Sommaire

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Sommaire
Sommaire
INTRODUCTION ..................................................................................................................................1
PRÉSENTATION DE LA STRUCTURE ......................................................................................................2
1.
Missions.................................................................................................................................2
2.
Services proposés : ..............................................................................................................2
3.
Personnel ..............................................................................................................................3
3.1.
Agent d’accueil social : .................................................................................................3
3.2.
Travailleur social ...........................................................................................................4
4.
Les partenaires .....................................................................................................................4
5.
Les ressources financières déboursées : ...........................................................................5
CONTEXTE LOCAL................................................................................................................................6
1.
Situation géographique et environnementale.....................................................................6
2. Données démographiques et socio-économiques de la commune et de la zone
d’action de la structure .................................................................................................................7
3.
2.1.
Analyse du doc POP T1M-Population : ......................................................................7
2.2.
Analyse du doc POP G1 : naissance et décès...........................................................7
2.3.
Analyse du doc POP G3 : Mouvement de la population ...........................................7
2.4.
Analyse du doc EMP G1 -population de 15 à 64 ans par type d’activité en 2008 : 8
2.5.
Analyse du doc DEFM T1 : chômage .........................................................................8
2.6.
Analyse des docs REV T4, LOG T2, LOG T7 : ..........................................................8
Caractéristiques et besoins du public accueilli ..................................................................8
REALISATION D’ACTIVITES PROFESSIONNELLES ................................................................................. 12
1.
2.
Procédure de domiciliation ................................................................................................ 12
1.1.
Définition d’une domiciliation ..................................................................................... 12
1.2.
Règles de la domiciliation........................................................................................... 12
1.3.
Procédure : .................................................................................................................. 13
1.4.
Matériaux/outils : ......................................................................................................... 14
1.5.
Déontologie : ............................................................................................................... 14
1.6.
Évaluation de l’action :................................................................................................ 15
Accueil des usagers dans le service « solidarité et proximité sociales » ..................... 16
2.1.
Définition de l’accueil social : ..................................................................................... 16
2.2.
Objectifs de l’accueil social : ...................................................................................... 16
2.3.
Public : ......................................................................................................................... 16
2.4.
Fonctionnement : ........................................................................................................ 16
2.5.
Matériaux/Outils : ........................................................................................................ 18
2.6.
Déontologie : ............................................................................................................... 18
2.7.
Évaluation : .................................................................................................................. 18
3. Action : Organisation et aménagement de l’accueil pour diminuer l’agressivité des
usagers........................................................................................................................................ 19
3.1.
Objectifs : ..................................................................................................................... 19
3.2.
Axes de prévention : ................................................................................................... 19
3.3.
Réalisations : ............................................................................................................... 20
CONCLUSION .................................................................................................................................... 21
REMERCIEMENTS .............................................................................................................................. 22
ANNEXES .............................................................................................................................................
ANNEXE 1 : ORGANIGRAMME DU CONSEIL D’ADMINISTRATION ..........................................................
ANNEXE 2 : FICHE DE POSTE AGENT D’ACCUEIL SOCIAL ........................................................................
ANNEXE 3 : FICHE DE POSTE TRAVAILLEUR SOCIAL ...............................................................................
ANNEXE 4 : DIAGRAMMES DONNEES DEMOGRAPHIQUES....................................................................
ANNEXE 5 : LISTE DOCUMENTS FOURNIS POUR PRISE DE RENDEZ VOUS AVEC AGENT D’ACCUEIL........
ANNEXE 6 : DEMANDE DE DOMICILIATION...........................................................................................
ANNEXE 7 : ATTESTATION DE DOMICILIATION .....................................................................................
ANNEXE 8 : NUMEROTATION ...............................................................................................................
ANNEXE 9 : FICHE DE RENSEIGNEMENTS ..............................................................................................
ANNEXE 10 : QUARTIERS D’XXXXX ........................................................................................................
ANNEXE 11 : CHARTE MARIANNE .........................................................................................................
ANNEXE 12 : PLAN AMENAGEMENT .....................................................................................................
INTRODUCTION
J’ai effectué mon stage d’option G1 du 13 janvier 2014 au 7 février 2014 au
CCAS (Centre Communal d’Action Sociale) d’XXXXX dans le cadre de ma formation
professionnelle en SPVL (Services de Proximité et Vie Locale).
« Les centres communaux d’action sociale (CCAS), créés par la loi n° 86-17 du
6 janvier 1986, ont remplacé les anciens bureaux d’aide sociale, eux-mêmes héritiers
des bureaux de bienfaisance et des bureaux d’assistance.
Le centre communal d’action sociale est un établissement communal. Il a une
personnalité morale et juridique qui lui assure une existence autonome. Il peut ainsi
établir son budget, gérer son patrimoine. Chaque commune a le devoir de créer son
CCAS 1».
J’effectue mon stage dans le service « Service solidarités et proximité sociale ».
Le CCAS est géré par un conseil d’administration présidé de droit par le Maire 2
« Il comprend à parts égales huit membres élus du conseil municipal et huit
membres nommés par le Maire, parmi lesquels doivent figurer des personnes
qualifiées représentant des associations œuvrant dans le domaine social :
associations familiales, personnes âgées, personnes handicapées, lutte contre les
exclusions.
Le conseil d’administration se réunit au minimum 3 fois par an. Ses
délibérations sont contrôlées a posteriori par le préfet 3».
Dans mon dossier, je vais vous présenter la structure et plus précisément le
service dans lequel j’exerce mon rôle de stagiaire. Je vais vous décrire le contexte
local et démographique de la ville d’XXXXX, ainsi que les caractéristiques de la
population accueillie. Je vais aussi vous décrire les activités effectuées au sein du
service. Pour finir, je vais décrire trois activités réalisées lors de mon stage
1
Rapport d’activités CCAS 2012
Voir organigramme du conseil d’administration en annexe 1
3
Rapport d’activités CCAS 2012
2
1
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
PRÉSENTATION DE LA STRUCTURE
Dans cette partie je vais vous présenter le CCAS, structure dans laquelle j’ai
effectué mon stage en G1 : Gestion des espaces ouverts au public.
1.
Missions
Le CCAS est au service des usagers, il propose de nombreuses prestations et
services en matière d’action sociale, notamment auprès :

des personnes en difficulté,

des personnes âgées et retraitées,

des personnes handicapées.
Les missions du service « Accueil et proximité social »sont :

accueillir, informer, effectuer une première évaluation des
situations et orienter les personnes vers les services les plus
appropriés (accueil physique et téléphonique).

proposer des rendez-vous avec les travailleurs sociaux du CCAS,

recevoir et instruire les demandes de domiciliation,

trier, classer et distribuer le courrier des personnes domiciliées,

réceptionner et enregistrer les dossiers de demande à la
commission de secours du CCAS,

effectuer les courriers de réponse suite à la commission de
secours, distribuer les chèques services ou chèques eau
attribués, gérer et suivre les mandats.
2.
Services proposés :
Le service Solidarités et Proximité Sociale comprend plusieurs unités dont :

un accueil social qui gère aussi les domiciliations ;

6 travailleurs sociaux : un réfèrent par quartier qui accueille,
informe, accompagne toute personne sans enfant(s) mineur(s),
2
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
en difficulté sociale (les personnes avec enfants sont orientées
vers le service social départemental) ;

un centre d’hébergement d’urgence qui propose aussi un accueil
de jour avec possibilité de se restaurer et un suivi social global
des résidents sans-abris XXXXXlais ;

un référent PLIE (Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi) afin
d’aider les XXXXXlais dans leur insertion par la
recherche
d’emploi et/ou de formation ;

une assistante sociale au commissariat afin de faciliter le lien
entre les services de police et les services sociaux, dans l’intérêt
des usagers et notamment des victimes.
Le CCAS, à travers ce service et son conseil d’administration, gère aussi des
aides facultatives tels que : les secours, les mandats, les chèques services pour
l’alimentation, chèque eau.
3. Personnel
3.1. Agent d’accueil social4 :

Définition du poste : l’agent d’accueil assure l’accueil physique
et téléphonique, l’information, l’orientation des usagers et des
personnes en situation sociale difficile. Il instruit les demandes de
domiciliation, reçoit les demandes d’aide financières facultatives
et participe aux commissions de secours.

Formation et expérience : il faut déjà avoir eu de l’expérience en
accueil social. Une connaissance du tissu social local est
nécessaire ainsi que des connaissances des dispositifs et des
droits sociaux. Une aisance dans le maniement des outils
bureautique et une aisance scripturale est indispensable.

Compétences spécifiques : un sens de l’écoute, une capacité à
explorer une demande, une capacité d’empathie avec les usagers
et une capacité de prise de recul sur des situations « fortes »…
4
Voir fiche de poste agent d’accueil social en annexe 2
3
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)

Matériels/ Logiciels :
Outils bureautiques habituels : Word, Excel, Outlook.
Logiciels : J.V.S, Millésime.
3.2. Travailleur social5 :




Définition du poste : le travailleur social assume un rôle
d’information sociale auprès des XXXXXlais, assure la prise en
charge des situations sociales précaires ou d’urgences,
accompagne globalement leurs suivis.
Formation et expérience : les travailleurs sociaux doivent avoir
un Diplôme d’État d’Assistant de Service Social, de Conseiller en
Économie Sociale et Familiale ou d’Éducateur Spécialisé.
Éventuellement un autre diplôme de niveau BAC + 3 dans le
domaine du Social. Une expérience d’au moins trois ans auprès
d’un public en difficulté sociale est requise.
Compétences spécifiques : La maitrise des techniques
d’entretien, une aisance rédactionnelle, une connaissance des
ressources locales, départementales et régionales …
Matériels/ Logiciels :
Outils bureautiques habituels : Word, Excel
Logiciels : J.V.S, Millésime.
4. Les partenaires
Les partenaires permettent aux personnes en difficulté d’être mises en
lien avec des structures d’accompagnement adaptées et accessibles.
Partenaire
Pôle emploi
ASSEDIC
Maison de la justice et du droit
Sous-préfecture
Secours populaire
Secours catholique
Restos du cœur
Croix rouge
Maison
départementale
personnes handicapées
5
Fonction
EMPLOI
Aider les usagers dans les
démarches juridiques
Démarches administratives
Aide alimentaire
Aide alimentaire
Aide alimentaire
Aide alimentaire
des Démarches administratives pour
les personnes en situation de
handicap
Voir fiche de poste travailleur social en annexe 3
4
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
CAF
Délivrer des prestations sociales
Service social familles et enfants Accueil des familles
de -3 ans
Ecrivain public
Aider les usagers à rédiger des
courriers
TREMPLIN 95 (Accueil « sans Domicilier les usagers, distribution
domicile fixe »)
de repas et possibilité de se
doucher.
Missions intercommunale jeunesse Accueil des usagers ayant moins
de 26 ans pour l’insertion, emploi.
PLIE (Plan Local Insertion et Emploi et insertion
Emploi)
5. Les ressources financières déboursées :
Le Centre communal d'action sociale dispose d'un budget autonome qui
prend notamment en compte le personnel nécessaire à
l'accomplissement de ses actions.
Domaine
Alimentaire
Logement
Energie
Insertion
Formation
Transport
Santé Handicap
Trésor public
Autres
Montant accordé en €
2011
2012
Allocation espèces
2 687, 07
1 581, 44
Chèques services
20 290, 00
23 150, 00
Secours
urgence 1 110, 00
1 280,00
chèques services
Mandat
assurance 3 471,52
5 386,22
habitation
Mandat hôtel
320,00
485,00
Mandat logement
0,00
733,15
Mandat EDF
100,00
1827,87
Mandat GDF
385,00
762,68
Chèques eau Veolia
0,00
8 430, 00
Mandat chaudière
0,00
200,00
Allocation
espèces 300,00
70,00
formation
Allocation
espèces 540,03
0,00
transport
Mandat santé
272,00
571,50
Mandat mutuelle
80,00
0,00
Mandat
pompes 0,00
400,00
funèbres
Mandat
secours 808,70
426,16
Handicap
Mandat Trésor Public 91,66
268,52
Autre mandats
10 150,03
3 510,39
Montant total
40 606,01
49 082,93
Types de demande
5
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
CONTEXTE LOCAL
Dans cette seconde partie, je vais vous présenter le contexte local du centreville d’XXXXX où se trouve le CCAS où j’effectue mon stage.
1. Situation géographique et environnementale
XXXXX est une commune chef-lieu d'arrondissement de la banlieue nord-ouest
de Paris, sur la rive droite de la Seine. Elle est, de loin, la commune la plus peuplée
du XXXXX et la troisième ville en population de la région Île-de-France après Paris,
Boulogne-Billancourt, devant Saint-Denis et Montreuil. Enfin, elle se classe au 39 e
rang des villes les plus peuplées de France.
Les communes limitrophes sont Bezons au sud-ouest, Cormeilles-en-Parisis au
nord, Sannois et Saint-Gratien au nord-est dans le même département du Vald'Oise ; Épinay-sur-Seine à l'est, dans le département de la Seine-Saint-Denis ;
Gennevilliers et Colombes au sud dans le département des Hauts-de-Seine ; enfin,
Sartrouville à l'ouest, dans le département des Yvelines.
La commune est traversée par différents axes routiers. Elle est longée à l'est
par l'autoroute A 15 à deux fois quatre voies, et longée au sud, sur les quais de
Seine, par la RD 311 (Le Vésinet - Sarcelles), aménagée à deux fois deux voies. Ces
deux axes routiers ont un trafic très élevé et constituent les principaux axes de
desserte de la ville. Les autres principaux axes de la ville sont la D 909, qui naissant
à Paris, porte d'Asnières, traverse le pont d'XXXXX et se dirige vers Sannois et la
vallée de Montmorency, au nord-est, en second lieu, la D 122, qui traverse le centreville (avenues Gabriel-Péri et de Verdun), enfin, le boulevard de la Résistance,
principal axe de desserte du Val d'XXXXX, en direction de Sartrouville. La D 392, qui
relie La Défense à la Patte d'Oie d'Herblay, marque la limite occidentale de la
commune.
Trois grands axes ferroviaires traversent par ailleurs la ville : la ligne ParisSaint-Lazare - Mantes-Station par Conflans-Sainte-Honorine et la ligne Paris-SaintLazare - Ermont-Eaubonne, qui se débranche de l'axe Paris - Mantes au nord de la
gare d'XXXXX et se dirige vers Ermont au nord-est. Il existe également une rocade
6
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
ferroviaire ouverte exclusivement à un important trafic de marchandises, la ligne de
Grande Ceinture. La Seine constitue également un important axe historique de
transport de marchandises : XXXXX se situe face au port de Gennevilliers, premier
port fluvial français. De nombreuses lignes de bus
desservent les villes et
départements limitrophes partant de la gare d’XXXXX où se situe la grande gare
routière.
2.
Données démographiques et socio-économiques de la
commune et de la zone d’action de la structure6
2.1. Analyse du doc POP T1M-Population :
On peut voir que la population dans ce tableau augmente en 1975 baisse en
1982 et 1990 pour augmenter légèrement en 1999 pour ensuite augmenter de 9318
personnes pour dépasser les 103 000 habitants
en 2008. Il y a actuellement
104 000 habitants.
2.2. Analyse du doc POP G1 : naissance et décès.
On peut voir dans cet histogramme que le nombre de naissance est beaucoup
plus élevé que les décès que ça soit de 2000 a 2009. Le taux de décès est stable de
2000 à 2009 sauf une augmentation en 2003 probablement liée à la canicule. Pour
ce qui est des naissances le taux de natalité a atteint son plus fort taux en 2006 et
est à peu près stabilisé depuis.
2.3. Analyse du doc POP G3 : Mouvement de la population
5-14 ans : on constate que 18 % des 5-14 ans déménage dans un autre
logement mais reste dans la même commune alors que 16 % déménage dans une
autre commune.
15-24 ans : on repère que plus de 20 %
déménage dans une autre
commune alors que 13% déménage mais reste dans la même commune.
25-54 ans : on distingue que plus de 24 % déménage hors commune
alors que 17% déménage en restant dans la commune.
6
Voir données démographiques en annexe 4
7
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
55 ans et + : on voit que environ 6% déménage mais reste dans la
commune alors que environ 1% en moins déménage hors commune.
2.4. Analyse du doc EMP G1 -population de 15 à 64 ans par type
d’activité en 2008 :
61,8% de la population des 15-64 ans exercent un emploi. La majorité sont
employés, puis exercent des professions intermédiaires. Les ouvriers viennent en
3ème position. La catégorie des cadres et professions intellectuelles supérieures a
nettement augmenté sur les 10 dernières années passant de 3 636 à 5 201.
2.5. Analyse du doc DEFM T1 : chômage
69% de l’ensemble des demandeurs d’emploi ont entre 25 et 49 ans au
31/12/2010.Le chiffre est presque identique pour le même âge pour les chômeurs de
longue durée.
Seul le chômage des hommes de 15 à 24 ans a diminué légèrement de 3 % sur
les 10 dernières années. Toutes les autres catégories ont augmenté, jusqu’à 17%
pour les hommes de plus de 50 ans en longue durée
2.6. Analyse des docs REV T4, LOG T2, LOG T7 :
74,8% des ménages déclarés sont des salariés. 35,4% de la pop. habite en
maison, 63,4% en appartement .Ces logements ont un nombre moyen de 3,4 pièces,
53,3% de la pop. est locataire dont 33,5% en logement HLM loué vide.
3.
Caractéristiques et besoins du public accueilli
Les diagrammes de cette partie sont issus du rapport d’activité 2012 du CCAS.
Dans le service où j’étais affectée :

Pour l’accueil social : toute personne sans enfants mineurs à
charges qui est en difficulté sociale et/ou financière : travailleur
pauvre, personnes âgées, isolée, jeunes sans emploi …
8
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)

Pour les domiciliations : personne sans domiciles stable, en habitat
mobile ou précaire ayant un lien avec la ville.
9
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)

Pour les référents sociaux de quartier : toute personne en difficulté
sans enfant(s) mineur(s) à charge.

Pour le centre d’hébergement d’urgence : personnes âgées de plus
de 18 ans, sans domicile stable, sans enfants et sans animaux, avec
une priorité accordée aux personnes rattachées à XXXXX. Le centre
dispose de 18 places.
10
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
11
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
REALISATION D’ACTIVITES PROFESSIONNELLES
Dans cette partie, je vais vous présenter et analyser trois activités que j’ai réalisées
lors de mon stage.
1.
Procédure de domiciliation ( Activité)
J’ai choisi de présenter cette activité car c’est une des fonctions les plus
fréquemment réalisées dans le service. Elle rentre pleinement dans les
compétences du BAC PRO SPVL car l’objectif de la domiciliation est de faire
valoir les droits civiques, civils et sociaux aux domiciliés et d’accueillir des
personnes en difficulté à la recherche de solutions.
1.1. Définition d’une domiciliation
Une domiciliation permet aux personnes sans domicile stable, en habitat mobile ou
précaire d’avoir une adresse administrative pour faire valoir leurs droits civils,
civiques et sociaux.
1.2.
Règles de la domiciliation

Public : cette action concerne toutes personnes sans domicile, en
habitat mobile ou précaire. La notion de « sans domicile stable »,
désigne toute personne ne disposant pas d’une adresse lui
permettant de recevoir et de consulter son courrier de façon
permanente.

Comment avoir une domiciliation ? Il faut que la personne justifie
d’un lien avec la commune (famille, emploi, suivi social ou médical)
depuis au minimum 3 mois.
12
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
1.3.

Procédure :
L’usager qui se présente en Mairie demande un ticket au pré-accueil
afin d’être orienté vers notre service en précisant le motif de sa
venue soit la réalisation d’une domiciliation. On le reçoit à l’accueil,
en lui demandant pourquoi il souhaite obtenir une domiciliation et
depuis combien de temps il réside sur XXXXX.
Si les réponses aux questions remplissent les conditions, une liste de
documents à fournir est remise à l’usager et un rendez-vous lui est
fixé avec un agent d’accueil7.

Entretien : La demande de domiciliation est remplie avec l’usager et
les photocopies des documents sont intégrées dans le dossier de
demande de domiciliation8.

Commission : Les dossiers passent en commission tous les jeudi
après-midi. Les dossiers sont étudiés par la Chef de service ainsi
que les agents d’accueil.
La demande peut être acceptée, refusée (lien insuffisant avec la
commune) ou ajournée (manque d’information).

Saisie informatique :
La domiciliation doit être saisie sur un logiciel spécifique (JVS) puis
l’attestation9 doit être imprimée, mise dans un parafeur et signée par
la Chef de service avant d’être remise à l’intéressé. Pour finir,
l’attestation originale + 3 photocopies sont remises à l’intéressé et
une boite à lettres est ouverte au nom de la personne.
La domiciliation est valable 1 an. Si la personne domiciliée ne
récupère pas son courrier administratif pendant plus de 3 mois cela
entraine la résiliation de la domiciliation. Pour venir chercher son
courrier l’usager doit se munir d’une pièce d’identité.
7
Voir annexe 5
Voir annexe 6
9
Voir annexe 7
8
13
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
1.4. Matériaux / outils :
Pour réaliser cette activité j’ai eu besoin d’un imprimé de demande de
RDV, d’un ordinateur, d’un dossier de demande de domiciliation, d’un
stylo, d’une imprimante, d’une boite à lettre et du cachet du CCAS.
1.5. Déontologie :
La domiciliation est définie par l’article 51 de la loi n°2007-290 du 5 mars
2007 instituant le droit au logement opposable et par les décrets n°2007893 du 15 mai 2007 et n°2007-1124 du 20 juillet 2007 relatifs à la
domiciliation des personnes sans domicile stable.
Le code de l’Action Sociale et des Familles précise dans ses articles
suivants :
Article L264-1
Pour
prétendre
au
service
des
prestations
sociales
légales,
réglementaires et conventionnelles, à l’exception de l’aide médicale de
l’Etat mentionnée à l’ article L.251-1, ainsi qu’à la délivrance d’un titre
national d’identité, à l’inscription sur les listes électorales ou à l’aide
juridique, les personnes sans domicile stable doivent élire domicile soit
auprès d’un centre communal ou intercommunal d’action sociale, soit
auprès d’un organisme agréé à cet effet.
Article D264-1
L’élection de domicile mentionnée à l’article L. 264-2 est accordée pour
une durée d’un an.
Les organismes mentionnés à l’article L.264-1 remettent aux intéressés
une attestation d’élection de domicile dont le modèle est fixé par arrêté
conjoint des Ministres chargés de l’action sociale, de la sécurité sociale et
du ministre de l’Intérieur.
Cette attestation précise notamment le nom et l’adresse de l’organisme, la
date de l’élection de domicile, sa durée de validité et, le cas échéant,
l’énumération des prestations sociales pour lesquelles cette attestation
peut être utilisée.
14
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
1.6. Évaluation de l’action :
Ayant déjà été en stage l’année dernière et ayant travaillé cet été à ce
poste j’ai réalisé cette tâche en autonomie.
J’ai pu apprendre dans ce stage la partie « saisie informatique de
l’individu » : je peux donc aujourd’hui réaliser cette activité du début à la
fin en totale autonomie. J’ai appris très rapidement cette partie car me
retrouvant seule avec une nouvelle collègue qui ne savait pas encore
comment réaliser cette tâche et l’autre agent d’accueil n’étant pas
présent : j’ai sollicité un travailleur social qui m’a montré comment faire
cette saisie. J’ai donc pu être opérationnel le lendemain grâce aux notes
que j’ai prises et à la démonstration qui m’a été montrée sur le logiciel.
La 1ère fois, en faisant l’enregistrement des domiciliations sur le logiciel et
en imprimant les attestations de domiciliation, la Chef de service s’est
montrée très satisfaite de moi malgré une ou deux erreurs (oublié d’écrire
le prénom des usagers en majuscules) mais je pense m’en être bien sortie
en sachant que personne n’a pu vérifier mes actes avant la Chef de
service. En effet, j’ai dû prendre des initiatives et aller au-devant des
collègues pour faciliter les démarches des usagers malgré les conditions
d’apprentissage dans « l’urgence ». J’ai
pu répondre aux besoins des
usagers qui attendaient leurs attestations de domiciliation pour entamer
des démarches urgentes.
Cet apprentissage m’a permis de me positionner en tant que
professionnel car le public comptait sur moi. Je suis maintenant capable
de réaliser une activité complètement en autonomie.
15
S. MANSOURI, L. Po. E-J MAREY 92100 Boulogne-Billancourt (2014)
2.
Accueil des usagers dans le service « solidarité et
proximité sociales » ( Activité)
2.1. Définition de l’accueil social :
Un accueil social est un dispositif facultatif mis en place et financé par le
CCAS.
2.2. Objectifs de l’accueil social :
 Accueillir, informer, effectuer une première évaluation des situations et
orienter les personnes vers les structures adaptées.
 Proposer des rendez-vous avec les travailleurs sociaux.
2.3. Public :
Toute personne n’ayant pas d’enfant mineur à charge et ayant des
difficultés sociales et/ou financières.
2.4. Fonctionnement :
L’usager se présente au pré-accueil et demande le service social. Le préaccueil lui attribue un ticket « S » avec un numéro 10. Grâce à E-sirius nous
appelons la personne. On recueille sa demande qui peut être variée.
Plusieurs situations sont possibles :

Monsieur B. 34 ans s’est fait expulsé de son logement sous loué, et
travail au noir car il n’a pas de papier. Il se retrouve à dormir dans sa
voiture avec 5 euros en poche.
 Notre réponse : Les TS (travailleur sociaux) étant restreint au niveau
des démarches administratives avec les sans-papiers, nous l’orientons
vers une association plus adaptée nommée « le collectif des sans
10
Voir annexe 8
16
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papier » qui tient des permanences le jeudi soir. Nous lui conseillons
également aussi d’appeler le 115 pour tenter de trouver une solution
d’hébergement d’urgence.
 Mme D. 54 ans est seule. Elle souhaite rencontrer une assistante
sociale car elle est surendettée et éprouve des difficultés à payer ses
factures.
 Notre réponse : Nous lui demandons d’abord qu’elles sont ses
ressources et si elle a des enfants mineurs car les personnes percevant le
RSA et/ou ayant des enfants mineurs ne sont pas suivies par le CCAS. Si
cette personne n’a ni RSA, ni enfant mineur nous lui prenons alors ses
coordonnées sur une fiche de renseignements 11 et lui demandons
précisément son adresse afin de savoir quel est le travailleur social
référent de son quartier d’habitation12.
 Mme R. est mère de 3 enfants de 3, 6 et 10 ans. Elle souhaite voir une
assistante sociale pour être aidée dans ses démarches afin d’obtenir un
logement et au niveau de ses finances.
 Notre réponse : Mme ayant des enfants mineurs nous lui annonçons
que nous ne suivons que les personnes seules et nous lui demandons son
adresse
pour
pouvoir
l’orienter
vers
un
SSD
(Service
Social
Départemental) de son quartier qui peut être :
- SSD rue Lévêque (pour les quartiers du Centre-ville ; Coteaux ;
Orgemont)
- SSD rue Jean Jaurès (pour les quartiers Val Sud et Val Notre Dame)
- SSD place de la commune (pour les quartiers du Val Nord)
Nous lui donnons une étiquette qui indique le lieu où se trouve le SSD de
son quartier.
 Mr Z. 20 ans, sans emploi, souhaite rencontrer une TS pour l’aider à
faire valoir ses droits et l’aider dans ses démarches de recherche
d’emploi.
11
12
Voir annexe 9
Voir annexe 10
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 Notre réponse : Nous l’orientons au vu de son âge vers la MIJ (Mission
Intercommunal Jeunesse) car cette structure est
spécialisée dans la
recherche d’emploi pour les jeunes.
2.5. Matériaux/Outils :
Pour cette activité nous avons besoin d’un stylo, d’un carnet pour prendre
les coordonnées des usagers, du livret avec les rues d’XXXXX
répartissant les TS et pour finir les étiquettes avec les coordonnés des
partenaires ainsi qu’une bonne connaissance du tissu social et des
dispositifs sociaux existants.
2.6. Déontologie :
Respect de la charte Marianne13.
2.7. Évaluation :
Bien que j’ai déjà réalisé un stage au sein de ce service et ayant été
également employée cet été en renfort pour cette activité, je pense que ce
poste de travail reste très difficile à réaliser en total autonomie car le
public accueilli est en grande difficulté et aucune situation ne se
ressemble.
C’est un public avec des demandes très diverses et susceptible d’être
parfois agressif selon la réponse qu’on leur donne et le parcours qu’ils ont
fait avant d’arriver à notre accueil (« Ping-pong » entre différents services,
attente trop longue…) la réalisation de cette activité est très fréquente
mais malheureusement il y a un manque de personnel et les locaux ne
sont pas adaptés pour respecter la confidentialité des usagers.
13
Voir annexe 11
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3.
Organisation et aménagement de l’accueil pour diminuer
l’agressivité des usagers (Action)
3.1. Objectifs :
L’objectif est d’améliorer les conditions d’attente donc de diminuer voir
d’éviter l’énervement des usagers.
 L’agression : Attaque non provoquée, injustifiée et brutale contre
quelqu’un ou quelque chose ; attaque psychologique ou physiologique
due à l’environnement.
 Public : Toute personne n’ayant pas d’enfant mineur à charge et ayant
des difficultés sociales et/ou financières.
 Facteurs qui créé l’agressivité ou l’aggrave :
 Des locaux d’accueil du public bruyants…
 Des temps d’attente importants ou non affichés
 Des réponses non appropriées à leur attente
 Le « Ping Pong » entre plusieurs services avant d’arriver au CCAS
3.2. Axes de prévention :
 Organisation du travail : améliorer l’accueil du public, prendre en
compte les motifs d’insatisfaction des usagers, organiser l’accueil en
plusieurs niveaux selon l’objet de la visite …
 Environnement et milieu de travail : travailler avec les associations
locales pour rappeler les missions du CCAS et leurs missions afin d’éviter
le « Ping-pong » entre les services.
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 Aménagement des lieux de travail : installer un éclairage adéquat,
une salle d’attente suffisamment spacieuse, des panneaux lumineux
d’affichage indiquant les temps d’attente, limiter les nuisances sonores,
diviser la salle d’attente avec des plantes ou cloisons.
3.3. Réalisations :
Comme on peut voir dans les plans en annexe14, l’aménagement pourrait
être réalisé si on suit les axes de prévention cités ci-dessus. Le
réaménagement engendrerait quelques achats en matériaux : chaises,
télévision, table, plantes… Je vous présente un exemple possible en
annexe 12.
14
Voir annexe 12
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CONCLUSION
La découverte du CCAS lors de mon stage de Première a été pour moi une
vraie révélation. Suite à cette expérience, ma candidature a été retenue en
renfort l’été en tant qu’agent d’accueil ce qui a pu prolonger mon expérience et
approfondir mon implication.
Lors de mon stage de terminale, j’ai pu me spécialiser dans
les
« domiciliations » et la maitrise du logiciel institutionnel. J’y ai découvert un vrai
plaisir d’être au contact des usagers même si on a pu voir que c’est un public
assez difficile car il est en situation d’exclusion sociale et souvent dans une
grande précarité.
La réalisation des différentes activités m’a permis d’être plus responsable en
tant que professionnelle. Je sais maintenant réaliser les tâches d’un agent
d’accueil de service social en pleine autonomie.
Étant très bien intégrée dans l’équipe, cela a facilité mon apprentissage et j’ai
pu m’intéresser au métier de conseillère en économie sociale et familiale en les
fréquentant. J’ai découvert leurs missions et leur métier au quotidien. Le contact
avec les usagers m’a également conforté dans mon choix d’une formation dans
le domaine du social. C’est donc
le
métier vers lequel
j’envisage de
m’orienter. Ce métier est la continuité du BAC Service de Proximité et de Vie
Locale et confirme mes vœux post-bac vers un BTS ESF.
Ce stage a donc été pour moi une confirmation de mon projet professionnel et
une immersion dans le monde du travail décisif pour mon avenir.
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REMERCIEMENTS
Je tiens tout d’abord à remercier M. XXXXXXXXX, directeur
du CCAS de
m’avoir accueillie comme stagiaire au sein de son service.
Je remercie Xxxxxx XXXXXXX, ma tutrice de stage, chef de service du CCAS
« Service Solidarité et Proximité Sociale », pour ses conseils, sa disponibilité et la
confiance qu’elle m’a accordée tout au long de mon stage.
Je remercie également Xxxxxx XXXXXXX, Agent d’accueil, à qui je dois tout
mon apprentissage du métier d’agent d’accueil au sein du « Service Solidarité et
Proximité Sociale »
Enfin, je tiens à remercier tous les travailleurs sociaux pour leur accueil, leur
disponibilité et leur collaboration pendant la durée de mon stage.
Toutes
ces
personnes
ont
contribué,
par
leur
disponibilité
et
leur
professionnalisme, à rendre mon stage enrichissant et motivant.
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ANNEXES
ANNEXE 1 : ORGANIGRAMME DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
ANNEXE 2 : FICHE DE POSTE AGENT D’ACCUEIL SOCIAL
ANNEXE 3 : FICHE DE POSTE TRAVAILLEUR SOCIAL
ANNEXE 4 : DIAGRAMMES DONNEES DEMOGRAPHIQUES
ANNEXE 5 : LISTE DOCUMENTS FOURNIS POUR PRISE DE RENDEZ VOUS
AVEC AGENT D’ACCUEIL
ANNEXE 6 : DEMANDE DE DOMICILIATION
ANNEXE 7 : ATTESTATION DE DOMICILIATION
ANNEXE 8 : NUMEROTATION
ANNEXE 9 : FICHE DE RENSEIGNEMENTS
ANNEXE 10 : QUARTIERS D’XXXXX
ANNEXE 11 : CHARTE MARIANNE
ANNEXE 12 : PLAN AMENAGEMENT