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de st-lô agglo - Préfecture de la Manche
COMMUNAUTE AGGLOMERATION DE ST-LÔ AGGLO N° IDENTIFICATION 200043370 PRÉSIDENT M. Gilles QUINQUENEL Maire d'Hébécrevon, Conseiller Général canton de Marigny SIÈGE 101, rue de Tocqueville – BP 90300 50010 Saint-Lô Cedex TÉLÉPHONE 02 14 29 00 00 TÉLÉCOPIE 02 14 29 00 09 COURRIEL [email protected] SITE INTERNET http://www.saintlo.fr/specific/formats/format_economie.jsp ?id=8 > Sommaire > Création .......................................................................................................................2 > Composition..................................................................................................................3 > Arrêtés...........................................................................................................................4 > Compétences................................................................................................................5 Compétences CA Saint-Lô Agglomération............................................................................................................. 5 Compétences CC Région de Daye....................................................................................................................... 9 Compétences CC du Canton de Torigni-sur-Vire................................................................................................13 Compétences CC de l'Elle.................................................................................................................................. 17 Compétences CC de Marigny............................................................................................................................. 21 Compétences CC de Tessy-sur-Vire................................................................................................................... 25 DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 1 > Création Date de création 09/04/2013 Date d'application 01/01/2014 DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 2 > Composition Nombre total de communes membres : 73 POPULATION Source INSEE Population sans doubles comptes CODE INSEE NOM 50002 AGNEAUX SUPERFICIE EN 1975 en k m ² EN 1982 EN 1990 EN 1999 EN 2011 6,50 2 819 3 716 4 173 4 476 4 192 10,17 534 548 526 486 535 50006 AMIGNY 3,69 104 122 123 123 156 50032 LA BARRE-DE-SEMILLY 7,74 513 621 656 792 948 50034 BAUDRE 3,81 295 371 365 356 535 50004 AIREL 50039 BEAUCOUDRAY 4,70 169 131 119 129 156 12,15 314 340 359 367 394 50050 BEUVRIGNY 6,77 155 111 93 95 130 50054 BIEVILLE 5,56 159 149 145 146 181 50075 BRECTOUVILLE 3,74 122 149 169 157 167 50046 BERIGNY 50106 CAVIGNY 6,78 349 306 269 243 208 23,81 923 941 784 839 937 50119 LES CHAMPS-DE-LOSQUE 9,31 200 209 195 205 192 50123 LA CHAPELLE-EN-JUGER 15,00 490 445 592 625 654 3,62 105 91 87 82 90 50139 CONDE-SUR-VIRE 24,85 3 035 3 091 3 000 2 984 3 342 50148 COUVAINS 15,03 420 432 426 383 449 50161 LE DEZERT 14,58 608 563 521 500 543 50164 DOMJEAN 16,57 748 748 822 820 1 037 4,89 262 238 240 285 384 50110 CERISY-LA-FORET 50134 CHEVRY 50180 FERVACHES 50192 FOURNEAUX 3,34 114 99 98 90 95 50202 GIEVILLE 10,33 457 556 618 587 690 50214 GOUVETS 11,01 389 301 304 265 271 50216 GRAIGNES-MESNIL-ANGOT 18,35 649 630 568 667 800 50224 GUILBERVILLE 22,15 887 838 852 821 1 017 50239 HEBECREVON 13,39 640 813 921 969 1 136 50248 LE HOMMET-D'ARTHENAY 14,85 336 326 339 326 392 7,12 202 192 176 169 175 50261 LAMBERVILLE 50279 LE LOREY 14,57 522 467 528 556 608 50280 LOZON 8,86 292 285 292 311 305 50283 LA LUZERNE 1,94 46 44 48 47 54 50292 MARIGNY 10,31 1 255 1 440 1 668 1 872 2 152 50297 LA MEAUFFE 10,22 851 1 143 1 141 1 034 1 079 50302 LE MESNIL-AMEY 2,81 148 187 236 251 272 50310 LE MESNIL-EURY 3,46 173 182 167 150 183 50316 LE MESNIL-OPAC 5,58 190 211 200 215 270 50319 LE MESNIL-RAOULT 3,98 256 309 315 320 394 50321 LE MESNIL-ROUXELIN 4,74 242 310 387 440 518 50324 LE MESNIL-VENERON 2,86 98 99 97 94 113 DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 3 50325 LE MESNIL-VIGOT 3,26 227 221 207 214 264 50351 MONTRABOT 3,86 106 86 88 87 76 6,45 237 265 242 239 305 50352 MONTREUIL-SUR-LOZON 50356 MOON-SUR-ELLE 9,84 665 579 792 818 836 23,74 712 672 673 894 1 130 50380 NOTRE-DAME-D'ELLE 2,85 135 130 119 122 143 50398 LE PERRON 4,66 142 155 160 143 195 50404 PLACY-MONTAIGU 8,99 259 230 201 179 219 14,99 2 109 1 987 1 764 1 713 1 767 50414 PRECORBIN 7,21 370 441 463 428 526 50423 RAMPAN 4,09 232 223 254 212 217 50431 REMILLY-SUR-LOZON 9,56 572 560 556 556 654 50441 ROUXEVILLE 5,83 227 178 288 299 340 29,20 1 247 1 535 1 805 2 003 2 293 50446 SAINT-ANDRE-DE-L'EPINE 7,24 374 451 433 463 549 50455 SAINT-CLAIR-SUR-L'ELLE 7,99 630 741 797 864 938 15,52 773 592 662 668 797 50473 SAINT-GEORGES-D'ELLE 8,96 252 319 375 365 385 50475 SAINT-GEORGES-MONTCOCQ 8,94 683 728 858 896 824 50476 SAINT-GERMAIN-D'ELLE 8,87 225 237 212 198 213 50483 SAINT-GILLES 7,84 513 610 676 785 901 50488 SAINT-JEAN-DE-DAYE 4,24 521 611 595 614 603 50363 MOYON 50409 PONT-HEBERT 50444 SAINT-AMAND 50468 SAINT-FROMOND 50491 SAINT-JEAN-DE-SAVIGNY 7,58 294 323 315 278 393 50492 SAINT-JEAN-DES-BAISANTS 13,37 734 817 977 996 1 218 50502 SAINT-LO 23,19 23 221 23 212 21 546 20 090 18 874 50504 SAINT-LOUET-SUR-VIRE 7,33 181 184 196 172 205 50538 SAINT-PIERRE-DE-SEMILLY 4,59 271 307 357 378 423 50556 SAINTE-SUZANNE-SUR-VIRE 5,05 343 413 475 508 585 50563 SAINT-VIGOR-DES-MONTS 15,74 414 332 280 285 296 50592 TESSY-SUR-VIRE 15,90 1 461 1 474 1 415 1 427 1 448 50601 TORIGNI-SUR-VIRE 3,01 2 796 2 905 2 659 2 578 2 362 50608 TROISGOTS 7,53 361 318 316 302 290 50635 VIDOUVILLE 4,46 113 120 111 116 134 50641 VILLIERS-FOSSARD 8,52 354 417 417 465 579 689,54 61 825 64 127 63 903 63 632 66 736 > Arrêtés Arrêté n° 13-26 du 9 avril 2013 créant la communauté d'agglomération SAINT-LO AGGLO issue de la fusion de la communauté d'agglomération Saint-Lô agglomération, des communautés de communes de l'Elle, de Marigny, de la Région de Daye, du canton de Tessy-sur-Vire et du canton de Torigni-sur-Vire et de l'adhésion de la commune de Domjean. Arrêté n° 13-86 du 20 décembre 2013 Les compétences de la communauté d'agglomération SAINT-LO AGGLO sont rédigées comme suit. DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 4 > Compétences exercées par le groupement Source : Préfecture de la Manche Communauté d'agglomération Saint-Lô Agglomération A Compétences Obligatoires 1. Aménagement de l’espace • mise en oeuvre d’une réflexion d’urbanisme communautaire organisant le développement de l’habitat et des zones d’activités, création et réalisation de zones d'aménagement d'intérêt communautaire • élaboration, suivi et révision du schéma de cohérence territoriale dans le cadre de la délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois ; schémas de secteur • gestion du domaine public fluvial (la Vire et le Canal Vire-Taute) dans le cadre d’une délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois • participation aux instances du Pays Saint-Lois • constitution de réserves foncières pour la réalisation d’opérations de compétence communautaire • exercice du droit de préemption urbain au lieu et place des communes qui le lui ont expressément délégué • consultations sur toutes autorisations liées au droit des sols ayant une incidence sur les équipements de la compétence de la Communauté, en particulier l’alimentation en eau potable, la collecte et le traitement des eaux usées, le service transports, la collecte des ordures ménagères • élaboration du schéma directeur d’itinéraires cyclables et sa réalisation • opérations de revitalisation des commerces en milieu rural (ORC) 2. Développement économique • animation et promotion du territoire communautaire, études et actions de développement économique • création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activités industrielles, tertiaires, artisanales, touristiques, commerciales • immobilier d’entreprises : - réalisation, entretien et gestion des pépinières d’entreprises - acquisition, construction, entretien et gestion d’ateliers relais - construction de bâtiments industriels et tertiaires destinés à être loués ou vendus • constitutions de réserves foncières • participation au financement de la construction et de la gestion du Centre de Promotion de l’Elevage, équipement économique, dans le cadre de l’Autorisation d’Occupation Temporaire liant la communauté au Syndicat Mixte pour le Centre de Promotion de l’Élevage • soutien à la filière équine 3. Transports et accessibilité • organisation des transports urbains et collectifs sur le territoire communautaire, y compris le transport à la demande • organisation du transport scolaire avec possibilité de conventionnement avec une autorité organisatrice de transport secondaire • prise en charge des accompagnateurs dans les cars destinés au transport scolaire pour les élèves de maternelle. • réalisation du plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics et élaboration des diagnostics d’accessibilité relatifs aux établissements recevant du public (hors mise en oeuvre des travaux concernant les compétences communales) DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 5 4. Aménagement numérique du territoire • établissement et exploitation des infrastructures et des réseaux de télécommunication, promotion des usages en matière de technologie de l’information et de communication dans le cadre de l’adhésion au Syndicat Manche Numérique 5. Equilibre social de l’habitat • mise en place et suivi d’une politique du logement, notamment du logement social, en vue d’assurer l’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire : élaboration d’un PLH • opérations d’aménagement de lotissements de logements locatifs sociaux, avec fonds de concours des communes et autres actions en faveur du logement social et de la mixité sociale • gestion de logements appartenant au patrimoine communautaire • actions pour l’amélioration de l’habitat (dont OPAH) • actions en faveur du logement des jeunes (dont le soutien au CLLAJ) 6. Politique de la ville dans la communauté • participation aux dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion économique et sociale ; réalisation d’équipements concourant à la rénovation urbaine et favorisant la mixité sociale. Mise en oeuvre des dispositifs locaux de prévention de la délinquance (dont CISPD). 7. Politique de soutien à la dynamisation des communes rurales • participation financière aux dispositifs contractuels européens, nationaux, régionaux, départementaux concernant les communes rurales. • mise en oeuvre de fonds de concours dans le cadre d’enveloppes pluriannuelles dédiées ou de contrats de projets associant plusieurs communes. B Compétences Optionnelles 1- Protection et mise en valeur de l’environnement • restauration et entretien des cours d’eau • lutte contre les rongeurs aquatiques • surveillance et analyse de la qualité de l’air • élaboration du plan climat énergie territorial (PCET) • adhésion au Parc Naturel Régional des Marais • adhésion au SAGE de la Vire et au SAGE Douve-Taute • adhésion à l’agence Manche Énergies 2- Alimentation en eau potable • gestion du service public de l’alimentation en eau potable (Régie ou DSP) • production, traitement, stockage et distribution de l’eau potable • mise en place et gestion des périmètres de protection des ressources • construction, gestion et entretien des usines de traitement de l’eau • construction et entretien des réseaux d’approvisionnement en eau et de distribution en eau potable et des infrastructures associées (réservoirs, châteaux d’eau) 3- Assainissement collectif • gestion du service public de l’assainissement collectif (Régie ou DSP) • construction (hors lotissement) et entretien des réseaux • collecte des eaux usées • construction, gestion et entretien des stations de traitement des eaux usées (Régie ou DSP) DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 6 4- Assainissement non collectif • mise en place et gestion d’un service public d’assainissement non collectif limité au contrôle des installations neuves et existantes 5- Eaux pluviales • construction et entretien des réseaux d’eaux pluviales, bassins de rétention ou d’orage et des ouvrages de régulation 6- Ordures ménagères : élimination et valorisation. • collecte et transport des ordures ménagères et organisation de services facultatifs relatifs à certains déchets (déchets assimilés, déchets non domestiques, déchets d’emballages et autres) • traitement et valorisation des déchets par l’adhésion au Syndicat Mixte du Point Fort • généralisation de la TEOM sur l’ensemble du périmètre avec mise en place de zonages en fonction du service rendu et harmonisation progressive de la taxe et du service 7- Services et équipements sportifs, sociaux, de loisirs et culturels • petite enfance : création et gestion directe, ou par convention, de crèches, de structures multi accueils et de relais d’assistantes maternelles, participation au financement de crèches d’entreprises privées agréées et de Maisons d’Assistantes Maternelles • participation au C.L.I.C. du pays Saint-Lois (Centre local d’information et de coordination) • promotion et développement du sport : animation sportive, financement des associations sportives, construction, entretien et gestion de l’ensemble des équipements sportifs publics situés sur le territoire communautaire • création, participation au financement, gestion et animation d’équipements culturels et de loisirs financement des actions d’intérêt communautaire : - le parc urbain de Boisjugan à Saint-Lô (fonds de concours apporté par la commune d’implantation de l’équipement pour l’investissement et le fonctionnement), - le square du Val Saint-Jean à Saint-Lô (fonds de concours apporté par la commune d’implantation pour l’investissement et le fonctionnement). - les subventions aux associations oeuvrant dans le domaine de la culture et des loisirs et les actions d’animation ayant pour vocation de favoriser le lien social et de dynamiser le territoire en milieu rural C Compétences Facultatives 1. Développement touristique • animation et promotion du territoire, études et actions de développement touristique • création et gestion d’un office de tourisme intercommunal doté de plusieurs antennes territoriales qui constitueront des points d’accueil multi sites avec le site de Saint-Lô. L’office de tourisme intercommunal assure l’accueil et l’information des touristes ainsi que la promotion touristique du territoire en coordination avec le comité départemental et le comité régional du tourisme. Il contribue à coordonner les interventions des divers partenaires du développement touristique local. Il peut être autorisé à commercialiser des prestations de services touristiques • création, gestion, entretien et animation d’équipements touristiques d’intérêt communautaire soit en maîtrise d’ouvrage directe, soit par conventionnement avec des associations : Ecurie n° 5 du Haras de Saint-Lô, aires de camping car, la passerelle piétonnière de Rampan et de ses abords ainsi que les claies de Vire de la Meauffe et Pont-Hébert, • élaboration d’un schéma et l’entretien des chemins de randonnée d’intérêt communautaire, à savoir les chemins recensés dans les topoguides et / ou dans le plan départemental à l’exclusion des parties revêtues • activités d’animation dans le cadre de la valorisation de la Vallée de la Vire DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 7 • participation financière à la valorisation du petit patrimoine 2. Lutte contre l’incendie • participation au financement des travaux sans maîtrise d’ouvrage sur les centres de secours et contribution au fonctionnement du SDIS • versement de subventions aux amicales des sapeurs pompiers • renouvellement et entretien des poteaux d’incendie 3. La promotion et le développement de l’enseignement supérieur, et de la recherche (études, construction, gestion) • école d’ingénieurs, • résidence pour étudiants • participation et / ou maîtrise d’ouvrage de bâtiments destinés à l’enseignement supérieur • participations aux équipements pédagogiques et de recherche, soutien à la recherche (programmes ou projets d’étudiants) • soutien à la vie étudiante 4. Pôles de santé, médicaux et maisons de santé Dans les zones reconnues d’intervention prioritaire, la réalisation de pôles de santé libéraux et ambulatoires, en maîtrise d’ouvrage directe ou dans le cadre de maîtrise d’ouvrage déléguée en partenariat avec d’autres collectivités non membres Dans les zones non reconnues d’intervention prioritaire, participation financière à l’investissement de nouveaux équipements des pôles médicaux, maisons de santé. 5. Enfance-jeunesse • accueils de loisirs sans hébergement, actions d’animations, création et gestion d’équipements en faveur de l’enfance et de la jeunesse, à l’exclusion des actions sociales menées par les maisons de quartiers • Foyer des Jeunes Travailleurs : équipements et gestion • coordination des contrats et dispositifs mis en place par les partenaires institutionnels (CAF, Département de la Manche, Services de l’Etat …) • mise en place de dispositifs « carte jeunes » • adhésion à la Mission locale 6. Espaces publics numériques • la réalisation des investissements nécessaires au fonctionnement de l’Espace Public Numérique à savoir : le matériel informatique, les logiciels, le mobilier, l’installation des réseaux et l’agencement des locaux destinés à recevoir les différents sites communautaires dans des locaux communautaires ou qui seront mis à disposition par les communes • l’animation des sites et le suivi des équipements informatiques de l’Espace Public Numérique, l’accueil au sein des sites restant à charge des communes mettant les lieux à disposition 7. Accueil des gens du voyage • aires permanentes d’accueil • aires d’accueil de grands passages (possibilité de gestion par prestataire) 8. Aménagement et gestion de fourrières animales (possibilité de gestion par prestataire) 9. Prestations de services La Communauté pourra intervenir à la demande et pour le compte des communes membres pour les objets suivants présentant un lien avec ses compétences : • l’aménagement de voiries et d’espaces publics DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 8 • la réalisation d’équipements publics • l’organisation de consultations groupées à la demande des communes en vue de la passation de marchés de fournitures et de travaux 10. Mutualisation de services avec les communes membres des services de l’EPCI La Communauté pourra mutualiser avec ses communes membres, ses services dans le cadre de services communs dans les domaines suivants : • direction des technologies de l’information et de la communication : assistance aux utilisateurs de l’outil informatique, à la maintenance et à l’acquisition du matériel informatique et des logiciels • direction de l’urbanisme : assistance à l’instruction des actes relatifs au droit des sols et des permis de construire, à l’élaboration, révision, modification des documents d’urbanisme locaux • service de la commande publique • bureau d’études : ingénierie dans les domaines VRD et Bâtiments • système d’information géographique 11. Mandats de maîtrise d’ouvrage public La Communauté est habilitée à intervenir en qualité de mandataire dans le cadre de la loi relative à la maîtrise d’ouvrage public au nom et pour le compte de ses communes membres. Communauté de Communes de la Région de Daye A Compétences Obligatoires 1. Aménagement de l’espace • mise en oeuvre d’une réflexion d’urbanisme communautaire organisant le développement de l’habitat et des zones d’activités, création et réalisation de zones d'aménagement d'intérêt communautaire • élaboration, suivi et révision du schéma de cohérence territoriale dans le cadre de la délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois ; schémas de secteur • gestion du domaine public fluvial (la Vire et le Canal Vire-Taute) dans le cadre d’une délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois • participation aux instances du Pays Saint-Lois • constitution de réserves foncières pour la réalisation d’opérations de compétence communautaire • exercice du droit de préemption urbain au lieu et place des communes qui le lui ont expressément délégué • consultations sur toutes autorisations liées au droit des sols ayant une incidence sur les équipements de la compétence de la Communauté, en particulier l’alimentation en eau potable, la collecte et le traitement des eaux usées, le service transports, la collecte des ordures ménagères • élaboration du schéma directeur d’itinéraires cyclables et sa réalisation • opérations de revitalisation des commerces en milieu rural (ORC) 2. Développement économique • animation et promotion du territoire communautaire, études et actions de développement économique • création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activités industrielles, tertiaires, artisanales, touristiques, commerciales • immobilier d’entreprises : - réalisation, entretien et gestion des pépinières d’entreprises - acquisition, construction, entretien et gestion d’ateliers relais - construction de bâtiments industriels et tertiaires destinés à être loués ou vendus • constitutions de réserves foncières DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 9 • soutien à la filière équine • participation au financement de l’hippodrome de GRAIGNES 3. Transports et accessibilité • organisation des transports urbains et collectifs sur le territoire communautaire, y compris le transport à la demande • organisation du transport scolaire avec possibilité de conventionnement avec une autorité organisatrice de transport secondaire • prise en charge des accompagnateurs dans les cars destinés au transport scolaire pour les élèves de maternelle. • réalisation du plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics et élaboration des diagnostics d’accessibilité relatifs aux établissements recevant du public (hors mise en oeuvre des travaux concernant les compétences communales) 4. Aménagement numérique du territoire • établissement et exploitation des infrastructures et des réseaux de télécommunication, promotion des usages en matière de technologie de l’information et de communication dans le cadre de l’adhésion au Syndicat Manche Numérique 5. Equilibre social de l’habitat • mise en place et suivi d’une politique du logement, notamment du logement social, en vue d’assurer l’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire : élaboration d’un PLH • opérations d’aménagement de lotissements de logements locatifs sociaux, avec fonds de concours des communes et autres actions en faveur du logement social et de la mixité sociale • gestion de logements appartenant au patrimoine communautaire • actions pour l’amélioration de l’habitat (dont OPAH) • actions en faveur du logement des jeunes (dont le soutien au CLLAJ) 6. Politique de soutien à la dynamisation des communes rurales • participation financière aux dispositifs contractuels européens, nationaux, régionaux, départementaux concernant les communes rurales. • mise en oeuvre de fonds de concours dans le cadre d’enveloppes pluriannuelles dédiées ou de contrats de projets associant plusieurs communes. B Compétences Optionnelles 1- Protection et mise en valeur de l’environnement • restauration et entretien des cours d’eau • lutte contre les rongeurs aquatiques • surveillance et analyse de la qualité de l’air • élaboration du plan climat énergie territorial (PCET) • adhésion au Parc Naturel Régional des Marais • adhésion au SAGE de la Vire et au SAGE Douve-Taute • adhésion à l’agence Manche Énergies 2- Alimentation en eau potable • gestion du service public de l’alimentation en eau potable (Régie ou DSP) • production, traitement, stockage et distribution de l’eau potable • mise en place et gestion des périmètres de protection des ressources • construction, gestion et entretien des usines de traitement de l’eau DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 10 • construction et entretien des réseaux d’approvisionnement en eau et de distribution en eau potable et des infrastructures associées (réservoirs, châteaux d’eau) 3- Assainissement collectif • gestion du service public de l’assainissement collectif (Régie ou DSP) • construction (hors lotissement) et entretien des réseaux • collecte des eaux usées • construction, gestion et entretien des stations de traitement des eaux usées 4- Assainissement non collectif • mise en place et gestion d’un service public d’assainissement non collectif limité au contrôle des installations neuves et existantes 5- Eaux pluviales • construction et entretien des réseaux d’eaux pluviales, bassins de rétention ou d’orage et des ouvrages de régulation 6- Ordures ménagères : élimination et valorisation. • collecte et transport des ordures ménagères et organisation de services facultatifs relatifs à certains déchets (déchets assimilés, déchets non domestiques, déchets d’emballages et autres) • traitement et valorisation des déchets par l’adhésion au Syndicat Mixte du Point Fort • généralisation de la TEOM sur l’ensemble du périmètre avec mise en place de zonages en fonction du service rendu et harmonisation progressive de la taxe et du service 7- Services et équipements sportifs, sociaux, de loisirs et culturels • petite enfance : création et gestion directe, ou par convention, de crèches, de structures multi accueils et de relais d’assistantes maternelles, participation au financement de crèches d’entreprises privées agréées et de Maisons d’Assistantes Maternelles • participation au C.L.I.C. du pays Saint-Lois (Centre local d’information et de coordination) • promotion et développement du sport : animation sportive, financement des associations sportives, construction, entretien et gestion de l’ensemble des équipements sportifs publics situés sur le territoire communautaire • création, participation au financement, gestion et animation d’équipements culturels et de loisirs financement des actions d’intérêt communautaire : - les équipements appartenant à la communauté de communes ainsi que les événements spécifiques. - les subventions aux associations oeuvrant dans le domaine de la culture et des loisirs et les actions d’animation ayant pour vocation de favoriser le lien social et de dynamiser le territoire en milieu rural C Compétences Facultatives 1. Développement touristique • animation et promotion du territoire, études et actions de développement touristique • création et gestion d’un office de tourisme intercommunal doté de plusieurs antennes territoriales qui constitueront des points d’accueil multi sites : Saint-Jean-de-Daye. L’office de tourisme intercommunal assure l’accueil et l’information des touristes ainsi que la promotion touristique du territoire en coordination avec le comité départemental et le comité régional du tourisme. Il contribue à coordonner les interventions des divers partenaires du développement touristique local. Il peut être autorisé à commercialiser des prestations de services touristiques • création, gestion, entretien et animation d’équipements touristiques d’intérêt communautaire soit en maîtrise d’ouvrage directe, soit par conventionnement avec des associations : gîtes ruraux Graignes -Mesnil Angot, mise en DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 11 valeur de la route des lavoirs et aménagement des sites concernés sur le canton de Sain Jean de Daye • élaboration d’un schéma et l’entretien des chemins de randonnée d’intérêt communautaire, à savoir les chemins recensés dans les topoguides et / ou dans le plan départemental à l’exclusion des parties revêtues • activités d’animation dans le cadre de la valorisation de la Vallée de la Vire et du Canal Vire-Taute • participation financière à la valorisation du petit patrimoine 2. Lutte contre l’incendie • participation au financement des travaux sans maîtrise d’ouvrage sur les centres de secours et contribution au fonctionnement du SDIS • versement de subventions aux amicales des sapeurs pompiers • renouvellement et entretien des poteaux d’incendie 3. La promotion et le développement de l’enseignement supérieur, et de la recherche (études, construction, gestion) • participation et / ou maîtrise d’ouvrage de bâtiments destinés à l’enseignement supérieur • participations aux équipements pédagogiques et de recherche ; soutien à la recherche (programmes ou projets d’étudiants) • soutien à la vie étudiante 4. Pôles de santé, médicaux et maisons de santé Dans les zones reconnues d’intervention prioritaire, la réalisation de pôles de santé libéraux et ambulatoires, en maîtrise d’ouvrage directe ou dans le cadre de maîtrise d’ouvrage déléguée en partenariat avec d’autres collectivités non membres. Dans les zones non reconnues d’intervention prioritaire, participation financière à l’investissement de nouveaux équipements des pôles médicaux, maisons de santé, 5. Enfance-jeunesse • accueils de loisirs sans hébergement, actions d’animations, création et gestion d’équipements en faveur de l’enfance et de la jeunesse, à l’exclusion des actions sociales menées par les maisons de quartiers • coordination des contrats et dispositifs mis en place par les partenaires institutionnels (CAF, Département de la Manche, Services de l’Etat …) • mise en place de dispositifs « carte jeunes » • adhésion à la Mission locale 6. Espaces publics numériques • la réalisation des investissements nécessaires au fonctionnement de l’Espace Public Numérique à savoir : le matériel informatique, les logiciels, le mobilier, l’installation des réseaux et l’agencement des locaux destinés à recevoir les différents sites communautaires dans des locaux communautaires ou qui seront mis à disposition par les communes • l’animation des sites et le suivi des équipements informatiques de l’Espace Public Numérique, l’accueil au sein des sites restant à charge des communes mettant les lieux à disposition 7. Accueil des gens du voyage • aires permanentes d’accueil • aires d’accueil de grands passages (possibilité de gestion par prestataire) 8. Aménagement et gestion de fourrières animales (possibilité de gestion par prestataire) DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 12 9. Prestations de services La Communauté pourra intervenir à la demande et pour le compte des communes membres pour les objets suivants présentant un lien avec ses compétences : • l’aménagement de voiries et d’espaces publics • la réalisation d’équipements publics • l’organisation de consultations groupées à la demande des communes en vue de la passation de marchés de fournitures et de travaux 10. Mutualisation de services avec les communes membres des services de l’EPCI La Communauté pourra mutualiser avec ses communes membres, ses services dans le cadre de services communs dans les domaines suivants : • direction des technologies de l’information et de la communication : assistance aux utilisateurs de l’outil informatique, à la maintenance et à l’acquisition du matériel informatique et des logiciels • direction de l’urbanisme : assistance à l’instruction des actes relatifs au droit des sols et des permis de construire, à l’élaboration, révision, modification des documents d’urbanisme locaux • service de la commande publique • bureau d’études : ingénierie dans les domaines VRD et Bâtiments • système d’information géographique 11. Mandats de maîtrise d’ouvrage public La Communauté est habilitée à intervenir en qualité de mandataire dans le cadre de la loi relative à la maîtrise d’ouvrage public au nom et pour le compte de ses communes membres. Communauté de Communes du Canton de Torigni-Sur-Vire A Compétences Obligatoires 1. Aménagement de l’espace • mise en oeuvre d’une réflexion d’urbanisme communautaire organisant le développement de l’habitat et des zones d’activités, création et réalisation de zones d'aménagement d'intérêt communautaire • élaboration, suivi et révision du schéma de cohérence territoriale dans le cadre de la délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois ; schémas de secteur • gestion du domaine public fluvial (la Vire et le Canal Vire-Taute) dans le cadre d’une délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois • participation aux instances du Pays Saint-Lois • constitution de réserves foncières pour la réalisation d’opérations de compétence communautaire • exercice du droit de préemption urbain au lieu et place des communes qui le lui ont expressément délégué • consultations sur toutes autorisations liées au droit des sols ayant une incidence sur les équipements de la compétence de la Communauté, en particulier l’alimentation en eau potable, la collecte et le traitement des eaux usées, le service transports, la collecte des ordures ménagères • élaboration du schéma directeur d’itinéraires cyclables et sa réalisation • opérations de revitalisation des commerces en milieu rural (ORC) 2. Développement économique • animation et promotion du territoire communautaire, études et actions de développement économique • création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activités industrielles, tertiaires, artisanales, touristiques, commerciales DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 13 • immobilier d’entreprises : - réalisation, entretien et gestion des pépinières d’entreprises - acquisition, construction, entretien et gestion d’ateliers relais - construction de bâtiments industriels et tertiaires destinés à être loués ou vendus • constitutions de réserves foncières 3. Transports et accessibilité • organisation des transports urbains et collectifs sur le territoire communautaire, y compris le transport à la demande • organisation du transport scolaire avec possibilité de conventionnement avec une autorité organisatrice de transport secondaire • prise en charge des accompagnateurs dans les cars destinés au transport scolaire pour les élèves de maternelle. • réalisation du plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics et élaboration des diagnostics d’accessibilité relatifs aux établissements recevant du public (hors mise en oeuvre des travaux concernant les compétences communales) 4. Aménagement numérique du territoire • établissement et exploitation des infrastructures et des réseaux de télécommunication, promotion des usages en matière de technologie de l’information et de communication dans le cadre de l’adhésion au Syndicat Manche Numérique 5. Equilibre social de l’habitat • mise en place et suivi d’une politique du logement, notamment du logement social, en vue d’assurer l’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire : élaboration d’un PLH • opérations d’aménagement de logements locatifs sociaux, avec fonds de concours des communes et autres actions en faveur du logement social et de la mixité sociale • gestion de logements appartenant au patrimoine communautaire • actions pour l’amélioration de l’habitat (dont OPAH) • actions en faveur du logement des jeunes (dont le soutien au CLLAJ) 6. Politique de soutien à la dynamisation des communes rurales • participation financière aux dispositifs contractuels européens, nationaux, régionaux, départementaux concernant les communes rurales. • mise en oeuvre de fonds de concours dans le cadre d’enveloppes pluriannuelles dédiées ou de contrats de projets associant plusieurs communes. B Compétences Optionnelles 1- Protection et mise en valeur de l’environnement • restauration et entretien des cours d’eau • lutte contre les rongeurs aquatiques • surveillance et analyse de la qualité de l’air • élaboration du plan climat énergie territorial (PCET) • adhésion au SAGE de la Vire • adhésion à l’agence Manche Énergies 2- Alimentation en eau potable • gestion du service public de l’alimentation en eau potable (Régie ou DSP) • production, traitement, stockage et distribution de l’eau potable DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 14 • mise en place et gestion des périmètres de protection des ressources • construction, gestion et entretien des usines de traitement de l’eau • construction et entretien des réseaux d’approvisionnement en eau et de distribution en eau potable et des infrastructures associées (réservoirs, châteaux d’eau) 3- Assainissement collectif • gestion du service public de l’assainissement collectif (Régie ou DSP) • construction (hors lotissement) et entretien des réseaux • collecte des eaux usées • construction, gestion et entretien des stations de traitement des eaux usées 4- Assainissement non collectif • mise en place et gestion d’un service public d’assainissement non collectif limité au contrôle des installations neuves et existantes 5- Eaux pluviales • construction et entretien des réseaux d’eaux pluviales, bassins de rétention ou d’orage et des ouvrages de régulation 6- Ordures ménagères : élimination et valorisation. • collecte et transport des ordures ménagères et organisation de services facultatifs relatifs à certains déchets (déchets assimilés, déchets non domestiques, déchets d’emballages et autres) • traitement et valorisation des déchets par l’adhésion au Syndicat Mixte du Point Fort • généralisation de la TEOM sur l’ensemble du périmètre avec mise en place de zonages en fonction du service rendu et harmonisation progressive de la taxe et du service 7- Services et équipements sportifs, sociaux, de loisirs et culturels • petite enfance : création et gestion directe, ou par convention, de crèches, de structures multi accueils et de relais d’assistantes maternelles, • participation au C.L.I.C. du pays Saint-Lois (Centre local d’information et de coordination) • promotion et développement du sport : animation sportive, financement des associations sportives, construction, entretien et gestion de l’ensemble des équipements sportifs publics situés sur le territoire communautaire • création, participation au financement, gestion et animation d’équipements culturels et de loisirs financement des actions d’intérêt communautaire : • les subventions aux associations oeuvrant dans le domaine de la culture et des loisirs et les actions d’animation ayant pour vocation de favoriser le lien social et de dynamiser le territoire en milieu rural C Compétences Facultatives 1. Développement touristique • animation et promotion du territoire, études et actions de développement touristique • création et gestion d’un office de tourisme intercommunal doté de plusieurs antennes territoriales qui constitueront des points d’accueil multi sites : Torigni-sur-vire (conventionnement avec l'association). L’office de tourisme intercommunal assure l’accueil et l’information des touristes ainsi que la promotion touristique du territoire en coordination avec le comité départemental et le comité régional du tourisme. Il contribue à coordonner les interventions des divers partenaires du développement touristique local. Il peut être autorisé à commercialiser des prestations de services touristiques • création, gestion, entretien et animation d’équipements touristiques d’intérêt communautaire soit en maîtrise d’ouvrage directe, soit par conventionnement avec des associations. DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 15 • élaboration d’un schéma et l’entretien des chemins de randonnée d’intérêt communautaire, à savoir les chemins recensés dans les topoguides et / ou dans le plan départemental à l’exclusion des parties revêtues • activités d’animation dans le cadre de la valorisation de la Vallée de la Vire • participation financière à la valorisation du petit patrimoine 2. Lutte contre l’incendie • participation au financement des travaux sans maîtrise d’ouvrage sur les centres de secours et contribution au fonctionnement du SDIS • versement de subventions aux amicales des sapeurs pompiers • renouvellement et entretien des poteaux d’incendie 3. La promotion et le développement de l’enseignement supérieur, et de la recherche (études, construction, gestion) • participation et / ou maîtrise d’ouvrage de bâtiments destinés à l’enseignement supérieur • participations aux équipements pédagogiques et de recherche ; soutien à la recherche (programmes ou projets d’étudiants) • soutien à la vie étudiante 4. Pôles de santé, médicaux et maisons de santé Dans les zones reconnues d’intervention prioritaire, la réalisation de pôles de santé libéraux et ambulatoires, en maîtrise d’ouvrage directe ou dans le cadre de maîtrise d’ouvrage déléguée en partenariat avec d’autres collectivités non membres. Dans les zones non reconnues d’intervention prioritaire, participation financière à l’investissement de nouveaux équipements des pôles médicaux, maisons de santé. 5. Enfance-jeunesse • accueils de loisirs sans hébergement, actions d’animations, création et gestion d’équipements en faveur de l’enfance et de la jeunesse, à l’exclusion des actions sociales menées par les maisons de quartiers • coordination des contrats et dispositifs mis en place par les partenaires institutionnels (CAF, Département de la Manche, Services de l’Etat …) • mise en place de dispositifs « carte jeunes » • adhésion à la Mission locale 6. Espaces publics numériques • la réalisation des investissements nécessaires au fonctionnement de l’Espace Public Numérique à savoir : le matériel informatique, les logiciels, le mobilier, l’installation des réseaux et l’agencement des locaux destinés à recevoir les différents sites communautaires dans des locaux communautaires ou qui seront mis à disposition par les communes • l’animation des sites et le suivi des équipements informatiques de l’Espace Public Numérique, l’accueil au sein des sites restant à charge des communes mettant les lieux à disposition 7. Accueil des gens du voyage • aires permanentes d’accueil • aires d’accueil de grands passages (possibilité de gestion par prestataire) 8. Aménagement et gestion de fourrières animales (possibilité de gestion par prestataire) 9. Prestations de services La Communauté pourra intervenir à la demande et pour le compte des communes membres pour les objets suivants DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 16 présentant un lien avec ses compétences : • l’aménagement de voiries et d’espaces publics • la réalisation d’équipements publics • l’organisation de consultations groupées à la demande des communes en vue de la passation de marchés de fournitures et de travaux 10. Mutualisation de services avec les communes membres des services de l’EPCI La Communauté pourra mutualiser avec ses communes membres, ses services dans le cadre de services communs dans les domaines suivants : • direction des technologies de l’information et de la communication : assistance aux utilisateurs de l’outil informatique, à la maintenance et à l’acquisition du matériel informatique et des logiciels • direction de l’urbanisme : assistance à l’instruction des actes relatifs au droit des sols et des permis de construire, à l’élaboration, révision, modification des documents d’urbanisme locaux • service de la commande publique • bureau d’études : ingénierie dans les domaines VRD et Bâtiments • système d’information géographique 11. Mandats de maîtrise d’ouvrage public La Communauté est habilitée à intervenir en qualité de mandataire dans le cadre de la loi relative à la maîtrise d’ouvrage public au nom et pour le compte de ses communes membres. Communauté de Communes de l'Elle A Compétences Obligatoires 1. Aménagement de l’espace • mise en oeuvre d’une réflexion d’urbanisme communautaire organisant le développement de l’habitat et des zones d’activités, création et réalisation de zones d'aménagement d'intérêt communautaire • élaboration, suivi et révision du schéma de cohérence territoriale dans le cadre de la délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois ; schémas de secteur • gestion du domaine public fluvial (la Vire et le Canal Vire-Taute) dans le cadre d’une délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois • participation aux instances du Pays Saint-Lois • constitution de réserves foncières pour la réalisation d’opérations de compétence communautaire • exercice du droit de préemption urbain au lieu et place des communes qui le lui ont expressément délégué • consultations sur toutes autorisations liées au droit des sols ayant une incidence sur les équipements de la compétence de la Communauté, en particulier l’alimentation en eau potable, la collecte et le traitement des eaux usées, le service transports, la collecte des ordures ménagères • élaboration du schéma directeur d’itinéraires cyclables et sa réalisation • opérations de revitalisation des commerces en milieu rural (ORC) 2. Développement économique • animation et promotion du territoire communautaire, études et actions de développement économique • création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activités industrielles, tertiaires, artisanales, touristiques, commerciales • immobilier d’entreprises : - réalisation, entretien et gestion des pépinières d’entreprises - acquisition, construction, entretien et gestion d’ateliers relais - construction de bâtiments industriels et tertiaires destinés à être loués ou vendus DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 17 • constitutions de réserves foncières • soutien à la filière équine 3. Transports et accessibilité • organisation des transports urbains et collectifs sur le territoire communautaire, y compris le transport à la demande • organisation du transport scolaire avec possibilité de conventionnement avec une autorité organisatrice de transport secondaire • prise en charge des accompagnateurs dans les cars destinés au transport scolaire pour les élèves de maternelle. • réalisation du plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics et élaboration des diagnostics d’accessibilité relatifs aux établissements recevant du public (hors mise en oeuvre des travaux concernant les compétences communales) 4. Aménagement numérique du territoire • établissement et exploitation des infrastructures et des réseaux de télécommunication, promotion des usages en matière de technologie de l’information et de communication dans le cadre de l’adhésion au Syndicat Manche Numérique 5. Equilibre social de l’habitat • mise en place et suivi d’une politique du logement, notamment du logement social, en vue d’assurer l’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire : élaboration d’un PLH • opérations d’aménagement de logements locatifs sociaux, avec fonds de concours des communes et autres actions en faveur du logement social et de la mixité sociale • gestion de logements appartenant au patrimoine communautaire • actions pour l’amélioration de l’habitat (dont OPAH) • actions en faveur du logement des jeunes (dont le soutien au CLLAJ) 6. Politique de soutien à la dynamisation des communes rurales • participation financière aux dispositifs contractuels européens, nationaux, régionaux, départementaux concernant les communes rurales. • mise en oeuvre de fonds de concours dans le cadre d’enveloppes pluriannuelles dédiées ou de contrats de projets associant plusieurs communes. B Compétences Optionnelles 1- Protection et mise en valeur de l’environnement • restauration et entretien des cours d’eau • lutte contre les rongeurs aquatiques • surveillance et analyse de la qualité de l’air • élaboration du plan climat énergie territorial (PCET) • adhésion au Parc Naturel Régional des Marais • adhésion au SAGE de la Vire et au SAGE Douve-Taute • adhésion à l’agence Manche Énergies 2- Alimentation en eau potable • gestion du service public de l’alimentation en eau potable (Régie ou DSP) • production, traitement, stockage et distribution de l’eau potable • mise en place et gestion des périmètres de protection des ressources • construction, gestion et entretien des usines de traitement de l’eau DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 18 • construction et entretien des réseaux d’approvisionnement en eau et de distribution en eau potable et des infrastructures associées (réservoirs, châteaux d’eau) 3- Assainissement collectif • gestion du service public de l’assainissement collectif (Régie ou DSP) • construction (hors lotissement) et entretien des réseaux • collecte des eaux usées • construction, gestion et entretien des stations de traitement des eaux usées 4- Assainissement non collectif • mise en place et gestion d’un service public d’assainissement non collectif limité au contrôle des installations neuves et existantes 5- Eaux pluviales • construction et entretien des réseaux d’eaux pluviales, bassins de rétention ou d’orage et des ouvrages de régulation 6- Ordures ménagères : élimination et valorisation. • collecte et transport des ordures ménagères et organisation de services facultatifs relatifs à certains déchets (déchets assimilés, déchets non domestiques, déchets d’emballages et autres) • traitement et valorisation des déchets par l’adhésion au Syndicat Mixte du Point Fort • généralisation de la TEOM sur l’ensemble du périmètre avec mise en place de zonages en fonction du service rendu et harmonisation progressive de la taxe et du service 7- Services et équipements sportifs, sociaux, de loisirs et culturels • petite enfance : création et gestion directe, ou par convention, de crèches, de structures multi accueils et de relais d’assistantes maternelles, participation au financement de crèches d’entreprises privées agréées et de Maisons d’Assistantes Maternelles • participation au C.L.I.C. du pays Saint-Lois (Centre local d’information et de coordination) • promotion et développement du sport : animation sportive, financement des associations sportives, construction, entretien et gestion de l’ensemble des équipements sportifs publics situés sur le territoire communautaire • création, participation au financement, gestion et animation d’équipements culturels et de loisirs financement des actions d’intérêt communautaire : • les équipements appartenant à la communauté de communes ainsi que les événements spécifiques. - la salle polyculturelle - le Symposium et le Parc sculptures • les subventions aux associations oeuvrant dans le domaine de la culture et des loisirs et les actions d’animation ayant pour vocation de favoriser le lien social et de dynamiser le territoire en milieu rural C Compétences Facultatives 1. Développement touristique • animation et promotion du territoire, études et actions de développement touristique • création et gestion d’un office de tourisme intercommunal doté de plusieurs antennes territoriales qui constitueront des points d’accueil multi sites : L’office de tourisme intercommunal assure l’accueil et l’information des touristes ainsi que la promotion touristique du territoire en coordination avec le comité départemental et le comité régional du tourisme. Il contribue à coordonner les interventions des divers partenaires du développement touristique local. Il DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 19 peut être autorisé à commercialiser des prestations de services touristiques • création, gestion, entretien et animation d’équipements touristiques d’intérêt communautaire soit en maîtrise d’ouvrage directe, soit par conventionnement avec des associations : aires de camping-car • élaboration d’un schéma et l’entretien des chemins de randonnée d’intérêt communautaire, à savoir les chemins recensés dans les topoguides et / ou dans le plan départemental à l’exclusion des parties revêtues • activités d’animation dans le cadre de la valorisation de la Vallée de la Vire • participation financière à la valorisation du petit patrimoine 2. Lutte contre l’incendie • participation au financement des travaux sans maîtrise d’ouvrage sur les centres de secours et contribution au fonctionnement du SDIS • versement de subventions aux amicales des sapeurs pompiers • renouvellement et entretien des poteaux d’incendie 3. La promotion et le développement de l’enseignement supérieur, et de la recherche (études, construction, gestion) • participation et / ou maîtrise d’ouvrage de bâtiments destinés à l’enseignement supérieur • participations aux équipements pédagogiques et de recherche ; soutien à la recherche (programmes ou projets d’étudiants) • soutien à la vie étudiante 4. Pôles de santé, médicaux et maisons de santé Dans les zones reconnues d’intervention prioritaire, la réalisation de pôles de santé libéraux et ambulatoires, en maîtrise d’ouvrage directe ou dans le cadre de maîtrise d’ouvrage déléguée en partenariat avec d’autres collectivités non membres Dans les zones non reconnues d’intervention prioritaire, participation financière à l’investissement de nouveaux équipements des pôles médicaux, maisons de santé, 5. Enfance-jeunesse • accueils de loisirs sans hébergement, actions d’animations, création et gestion d’équipements en faveur de l’enfance et de la jeunesse, à l’exclusion des actions sociales menées par les maisons de quartiers • coordination des contrats et dispositifs mis en place par les partenaires institutionnels (CAF, Département de la Manche, Services de l’Etat …) • mise en place de dispositifs « carte jeunes » • adhésion à la Mission locale 6. Espaces publics numériques • la réalisation des investissements nécessaires au fonctionnement de l’Espace Public Numérique à savoir : le matériel informatique, les logiciels, le mobilier, l’installation des réseaux et l’agencement des locaux destinés à recevoir les différents sites communautaires dans des locaux communautaires ou qui seront mis à disposition par les communes • l’animation des sites et le suivi des équipements informatiques de l’Espace Public Numérique, l’accueil au sein des sites restant à charge des communes mettant les lieux à disposition 7. Accueil des gens du voyage • aires permanentes d’accueil • aires d’accueil de grands passages (possibilité de gestion par prestataire) 8. Aménagement et gestion de fourrières animales (possibilité de gestion par prestataire) DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 20 9. Prestations de services La Communauté pourra intervenir à la demande et pour le compte des communes membres pour les objets suivants présentant un lien avec ses compétences : • l’aménagement de voiries et d’espaces publics • la réalisation d’équipements publics • l’organisation de consultations groupées à la demande des communes en vue de la passation de marchés de fournitures et de travaux 10. Mutualisation de services avec les communes membres des services de l’EPCI La Communauté pourra mutualiser avec ses communes membres, ses services dans le cadre de services communs dans les domaines suivants : • direction des technologies de l’information et de la communication : assistance aux utilisateurs de l’outil informatique, à la maintenance et à l’acquisition du matériel informatique et des logiciels • direction de l’urbanisme : assistance à l’instruction des actes relatifs au droit des sols et des permis de construire, à l’élaboration, révision, modification des documents d’urbanisme locaux • service de la commande publique • bureau d’études : ingénierie dans les domaines VRD et Bâtiments • système d’information géographique 11. Mandats de maîtrise d’ouvrage public La Communauté est habilitée à intervenir en qualité de mandataire dans le cadre de la loi relative à la maîtrise d’ouvrage public au nom et pour le compte de ses communes membres. Communauté de Communes de Marigny A Compétences Obligatoires 1. Aménagement de l’espace • mise en oeuvre d’une réflexion d’urbanisme communautaire organisant le développement de l’habitat et des zones d’activités, création et réalisation de zones d'aménagement d'intérêt communautaire • élaboration, suivi et révision du schéma de cohérence territoriale dans le cadre de la délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois ; schémas de secteur • gestion du domaine public fluvial (la Vire et le Canal Vire-Taute) dans le cadre d’une délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois • participation aux instances du Pays Saint-Lois • constitution de réserves foncières pour la réalisation d’opérations de compétence communautaire • exercice du droit de préemption urbain au lieu et place des communes qui le lui ont expressément délégué • consultations sur toutes autorisations liées au droit des sols ayant une incidence sur les équipements de la compétence de la Communauté, en particulier l’alimentation en eau potable, la collecte et le traitement des eaux usées, le service transports, la collecte des ordures ménagères • élaboration du schéma directeur d’itinéraires cyclables et sa réalisation • opérations de revitalisation des commerces en milieu rural (ORC) 2. Développement économique • animation et promotion du territoire communautaire, études et actions de développement économique • création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activités industrielles, tertiaires, artisanales, touristiques, commerciales • immobilier d’entreprises : - réalisation, entretien et gestion des pépinières d’entreprises DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 21 - acquisition, construction, entretien et gestion d’ateliers relais - construction de bâtiments industriels et tertiaires destinés à être loués ou vendus • constitutions de réserves foncières • soutien à la filière équine 3. Transports et accessibilité • organisation des transports urbains et collectifs sur le territoire communautaire, y compris le transport à la demande • organisation du transport scolaire avec possibilité de conventionnement avec une autorité organisatrice de transport secondaire • prise en charge des accompagnateurs dans les cars destinés au transport scolaire pour les élèves de maternelle. • réalisation du plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics et élaboration des diagnostics d’accessibilité relatifs aux établissements recevant du public (hors mise en oeuvre des travaux concernant les compétences communales) 4. Aménagement numérique du territoire • établissement et exploitation des infrastructures et des réseaux de télécommunication, promotion des usages en matière de technologie de l’information et de communication dans le cadre de l’adhésion au Syndicat Manche Numérique 5. Equilibre social de l’habitat • mise en place et suivi d’une politique du logement, notamment du logement social, en vue d’assurer l’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire : élaboration d’un PLH • opérations d’aménagement de lotissements de logements locatifs sociaux, avec fonds de concours des communes et autres actions en faveur du logement social et de la mixité sociale • gestion de logements appartenant au patrimoine communautaire • actions pour l’amélioration de l’habitat (dont OPAH) • actions en faveur du logement des jeunes (dont le soutien au CLLAJ) 6. Politique de soutien à la dynamisation des communes rurales • participation financière aux dispositifs contractuels européens, nationaux, régionaux, départementaux concernant les communes rurales. • mise en oeuvre de fonds de concours dans le cadre d’enveloppes pluriannuelles dédiées ou de contrats de projets associant plusieurs communes. B Compétences Optionnelles 1- Protection et mise en valeur de l’environnement • restauration et entretien des cours d’eau • lutte contre les rongeurs aquatiques • surveillance et analyse de la qualité de l’air • élaboration du plan climat énergie territorial (PCET) • adhésion au Parc Naturel Régional des Marais • adhésion au SAGE de la Vire et au SAGE Douve-Taute • adhésion à l’agence Manche Énergies 2- Alimentation en eau potable • gestion du service public de l’alimentation en eau potable (Régie ou DSP) • production, traitement, stockage et distribution de l’eau potable DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 22 • mise en place et gestion des périmètres de protection des ressources • construction, gestion et entretien des usines de traitement de l’eau • construction et entretien des réseaux d’approvisionnement en eau et de distribution en eau potable et des infrastructures associées (réservoirs, châteaux d’eau) 3- Assainissement collectif • gestion du service public de l’assainissement collectif (Régie ou DSP) • construction (hors lotissement) et entretien des réseaux • collecte des eaux usées • construction, gestion et entretien des stations de traitement des eaux usées 4- Assainissement non collectif • mise en place et gestion d’un service public d’assainissement non collectif limité au contrôle des installations neuves et existantes 5- Eaux pluviales • construction et entretien des réseaux d’eaux pluviales, bassins de rétention ou d’orage et des ouvrages de régulation 6- Ordures ménagères : élimination et valorisation. • collecte et transport des ordures ménagères et organisation de services facultatifs relatifs à certains déchets (déchets assimilés, déchets non domestiques, déchets d’emballages et autres) • traitement et valorisation des déchets par l’adhésion au Syndicat Mixte du Point Fort • généralisation de la TEOM sur l’ensemble du périmètre avec mise en place de zonages en fonction du service rendu et harmonisation progressive de la taxe et du service 7- Services et équipements sportifs, sociaux, de loisirs et culturels • petite enfance : création et gestion directe, ou par convention, de crèches, de structures multi accueils et de relais d’assistantes maternelles, participation au financement de crèches d’entreprises privées agréées et de Maisons d’Assistantes Maternelles • participation au C.L.I.C. du pays Saint-Lois (Centre local d’information et de coordination) • promotion et développement du sport : animation sportive, financement des associations sportives, construction, entretien et gestion de l’ensemble des équipements sportifs publics situés sur le territoire communautaire • création, participation au financement, gestion et animation d’équipements culturels et de loisirs financement des actions d’intérêt communautaire : - la participation au financement de l'investissement de la salle polyculturelle d'Hébécrevon. - les subventions aux associations oeuvrant dans le domaine de la culture et des loisirs et les actions d’animation ayant pour vocation de favoriser le lien social et de dynamiser le territoire en milieu rural. C Compétences Facultatives 1. Développement touristique • animation et promotion du territoire, études et actions de développement touristique • création et gestion d’un office de tourisme intercommunal doté de plusieurs antennes territoriales qui constitueront des points d’accueil multi sites. L’office de tourisme intercommunal assure l’accueil et l’information des touristes ainsi que la promotion touristique du territoire en coordination avec le comité départemental et le comité régional du tourisme. Il contribue à coordonner les interventions des divers partenaires du développement touristique local. Il DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 23 peut être autorisé à commercialiser des prestations de services touristiques • création, gestion, entretien et animation d’équipements touristiques d’intérêt communautaire soit en maîtrise d’ouvrage directe, soit par conventionnement avec des associations : Château de Montfort, Musée Cobra, air de camping-car. • élaboration d’un schéma et l’entretien des chemins de randonnée d’intérêt communautaire, à savoir les chemins recensés dans les topoguides et / ou dans le plan départemental à l’exclusion des parties revêtues • activités d’animation dans le cadre de la valorisation de la Vallée de la Vire. • participation financière à la valorisation du petit patrimoine 2. Lutte contre l’incendie • participation au financement des travaux sans maîtrise d’ouvrage sur les centres de secours et contribution au fonctionnement du SDIS • versement de subventions aux amicales des sapeurs pompiers • renouvellement et entretien des poteaux d’incendie 3. La promotion et le développement de l’enseignement supérieur, et de la recherche (études, construction, gestion) • participation et / ou maîtrise d’ouvrage de bâtiments destinés à l’enseignement supérieur • participations aux équipements pédagogiques et de recherche ; soutien à la recherche (programmes ou projets d’étudiants) • soutien à la vie étudiante 4. Pôles de santé, médicaux et maisons de santé Dans les zones reconnues d’intervention prioritaire, la réalisation de pôles de santé libéraux et ambulatoires, en maîtrise d’ouvrage directe ou dans le cadre de maîtrise d’ouvrage déléguée en partenariat avec d’autres collectivités non membres Dans les zones non reconnues d’intervention prioritaire, participation financière à l’investissement de nouveaux équipements des pôles médicaux, maisons de santé, 5. Enfance-jeunesse • accueils de loisirs sans hébergement, actions d’animations, création et gestion d’équipements en faveur de l’enfance et de la jeunesse, à l’exclusion des actions sociales menées par les maisons de quartiers • coordination des contrats et dispositifs mis en place par les partenaires institutionnels (CAF, Département de la Manche, Services de l’Etat …) • mise en place de dispositifs « carte jeunes » • adhésion à la Mission locale 6. Espaces publics numériques • la réalisation des investissements nécessaires au fonctionnement de l’Espace Public Numérique à savoir : le matériel informatique, les logiciels, le mobilier, l’installation des réseaux et l’agencement des locaux destinés à recevoir les différents sites communautaires dans des locaux communautaires ou qui seront mis à disposition par les communes • l’animation des sites et le suivi des équipements informatiques de l’Espace Public Numérique, l’accueil au sein des sites restant à charge des communes mettant les lieux à disposition 7. Accueil des gens du voyage • aires permanentes d’accueil • aires d’accueil de grands passages (possibilité de gestion par prestataire) 8. Aménagement et gestion de fourrières animales (possibilité de gestion par prestataire) DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 24 9. Prestations de services La Communauté pourra intervenir à la demande et pour le compte des communes membres pour les objets suivants présentant un lien avec ses compétences : • l’aménagement de voiries et d’espaces publics • la réalisation d’équipements publics • l’organisation de consultations groupées à la demande des communes en vue de la passation de marchés de fournitures et de travaux 10. Mutualisation de services avec les communes membres des services de l’EPCI La Communauté pourra mutualiser avec ses communes membres, ses services dans le cadre de services communs dans les domaines suivants : • direction des technologies de l’information et de la communication : assistance aux utilisateurs de l’outil informatique, à la maintenance et à l’acquisition du matériel informatique et des logiciels • direction de l’urbanisme : assistance à l’instruction des actes relatifs au droit des sols et des permis de construire, à l’élaboration, révision, modification des documents d’urbanisme locaux • service de la commande publique • bureau d’études : ingénierie dans les domaines VRD et Bâtiments • système d’information géographique 11. Mandats de maîtrise d’ouvrage public La Communauté est habilitée à intervenir en qualité de mandataire dans le cadre de la loi relative à la maîtrise d’ouvrage public au nom et pour le compte de ses communes membres. Communauté de Communes de Tessy-sur-Vire A Compétences Obligatoires 1. Aménagement de l’espace • mise en oeuvre d’une réflexion d’urbanisme communautaire organisant le développement de l’habitat et des zones d’activités, création et réalisation de zones d'aménagement d'intérêt communautaire • élaboration, suivi et révision du schéma de cohérence territoriale dans le cadre de la délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois ; schémas de secteur • gestion du domaine public fluvial (la Vire et le Canal Vire-Taute) dans le cadre d’une délégation de la compétence au Syndicat pour le Développement du Saint-Lois • participation aux instances du Pays Saint-Lois • constitution de réserves foncières pour la réalisation d’opérations de compétence communautaire • exercice du droit de préemption urbain au lieu et place des communes qui le lui ont expressément délégué • consultations sur toutes autorisations liées au droit des sols ayant une incidence sur les équipements de la compétence de la Communauté, en particulier l’alimentation en eau potable, la collecte et le traitement des eaux usées, le service transports, la collecte des ordures ménagères • élaboration du schéma directeur d’itinéraires cyclables et sa réalisation • opérations de revitalisation des commerces en milieu rural (ORC) 2. Développement économique • animation et promotion du territoire communautaire, études et actions de développement économique • création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activités industrielles, tertiaires, artisanales, touristiques, commerciales DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 25 • immobilier d’entreprises : - réalisation, entretien et gestion des pépinières d’entreprises - acquisition, construction, entretien et gestion d’ateliers relais - construction de bâtiments industriels et tertiaires destinés à être loués ou vendus • constitutions de réserves foncières • soutien à la filière équine 3. Transports et accessibilité • organisation des transports urbains et collectifs sur le territoire communautaire, y compris le transport à la demande • organisation du transport scolaire avec possibilité de conventionnement avec une autorité organisatrice de transport secondaire • prise en charge des accompagnateurs dans les cars destinés au transport scolaire pour les élèves de maternelle. • réalisation du plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics et élaboration des diagnostics d’accessibilité relatifs aux établissements recevant du public (hors mise en oeuvre des travaux concernant les compétences communales) 4. Aménagement numérique du territoire • établissement et exploitation des infrastructures et des réseaux de télécommunication, promotion des usages en matière de technologie de l’information et de communication dans le cadre de l’adhésion au Syndicat Manche Numérique 5. Equilibre social de l’habitat • mise en place et suivi d’une politique du logement, notamment du logement social, en vue d’assurer l’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire : élaboration d’un PLH • opérations d’aménagement de logements locatifs sociaux, avec fonds de concours des communes et autres actions en faveur du logement social et de la mixité sociale • gestion de logements appartenant au patrimoine communautaire • actions pour l’amélioration de l’habitat (dont OPAH) • actions en faveur du logement des jeunes (dont le soutien au CLLAJ) 6. Politique de soutien à la dynamisation des communes rurales • participation financière aux dispositifs contractuels européens, nationaux, régionaux, départementaux concernant les communes rurales. • mise en oeuvre de fonds de concours dans le cadre d’enveloppes pluriannuelles dédiées ou de contrats de projets associant plusieurs communes. B Compétences Optionnelles 1- Protection et mise en valeur de l’environnement • restauration et entretien des cours d’eau • lutte contre les rongeurs aquatiques • surveillance et analyse de la qualité de l’air • élaboration du plan climat énergie territorial (PCET) • adhésion au SAGE de la Vire • adhésion à l’agence Manche Énergies 2- Alimentation en eau potable • gestion du service public de l’alimentation en eau potable (Régie ou DSP) DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 26 • production, traitement, stockage et distribution de l’eau potable • mise en place et gestion des périmètres de protection des ressources • construction, gestion et entretien des usines de traitement de l’eau • construction et entretien des réseaux d’approvisionnement en eau et de distribution en eau potable et des infrastructures associées (réservoirs, châteaux d’eau) 3- Assainissement collectif • gestion du service public de l’assainissement collectif (Régie ou DSP) • construction (hors lotissement) et entretien des réseaux • collecte des eaux usées • construction, gestion et entretien des stations de traitement des eaux usées 4- Assainissement non collectif • mise en place et gestion d’un service public d’assainissement non collectif limité au contrôle des installations neuves et existantes 5- Eaux pluviales • construction et entretien des réseaux d’eaux pluviales, bassins de rétention ou d’orage et des ouvrages de régulation 6- Ordures ménagères : élimination et valorisation. • collecte et transport des ordures ménagères et organisation de services facultatifs relatifs à certains déchets (déchets assimilés, déchets non domestiques, déchets d’emballages et autres) • traitement et valorisation des déchets par l’adhésion au Syndicat Mixte du Point Fort • généralisation de la TEOM sur l’ensemble du périmètre avec mise en place de zonages en fonction du service rendu et harmonisation progressive de la taxe et du service 7- Services et équipements sportifs, sociaux, de loisirs et culturels • petite enfance : création et gestion directe, ou par convention, de crèches, de structures multi accueils et de relais d’assistantes maternelles, participation au financement de crèches d’entreprises privées agréées et de Maisons d’Assistantes Maternelles • participation au C.L.I.C. du pays Saint-Lois (Centre local d’information et de coordination) • promotion et développement du sport : animation sportive, financement des associations sportives, construction, entretien et gestion de l’ensemble des équipements sportifs publics situés sur le territoire communautaire • création, participation au financement, gestion et animation d’équipements culturels et de loisirs financement des actions d’intérêt communautaire : - le soutien au Relais Culturel Utopik - les subventions aux associations oeuvrant dans le domaine de la culture et des loisirs et les actions d’animation ayant pour vocation de favoriser le lien social et de dynamiser le territoire en milieu rural. C Compétences Facultatives 1. Développement touristique • animation et promotion du territoire, études et actions de développement touristique • création et gestion d’un office de tourisme intercommunal doté de plusieurs antennes territoriales qui constitueront des points d’accueil multi sites. L’office de tourisme intercommunal assure l’accueil et l’information des touristes ainsi que la promotion touristique du territoire en coordination avec le comité départemental et le comité régional du tourisme. Il contribue à coordonner les interventions des divers partenaires du développement touristique local. Il peut être autorisé à commercialiser des prestations de services touristiques DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 27 • création, gestion, entretien et animation d’équipements touristiques d’intérêt communautaire soit en maîtrise d’ouvrage directe, soit par conventionnement avec des associations : aire de loisirs de la Chapelle sur Vire • élaboration d’un schéma et l’entretien des chemins de randonnée d’intérêt communautaire, à savoir les chemins recensés dans les topoguides et / ou dans le plan départemental à l’exclusion des parties revêtues • activités d’animation dans le cadre de la valorisation de la Vallée de la Vire • participation financière à la valorisation du petit patrimoine 2. Lutte contre l’incendie • participation au financement des travaux sans maîtrise d’ouvrage sur les centres de secours et contribution au fonctionnement du SDIS • versement de subventions aux amicales des sapeurs pompiers • renouvellement et entretien des poteaux d’incendie 3. La promotion et le développement de l’enseignement supérieur, et de la recherche (études, construction, gestion) • participation et / ou maîtrise d’ouvrage de bâtiments destinés à l’enseignement supérieur • participations aux équipements pédagogiques et de recherche ; soutien à la recherche (programmes ou projets d’étudiants) • soutien à la vie étudiante 4. Pôles de santé, médicaux et maisons de santé Dans les zones reconnues d’intervention prioritaire, la réalisation de pôles de santé libéraux et ambulatoires, en maîtrise d’ouvrage directe ou dans le cadre de maîtrise d’ouvrage déléguée en partenariat avec d’autres collectivités non membres. Dans les zones non reconnues d’intervention prioritaire, participation financière à l’investissement de nouveaux équipements des pôles médicaux, maisons de santé, 5. Enfance-jeunesse • accueils de loisirs sans hébergement, actions d’animations, création et gestion d’équipements en faveur de l’enfance et de la jeunesse, à l’exclusion des actions sociales menées par les maisons de quartiers • Foyer des Jeunes Travailleurs : équipements et gestion • coordination des contrats et dispositifs mis en place par les partenaires institutionnels (CAF, Département de la Manche, Services de l’Etat …) • mise en place de dispositifs « carte jeunes » • adhésion à la Mission locale 6. Espaces publics numériques • la réalisation des investissements nécessaires au fonctionnement de l’Espace Public Numérique à savoir : le matériel informatique, les logiciels, le mobilier, l’installation des réseaux et l’agencement des locaux destinés à recevoir les différents sites communautaires dans des locaux communautaires ou qui seront mis à disposition par les communes • l’animation des sites et le suivi des équipements informatiques de l’Espace Public Numérique, l’accueil au sein des sites restant à charge des communes mettant les lieux à disposition 7. Accueil des gens du voyage • aires permanentes d’accueil • aires d’accueil de grands passages (possibilité de gestion par prestataire) 8. Aménagement et gestion de fourrières animales (possibilité de gestion par prestataire) DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 28 9. Prestations de services La Communauté pourra intervenir à la demande et pour le compte des communes membres pour les objets suivants présentant un lien avec ses compétences : • l’aménagement de voiries et d’espaces publics • la réalisation d’équipements publics • l’organisation de consultations groupées à la demande des communes en vue de la passation de marchés de fournitures et de travaux 10. Mutualisation de services avec les communes membres des services de l’EPCI La Communauté pourra mutualiser avec ses communes membres, ses services dans le cadre de services communs dans les domaines suivants : • direction des technologies de l’information et de la communication : assistance aux utilisateurs de l’outil informatique, à la maintenance et à l’acquisition du matériel informatique et des logiciels • direction de l’urbanisme : assistance à l’instruction des actes relatifs au droit des sols et des permis de construire, à l’élaboration, révision, modification des documents d’urbanisme locaux • service de la commande publique • bureau d’études : ingénierie dans les domaines VRD et Bâtiments • système d’information géographique 11. Mandats de maîtrise d’ouvrage public La Communauté est habilitée à intervenir en qualité de mandataire dans le cadre de la loi relative à la maîtrise d’ouvrage public au nom et pour le compte de ses communes membres. DDTM/SETRIS/VEP Mise à jour le 10 juin 2014 29
