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L'Autonomie des Jeunes en question
Youg People's autonomy / Junge leute autonomie
Forum 21
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Contact / Contact / Berührung
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Expériences / Experiences / Erfahrung
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Portrait / Portrait / Bildnis
Conseil�européen
Bruxelles,�22�et�23�mars�2005
Le�Pacte�européen�pour�la�jeunesse�dans�les�
Conclusions�de�la�présidence
Conseil européen
Bruxelles, 22 et 23 mars 2005
Le Pacte européen pour la jeunesse dans les Conclusions de la
présidence
Le Conseil européen a l’occasion de la réunion de Bruxelles le 22 et 23 mars 2005 a
approuvé les conclusions et propositions pour améliorer la mise en oeuvre du Pacte
de stabilité et de croissance et a souligné que il est indispensable de relancer sans
attendre la stratégie de Lisbonne. En effet, l’Europe doit créer un Pacte européen
pour la jeunesse.
Dans le contexte du vieillissement de la population européenne, le Conseil européen
estime nécessaire de faire bénéficier les jeunes européens d’un ensemble de
politiques et de mesures qui s’intègrent pleinement à la stratégie de Lisbonne.
Le Pacte pour la jeunesse vise à améliorer l’éducation, la formation, la mobilité,
l’insertion professionnelle et l’inclusion sociale des jeunes européens tout en
facilitant la conciliation entre activité professionnelle et vie familiale. Le Pacte doit
garantir
la cohérence d’ensemble des initiatives à prendre dans ces domaines et
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servir de point de départ à une mobilisation forte et continue en faveur des jeunes.
L'Autonomie des Jeunes en question
Youg People's autonomy / Junge leute autonomie
Sa réussite suppose l’implication de tous les acteurs concernés et, en tout premier
lieu, les organisations de jeunesse aux niveaux national, régional et local ainsi que
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le
européen pour
la jeunesse,
les collectivités territoriales et les partenaires
Contact
/ Contact
/ Berührung
sociaux. Le Conseil européen invite l’Union et les États membres, chacun dans les
limites de ses propres compétences et notamment dans le cadre de la stratégie
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Expériences
/ Erfahrung
européenne
pour l’emploi /etExperiences
de la stratégie pour
l’inclusion sociale, à s’inspirer des
lignes d’action ci-après.
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Portrait / Portrait / Bildnis
En matière d’emploi, d’intégration et de promotion sociale
■ Assurer un suivi particulier des politiques en faveur de l’insertion durable des
jeunes sur le marché du travail, dans le cadre du programme d’apprentissage
mutuel sur l’emploi;
■ viser à la progression de l’emploi des jeunes;
Forum 21
■ donner la priorité, dans le cadre de la politique nationale d’inclusion sociale,
à l’amélioration de la situation des jeunes les plus vulnérables, notamment
ceux frappés par la pauvreté, ainsi qu’aux initiatives visant à empêcher l’échec
scolaire;
■ inviter les employeurs et les entreprises à faire preuve de responsabilité sociale
dans le domaine de l’insertion professionnelle des jeunes;
■ encourager les jeunes à développer l’esprit d’entreprise et favoriser
l’émergence de jeunes entrepreneurs.
Dans le domaine de l’éducation, de la formation et de la mobilité
■ Faire en sorte que les savoirs soient en harmonie avec les besoins de l’économie
de la connaissance et favoriser à cet effet le développement d’un socle commun
de compétences; dans ce contexte, concentrer en priorité les efforts sur le
problème des sorties précoces du système scolaire;
■ élargir les possibilités pour les étudiants d’effectuer une période d’étude dans
un autre État membre;
■ encourager la mobilité des jeunes par la levée des obstacles pour les stagiaires,
les volontaires et les travailleurs ainsi que leurs familles;
■ pour les chercheurs, renforcer les initiatives en cours dans le cadre du
programme Marie Curie;
■ développer, entre États membres, une coopération plus étroite en matière de
transparence et de comparabilité des qualifications professionnelles, et une
reconnaissance de l’éducation non formelle et informelle.
Pour la conciliation de la vie professionnelle et la vie personnelle et
familiale
■ Favoriser la conciliation de la vie professionnelle et de la vie familiale en
partageant la responsabilité entre les partenaires notamment par l’extension
du réseau de garde d’enfants et le développement de modèles innovants
d’organisation du travail;
■ examiner les politiques favorisant l’accueil de l’enfant, à la lumière des débats
sur le Livre vert de la Commission sur les mutations démographiques.
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Répondre aux préoccupations des jeunes en Europe: la Commission
adopte une communication sur les politiques en faveur de la
jeunesse
La Commission européenne a adopté le 30 mai 2005 une communication sur
les « politiques européennes à l’égard des jeunes ». Ce texte s’inscrit dans le
prolongement du Pacte européen pour la jeunesse adopté par le Conseil européen
en mars 2005, qui donnait aux jeunes une place essentielle dans le partenariat
de Lisbonne renouvelé pour la croissance et l’emploi et qui proposait de mener
une action en leur faveur dans les domaines de l’emploi, de l’intégration et de
la promotion sociale, de l’éducation et de la formation, de la mobilité et de la
conciliation de la vie familiale et de la vie professionnelle.
« L’avenir de l’Europe repose de plus en plus sur son aptitude à favoriser l’émergence
de sociétés adaptées aux enfants et aux jeunes », a déclaré Ján Figel’, commissaire
chargé de la jeunesse, « et la communication adoptée aujourd’hui montre clairement
que le partenariat de Lisbonne pour la croissance et l’emploi présente un grand
intérêt pour les jeunes car il traite de questions qui les touchent directement ».
Selon le texte adopté aujourd’hui, les jeunes connaissent un taux de chômage
plus de deux fois supérieur au taux de chômage global en Europe et leur groupe
démographique est particulièrement exposé à la pauvreté. Pourtant, à mesure
que la population européenne se réduira, un nombre plus restreint de jeunes
devra supporter le fardeau du remplacement des générations précédentes, plus
nombreuses. Les jeunes apporteront une contribution essentielle à la réalisation
des objectifs de Lisbonne touchant au renforcement de la croissance et de
l’emploi: main-d’œuvre de demain, ils seront aussi à la source de la recherche, de
l’innovation et de l’entrepreneuriat dont l’Europe a besoin pour réussir.
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Contact / Contact / Berührung
Si l’on veut atteindre ces objectifs, toutefois, il faut permettre aux jeunes d’acquérir
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autonomy
/ Junge leute
autonomie
des connaissances,
des qualifications
et des compétences
en suivant
des études et
des formations de qualité et utiles, et aussi éliminer des obstacles tels que le fait
de grandir dans la pauvreté et l’exclusion sociale.
C’est pour ces raisons que la question du traitement équitable à réserver aux
jeunes Européens était à l’étude lors de la réunion de mars 2005 du Conseil
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Expériences
/ Experiences
/ Erfahrung
européen,
à laquelle les chefs
d’État ou de gouvernement
européens ont adopté le
Pacte européen pour la jeunesse (c’était la première fois que le Forum européen
Jeunesse
soumettait/ un
texte au Conseil
européen). Le but était clair: améliorer
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Portrait
/ Bildnis
l’instruction, la formation, la mobilité, l’insertion professionnelle et l’inclusion
sociale des jeunes Européens, tout en facilitant la conciliation de la vie familiale et
de la vie professionnelle.
Revitalisé au Sommet de mars, le partenariat de Lisbonne pour la croissance et
l’emploi prévoit que les États membres doivent élaborer, pour l’automne 2005,
des « programmes nationaux de réforme » énonçant les actions qu’ils entendent
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conduire pour atteindre les objectifs en matière de renforcement de la croissance
et de l’emploi. La communication indique comment les États membres peuvent
mettre le Pacte en pratique en s’appuyant sur les lignes directrices intégrées de la
Commission en faveur de la croissance et de l’emploi. Le texte met également en
avant les actions visant les jeunes qui seront menées à l’échelon européen dans le
cadre du Pacte.
Le Conseil européen a souligné que la réussite du Pacte passera nécessairement
par la mobilisation de tous les protagonistes, et en premier lieu des organisations
de jeunes et des jeunes eux-mêmes. La communication invite les États membres
à prendre les dispositions nécessaires pour consulter les jeunes sur l’élaboration
des mesures relatives au Pacte, ainsi que sur le suivi de sa mise en application. Elle
annonce le processus de consultation que la Commission engagera sur la politique
de la jeunesse, qui commencera cet été par une consultation sur Internet et dont
le point d’orgue sera constitué, fin 2005, par des Etats généraux de la jeunesse
– « Les jeunes prennent la parole » – auxquels participeront des jeunes, des
commissaires, des députés européens et d’autres responsables politiques.
Enfin, pour compléter ce tableau d’ensemble de la politique de la jeunesse, la
communication relève également d’autres domaines d’action et programmes
européens qui présentent un intérêt particulier pour les jeunes.
Pour de plus amples informations, voir:
http://europa.eu.int/comm/youth/index_en.html
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