 18h00
19h00
Debaters: Belize, Chile and USA
COMMENTS AND REFLECTIONS
WELCOME COCKTAIL PARTY
THURSDAY, SEPTEMBER 3RD
08h30 - 10h00
PANEL 4
International and Regional Organizations strategic view addressing the challenges to the International Trade: CIPF, CODEX,
COSAVE, CVP, NAPPO, OIRSA, OIE, PANAFTOSA.
Moderator: Lourdes Fonalleras (IICA)
10h00- 10h30
BREAK
10h30 - 12h00
PANEL 5
Exhibition of new institutional and operational instruments to facilitate the Agricultural Trade among the countries of the region.
Moderator: Decio Coutinho (MAPA, Brazil)
12h00 - 12h30
COMMENTS AND REFLECTIONS
12h30 - 13h30
LUNCH BREAK
13h30 - 14h15
Debaters: Barbados, Panama, Paraguay and Peru.
PANEL 6
Financing Organizations strategic view addressing the challenges to the International Trade - IDB, WB and STDF/WTO
Moderator: Manuel Otero (IICA)
14h15 - 17h30
INTERAMERICAN DEBATE AND CONCLUSIONS
17h30 - 18h00
CLOSING
I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICATIVA
Una serie de factores derivados del proceso de
globalización amenaza el estado de salud de los
países del continente. La toma de decisiones con
bases científicas es esencial para promover el
comercio agrícola en las Américas.
En este contexto, el Ministerio de Agricultura de
Brasil (MAPA) y el Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura (IICA) invitan a los
países de las Américas a participar de la Reunión
Interamericana de Sanidad Agropecuaria,frente a los
desafíos del comercio internacional.
II. OBJETIVOS
1. Comentar y compartir experiencias y estrategias
sobre bases científicas, para contribuir a la
armonización de las medidas sanitarias y
fitosanitarias.
2. Fortalecer la capacidad técnica de los países para
que puedan cumplir con los acuerdos de los foros
internacionales e instituciones como la OMC, el
Codex Alimentarius, la OIE y la CIPF, y los de nivel
regional como CAS, CVP, COSAVE, OIRSA, NAPO,
entre otros.
3. Compartir información sobre los avances de las
políticas nacionales, regionales y multilaterales en
materia de medidas sanitarias y fitosanitarias.
4. Fortalecer las estrategias, los mecanismos
multilaterales y regionales de cooperación para
contribuir a la armonización de las medidas sanitarias
y fitosanitarias.
III. ORGANIZACION

Gobierno Brasileño, a través del Ministerio
de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento
(MAPA);

Instituto Interamericano de Cooperación
para la Agricultura (IICA).
IV. DATA Y LOCAL
Fecha: 2 y 3 de setiembre de 2015
Local del evento: Palacio do Itamaraty
Sala San Tiago Dantas (STD)
Dirección: Esplanada dos Ministerios, Bloco H
Eixo Monumental, Brasilia - DF, 70170-090
V. PARTICIPANTES

Directores Oficiales de Servicios de Sanidad
Agropecuaria de las Américas, o
equivalentes;

Organizaciones Internacionales;

Líderes de
Proyectos;
Programas Regionales y
 Organizaciones Multilaterales.
VI. METODOLOGÍA
La reunión se basará en los principios de la
promoción del diálogo; respeto a la pluralidad de
ideas sobre una base científica y a la búsqueda
permanente de la sinergia de los esfuerzos
nacionales, regionales y hemisféricos.
La metodología prevé la implementación de paneles
mesas redondas sobre diversos temas técnicos,
tanto estratégicos e institucionales. En cada uno de
ellos, habrá una conferencia introductoria, una mesa
redonda integrada por los países y seguida de un
debate en el pleno.
Como resultado, un informe técnico acordado será
seleccionado por los países y presentado en la
Reunión Ministerial que el IICA organizará en
Cancún, México, 19 y 23 de octubre próximo.
PROGRAMACIÓN
MIÉRCOLES, 2 DE SETIEMBRE
8h30 - 09h30
INSCRIPCIÓN
09h30 - 10h00
APERTURA
Kátia Abreu – Ministerio de la Agricultura, Ganadería y Abastecimiento – Brasil (MAPA)
Mauro Vieira – Ministerio de las Relaciones Exteriores (MRE)
Victor Villalobos – Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)
10h00 - 10h15
OBJETIVOS Y AGENDA
10h15 - 11h30
PANEL 1
Desafíos de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos (SAIA): La importancia de las políticas públicas en la
modernización de los servicios para la región.
Moderador: Robert Ahern (IICA)
11h30 - 12h00
COMENTARIOS Y REFLEXIONES
12h00 - 13h00
ALMUERZO
Debatientes: Colombia, Costa Rica y Uruguay
PANEL 2
Las amenazas de las plagas y las enfermedades emergentes y reemergentes en las Américas
13h00 - 14h30
Moderador: Deyanira Barrero (FAO)
14h30 - 15h00
COMENTARIOS Y REFLEXIONES
15h00 - 15h30
INTERVALO
15h30 - 17h00
PANEL 3
La evaluación de riesgos basado en la ciencia para impulsar el comercio de productos animales y vegetales de la región:
Estrategias e Instrumentos.
Moderador:
(UnB,Brasil)
17h00 - 18h00
19h00
Debatientes: Argentina, México y Venezuela
Vítor
Salvador
Gonçalves
Debatientes: Belice, Chile y EE. UU.
COMENTARIOS Y REFLEXIONES
CÓCTEL DE BIENVENIDA
JUEVES, 3 DE SETIEMBRE
08h30 - 10h00
PANEL 4
Visión estratégica de las organizaciones internacionales y regionales para hacer frente a los desafíos para el comercio: CIPF,
CODEX, COSAVE, CVP, NAPPO, OIRSA, OIE, PANAFTOSA.
Moderador: Lourdes Fonalleras (IICA)
10h00 - 10h30
INTERVALO
10h30 - 12h00
PANEL 5
Presentación de nuevos instrumentos institucionales y operacionales para la facilitación del comercio agrícola entre los países
de la región.
Moderador: Décio Coutinho (MAPA,Brasil)
12h00 - 12h30
COMENTARIOS Y REFLEXIONES
12h30 - 13h30
ALMUERZO
13h30 - 14h15
Debatientes: Paraguay, Panamá, Barbados y Peru
PANEL 6
Visión Estratégica de las organizaciones financiadoras para actuar frente a los desafíos para el comercio internacional - BID,
Banco Mundial y STDF / OMC
Moderador: Manuel Otero (IICA)
14h15 - 17h30
DIÁLOGO INTERAMERICANO Y CONCLUSIONES
17h30 - 18h00
ENCERRAMIENTO
I. INTRODUCTION
Un certain nombre de facteurs liés au processus de
mondialisation mettent en péril la situation sanitaire
des pays du continent. La prise de décision sur une
base scientifique est essentielle pour développer le
commerce de produits d’origine animale et végétale
dans la région des Amériques.
Dans ce cadre, le ministère de l’Agriculture, de
l’Élevage et de l’Approvisionnement (MAPA) du Brésil
et l’Institut interaméricain de coopération pour
l’agriculture (IICA) invitent les pays du continent à
participer à la réunion interaméricaine des
services nationaux de santé animale et végétale
et de sécurité sanitaire des aliments pour discuter
des défis du commerce international.
II. OBJECTIFS
1. Discuter, partager les expériences et mettre en
place des stratégies sur des bases scientifiques
afin de contribuer à l’harmonisation des mesures
sanitaires et phytosanitaires des pays.
2. Renforcer les capacités techniques des pays afin
d’honorer les engagements pris au sein de forums
et institutions internationales telles que l’OMC, le
CODEX Alimentarius, l’OIE et la CIPV et d’autres
institutions à l’échelle régionale comme le CAS, le
CVP, le COSAVE, l’OIRSA, la NAPO, entre
autres.
3. Partager les informations concernant les progrès
réalisés par des politiques nationales, régionales
et multilatérales par rapport aux mesures
sanitaires et phytosanitaires.
4. Consolider les stratégies et les mécanismes de
coopération multilatérale et régionale afin de
contribuer à l’harmonisation des mesures
sanitaires et phytosanitaires dans le continent.
III. RÉALISATION
 Le gouvernement brésilien par le biais du
ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de
l’Approvisionnement (MAPA).
 L’Institut interaméricain de coopération pour
l’agriculture (IICA).
IV. DATE ET LIEU
Date : 2 et 3 septembre 2015
Lieu : Ministère des Affaires Étrangères (Palácio do
Itamaraty) – Salle San Tiago Dantas (STD)
Adresse : Esplanada dos Ministérios, Bloco H - Eixo
Monumental, Brasília - DF, 70170-090
V. PARTICIPANTS
 Directeurs des services officiels de défense
agricole des Amériques (36 pays) ou équivalents.
 Organismes internationaux.
 Leaders de programmes et de projets régionaux.
 Organismes multilatéraux.
VI. DÉMARCHE
La réunion se déroulera sous le signe de la promotion
du dialogue, du respect de la pluralité des idées sur
des bases scientifiques et de la recherche
permanente pour l’intégration des efforts nationaux,
régionaux et hémisphériques.
La démarche prévoit la réalisation de panels de
discussions sur différents thèmes techniques,
stratégiques et institutionnels. Toutes les sessions
suivront le même ordre de déroulement : une
conférence d’introduction, une table ronde composée
d’intervenants issus des pays participants et un débat
en plénière.
Les travaux s’achèveront par l’élaboration d’un
rapport final approuvé par consensus par les pays
participants, lequel sera présenté lors de la réunion
ministérielle qu’organisera l’IICA à Cancun, au
Mexique, du 19 au 23 octobre 2015.
PROGRAMME
MERCREDI 02 SEPTEMBRE
8h30 - 09h30
ENREGISTREMENT
09h30 - 10h00
SÉANCE D’OUVERTURE DE LA RÉUNION
Kátia Abreu – Ministre de l’Agriculture, de l’Élevage et de l’Approvisionnement
Mauro Vieira – Ministre des Affaires Étrangères du Brésil
Victor Villalobos – Institut interaméricain de Coopération pour l’Agriculture.
10h00 - 10h15
AGENDA ET OBJECTIFS DE LA RÉUNION
10h15 - 11h30
TABLE RONDE 1
Défis de la santé agricole et de la sécurité alimentaire (SAIA) ; l’importance des politiques publiques dans la modernisation des
services dans la région.
Modérateur: Robert Ahern (IICA)
11h30 - 12h00
COMMENTAIRES ET RÉFLEXIONS
12h00 - 13h00
DÉJEUNER
Intervenants : Colombie, Costa Rica et Uruguay
TABLE RONDE 2
Menaces de ravageurs et de maladies émergentes et réémergentes dans le continent.
13h00 - 14h30
Modérateur: Deyanira Barrero (FAO)
14h30 - 15h00
COMMENTAIRES ET RÉFLEXIONS
15h00 - 15h30
PAUSE
15h30 - 17h00
Intervenants : Argentine, Mexique et Venezuela
TABLE RONDE 3
Évaluation des risques sur des bases scientifiques pour développer le commerce de produits d’origine animale et végétale
dans la région : stratégies et instruments.
Modérateur: Vítor Salvador Gonçalves (UnB,
Brésil)
17h00 - 18h00
19h00
Intervenants : Belize, Chili et USA
COMMENTAIRES ET RÉFLEXIONS
COCKTAIL
JEUDI 03 SEPTEMBRE
08h30 - 9h30
TABLE RONDE 4
Vision stratégique des organisations international et régionales afin de relever les défis du commerce : CIPF, CODEX,
COSAVE, CVP, NAPPO, OIRSA, OIE, PANAFTOSA.
Modérateur: Lourdes Fonalleras (IICA)
9h30 - 10h00
PAUSE
10h00 - 11h30
TABLE RONDE 5
Présentation de nouveaux instruments institutionnels et opérationnels à même de faciliter le commerce agricole entre les pays
de la région.
Modérateur: Décio Coutinho (MAPA/Brésil)
11h30 - 12h00
COMMENTAIRES ET RÉFLEXIONS
12h00 - 13h30
DÉJEUNER
13h30 - 14h15
Intervenants : Barbade, Panama, Paraguay et Pérou
TABLE RONDE 6
Vision stratégique des bailleurs de fonds afin de relever les défis du commerce international - BID, BM et STDF/OMC
Modérateur: Manuel Otero (IICA)
14h15 - 17h30
DIALOGUE INTERAMÉRICAIN ET CONCLUSIONS
17h30 - 18h00
CLÔTURE