Agir ensemble contre l`illettrisme

Agir ensemble
contre l’illettrisme
un enjeu majeur
pour votre collectivité
L’offre de formation de la Délégation régionale Première Couronne
à destination des agents en situation d’illettrisme :
des dispositifs à la carte reposant sur
une solide expérience aux côtés des employeurs territoriaux
et construits dans une logique d’intérêt partagé




pour la collectivité,
pour les chefs de service,
pour les agents,
pour la qualité du service public local.
La loi du 19 février 2007
relative à la formation
tout au long de la vie
dans la fonction publique
territoriale, introduit les
actions de lutte contre
l’illettrisme et pour
l’apprentissage de la
langue française dans
les nouvelles
dispositions de la
formation
professionnelle des
agents territoriaux.
14 % des fonctionnaires occupant des emplois de catégorie C sont
en grande difficulté avec l’écrit, contre 9% au plan national, d’après
l’enquête Information et vie quotidienne, menée en 2005 par l’INSEE.
L’illettrisme qualifie la situation de personnes de plus de 16 ans
qui, bien qu’ayant été scolarisées, ne parviennent pas à lire et à
comprendre un texte portant sur des situations de la vie
quotidienne, et/ou ne parviennent pas à écrire ou transmettre des
informations simples.
De fait, la question de la lutte contre l’illettrisme dans les
services concerne tous les acteurs de la collectivité.
Un environnement en mouvement, un contexte
professionnel en évolution qui contribuent à
mettre en difficulté les agents en situation
d’illettrisme
Les collectivités territoriales exercent aujourd’hui leurs missions dans un
environnement de plus en plus exigeant, ce qui a un impact sur le
contexte professionnel des agents, en termes de forte évolution des
missions de leurs services et des compétences attendues. Les
collectivités territoriales sont donc de plus en plus amenées à proposer
des dispositifs permettant à leurs personnels d’acquérir les fondamentaux.
Depuis plusieurs années, le service de formation « Savoirs fondamentaux »
de la Délégation Régionale Première Couronne du CNFPT propose une offre de formation à destination des
agents souhaitant acquérir ou actualiser les fondamentaux de la langue française.
Une offre de formation à destination des agents en situation
d’illettrisme qui s’inscrit dans une logique d’intérêts partagés

Pour la collectivité
Faciliter l’intégration, l’évolution professionnelle et le maintien dans l’emploi des agents les moins
qualifiés.

Pour les chefs de service
Renforcer l’efficacité des communications professionnelles de son équipe et favoriser le maintien des
compétences.

Pour les agents
Reprendre confiance en leur capacité de communication et se sentir plus à l’aise sur le poste de
travail et dans la collectivité.

Des actions de sensibilisation
Au sein de la collectivité, nous pouvons organiser une sensibilisation à destination des agents, par
exemple l’organisation de réunions d’information menées par un des conseillers du pôle.

Des actions de formation au plus près des agents
le service de formation « Savoirs fondamentaux » développe des dispositifs
spécifiques aux besoins de chaque collectivité, sur son territoire, pour réduire
les difficultés d’accès des agents à la formation.
Des dispositifs de formation adaptés
aux besoins des agents et
à la démarche de la collectivité
Public cible
Les agents identifiés par la collectivité comme ne maîtrisant
pas ou peu les fondamentaux de la langue française.

Deux modes d’intervention possibles
Organisation d’un positionnement afin d’affiner le niveau
de chaque stagiaire et ainsi d’adapter le contenu de la formation.
Un ou plusieurs groupes pourront être constitués en s’appuyant sur les niveaux identifiés.


Organisation d’un module « Se positionner pour mieux s’orienter » de 4
jours suivi d’un entretien individuel. Il s’agit davantage de travailler avec les
personnes sur un bilan de leurs compétences professionnelles et de leurs
acquis scolaires afin de construire un projet. Cette démarche permet aux
stagiaires de devenir acteurs de leur évolution professionnelle.
A l’issue de cette première phase de positionnement, un dispositif de formation
individualisé sera proposé à la collectivité.
Des objectifs d’apprentissage différenciés en fonction des besoins
de formation et des projets professionnels des agents
Connaître et se repérer dans l’environnement professionnel et territorial.
Mieux comprendre les écrits professionnels en lien avec le poste de
travail.
 Transmettre des informations écrites en situation de travail : feuille de
congés, accident du travail, messages simples…
 Produire des écrits professionnels.
 Améliorer sa communication orale avec ses collègues,
sa hiérarchie.
 Accéder à la culture et à l’information.


Une méthode pédagogique adaptée
La démarche pédagogique est centrée sur le français langue
professionnelle.
 Le processus d’apprentissage (ou de réapprentissage) de la langue
française s’appuie sur des documents et des situations de
communication vécues en contexte professionnel.

La durée de la formation

Qu’entend-on par
le français langue
professionnelle ?
La maîtrise de la
langue française
n’est pas
seulement une
compétence
sociale
ou scolaire.
Elle renvoie aussi
à des attendus
professionnels.
Cette entrée par la
compétence permet
d'aller vers ce qui
rassemble tous les
agents territoriaux :
le souhait et
l'obligation de
développer leurs
compétences pour
se professionnaliser
et évoluer.
10 à 20 jours selon les objectifs de la collectivité et les besoins des agents.
Un partenariat d’action
L’accompagnement
de la démarche par
les chefs de service
est primordial.
Le transfert des
compétences
acquises en
formation en dépend
largement.
Avec les chefs de service,
mené par le service formation et/ou le CNFPT



Présentation du dispositif
Recueil de leurs attentes sur la formation
Accompagnement de l’agent : comment réinvestir les acquis,
comment surmonter les difficultés…
Avec le service formation



Montage du dispositif
Participation à des réunions de coordination
Evaluation du dispositif.
Comment procéder pour la mise en place d’une action en intra
Quelques pistes pour repérer les agents concernés





Informer et sensibiliser les responsables hiérarchiques et
les encadrants de proximité.
Vous avez des difficultés à
repérer les agents
Exploiter les bilans de fin de formation d’intégration,
concernés ?
d’hygiène et sécurité…
N’hésitez pas à nous
contacter : la délégation
Repérer les agents qui ne sont jamais partis en formation.
régionale peut envisager
Contacter les agents échouant systématiquement aux
avec vous les modalités de
tests d’accès aux préparations aux concours et examens
repérage.
professionnels.
Identifier les courriers ou documents écrits émanant des
agents sur lesquels la signature ne correspond pas à leur écriture.
Les modalités d’organisation de l’action avec la délégation régionale
Il vous suffit de transmettre un cahier des charges à l’animateur de l’équipe
territorialisée concerné, dont les coordonnées sont précisées ci-dessous.
 Le conseiller formation en charge de l’action analysera votre demande et vous
proposera une réponse adaptée.

Pour aller plus loin
Le CNFPT met à votre disposition la mallette « Illettrisme » qui
comprend différentes ressources pratiques :
 des fiches techniques réparties en deux séries : comprendre
et repérer/agir ;
 divers outils : affiche, vidéos, plaquette, publications
nationales du CNFPT et de l’ANLCI.



Equipe 75 : Sophie CASTELL - [email protected]
Equipe 92 : Ysabel BOURGUEIL - [email protected]
Equipe 93 : Christophe LEMOINE - [email protected]
Equipe 94 : Ysabel BOURGUEIL - [email protected]
Les conseillers formation du service de formation « Savoirs fondamentaux »


Isabelle CIPRIS - [email protected]
Elise CHAXELLE - [email protected]
service Communication

réalisation : Délégation régionale Première couronne
Les coordonnateurs des équipes territorialisées
Conception
Vos contacts
janvier 2011
La mallette est également disponible sur l’e-ressources
responsable formation dans la rubriques « Outils et dispositifs ».
Les actualisations à venir seront mises en ligne.