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Numéro Spécial de la ville
de Bussy Saint-Georges
Juin 2016
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de toute nature dans une démarche rigoureuse,
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du cahier des charges.
UETP s’engage dans une démarche
volontariste de développement durarable
Lieu dit : « Domaine du Génitoy »
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Sommaire
D’hier à aujourd’hui
06
Bussy : une histoire passionnante
La richesse de notre patrimoine
Interview de Serge Sithisak
Bussy : un statut unique
Une urbanisation intensive
Des projets initiés sous l’ancien mandat 06
08
09
10
11
12-15
Vision de la ville
Construire moins construire mieux
Le Sycomore au naturel
Le 10ème groupe scolaire
Interview de Yann Dubosc
Interview de Nicolas Ferrand
Développement durable
16
16
17
18
19
20
21
Vision d’avenir
Bussy inaugure le BIM
Logement social : ce qu’il faut savoir
Interview de François Gauthier
Le projet de l’hôtel du golf
Pôle gare : le projet démarre en octobre
Un accès facilité vers l’autoroute
Le nouveau visage du coeur de ville
Questionnaire détachable
La Grand’Place en travaux
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Réalisation : Service communication, Hôtel de ville, place de la mairie, 77600 Bussy
Saint-Georges Tél. : 01 64 66 24 24 • Directeur de la publication : Chantal Brunel
• Rédacteur : Sabah Boushaba • Maquette & Graphisme : Thomas Racinet •
Photographes : Tout en photo, Éric Braire • Impression : le Réveil de la Marne
• Régie publicitaire : France Régie • Dépôt légal : Juin 2016. issn : 1284-1978
bussy DEMAIN bussy avec Vous
| Juin 2016
03
« Bussy demain, Bussy avec Vous »
Ma première mission en devenant maire de
Bussy a été de geler toutes les constructions qu’il était
possible de stopper afin de reprendre la maîtrise
de l’aménagement et l’urbanisation de notre ville,
tout en diminuant la pression fiscale.
Une confiance rétablie avec Epamarne
Epamarne, organisme d’Etat, est propriétaire de
la plupart des terrains constructibles de Bussy
Saint-Georges. Mais pour nous, il est clair que cette
ville est, et sera toujours, d’abord la vôtre. Aussi, les
élus se battent-ils au quotidien pour que les projets
portés par Epamarne soient toujours en adéquation
avec les intérêts de Bussy. Aujourd’hui, nous sommes
parvenus à établir, par le dialogue et le respect mutuel,
une relation de confiance avec les services de l’Etat.
Une charte pour éviter les erreurs du passé
Vous avez entre les mains une édition spéciale
destinée à vous informer sur l’évolution de notre ville.
Contrairement à l’ancienne municipalité, nous avons fait
le choix de communiquer avec vous de manière
transparente et claire.
• Certains promoteurs qui ont produit des bâtiments
« vite construits, vite livrés, vite dégradés » ne sont
plus les bienvenus à Bussy.
• Jamais un même promoteur n’aura plus de deux
opérations au même moment.
• Nous avons banni tout projet de ghetto, comme celui
du Sycomore dans sa version ancienne. Nous ne
voulons pas à Bussy de quartiers semblables à ceux
de Torcy ou de Lognes.
Défendre les intérêts de Bussy
L’expertise d’un architecte conseil pour Bussy
Bussy Saint-Georges n’est pas une ville
comme les autres. Elle a une histoire atypique, celle
d’un petit village briard devenu l’une des plus
importantes villes de Seine-et-Marne en quelques
décennies. C’est aussi et avant tout la ville que vous
avez choisie pour sa qualité de vie. C’est pourquoi,
dès son arrivée en 2014, la majorité municipale a mis
toute son énergie et sa détermination pour reprendre
les dossiers hérités de l’ancien mandat, pour défendre
votre cadre de vie auprès de l’Etat, pour proposer des
projets de qualité pour l’avenir.
Une vision claire, des décisions fortes… notre action
n’est guidée que par un seul intérêt, celui des
Buxangeorgiens.
Pour nous accompagner dans cette voie privilégiant la
qualité, la fonctionnalité et l’esthétique, nous avons fait
le choix de nous entourer de l’expertise d’un architecte
conseil, comme vient de le faire Epamarne.
Chers Buxangeorgiens,
04
Au centre de tout, au centre de la ville
• Le pôle gare rénové et embelli pour créer un espace
polyvalent privilégiant la circulation des piétions et des
vélos, pour redynamiser le commerce de proximité,
pour fluidifier et sécuriser tous les modes de
circulation…
• L’ensemble square Vitlina – Grand’Place rénové,
transformé en coeur attractif de la ville, propice à la
promenade, à la détente, aux jeux d’enfants.
Nous aurons une large concertation avec vous
sur le Cœur de Ville, à travers des réunions publiques,
des réunions de quartiers, une commission extramunicipale. C’est dans cet esprit que nous vous
proposons dans ce magazine un questionnaire pour
recueillir votre avis sur ce beau projet.
Comme disait Woody Allen
L’avenir m’intéresse car c’est là
que j’ai l’intention de passer mes
prochaines années.
alors je vous invite à être acteurs de cet avenir.
SYCOMORE : UN PROJET VALIDÉ EN 2012
Comment est né cet écoquartier ?
Aujourd’hui, je me bats au quotidien :
• Les terrains appartiennent à l’Etat
(Epamarne) qui a proposé, en 2011, d’y
construire 4 500 logements dont
25 % de logements sociaux.
• A noter qu’en particulier Yann Dubosc
et Franco Panigada, alors élus de
l’opposition, se sont fermement
opposés au projet.
• pour aérer ce programme, avec plus
d’espace entre les résidences
• pour proposer plus d’espaces verts et
moins de béton
•p
our agrandir la taille des logements
• pour créer plus de maisons individuelles
et moins de logements collectifs
•
p our réduire la hauteur des
constructions
Je n’ai moi-même cessé de m’y opposer • p
our éviter toute guettoïsation
lorsque j’étais députée : trop dense, trop • pour créer un espace chaleureux,
concentré en logements sociaux, trop de
verdoyant et à taille humaine
béton. Hélas, ce programme était
soutenu par l’ancien maire, appuyé par Cependant, il n’est pas en mon pouvoir
le nouveau député, élu en juin 2012.
de reconsidérer totalement le projet
initial, ce qui aurait pourtant ma faveur.
•E
t le 24 septembre 2012, le Conseil
Municipal a approuvé les 4 500
logements dans la ZAC du Sycomore.
bussy DEMAIN bussy avec Vous
| Juin 2016
05
D’hier à aujourd’hui
Vision de la ville
Vision d’avenir
Bussy :
un patrimoine, une histoire…
Comme de nombreuses Villes Nouvelles, Bussy a connu un développement très
rapide. Dynamique, jeune et tournée vers l’avenir, notre commune est néanmoins
aussi riche d’une histoire et d’un patrimoine qui restent souvent méconnus. Afin
de s’approprier pleinement sa ville, il est important d’en connaître le passé.
Partons donc pour un bref retour aux sources.
Durant la 1ère guerre mondiale, des cavaliers français traversent
Bussy. Les Allemands ne sont pas entrés dans le village mais sont
arrivés tout près, jusqu’à l’est de Lagny.
Depuis le XIIème siècle, plusieurs familles
seigneuriales se sont succédé sur de
vastes terres fertiles et verdoyantes autour du village qui vivait essentiellement
de l’agriculture.
La révolution de 1789 a libéré les paysans des droits seigneuriaux. Quelques
grandes familles ont vendu les terres
qu’elles avaient à Bussy. Menant une vie
toujours très modeste, les paysans ont
alors œuvré dans des exploitations.
Environ 500 personnes vivaient à Bussy
Saint-Georges qui comptait trois grandes
fermes : Roquemont (dans le village), le
Génitoy et la Jonchère.
Le Marquis de Tholozan était le propriétaire de Roquemont. Le baron de
06
Rotschild, propriétaire du Génitoy, puis
de la Jonchère, résidait alors au château
de Ferrières.
Le village offrait des champs à perte de
vue où les céréales, les plantes fourragères et la pomme de terre étaient cultivées. La vigne fournissait également un
vin de qualité moyenne mais plus sain
que l’eau des puits. Si les bovins fournissaient de la viande et du lait, les nombreux ovins de race mérinos étaient très
appréciés pour la qualité de leur laine.
Les villageois de l’époque étaient agriculteurs, artisans, maréchaux-ferrants ou
commerçants, etc. Les femmes étaient
souvent employées comme domestiques.
En 1836, cinq cafés dont Hulmé aux
« Trois Tilleuls » accueillaient les habitants
et surtout les hommes qui s’y retrouvaient pour partager « un canon ». Durant
les festivités, les forains offraient des attractions telles que le manège de chevaux de bois et sa musique mécanique.
Très prisés, les concerts de fanfare et les
bals animaient la vie des villageois qui
pouvaient se reposer du dur labeur dans
les champs ou ailleurs.
La mutation industrielle du XIXème siècle a
marqué le lent déclin de la vigne mais
surtout la disparition de la culture vivrière
au profit d’une culture commerciale. En
raison de la concurrence favorisée par
les réseaux ferroviaires, les petites exploitations ont progressivement disparu et
de nombreux actifs sont partis à la
conquête des villes, alors en pleine croissance et pourvoyeuses de travail.
A partir de 1840, la mairie servait également d’école.
A noter tout de même le beau développement de l’industrie de la plume à
Bussy grâce au travail des femmes.
Le XXème siècle et la mécanisation ont
accéléré les mutations. Les vergers et
l’industrie de la plume ont été abandonnés. En 1973, la population a vieilli et des
commerces ont fermé.
Jusqu’en 1985, Bussy Saint-Georges a
gardé son caractère rural et a même
échappé lors de l’installation du chemin
de fer au phénomène de lotissement,
caractéristique des banlieues naissantes.
La présence de grands parcs, de lacs et
de nombreux espaces verts permettent
à Bussy Saint-Georges de préserver son
authenticité et ses atouts naturels.
Pour en savoir plus sur le passé de
Bussy, n’hésitez pas à consulter l’excellent livre de Marie-Claude Phan :
Bussy Saint-Georges, Les gens du village (1791-1990). Il est disponible à la
médiathèque de l’Europe.
bussy DEMAIN bussy avec Vous
| Juin 2016
Etymologie de Bussy
Saint-Georges
En face de l’église, tout près de la Fontaine,
la Maison Hulmé accueillait les gens du
village pour un moment de convivialité.
Aujourd’hui l’établissement est un
restaurant : les Trois Tilleuls.
Le nom de « Bussy » vient probablement du latin boscus, qui signifie
« bois ». Saint Georges, le saint
patron de la ville, est issu d’une légende selon laquelle un officier romain au IV ème siècle prénommé
Georges aurait délivré une ville d’un
dragon. Le culte de ce saint est ensuite ramené par les croisés, de retour de Terre sainte. Symbole du
triomphe de la Foi sur le Mal, SaintGeorges donne son nom à notre
commune.
Plein de vie, le village rural de Bussy
permettait de multiples rencontres entre
voisins, comme ici dans l’ancienne rue de
Ferrières.
La vue aérienne du village Bussy Saint-Georges dans les années
60 montre de vastes plaines agricoles dans ce qui va devenir une
ville de plus de 25 000 habitants.
07
D’hier à aujourd’hui
Vision de la ville
Vision d’avenir
Une richesse patrimoniale
Avez-vous pris le temps de découvrir, en
famille ou entre amis, tous les édifices qui
racontent l’histoire de notre ville ?
La tour du village du XVIIIème siècle, vestige d’un château médiéval, le
lavoir datant du XIXème siècle, l’église du village bâtie au XVIème siècle,
le moulin Russon datant du XVIIème siècle ainsi que la ferme du Génitoy
du XIIIème siècle témoignent d’un passé et d’une histoire très riches.
N’hésitez pas à partir en promenade pour visiter tous ces sites qui font
la richesse patrimoniale de Bussy.
Pour découvrir plus en detail l’histoire de ces bâtiments,
vous pouvez consulter notre site internet : http://www.bussysaintgeorges.fr/decouvrir-bussy/le-patrimoine/
Esplanade des religions : une
cohabitation dans la fraternité
Accueillant déjà une église au village et au
centre-ville, Bussy rassemble aussi plusieurs
édifices religieux en un même lieu.
Au sein du quartier du Sycomore, la pagode
taïwanaise Fo Guang Shan, plus grande pagode
bouddhiste d’Europe, la mosquée ainsi que la
pagode lao sont toutes installées les unes à côté
des autres, dans la rue de Madame-de-Montespan.
Une synagogue est également en projet.
Attachée aux valeurs de respect, de dialogue
entre les religions et de tolérance, la Municipalité
favorise le rapprochement entre communautés à
travers de multiples rendez-vous d’échanges.
Sur la place de verdun, la tour de pierres et de briques est aussi
appelée « le pigeonnier ».
08
Trois questions à Serge Sithisak
Serge Sithisak
Maire-Adjoint délégué à l’Urbanisme
La Ville est désormais
entendue par l’aménageur d’Etat qui comprend les impératifs de
Bussy et les attentes
des Buxangeorgiens.
bussy DEMAIN bussy avec Vous
| Juin 2016
Depuis 2014, quelle a été l’action
municipale en matière d’urbanisme ?
Serge Sithisak : Avec Madame le
Maire et toute l’équipe municipale,
nous nous étions engagés à geler les
constructions dès notre arrivée à la
mairie. C’est ainsi que nous avons
procédé à cet arrêt de toute nouvelle
construction depuis 2014, tout en
travaillant à la gestion du budget de
la ville afin de permettre une baisse
des taxes locales. Nous en sommes
à 23% de baisse sur la taxe d’habitation et
5% sur la taxe foncière, afin de pouvoir
rétablir des bases saines concernant
l’urbanisation de la ville. Ce temps
de pause que nous avons imposé
nous a permis d’étudier les dossiers en profondeur avec pour
objectif de construire moins pour
construire mieux.
Comment la Ville accompagne-telle les nouveaux projets ?
Serge Sithisak : Il s’agit d’un accompagnement concret de la part des
services de la ville et de la Municipalité.
Tout d’abord avec l’Epamarne, avec lequel nous avons su établir un dialogue
respectueux et constructif. La Ville
est désormais entendue par l’aménageur d’Etat qui comprend les
impératifs de Bussy et les attentes
des Buxangeorgiens. Cela a permis
de revoir à la hausse la qualité des
projets proposés dans le cadre du
Sycomore, d’en repenser la philosophie générale qui initialement portait
trop de constructions massives avec
de très nombreux logements sociaux
ou des logements pour investisseurs
qui faisaient courir le risque de la création d’un quartier dévalué. Grâce à
ce travail de fond, le Sycomore vient
bien mieux s’intégrer et s’adapter à
la ville existante, il en devient une extension avec sa spécificité d’écoquartier,
et respecte cette intention de le voir
habité par des gens qui choisissent
Bussy pour sa qualité de vie et son
environnement pour s’y installer en
famille.
Dans quels domaines la Ville at-elle apporté des améliorations
significatives aux projets ?
Serge Sithisak : Depuis peu, nous
avons demandé à l’Epamarne de
changer la méthode de consultation
des nouveaux projets pour aboutir
à une meilleure concertation avec la
Ville. Les résultats sont concrets et la
différence est flagrante avec ceux qui
ont été lancés auparavant. Une plus
grande variété architecturale et des
projets qui répondent aux attentes de
la Ville en matière de densification et de
hauteur moins importante, de diversification des types de logements avec
des logements individuels ou accolés
et pas uniquement des immeubles
collectifs, une meilleure répartition des
logements sociaux afin de favoriser
un parcours résidentiel plus qualitatif,
un traitement esthétique des façades
mais aussi des espaces extérieurs.
Quels sont les moyens et les objectifs
pour dessiner le Bussy de demain ?
Serge Sithisak : Depuis le début
de l’année, nous avons missionné
un architecte conseil de la ville pour
nous aider dans nos choix et nos
négociations avec les promoteurs.
Cela nous a permis de rédiger une
charte en matière d’architecture et de qualité des logements
englobant des critères relatifs à la
typologie des logements, au style des
toitures, des balcons, des terrasses et
des fenêtres ainsi qu’à la colorimétrie
des bâtiments. Cette charte permettra aux architectes des futurs
projets de comprendre rapidement
nos attentes en matière d’urbanisme tout en gardant un style
architectural propre à Bussy SaintGeorges.
09
D’hier à aujourd’hui
Vision de la ville
Vision d’avenir
Bussy : un statut unique
En tant que Ville Nouvelle, Bussy a vu sa population multipliée par 40 en
seulement 25 ans et bénéficie d’un régime particulier générant de multiples
contraintes en termes d’urbanisme.
A
fin de répondre à la crise du
logement en Ile-de-France et
pour désengorger Paris, l’Etat mène
dans les années 60, un projet d’envergure : la création progressive de 5
Villes Nouvelles, dont Marne-laVallée à l’est de la capitale.
Ce projet d’aménagement vise à créer
des pôles urbains et économiques indépendants et à redéployer ainsi les populations dans des villes plus accueillantes,
plus vertes et moins denses, à quelques
kilomètres de Paris.
La ligne A du RER constitue l’axe majeur
sur lequel cette urbanisation va se developper autour des nouvelles gares.
En 1965, Bussy est intégrée au IIIème
secteur de Marne-la-Vallée, dit Val-deBussy. L'objectif est de faire passer
Bussy du statut de village de 500 personnes environ à celui de ville moyenne.
10
Opération d’Intérêt National
Par décret du 4 avril 1985, la ville est
promue à elle seule agglomération nouvelle à commune unique et devient
Opération d’Intérêt National (OIN). Bussy
élargit son périmètre grâce aux terrains
« cédés » par Bussy Saint-Martin,
Collégien et Ferrières-en-Brie.
Ce statut juridique particulier permet
aussi à l’État de conserver, par décret, la
maîtrise de la politique d’aménagement
du territoire communal.
Les objectifs d’aménagement et d’urbanisation à Bussy sont confiés à un
Etablissement Public d’Aménagement
(Epamarne) qui réalise pour le compte de
l’Etat les opérations de développement
urbain sous forme de Zones d’Aménagement Concerté (ZAC).
En contrepartie, l’Etat s’engage à aider
financièrement ces collectivités qui
doivent réaliser les équipements nécessaires à l’accueil des nouveaux arrivants
(crèches, écoles, gymnases, etc.). Mais
rencontrant d’importantes difficultés financières, l’Etat a depuis, peu à peu,
diminué drastiquement ses dotations
aux collectivités.
Les autorisations du droit des sols, les
permis de construire, les permis d’aménager, les permis de démolir sont délivrés
par l’Etat et la Ville et signés par le Maire.
Et Bussy est à présent d’autant plus
écoutée qu’elle entretient une relation de
confiance et de dialogue constructif avec
Epamarne.
Une urbanisation intensive
et précipitée de 1985 à 2014
En 1993, le centre-ville de Bussy est une vaste plaine en chantier.
A
lors que l’expansion d’une ville se fait généralement
par adjonction progressive de quartiers, à Bussy, la
réalisation précipitée des ZAC a fait sortir de terre, de
manière désordonnée des quartiers entiers, à un rythme
très soutenu, la quantité primant sur la qualité et sur une
vision d’ensemble harmonieuse.
Sur cette période, les besoins en équipements publics sont
importants et l’on dépense sans compter cet argent que nous
devons aujourd’hui rembourser.
Une croissance exponentielle
L’évolution de la population (pop. Légale) depuis 1985
montre une progression en flèche, des chiffres qui se sont
stabilisés en 2015 et 2016, grâce à la maîtrise de l’urbanisation voulue par la majorité municipale.
2015 :
25 979 habitants
Historique de la création des ZAC
• La ZAC du village (1984)
• La ZAC Golf de l’Epinette (1986) au nord du village
• La ZAC Gustave Eiffel (1989)
• La ZAC Centre-ville (1990)
• La gare du RER est mise en service en 1992
• La ZAC Génitoy Nord (1994)
• LA ZAC des Cents Arpents (2002)
• La ZAC Léonard de Vinci (2005)
• La ZAC du Sycomore (2008)
Copyright: © Epamarne
Trop vite
construit
2014 :
25 469 habitants
2016 :
25 750 habitants
2010 :
20 289 habitants
2000 :
10 251 habitants
1993 :
3 042 habitants
1985 :
535 habitants
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| Juin 2016
11
D’hier à aujourd’hui
Vision de la ville
Vision d’avenir
Des projets hérités de l’ancienne
Municipalité
Partir d’une page blanche pour créer et aménager aurait offert plus de liberté et
plus de moyens d’action. Or en 2014, la Municipalité s’est trouvée confrontée à
plusieurs projets immobiliers déjà engagés sous l’ancien mandat.
12
Renégocier, annuler, réajuster, geler,
améliorer...
Un engagement tenu :
La Municipalité a entrepris un travail minutieux
adapté à chaque dossier, selon les particularités du projet immobilier.
Gel des constructions jusqu’au
rétablissement de la situation
financière de Bussy.
Mais l’intervention de la Ville n’a été possible que pour les projets qui n’avaient pas
été actés définitivement au moment de la
prise de fonction de la majorité municipale.
Avec 23% de baisse de la taxe d’habitation
en 2 ans et 5% de la taxe foncière cette
année, ce défi est pleinement rempli et
l ’e n g a g e m e n t p r i s d e v a n t l e s
Buxangeorgiens tenu. Les constructions
peuvent reprendre plus sereinement et à
un rythme maîtrisé.
Projets rejetés
L’actuelle Municipalité s’est opposée à des permis de construire empêchant ainsi
certains projets immobiliers de voir le jour.
• Groupe Saint Germain : un projet très dense
de 57 logements, au 14-16 rocade de la Croix
Saint-Georges dont le terrain faisait l’objet
d’une promesse de vente. Les conditions
attachées à cette promesse de vente n’ont
pas été remplies par le Groupe Saint Germain.
Un contentieux est en cours
• Les Nouveaux Constructeurs : un projet
d’immeuble de 8 étages avec 313 logements
dont 174 logements sociaux, en entrée de
ville, a été rejeté par la Municipalité.
• France Pierre Une opération de logements
sur l’avenue de l’Europe, dont l’assiette foncière
avait été attribuée au groupe France Pierre par
Epamarne a été libérée fin 2014, à la demande
du Maire.
• Groupe Saint Germain : Un permis de
construire prévoyait 86 logements, au 8, 10
et 12 rocade de la Croix Saint-Georges.
Le promoteur avait prévu la destruction des
bureaux et la construction de nombreux
logements.
Le Maire s’est opposé à l’opération en refusant
le permis de construire.
Les terrains, propriétés de la Commune, ont
alors pu être conservés permettant aux bureaux
d’accueillir des services municipaux.
La Municipalité a ainsi offert aux Buxangeorgiens un nouvel équipement public : l’annexe
de la mairie Espace Jean d’Ormesson, ce
qui a permis de résilier progressivement les
locaux loués, en particulier au 3 bis Grand’
Place, de faire des économies de baux et de
préserver le village.
• Opération Antin-Résidences : Un terrain
confié à ce bailleur social a fait l’objet d’une
annulation de la promesse de vente par Epamarne à la demande de la Municipalité.
Projet modifié et amélioré
La Municipalité a supprimé des logements
pour créer :
• Les seigneuriales, une résidence pour seniors
au 3, 5, 7 et 9 rocade de la Croix Saint-Georges.
Cet immeuble initialement prévu pour 60 logements
a été remplacé par un projet de résidence avec des
chambres et appartements pour des seniors autonomes souhaitant profiter au quotidien de multiples
services (restaurant, salle polyvalente, salle de sport,
laverie, cuisine,… ). Le permis est en cours d’instruction.
bussy DEMAIN bussy avec Vous
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D’hier à aujourd’hui
Vision de la ville
Vision d’avenir
Permis de construire signés avant 2014
Les constructions qui sortent actuellement de terre et d’autres qui sont en cours
ont été initiées par l’ancienne Municipalité.
(A noter que les initiales SY permettent de dénommer les terrains commercialisés par
Epamarne dans le quartier du Sycomore.)
• Novastrada : 48 logements au 18 – 20 –
22 rocade de la Croix Saint-Georges. Permis
de construire signé en mai 2013.
• Promotion Immobilière (SCCV l’Avenue) :
71 appartements devraient être livrés fin 2016,
au sud du gymnase Herzog, au 31-43 avenue
du Général-de-Gaulle. Permis de construire
signé en décembre 2013. (Construction en
cours d’achèvement.)
Le Genitoy (SY-3)
A
14
l’est de la ville, dans le prolongement du quartier du
Sycomore, le domaine du Genitoy doit faire l’objet d’une restauration visant à le transformer en
une vaste résidence hôtelière de
standing.
de ce témoin de notre patrimoine.
Comme demandé par la nouvelle
Municipalité qui veille à préserver
l’authenticité de notre patrimoine,
le projet devra respecter les caractéristiques architecturales historiques du Génitoy qui est d’ailleurs protégé depuis 1987 au titre
des Monuments Historiques, gage
supplémentaire de l’attention qui
devra être portée à la restauration
• Une résidence hôtelière avec
une centaine de chambres ou
suites
Le programme comprend :
• Un ensemble immobilier de
124 logements (avec 160 places
de stationnement)
• Un centre de séminaires avec
restaurant (avec 23 places de
stationnement + 4 places pour
autobus)
Initialement, le terrain
appartenait à l’Etat qui l’a
vendu à la Ville. Cette
dernière l’a revendu à la
société France Pierre le 19
décembre 2001.
Le permis de construire a
été signé le 1er août 2013.
Le permis modificatif du
7 août 2014 n’a pas été
signé par le Maire.
Un second permis
modificatif est à
l’instruction.
Permis de construire tacites
Qu’est-ce qu’un permis tacite ?
Lorsque le Maire refuse de signer un permis de construire validé par l’État,
c’est-à-dire conforme aux règles d’urbanisme en vigueur, il devient tacite. En
général, les organismes bancaires sont alors réticents voire hostiles à financer
ces projets.
• SY4 Crédit Agricole Immobilier :
221 logements sur l’avenue Marie-Curie.
(7 bâtiments dont un avec 22 logements
sociaux, 24 maisons superposées, 37
maisons mitoyennes et 7 maisons de
ville) Permis de construire tacite depuis
août 2014.
Pour le projet du Crédit Agricole Immobilier
(SY4), pour lequel Chantal Brunel n’a pas
signé de permis de construire (permis tacite), la banque du Crédit Agricole, qui appartient au même groupe, a accepté d’accompagner le projet.
• Eliance Promotion : 29 logements au 4
rocade de la Croix Saint-Georges. Permis de
construire non signé par Chantal Brunel.
Permis tacite en mai 2014.
• SY6 Pichet : 131 logements sur l’avenue
Marie-Curie. Projet initié en juillet 2013. Permis de construire tacite depuis août 2015.
Constructions initiées et instruites entre Epamarne
et la Ville
• SY7 Emmaüs Habitat : 109 logements
sur l’avenue Marie-Curie (82 logements collectifs, 16 maisons intermédiaires et 11 maisons accolées.) Projet non encore déposé.
• SY33-34 CFH : 71 logements au boulevard des
Cents-Arpents (53 logements intermédiaires
(SY33) et 18 maisons individuelles (SY 34)).
Projet initié en novembre 2013 et accepté
par la nouvelle Municipalité. D’autres projets
sur le Sycomore sont actuellement en cours
de discussion entre Epamarne et la Ville.
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| Juin 2016
15
D’hier à aujourd’hui
Vision de la ville
Vision d’avenir
Construire moins construire mieux
Selon sa devise, la Municipalité a imposé de multiples critères aux constructeurs
pour valoriser Bussy à travers des projets innovants et ambitieux.
L’objectif est de renforcer l’attractivité de la ville avec une offre de logements
modernes, accueillants et durables, dans le respect de son identité et de sa
douceur de vivre...
Des promoteurs soigneusement
sélectionnés
Soucieuse de faire respecter une éthique certaine dans
l’attribution des lots à construire et afin de ne privilégier
aucun promoteur par rapport à un autre, Madame le
Maire a décidé d’établir à Bussy une charte concernant
le choix des promoteurs :
• Les promoteurs ayant été trop favorisés sous l’ancien mandat ne seront plus acceptés.
• Aucun promoteur ne travaillera sur plus de deux lots en
même temps.
En toute transparence, Bussy est désormais ouverte à des
promoteurs variés générant ainsi une saine compétition entre
eux. L’objectif est de faire émerger les meilleurs projets et la
meilleure qualité possible dans l’intérêt des Buxangeorgiens
d’aujourd’hui et de demain.
Les Seigneuriales, une résidence pour les seniors à la rocade
de la Croix-Saint-Georges.
Nouveauté : Une charte logements
En partenariat avec Epamarne et pour la toute
première fois à Bussy, la Municipalité a établi une
charte logements que doivent respecter tous les
promoteurs immobiliers.
• une architecture ambitieuse pour un style Bussy
2016-2020
• une meilleure intégration naturelle et
harmonieuse avec les quartiers existants
• des logements plus spacieux avec des surfaces
habitables moyennes supérieures à celles
proposées lors des dernières opérations menées
sur la Ville
• l’intégration maximale d’espaces extérieurs pour
chaque logement
16
• la limitation du nombre de logements par palier
pour créer un habitat collectif de qualité et de
proximité
• davantage de cœurs d’îlots pacifiés (voitures en
sous-sol, allées piétonnes…)
• des parkings mieux conçus afin de faciliter leur
utilisation et y améliorer la sécurité
• un respect de l’identité architecturale et
patrimoniale de la ville
• la définition des règles d’orientation des
logements pour en améliorer l’ensoleillement
Accompagnée par un architecte conseil, la Ville
mise sur un habitat convivial, fonctionnel et
innovant sur tout le territoire communal.
Le Sycomore,
un air de campagne à la ville
Projet décidé en 2012, l’écoquartier du Sycomore a d’abord été gelé, mais il va
continuer à se développer car il n’est légalement pas possible de l’arrêter.
Toutefois, la Municipalité y a apporté de multiples améliorations
pour proposer un habitat de qualité, en harmonie avec les quartiers du voisinage.
Un écoquartier au naturel
D
ans le prolongement du parc du Génitoy vers l’Est,
le quartier du Sycomore s’étend sur 117 ha de verdure, jusqu’au Génitoy et aux plaines agricoles, vers
Jossigny. Le parc urbain de 12 ha accueille déjà le boulodrome et le skatepark et demain un city stade.
Propriétaire des terrains, l’Epamarne va prochainement y lancer
plusieurs projets immobiliers qui ont été retravaillés avec la
Municipalité.
Dans son ancienne version, le Sycomore proposait une morphologie de logements risquant de dévaloriser d’emblée le
quartier.
Privilégiant la qualité à la quantité, la Municipalité a imposé
de multiples critères pour que l’écoquartier s’intègre parfaitement dans le patrimoine historique et naturel de Bussy.
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| Juin 2016
La priorité a été de conjuguer une esthétique basée
sur le végétal, la fonctionnalité des logements et
une performance environnementale.
• Plus d’espace dans les logements
• Plus d’espace entre les résidences
• Matériaux de haute qualité environnementale pour les
espaces et bâtiments publics et privés
• Usage limité de la voiture
• Piétons et pistes cyclables
• Promenades pour les piétons et les vélos
• Création d’un couloir paysager et d’une transition verte
vers les plaines agricoles
• Bus à haut niveau de service (écologique et à forte
fréquence)
• Percée visuelle entre le Génitoy et le château de
Ferrières
17
D’hier à aujourd’hui
Vision de la ville
Vision d’avenir
Le 10ème groupe scolaire
au cœur du Sycomore
Le projet initial était très coûteux et peu adapté aux besoins de Bussy. Il a été
amélioré pour offrir un environnement accueillant et confortable, propice à
l’épanouissement des enfants de Bussy.
Lancé en 2012, le projet de l’ancienne Municipalité visait un établissement :
• prévu trop tôt par rapport aux constructions et à la date
d’arrivée des familles. De plus, la commune dispose déjà de
classes de réserve et des classes ont même fermé ;
La priorité restera toujours la sécurité, le confort et le
bien-être des enfants qui doivent être accueillis dans
des conditions optimales.
• peu fonctionnel (sans parking).
Sur une surface totale de 4 400m² de plancher pour une
capacité de 450 élèves, le groupe scolaire comprendra :
Néanmoins, l’actuelle Municipalité a travaillé à l’amélioration
de cet équipement pour le rendre moins coûteux, plus
accueillant et pour qu’il réponde aux réels besoins des
Buxangeorgiens.
Ainsi, la réflexion a porté notamment sur la modification de la
structure de l’établissement tout en conservant la qualité environnementale de l’école qui sera certifiée Haute Qualité
Environnementale. Une grande attention sera portée aussi à
la qualité de l’air intérieur, particulièrement dans les salles de
classe.
18
• une école maternelle de 6 classes, plus 2 classes
évolutives,
• une école élémentaire de 8 classes,
• et un centre de loisirs maternel et élémentaire d’environ 140
places,
• une restauration scolaire.
D’une durée d’environ 2 ans, le chantier démarrera en septembre 2016 pour une livraison à la rentrée des classes de
septembre 2018.
Trois questions à Yann Dubosc,
Président d’Epamarne
termes de logements, mais aussi
de développement économique et
des projets structurants, tels que le
pôle gare RER.
La ville de Bussy, quant à elle, voit son
aménagement profondément modifié
et repris en main par les élus depuis
notre arrivée en 2014. Les rapports
avec les différents partenaires sont
aujourd’hui apaisés et basés sur la
confiance mutuelle. Ceci est une
vraie rupture, comme dans d’autres
domaines, qui permet d’inverser les
rapports de force en notre faveur.
Le bilan de la nouvelle gouvernance
est très positif pour notre commune.
Yann Dubosc
Premier Maire-Adjoint délégué aux
Finances,
Conseiller Communautaire de Bussy
Saint-Georges (CAMG),
Président du Conseil d’Administration
de l’Etablissement Public d’Aménagement
de Marne-la-Vallée (Epamarne)
L’Etat entend revoir son intervention sur les territoires. Quels sont
les projets d’Epamarne concernant
Bussy ?
Yann Dubosc : Bussy et Epamarne
sont à l’aube de profonds changements conjoncturels et structurels.
Pour l’aménageur public, son périmètre d’intervention sera plus large
que celui, historique, de Marne-laVallée (MLV) puisqu’il pourra réaliser
des opérations d’aménagement sur
des territoires supplémentaires. C’est
la réforme que je vais porter en tant
que Président d’Epamarne avec Nicolas Ferrand, le directeur général et
les membres du conseil d’administration. Les missions de l’aménageur
sont fondamentales sur notre ville car
Bussy se trouve être la dernière
Opération d’Intérêt Nationale à
part entière de MLV, avec des opérations importantes, à la fois en
bussy DEMAIN bussy avec Vous
| Juin 2016
Bussy, depuis 2014, a modernisé
ses outils et sa politique en matière
d’aménagement urbain. Quelles en
sont les grandes lignes ?
Yann Dubosc : Les discussions avec
l’aménageur Epamarne, dont j’assume la présidence depuis mars dernier, nous permettent de fixer la ligne
urbaine que nous voulons pour le Bussy de demain. Des outils modernes
ont été mis en place, tel que le
premier permis de construire en
3D (BIM), une révolution technique
pour les communes et pour les habitants : Bussy a été mise à l’honneur.
Nous avons également contractualisé
avec l’aménageur public une Charte
du logement qui nous oblige à réfléchir
ensemble aux différents engagements
juridiques, prospectifs, esthétiques,
etc. C’est également la première fois
qu’est mis en place ce type de document.
Bussy s’est dotée d’un architecte
conseil qui, du fait de son expertise,
nous accompagne quant à la définition
d’une ligne architecturale pour les projets futurs comme le Sycomore. Cette
expertise manquait aux élus et aux
services municipaux dans le dialogue
constant avec l’EPA, les promoteurs,
les architectes et les entreprises.
Les changements attendus ont été
opérés. Quelles en sont les conséquences pour Bussy et les Buxangeorgiens ?
Yann Dubosc : Tous ces changements de politique urbaine, associés aux efforts sans précédents en
matière de baisse des impôts, ont
eu pour conséquence de rétablir la
confiance. La confiance des habitants tout d’abord, même si chaque
projet de construction peut entraîner
quelques crispations. La confiance
des investisseurs qui n’hésitent
plus à nous contacter pour nos zones
d’activités économiques, qui sont un
atout considérable pour le développement de notre territoire.
A travers l’urbanisme au sens large,
c’est toute la vie des Buxangeorgiens
qui est concernée : des logements
nouveaux ont des impacts sur la petite enfance, le scolaire, les déplacements, l’emploi, l’environnement, les
loisirs, le bien vivre ensemble... Nous
avons ainsi conforté le sentiment
d’appartenir à une commune dont
nous sommes fiers.
Ce sentiment de fierté, d’identité va
aussi se traduire dans des projets
structurants très importants : la restructuration de la gare RER, la réhabilitation complète du square Vitlina et
de la Grand’Place, afin d’en faire un
vrai cœur de ville animé et dynamique,
la revitalisation du commerce de proximité, la création d’un By Pass sur l’A4
favorisant la fluidité de la circulation
vers l’autoroute.
Pour moi, c’est cela faire de la
politique au service des Buxangeorgiens !
19
D’hier à aujourd’hui
Vision de la ville
Vision d’avenir
Trois questions à Nicolas Ferrand
Nous travaillons ainsi main dans la
main avec Madame le Maire et ses
équipes, pour revisiter l’ensemble
des grandes opérations de Bussy :
l’écoquartier le Sycomore, l’entrée de
ville, la ZAC Léonard de Vinci, le pôle
gare... L’enjeu pour la Mairie comme
pour nous est de trouver les voies
d’un projet qui puisse être réellement
partagé, porté, désiré, à la fois par
les Buxangeorgiens, par leurs élus et
par l’Etat. Aujourd’hui, le partenariat est refondé et c’est le signe
que le statut d’OIN peut permettre
de concilier l’intérêt national et le
projet politique des élus.
Nicolas Ferrand
Directeur Général d’Epamarne
Polytechnique, Ingénieur des Ponts, M.I.T,
Président du Club Ville Aménagement
Quelle est la particularité de Bussy
Saint-Georges, notamment en sa
qualité d’Opération d’Intérêt National (OIN) et le rôle d’Epamarne?
Nicolas Ferrand Bussy SaintGeorges dispose d’un statut particulier :
Opération d’Intérêt National (OIN).
Depuis 1985, la conduite de son développement urbain est confiée à l’établissement public Epamarne, au travers
de la création de zones d’aménagement concerté (ZAC), en coopération
étroite avec les élus de la commune.
C’est ainsi que Bussy Saint-Georges a
connu une forte croissance démographique et économique.
L’ambition d’Epamarne est de
contribuer à faire de Bussy SaintGeorges une ville durable et désirable, qui fasse référence par la qualité de ses projets urbains et de ses
innovations en matière de biodiversité,
de construction bois, d’éco-mobilité,
d’efficacité énergétique et de déploiement digital, et qui réponde ainsi pleinement aux attentes de ses habitants
d’aujourd’hui comme de demain.
20
Quels sont les enjeux majeurs pour
l’établissement public à Bussy ?
Nicolas Ferrand Nos équipes projets œuvrent au quotidien pour que
l’ambition portée par Epamarne pour
Bussy Saint-Georges se concrétise
dès aujourd’hui. Nous sommes donc
très vigilants et exigeants quant à la
qualité de la programmation résidentielle, que ce soit en matière de mixité
sociale et intergénérationnelle que de
qualité architecturale et environnementale. Nous attachons une grande
importance à ce que les Buxangeorgiens bénéficient dès aujourd’hui
du bien-être et du mieux-vivre que
nous souhaitons apporter aux usagers de Marne-la-Vallée au travers de
tous nos projets. L’enjeu est bien
là, conserver l’attachement des
Buxangeorgiens à leur ville tout
en développant l’attractivité. Grâce
à un aménagement urbain durable,
innovant et intelligent, Bussy SaintGeorges offrira des solutions aux attentes de demain de ses citoyens.
Quelle est votre vision du partenariat entre Epamarne et la Ville
concernant les projets en développement ?
Nicolas Ferrand Les actions d’Epamarne s’inscrivent dans le cadre d’un
partenariat resserré avec la commune
de Bussy Saint-Georges. La collectivité est associée à tous les stades
d’élaboration et de réalisation des projets. Cette gouvernance est au cœur
de la collaboration quotidienne entre
l’Epamarne et la Mairie et fait l’objet
d’une attention toute particulière de
notre part. Nous avons développé depuis 2014, avec Madame le
maire et ses équipes, une véritable
démarche de co-construction de
la ville. Cette logique partenariale se
décline en actions concrètes. Les projets sont conçus en concertation avec
les services municipaux avant le dépôt
du permis de construire, des instances
de pilotage et de réflexion sur les projets permettent aux équipes de la mairie et à nos équipes opérationnelles
d’avancer de concert, les élus sont
systématiquement associés aux jurys
des consultations promoteurs et architectes, ce qui leur permet d’infléchir
ou d’enrichir les projets. Point d’orgue
de ce partenariat heureux avec Bussy
Saint-Georges, nous avons signé tout
récemment, une charte sur la qualité
des projets urbains futurs, qui rassemble les ambitions communes de
l’établissement et de la mairie au rang
desquelles figurent l’excellence environnementale, l’identité architecturale
ou encore l’intégration de la nature
dans la ville.
Toutes ces actions alimentent la
dimension partenariale qui s’est
tissée entre Epamarne et Bussy
Saint-Georges au fil de ces deux
dernières années. Nous partageons les valeurs de l’écoute, du
respect et de l’audace, ingrédients
indissociables et indispensables
pour bâtir durablement une relation partenariale de qualité.
La ville de demain sera durable
Consciente de l’importance de l’enjeu environnemental, la Municipalité s’est
engagée dans une démarche de développement durable dans toute la ville et
notamment dans l’écoquartier du Sycomore, exemplaire en la matière.
C
hangements climatiques, pollution, gaspillages des ressources
naturelles… De nombreux dérèglements se répercutent sur l’ensemble
de la planète. Aussi est-il important
de construire la ville de demain dans
le respect de l’environnement, un
défi que relève de manière volontariste Bussy Saint-Georges.
autour du parc urbain et pénétrant
jusqu’au coeur des îlots. Cette trame
permettra le développement de la biodiversité locale.
Depuis le Grenelle de l’environnement,
les nouvelles constructions intègrent
déjà des normes bien définies qui imposent aux constructeurs de meilleures
performances énergétiques. Mais l’écoquartier du Sycomore, comme son nom
l’indique, s’inscrit dans une démarche
environnementale qui va encore plus
loin.
• Aménagement de surfaces perméables pour favoriser l’infiltration
des eaux de pluie :
des jardins en commun dont une partie
pourra être entretenue par les habitants,
des espaces favorables aux échanges
sociaux tels que des jeux d’enfant, espace potager, espaces paysages, espaces détente…
Préserver le patrimoine naturel
• Réduction des consommations de
ressources grâce au bâti conçu selon
les principes du bioclimatisme permettant une réduction des besoins et garantissant ainsi une haute performance
énergétique, notamment une réduction
de la consommation d’eau.
Le projet dans l’écoquartier se caractérise par des aménagements
d’envergure :
• Trame bleue : une gestion alternative et innovante des eaux de pluie
sur l’espace public, par un réseau auquel sont connectés les îlots.
• Un schéma de déplacements permettant de limiter l’usage de la voiture : le quartier sera traversé par une
ligne de bus à Haut Niveau de Service
(véhicule écologique avec passages
fréquents).
• Choix des matériaux selon leurs
performances environnementales et
sanitaires pour les espaces et bâtiments, à la fois publics et privés.
• Connexion du quartier aux espaces de nature qui l’entourent,
grâce à une trame verte dessinée
• Privilégier des logements traversants ou à double exposition pour
faciliter la ventilation naturelle.
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• Privilégier les expositions de façade au
sud et à l’ouest pour réduire les besoins
énergétiques.
Un réseau de chaleur
économe et écologique
La ville de Bussy SaintGeorges met en place un
réseau urbain de chaleur
alimenté par une chaufferie
bois, ayant capacité à fournir
tous les immeubles de
l’écoquartier en chauffage et
eau chaude sanitaire à plus
de 80% à partir d’Énergies
Renouvelables et de
Récupération (ENR&R).
50% des logements
individuels ainsi que les
équipements publics seront
raccordés au réseau de
chaleur.
21
D’hier à aujourd’hui
Vision de la ville
Vision d’avenir
Bussy, ville exemplaire
A la pointe de la technologie, notre ville inaugure
le permis de construire numérique 3D en France.
L
e 30 mars dernier, Emmaüs
Habitat et l’architecte François
Pélegrin ont déposé le premier permis de construire numérique de
France à Bussy. C’est une véritable
volonté de la Municipalité d’être précurseur des nouvelles technologies.
Ce projet regroupe 109 logements
sociaux, dont 82 dans cinq immeubles
classiques et 27 dans des maisons jumelées qui seront situées dans l’écoquartier du Sycomore.
tures constructions en y intégrant les 14
articles du plan local d’urbanisme (accès et voirie, réseaux, hauteur des
constructions…). En effet, la maquette
devient dès lors plus claire et plus lisible
grâce aux nombreux détails qui permettent de diviser les délais d’instruction par trois.
Par la suite, la commune développera
un PLU « BIMisé » ce qui permettra de
simplifier l’intégration et le respect des
mesures réglementaires dans les permis.
Par ailleurs, cette technologie va permettre d’anticiper les erreurs possibles
et de limiter les gâchis de matériaux
de 15 à 20%.
C’est le 20 avril que le nouveau concept
a été présenté par les différents acteurs
du projet : Chantal Brunel, Nicolas
Ferrand, Directeur Général d’Epamarne,
Bertrand Delcambre, Président du Plan
de Transition Numérique dans le bâtiment, Clément Lhomme, directeur
d’Emmaüs Habitat et François Pélegrin,
architecte de l’opération.
Le BIM (Building Information Model) est
une véritable nouveauté ; c’est la réalisation de plans interactifs numériques
mais aussi d’une maquette créée à
l’imprimante 3D. Avec ces plans, il est
désormais possible de faire une multitude de coupes chirurgicales des fu-
22
Le 20 avril, Chantal Brunel a présenté les avantages du BIM pour Bussy.
Logement social, parlons-en !
Quelles sont nos obligations ? Comment mener ce projet de manière optimale à
Bussy ? Où sera-t-il réalisé ? A qui s’adresse ce type de logements ?
Voici ce qu’il faut savoir !
Nos obligations
Avec la loi Duflot de 2013, l’Etat a durci
ses objectifs en relevant à 25% l’obligation de logements sociaux dans les communes et a multiplié par 5 les pénalités
pour les villes récalcitrantes. De plus,
pour toutes les opérations de plus de 12
logements, l’Etat peut imposer la réalisation de 30% de logements sociaux.
Au 1er janvier 2015, Bussy comptait
2 187 logements sociaux, soit
21.41% du parc des résidences principales. En situation de rattrapage par
rapport au 25% exigés, la Ville n’a pas eu
à payer de pénalités pour les années
2015 et 2016.
La Ville remplie ses engagements en matière d’objectifs
de contruction de logements
sociaux.
Sans cette exonération, pour l’année
2015, la Ville aurait pu avoir une amende
de 42 432.31 euros (courrier du Préfet
du 15 février 2016).
Dans le cas du non-respect des objectifs
triennaux ce montant aurait même pu
être quintuplé pour s’élever à 212 161.55
euros.
Afin de ne pas supporter cette amende
très lourde pour nos finances et garder la
maîtrise de notre urbanisation, la
Municipalité a pour ambition d’atteindre
de manière progressive les 25% de logements sociaux exigés, à l’horizon 2025,
conformément à la loi.
Pour une véritable mixité sociale, ces
logements seront répartis sur une partie
des programmes à venir, notamment
dans le futur écoquartier du Sycomore et
dans la Zac du Centre-ville.
• des constructions de différents types
(appartements, logements intermédiaires, maisons, …)
• des logements intégrés harmonieusement dans leur environnement
Jeunes actifs, familles aux revenus modestes et moyens, étudiants, retraités…
De nombreux Buxangeorgiens et leurs
proches peuvent profiter d’un logement
tout neuf, fonctionnel, avec un loyer
modéré, dans un cadre verdoyant, dans
leur propre ville.
Des logements de qualité
pour les Buxangeorgiens
A travers une véritable politique de l’habitat, la Municipalité a souhaité repenser le
logement social pour :
• des constructions de qualité, respectant de multiples normes de bâti et
environnementales
Vous êtes peut-être éligibles à un logement social
Conditions d’attribution :
Les logements sociaux sont attribués
essentiellement sous conditions de ressources
(revenus fiscaux de référence figurant sur les
avis d’imposition de chaque personne vivant
dans votre foyer) :
• de l’année n-2, pour 2016, il s’agit des revenus
de 2014,
•ou de l’année n-1 (revenus de 2015 pour 2016),
lorsque les ressources concernées ont diminué
d’au minimum 10 % par rapport à l’année n-2.
Renseignements : Service Habitat au 2 Passage Carter, Tél. 01 64 66 61 92
et site de la ville : www.bussy-saint-georges.fr
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D’hier à aujourd’hui
Vision de la ville
Vision d’avenir
Trois questions à François Gauthier,
architecte Conseil de la ville
Ayant fait le choix de la qualité pour Bussy,
la Municipalité a fait appel aux compétences
d’un expert pour accompagner une politique
d’aménagement ambitieuse et cohérente.
François Gauthier :
Architecte et urbaniste, doté d’une
expérience de 30 ans dans de grands
projets urbains en France et à
l’international.
Pourquoi un architecte conseil ? François Gauthier : Un architecte
conseil est le révélateur des intuitions
et ambitions que les élus ont pour
leur ville : il traduit la pensée des élus
en termes d’urbanisme et d’architecture et canalise les idées pour
que les choix soient opérationnels et
réalisables.
• Avec les architectes auteurs de
projets, l’architecte conseil est celui
qui les amène (ou les oblige) à douter
de leurs certitudes afin d’améliorer et
équilibrer leur création.
Pour Bussy, il empêche de céder
à la facilité de la copie de ce qui
s’est fait ailleurs.
• Avec les promoteurs, il établit un
dialogue de professionnels pour qu’ils
adaptent leur produit immobilier au
contexte de la ville.
En résumé, l’architecte conseil est
porteur des synthèses qui tireront la
ville vers le haut.
24
Quelles missions auprès du Maire
et de la Municipalité ?
François Gauthier : Réfléchir en
amont avec Madame le Maire
et les élus sur des sujets futurs
quand ils s’ébauchent et alimenter la réflexion d’exemples ou
d’hypothèses.
• Interpréter les points de vue des
opérateurs, des administrations, des
architectes, des urbanistes, pour que
les élus aient toutes les données en
main.
• Eclairer en amont ce qui, ultérieurement, posera un problème.
• Formuler, sur l’aspect architectural
et urbain, l’avis définitif de la Ville dans
l’instruction des permis de construire.
• Puis pendant les travaux, veiller à ce
que les projets ne soient pas dénaturés ou trahis par des modifications
économiques occultées.
L’architecte conseil
assiste et éclaire.
Quelles sont les spécificités et les
atouts de Bussy ?
François Gauthier : Ses premiers
architectes avaient donné à Bussy
une identité. Mais la dernière décennie de production immobilière en a
banalisé l’image. Une juxtaposition de
volumes courants ne fait pas une ville.
• Le premier atout est le centre-ville :
La requalification urbaine du centre
doit savoir en tirer parti pour développer son attractivité et sa convivialité.
• La végétation : Bussy est une citéjardin aux vastes avenues fortement
arborées. C’est un atout à pérenniser
en donnant un peu plus de vie au
niveau du piéton ou du cycliste.
• La ZAC du Sycomore est un
troisième atout en voie de développement. Ce territoire ne peut
être une simple juxtaposition de
promotions s’additionnant dans
un cadre réglementaire. C’est
là la volonté de la Ville. L’idéologie administrative, réglementaire et
normative qui préside au destin des
écoquartiers ne doit pas en appauvrir
l’architecture. C’est le vécu des futurs
habitants, les espaces publics, les
synergies entre public et privé qui font
la ville.
Quels moyens faudrait-il mettre en
œuvre pour valoriser Bussy?
François Gauthier : Valoriser
l’identité de Bussy, c’est d’abord une
volonté politique : affirmer l’identité
de Bussy, telle une exception urbaine
unique par ses différences dans la
banlieue-est de Paris. La démarche
s’impose naturellement quand élus et
architectes échangent régulièrement
sur les projets à toutes les étapes, de
la conception à la réalisation. Dans
ce cadre, l’architecte conseil réalise
les ambitions et objectifs en termes
d’urbanisme exprimés par la Ville.
Le site de l’Hôtel du Golf
Un projet immobilier sur le terrain de l’hôtel du Golf vient d’être lancé. Comme elle
le fait pour chaque construction à Bussy, la Municipalité a souhaité présenter ce
dossier aux habitants du quartier, en toute transparence. Plusieurs réunions ont
eu lieu et le projet a été modifié à la suite de ces réunions.
L
e propriétaire de l’hôtel du Golf a
décidé de vendre son terrain à un
promoteur privé.
La Mairie n’a aucun droit
de s’y opposer.
2/ Dans la mesure où le projet immobilier est conforme au Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune votée
par l’ancienne municipalité, la commune n’a pas les moyens de le
contester.
3/ A noter par ailleurs qu’un bâtiment
inoccupé et sans projets s’expose à
des intrusions sauvages, du squat ou
à des réquisitions pour réfugiés…
Un PLU modifié
en 2012
Pourquoi ce projet
est-il possible à Bussy ?
Le 14 novembre 2012, un
nouveau Plan local
d’Urbanisme a été voté par le
conseil municipal, sous
l’ancienne Municipalité, qui
permettait la construction de
13 mètres de haut. Aucune
opposition n’a alors été
portée dans le cadre de
l’enquête publique.
bussy DEMAIN bussy avec Vous
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© Ory et associés
1 / Elle ne pouvait pas non plus acheter le terrain, pour un montant de 7
millions d’euros, car elle devrait alors
justifier vis-à-vis de l’Etat d’un intérêt
public prioritaire et par ailleurs impacter ses comptes de cette somme
importante.
Aujourd’hui la Municipalité souhaite,
avec les habitants et les riverains, voir
aboutir un projet de qualité qui s’inscrit
dans la typologie du quartier. C’est la
seule priorité de la Ville concernant ce
sujet.
Caractéristiques du projet :
• Promoteur : Nafylian Partners
• Hauteur maximum: 13 mètres
• 130 logements maximum alors que le
PLU en permet 250 (100 appartements et 30 maisons individuelles )
• Pas de logement social.
La concertation :
Dès que la Municipalité a eu connaissance du projet après sa réinstallation à
la mairie, Chantal Brunel, en toute transparence, a demandé au promoteur
d’organiser une réunion d’information.
La communication a été réalisée par ce
dernier le 27 janvier dernier et une série
de réunions de concertation a eu lieu
entre le promoteur et les habitants du
quartier, sous l’égide de la Municipalité.
Un problème pour la capacité scolaire
de l’Ecole du Clos ? NON !
• L’école du Clos-Saint-Georges n’est
pas à saturation, des classes sont disponibles. Dans ce secteur, cet apport
de population va au contraire pérenniser
l’école.
25
D’hier à aujourd’hui
Vision de la ville
Vision d’avenir
Pôle gare : un projet sur les rails
Une belle gare aux abords repensés, un accès facilité au transport, une circulation fluidifiée, des
espaces verts, un parvis pour les piétons, du stationnement … Finalisé après une concertation avec
les Buxangeorgiens, le projet d’aménagement visant à rendre le pôle gare plus fonctionnel et plus
attractif démarrera cet automne .
Une communication
régulière
Echelonnés sur environ 2
ans, les travaux
démarreront en octobre
prochain et devraient se
terminer en octobre 2018.
Financés à 75% par Le Syndicat des transports d’Île-de-France (STIF), à 20% par l’Epamarne et
à 5% par la Communauté d’agglomération de Marne-et-Gondoire, les travaux coûteront au
total 5,81 Millions d’euros.
L
a gare RER datant de la fin des
années 80 a vieilli et son environnement pourtant stratégique et
extrêmement fréquenté ne répond
plus aux besoins des usagers et à
l’esthétique attendue par les riverains et les habitants de Bussy.
• Créer une gare routière pour les
bus, une piste cyclable,
Ainsi, souhaitant valoriser cet espace
public majeur et en faire un lieu privilégié
d’échanges, la Ville, aux côtés d’Epamarne et du Syndicat des transports
d’Île-de-France (STIF), vient de lancer
un projet d’envergure avec pour objectifs :
• Installer une signalétique plus
visible,
• Embellir la gare et ses abords,
• Redonner la priorité aux piétons,
• Créer un second accès RER à l’est
de la place afin d’anticiper la fréquentation croissante de la gare,
• Harmoniser tous les modes de
transport avec un nouveau schéma de
circulation (bus, voiture, vélos,
piétons...),
26
• Créer des parcs à vélos en libre
accès et en consignes sécurisées
(Véligo), avec un total de plus de 500
places à terme,
• Créer un espace central polyvalent (voyageurs, usagers du centre-ville,
espace commerçant, etc.) et porteur
d’une image forte, contemporaine et
conforme aux évolutions de la
commune.
Un partenariat entre le STIF, Epamarne,
la Communauté d’Agglomération de
Marne-et-Gondoire (CAMG) et la Ville
de Bussy a permis de construire un projet global cohérent et ambitieux auquel
ont été intégrés les Buxangeorgiens,
lors d’une vaste consultation.
Parallèlement, la RATP va procéder
à des travaux d’amélioration de la
ligne A et la création de nouveaux
accès aux quais.
Afin que le chantier ne
perturbe pas le
fonctionnement du Pôle
gare, les travaux seront
réalisés en plusieurs phases
successives.
En partenariat avec
Epamarne, la Ville vous
informera régulièrement
sur le déroulement du
chantier et toutes les étapes
importantes des travaux,
notamment via le magazine
municipal, le site Internet de
la ville, les réseaux sociaux,
des dépliants,...
A noter que pendant les
travaux, les bus pourront
continuer à circuler pour
assurer leur service.
Un accès plus rapide à l’autoroute
Une circulation plus facile pour entrer et sortir de Bussy par la A4 : des travaux
soutenus par la Municipalité. Une bretelle d’autoroute supplémentaire et une
bretelle élargie, dans le sens Metz-Paris. Les travaux devraient démarrer en juillet
Autoroute A4
SYNOPTIQUE
A 2016.
BUSSY-SAINT-GEORGES
RD 406
RD 406
RD 35
Création d'un shunt vers A4-Paris
Elargissement de la bretelle
de sortie à 2 voies
A4
12
Ferrières
A4
METZ
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
PARIS
+
+
FERRIERES-EN-BRIE
Légende :
V
+
0
RD 35
Limite communale
oici une bonne nouvelle pour les usagers de
50m
125m
250m
l’autoroute
qui peinent à emprunter l’autoroute A4 en direction de Paris ou à se diriger vers
Ferrières. Ceux qui rentrent à Bussy, en venant
de Metz, devrait également apprécier cette
initiative.
Les travaux de génie civil sont programmés de juillet
à octobre 2016 et généreront quelques restrictions
de circulation essentiellement durant les heures
creuses .
Le financeur de l’opération est l’Epamarne et l’opération est réalisée sous maitrise d’ouvrage SANEF.
Pour fluidifier la circulation dans ce rond-point très
fréquenté, une nouvelle voie appelée également
« shunt » ou « bypass » sera créée pour permettre
un accès direct à l’autoroute A4 en direction de
Paris, sans passer nécessairement par le dernier
rond-point.
Ainsi, cette nouvelle voie permettra de relier la RD
35, dans le prolongement du bd de Lagny, à la bretelle d’insertion sur l’A4 au niveau de la sortie 12.
Toujours dans le sens Metz – Paris, il est prévu un
élargissement de la bretelle de sortie qui passe à 2
voies.
bussy DEMAIN bussy avec Vous
| Juin 2016
27
Patrimoine
Vision de la ville
Vision d’avenir
Construisons un véritable
Cœur de Ville
Parallèlement au projet Pôle gare, la Municipalité lance une étude et une concertation avec les
Buxangeorgiens afin de renforcer l’attractivité de la Grand’Place et du square Vitlina.
C
arnaval, fête de Noël, Asie en
fête, zumba… De nombreux
événements se déroulent sur la
Grand’Place et au square Vitlina.
Ces rendez-vous populaires sont
autant d’occasions de se rassembler dans la convivialité pour partager des moments de fête et de joie.
Mais en dehors de ces dates, ces
places centrales de Bussy n’attirent pas
autant qu’elles le pourraient. Pourtant,
situées tout près du RER et des commerces, elles offrent un formidable potentiel à exploiter pour redonner une
âme au centre-ville.
Une agence d’architecture
pour optimiser le projet
Souhaitant créer du lien et redynamiser
le centre-ville, la Municipalité vient de
lancer une étude afin de réaliser un
Coeur de Ville réellement connecté au
tissu urbain. Le projet devra répondre
aux attentes des habitants, des riverains, des commerçants et des usagers
du centre-ville.
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Sélectionnée en mars dernier à l’issue
d’un marché public, l’agence d’architecture, d’urbanisme et de paysage Studio
Nemo a pour mission de mener une
réflexion approfondie sur ce réaménagement et proposer des scénarios
innovants.
L’étude, qui durera près de 6 mois,
vient de démarrer en juin 2016 et
suivra 3 étapes :
• L’établissement d’un pré-programme
(état des lieux, diagnostic, programmation et potentialités).
• Une étude de faisabilité avec une proposition de scénarios d’aménagement
qui tiendra compte de l’avis des
Buxangeorgiens recueilli à travers le
questionnaire, d’où l’importance de leur
participation.
• Enfin, le scénario retenu et la programmation de l’aménagement devraient être communiqués en décembre
2016.
En voici les principales orientations :
• Créer un espace central attractif et
chaleureux pour les habitants de la ville
et lui donner une réelle fonction
• Créer une dynamique commerciale dans le centre-urbain
• Repenser le centre-ville de Bussy à
l’issue des travaux liés au Pôle Gare
• Faciliter et améliorer la lisibilité des
déplacements doux, notamment des
piétons et cyclistes.
Vous rêvez d’un Bussy plus vivant, plus
convivial et plus animé ?
Votre avis nous intéresse. N’hésitez pas
à répondre au questionnaire qui vous est
proposé.
Questionnaire Bussy Cœur de Ville
Bussy demain, Bussy avec Vous
Délimitation
Coeur de Ville
B
ussy Saint-Georges est une ville vivante, verdoyante, où
il est chaque jour un peu plus agréable de vivre. Mais
Bussy est une ville qui a connu, en à peine une vingtaine d’années,
une évolution et une expansion accélérées qui ne lui ont pas
permis de développer un de ses atouts qui est son cœur.
Grand Place
Square Vitlina
Aussi, depuis 2014, avec notre équipe municipale, nous nous
sommes efforcés d’apporter de nouveau de la vie à ce cœur de ville en
l’embellissant, en l’animant. Aujourd’hui, nous souhaitons aller plus
loin avec un véritable projet d’envergure pour requalifier et développer
l’attractivité de notre Cœur de Ville, et ce projet nous voulons le
construire avec vous.
aulle
l de G
Généra
ust
Pôle gare
oine Giro
Bd Ant
Par ce questionnaire, nous mettons en place une large consultation
sur ce projet qui sera complétée par des rencontres, des réunions de
quartier, des réunions publiques qui seront autant de temps forts de
concertation et des études que nous lançons pour imaginer le Cœur
de ville de demain.
ave du
Tous à vos plumes, par vos réponses c’est avec vous que nous allons
dessiner le Bussy de demain.
Le Maire, Chantal Brunel
• Fréquentez-vous le Cœur de Ville de Bussy ?
o Oui
o Non
• Si oui :
• Pourquoi ?
• À quelle fréquence ?
o Travail
o Gare RER
o Marché
o Commerces
o Services marchands
o Santé
o Restauration
o Autre (préciser) ..............................
o plusieurs fois par semaine
o 1 fois par semaine
o 1 fois tous les 15 jours
o 1 fois par mois
o Rarement
• Avec qui ?
o Seul(e)
o En couple
o Avec les enfants
o En famille
o Entre amis
• Trouvez-vous le Cœur de Ville de Bussy attractif ?
o Oui
o Non
o Sans opinion à ce sujet
• Qu’est-ce qu’un centre-ville pour vous ? Un lieu… (En choisir 3):
o Accessible aux piétons
o Accessible aux voitures
o Central
o Avec des espaces publics
o D’habitations
o Avec des commerces
o Avec un marché alimentaire
o Symbolique
o Avec des équipements et des services
publics (mairie etc…)
o Animé
o De restauration et de convivialité
o Autre (précisez) .........................
.....................................................
• Quels sont les qualificatifs qui conviennent le mieux au Cœur de Ville de Bussy ? (En choisir 3)
o Accueillant
o Identifié
o Vivant
o Minéral
o Sécurisé
o Animé
o Bruyant
o Attractif
o Quelconque
o Beau
o Triste
o Accessible
o Inexistant
o Pratique
o Autre (précisez) .........................
.....................................................
.....................................................
• Que reprocheriez-vous au Cœur de Ville actuel de Bussy?
o Trop froid
o Trop impersonnel
o Pas les commerces qui vous intéressent
o Pas assez vivant, convivial
o Manque d’esthétisme
o Pas de reproche
o Autre (merci de préciser) :………..................................
............................................................................….......
• Pouvez-vous citer une activité propre au Cœur de Ville ? …..….............…............…..….............….............….
.............….............…..….............….............…..….............….............…..….............….............…..…..........…...........
..........….............…..….............….............…..….............….............…..….............….............…..…..........….............
• A vos yeux, quelle doit-être l’utilité du Cœur de Ville ?…..….............…............…..….............….............…..….
..........….............…..….............….............…..….............….............…..….............….............…..…..........…..............
..........….............…..….............….............…..….............….............…..….............….............…..…..........….............
• Qu’est-ce qui pourrait rendre le Cœur de Ville plus attractif selon vous ?
o De nouveaux commerces ou de nouveaux services ? Si oui lesquels ? ....................................................................
o Des aménagements ? Si oui lesquels ? ....................................................................................................................
o Des animations ? Si oui lesquelles ? .........................................................................................................................
• Si vous pouviez faire un vœu pour le Cœur de Ville, que rêveriez-vous d’y trouver ?…..….............…...........
.…..….............….............…..….................................................................….............…..….............….............…..….
..........….............…..….............….............…..….............….............…..….............….............…..…..........….............
• Pour mieux vous connaître et prendre en compte vos réponses :
Etes-vous : un homme / une femme
Vous avez : entre 18 et 25 ans / entre 26 et 45 ans /
entre 46 et 65 ans / plus de 65 ans
Vous habitez le quartier : Village-Violennes / Golf /
Centre-Ville / Cents-Arpents / Génitoy
Si vous souhaitez être tenus informés des avancées du
projet et de l’actualité municipale indiquez-nous vos coordonnées :
Nom : ……………….………………….…………............…
Prénom : ……………….………….………….……………
Adresse : ………………….………….………….…………
Téléphone : …………….………….………….……………
Mail : …………………….………….………….……...........
Vous pouvez déposer ce questionnaire complété aux
accueils de la mairie et de ses annexes dans les urnes
prévues à cet effet :
• Hôtel de Ville : Place de la Mairie
• Espace Charlemagne : 2, passage Carter
• Espace Jean d’Ormesson : 8, rocade de la Croix SaintGeorges
Ou bien l’adresser par courrier à : Mairie de Bussy
Saint-Georges – Place de la Mairie – 77600 Bussy SaintGeorges
Il vous est également possible de scanner ce questionnaire
et l’adresser par mail à : [email protected]
Nous vous remercions d’avoir pris le temps de répondre à
ce questionnaire.
La Grand’Place à l’honneur
Projet ambitieux, fleurissement, réparations…
la Grand’Place fait régulièrement l’objet de toutes les attentions.
A
ttachée à offrir le meilleur
cadre de vie aux Buxangeorgiens,
pour qu’ils s’y sentent comme chez
eux, la Municipalité prend soin de
cet espace stratégique du centreville qui gagnerait à être mis en
valeur.
L’année dernière, une grande jardinière
avait été installée au centre de la montée des marches. Des fleurs de toutes
les couleurs ont permis de casser la
monotonie de cette rangée de marches
et d’apporter de la douceur et de la chaleur à cet espace central.
Prochainement, dans le cadre du réaménagement du Cœur de ville, la
Grand’Place sera reliée au Square
Vitlina pour former une entité à part entière, attractive et conviviale. Embelli et
plus fonctionnel, ce nouvel espace
pourra alors accueillir dans de meilleures conditions de grands événements tels que la fête de la musique, le
carnaval, l’Asie en fêtes… Et avec ses
terrasses, ses restaurants et ses commerces, la Grand’Place deviendra au
quotidien un lieu de promenades et de
rencontres où l’on se retrouve avec
plaisir.
bussy DEMAIN bussy avec Vous
| Juin 2016
Construisons ensemble
le Bussy qui nous
ressemble !
Bientôt en travaux
Mais avant ce grand projet et en raison
d’infiltrations régulières d’eau de
pluie dans le sol du parvis, la
Municipalité va entreprendre cet été
des travaux de réparation.
Construite en 1993, la dalle en béton de
la Grand’Place s’étend sur près de
4 500 m 2 et couvre en sous-sol un
grand parking (public et privé).
Grand’place, déboucher les exutoires,
nettoyer les caniveaux et refaire l’étanchéité. Des vérifications seront également effectuées au niveau de la ventilation et le flocage sera refait sur toutes
les parties endommagées.
Les travaux qui démarrent en juillet
devraient durer de 13 à 17 semaines
et ne gêneront ni la circulation des piétons ni l’accès aux commerces. Ils seront l’occasion de rendre cette
Grand’Place d’autant plus accueillante
pour que les Buxangeorgiens se la réapproprient.
Mais depuis plusieurs années, des fuites
récurrentes, qui n’ont pas été traitées,
ont provoqué d’importantes infiltrations
qui ont dégradé le flocage et formé des
stalactites, notamment en périphérie de
la dalle et à proximité des ventilations
hautes (aération du parking souterrain).
La Municipalité va donc entreprendre
des travaux pour retirer toutes les dalles
sur plots en périphérie de la
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