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Séance ordinaire du 10 juin 2016 _____________________ Nombre de Conseillers en exercice : 44 Présents : 24 Représentés : 12 Votants : 36 Absents : 8 L’an deux mille seize, le dix juin à 18 h 00, Le Conseil de Communauté, légalement convoqué, s’est réuni au lieu ordinaire de ses séances sous la présidence d'Evelyne FRAEYMAN-VELLY, Présidente, Présents : Mesdames Sylvie CARTIN Marie-Odile CERVEAUX, Sylvette JUNG, Marie-Claire LESIEUR, Geneviève LOISON, Anne MOYAT, Angelina SCHIRES, Nathalie VITU. Messieurs Vincent BENNEZON, Bertrand BOILLY, Francky CARON, Bernard DERTY, Patrice DOCHE, Dominique DONZEL, Jean-Marie GASIROU, André HUBERT, Claude JORIS, Patrik LAIR, François MOURRA, Jean-Pierre PINON Philippe SALMON, Daniel VAQUETTE, Marcel VERGEZ. Ayant donné pouvoir : Mesdames Virginie FAUCHEUX (ayant donné pouvoir à M. GASIROU), Catherine MALAISE (ayant donné pouvoir à Mme LOISON), Nadine POULAIN (ayant donné pouvoir à Mme JUNG), Béatrice VALICI (ayant donné pouvoir à Mme LESIEUR),. Messieurs Marcel BENCIVENGO (ayant donné pouvoir à M. MOURRA), Jean-Claude CAUDY (ayant donné pouvoir à M. LAIR), Bruno DANJON (ayant donné pouvoir à Mme CERVEAUX), Charles GOSSARD (ayant donné pouvoir à M. PINON), Michel HANNOTIN (ayant donné pouvoir à Mme.VELLY). Jean-Claude PESNEL (ayant donné pouvoir à M. VAQUETTE), Pierre REANT (ayant donné pouvoir à Mme. MOYAT), JeanPierre SEGUI (ayant donné pouvoir à M. SALMON) Absents excusés : Mesdames Annick DELA ZUANA, Nadine GUTHERTZ, Adeline PREVEL, Natacha TASSOTTI. Messieurs Franck ARNOULD, Jean-Luc DUBOIS, Thierry LECONTE, et Philippe MERIAUX. Assistait : Agnès FROMENT – DGS Ordre du jour : D 2016-36 D 2016-37 D 2016-38 D 2016-39 D 2016-40 D 2016-41 D 2016-42 D 2016-43 D 2016-44 D 2016-45 D 2016-46 D 2016-36 D 2016-37 D 2016-38 D 2016-39 Reconstruction de la station d'épuration de Fismes – Signature de l'avenant n°1 Création-extension des réseaux d'Eaux Pluviales à Romain, Breuil-surVesle et Ventelay – Demande de subvention auprès du Conseil Départemental Réhabilitation des réseaux d'Eaux Usées à Fismes RN 31 – Demande de subvention auprès du Conseil Départemental Modification du Règlement d'Assainissement Non Collectif Modification des statuts de la Communauté de Communes (compétence Assainissement Non Collectif – réhabilitation) Relocalisation de l'Office de Tourisme de Fismes et sa Région – Mise à disposition du bâtiment par la Ville de Fismes Relocalisation de l'Office de Tourisme de Fismes et sa Région – demande de subvention FNADT Modification du Règlement Intérieur de la Médiathèque Intercommunale de Courlandon – Approbation des tarifs applicables Régularisation du temps de travail des agents des écoles : création de postes Budget Général – Décision Modificative n°1 Budget Assainissement collectif – Décision Modificative n°1 Reconstruction de la station d'épuration de Fismes – Signature de l'avenant n°1 Création-extension des réseaux d'Eaux Pluviales à Romain, Breuil-surVesle et Ventelay – Demande de subvention auprès du Conseil Départemental Réhabilitation des réseaux d'Eaux Usées à Fismes RN 31 – Demande de subvention auprès du Conseil Départemental Modification du Règlement d'Assainissement Non Collectif Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 1 sur 13 D 2016-40 D 2016-41 D 2016-42 D 2016-43 D 2016-44 D 2016-45 D 2016-46 Modification des statuts de la Communauté de Communes (compétence Assainissement Non Collectif – réhabilitation) Relocalisation de l'Office de Tourisme de Fismes et sa Région – Mise à disposition du bâtiment par la Ville de Fismes Relocalisation de l'Office de Tourisme de Fismes et sa Région – demande de subvention FNADT Modification du Règlement Intérieur de la Médiathèque Intercommunale de Courlandon – Approbation des tarifs applicables Régularisation du temps de travail des agents des écoles : création de postes Budget Général – Décision Modificative n°1 Budget Assainissement collectif – Décision Modificative n°1 Madame la Présidente, ayant procédé à l'appel et constaté que le quorum était atteint, ouvre la séance. Mme A. SCHIRES est élue secrétaire de séance. Madame la Présidente présente ensuite le compte-rendu de la séance du Conseil du 15 mars 2016. Aucune remarque n’est formulée. Le conseil approuve à l’unanimité ce compte-rendu I – ASSAINISSEMENT N° D2016-36 RECONSTRUCTION DE LA STATION D'EPURATION DE FISMES – SIGNATURE DE L'AVENANT N°1 Mme la Présidente rappelle que le marché de travaux concernant les travaux de reconstruction de la station d'épuration de Fismes, a été attribué au groupement MSE, PERRIER, URBA-IN, pour un montant total de 4 045 000,00 € HT. Mme la Présidente rappelle également que lors de la réalisation des travaux, des adaptations techniques et une prolongation de la durée des travaux, rappelés ci-dessous, sont apparus nécessaires à une réalisation et un fonctionnement optimum de la future station d'épuration. 1. Adaptations techniques Modification de l’alimentation de la filière de déshydratation depuis le puits à flottants ; Réalisation d’une mission géotechnique de type G4, réalisée pour le compte du Maître d’ouvrage mais prise en charge financièrement par le Groupement ; Mise en place d’un second portail ; Réalisation de l’assise du poste transformateur ; Travaux d’aménagements extérieurs au niveau du poste de refoulement de Breuil; Modification de la structure du chemin latéral à la voie ferrée permettant l’accès à la nouvelle station d’épuration. 2. Prolongement de la durée de la période de travaux Arrêt du chantier du 11 au 15 avril 2016 en raison des travaux chemin de Breuil. Evolutions techniques mentionnée au point 1. Vidange des silos à boues de la station d’épuration existante prévue en juillet 2016, et par voie de conséquence réalisation des travaux suivants postérieurement à cette vidange : démolition des ouvrages existants, réalisation de la zone de compensation en cas de crue de la Vesle, réfection du chemin de Breuil. Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 2 sur 13 Ensemencement par voie naturelle du bassin biologique de la nouvelle station, engendrant une montée très lente de la concentration en boues dans ce bassin, risquant d’empêcher la réalisation des opérations préalables à la réception de la file boues dans de bonnes conditions. Alimentation électrique définitive nécessaire à la réalisation des travaux au poste de Breuil, effective depuis le 19 avril 2016. Le montant des travaux et les délais de réalisation établis dans le marché initial ont ainsi évolué à la hausse. Le Conseil Communautaire, CONSIDERANT l'exposé de Mme la Présidente, VU, le Code des Marchés Publics, VU, le projet d'avenant n°1, CONSIDERANT l'avis de la « Commission d'Appel d'Offres », DECIDE à 36 voix POUR 0 voix CONTRE 0 ABSTENTION D'AUTORISER Mme la Présidente à signer l'avenant n°1 au marché passé avec le groupement MSE, PERRIER, URBA-IN pour un montant de 17 130,00 € HT (soit + 0,42 % du montant initial du marché) portant ainsi le montant total du marché à 4 062 130,00 € HT. Reçu en Sous-Préfecture Le 23/06//2016 N° D2016-37 CREATION-EXTENSION DES RESEAUX D'EAUX PLUVIALES A ROMAIN, BREUIL-SUR-VESLE, VENTELAY – DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DU CONSEIL DEPARTEMENTAL Mme la Présidente rappelle que des travaux d'extension ou de création du réseau d'eaux pluviales sont prévus en 2016 sur les communes de : - Breuil-sur-Vesle : extension du réseau dans la rue de la Cave Montant : 40 680 € HT, - Romain : mise en place d'un réseau d'eaux pluviales Hameau des Huit Voisins Montant : 31 000 € HT - Ventelay : raccordement la rue de la Gaité à la rue de Roucy. Montant : 10 820 € HT Le Conseil Communautaire, CONSIDERANT l'exposé de Mme la Présidente, DECIDE à 36 voix POUR 0 voix CONTRE 0 ABSTENTION DE PROGRAMMER la réalisation de ces travaux en 2016, Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 3 sur 13 DE SOLLICITER l'aide financière du Conseil Départemental de la Marne pour la réalisation de cette opération. Reçu en Sous-Préfecture Le 23/06/2016 N° D2016-38 REHABILITATION DES RESEAUX D'EAUX USEES A FISMES RN 31 – DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DU CONSEIL DEPARTEMENTAL Mme la Présidente rappelle que suite au diagnostic des réseaux d’assainissement situés sous la RN 31 dans la traversée de Fismes (par Inspections télévisées), la communauté de communes a décidé de réhabiliter 2 tronçons d'eaux usées particulièrement endommagés. Le Conseil de Communauté, VU, le montant estimatif des travaux arrêté à la somme de 40 000 € HT, DECIDE à 36 voix POUR 0 voix CONTRE 0 ABSTENTION DE S'ENGAGER à REALISER les travaux durant l’année 2016, DE SOLLICITER l'aide financière du Conseil Général de la Marne pour la réalisation de cette opération. DE PROGRAMMER la réalisation de ces travaux en 2016, DE SOLLICITER l'aide financière du Conseil Départemental de la Marne pour la réalisation de cette opération. Reçu en Sous-Préfecture Le 23/06/2016 N° D2016-39 MODIFICATION DU REGLEMENT D'ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF (SPANC) – AVENANT N°5 VU, les lois sur l'eau du 03 janvier 1992 et du 30 décembre 2006, VU, le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L2224-10, VU, les articles L1331-1 à L1331-16 du Code de la Santé Publique, VU, les 3 arrêtés du 07 septembre 2009, l’arrêté du 07 mars 2012, l’arrêté du 27 avril 2012 et l'arrêté du 21 juillet 2015 concernant l'Assainissement Non Collectif, Le Conseil Communautaire, DECIDE à 36 voix POUR 0 voix CONTRE 0 ABSTENTION D'APPROUVER le règlement du Service Public d’Assainissement Non Collectif intégrant les modifications issues des avenants n°1, 2, 3, 4 et celles de l'avenant n°5 portant sur les articles : Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 4 sur 13 14- PRESCRIPTIONS GENERALES APPLICABLES A TOUS LES D'ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF 26- CONTROLE PERIODIQUE DE BON FONCTIONNEMENT DES OUVRAGES SYSTEMES D'AUTORISER Mme la Présidente à signer le règlement de service reprenant les modifications susvisées. Reçu en Sous-Préfecture Le 23/06/2016 II – SERVICES GENERAUX N° D2016-40 MODIFICATION DES STATUTS DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES (COMPETENCE ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF – REHABILITATION) Mme la Présidente rappelle que la compétence de la Communauté de Communes en matière d'Assainissement Non Collectif porte sur la réalisation des contrôles et l'entretien des installations. La commission Assainissement a souhaité proposer la prise de la compétence "Réhabilitation des installations" ce qui permettrait à la Communauté de Communes de maîtriser plus facilement la mise en conformité des installations, et à l'usager de pouvoir bénéficier de subventions dans le cadre d'opérations groupées. Le Bureau communautaire a également émis un avis favorable. Le Conseil Communautaire CONSIDERANT l'exposé de Mme la Présidente, VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L 5214-16 et suivants, L 5211-1 et suivants et plus particulièrement l'article L 5211-17, VU l'arrêté préfectoral du 28 avril 2016 portant modification des statuts de la Communauté de Communes Fismes Ardre et Vesle, VU le projet de statuts modifiés DECIDE à 36 voix POUR 0 voix CONTRE 0 ABSTENTION DE MODIFIER l'article 2 intitulé "Objet et compétence" des statuts, comme suit : Paragraphe 5. Assainissement : Alinéa 2 : - Assainissement Non Collectif : mise en place du Service Public d'Assainissement Non Collectif Contrôles Entretien Réhabilitation DE RENDRE effective cette modification statutaire à compter du 1er octobre 2016. PRECISE que la présente délibération sera notifiée aux communes membres qui disposeront d'un délai de 3 mois pour délibérer sur la présente proposition de révision statutaire. PRECISE que la Présidente de la Communauté de Communes est chargée en tant que de besoin d'exécuter la présente délibération. Reçu en Sous-Préfecture Le 23/06/2016 Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 5 sur 13 ***** F. MOURRA se félicite de cette décision et exprime cependant un regret : le fait d’avoir attendu aussi longtemps avant de prendre cette compétence. Concernant la procédure, Mme la Présidente demande aux maires de bien vouloir présenter cette délibération à leur conseil municipal le plus tôt possible (après notification de la décision) et de ne pas nécessairement attendre le délai maximum de 3 mois. N° D2016-41 RELOCALISATION DE L'OFFICE DE TOURISME DE FISMES ET SA REGION – MISE A DISPOSITION DU BATIMENT PAR LA VILLE DE FISMES Mme la Présidente rappelle que le projet de relocalisation de l'Office de Tourisme, initialement porté par la Ville de Fismes, est aujourd'hui pris en charge par la Communauté de Communes dans le cadre de sa compétence "Tourisme". Il est ainsi prévu de réaménager les locaux de l'ancien Centre de secours afin de pouvoir y accueillir les bureaux et salles d'accueil de l'Office de Tourisme. En conséquence, la Ville de Fismes a, par délibération du 12 mai 2016, décidé de mettre à disposition de la Communauté de Communes, les bâtiments de l'ancien Centre de secours. Le Conseil Communautaire, CONSIDERANT l'exposé de Mme la Présidente, CONSIDERANT que la Communauté de Communes est compétente en matière de tourisme, VU la délibération n°16-41 du Conseil Municipal de Fismes autorisant Monsieur le Maire à signer un protocole de mise à disposition du bâtiment, Sur proposition des commissions Tourisme et Bâtiment, DECIDE à 36 voix POUR 0 voix CONTRE 0 ABSTENTION D'ACCEPTER la mise à disposition, par la ville de Fismes, du rez-de-chaussée du bâtiment sis 1 Rue des Conclusions d'une superficie de 170 m2 (parcelle d'emprise cadastrée AK 293) D'AUTORISER Mme la Présidente à signer tout document nécessaire se rapportant à cette mise à disposition. Reçu en Sous-Préfecture Le 23/06/2016 ***** D. VAQUETTE souhaite que soit précisé dans la convention le fait que l’entrée spécifique au logement ne soit pas incluse dans la mise à disposition auprès de la communauté de communes. N° D2016-42 RELOCALISATION DE L'OFFICE TOURISME DE FISMES ET SA REGION – DEMANDE DE SUBVENTION FNADT Mme la Présidente explique que le FNADT (Fonds National d'Aménagement et du Développement du Territoire) alloue des subventions sur des thématiques précises dans le cadre du Contrat de Plan Etat-Région 2015-2020. Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 6 sur 13 Le Conseil Communautaire, CONSIDERANT l'exposé de Mme la Présidente, CONSIDERANT le projet de relocalisation des locaux de l'Office de Tourisme, DECIDE à 36 voix POUR 0 voix CONTRE 0 ABSTENTION D'APPROUVER le plan de financement prévisionnel joint au dossier de demande de subvention, DE SOLLICITER l'octroi d'une aide financière dans le cadre du FNADT pour la réalisation des travaux de relocalisation de l'Office de Tourisme de Fismes et sa Région. Reçu en Sous-Préfecture Le 23/06/2016 N° D2016-43 MODIFICATION DU REGLEMENT INTERIEUR DE LA MEDIATHEQUE INTERCOMMUNALE DE COURLANDON – APPROBATION DES TARIFS APPLICABLES Mme la Présidente rappelle à l’assemblée que la dernière révision du règlement intérieur de la médiathèque de Courlandon a été faite en novembre 2015. Au vu de la création du rayon DVD, il est proposé un complément d’informations sur le prêt de DVD dans ce règlement intérieur. Il est précisé par ailleurs que les tarifs applicables au sein de la structure sont définis comme suit : - Adulte Seul : 8 € par an - Enfants de moins de 16 ans : Gratuité - Famille : 8 € par an o Membres famille : Gratuité - Personne handicapée : Gratuité sur présentation d’un justificatif - Etudiant : Gratuité sur présentation d’un justificatif Le Conseil Communautaire, CONSIDERANT l'exposé de Mme la Présidente, VU le projet de règlement intérieur, DECIDE à 36 voix POUR 0 voix CONTRE 0 ABSTENTION D'APPROUVER les modifications du règlement intérieur de la médiathèque intercommunale de Courlandon telles que précisées dans le règlement fourni en annexe à la présente délibération. D'APPROUVER les tarifs tels qu’ils sont présentés ci-dessus. Reçu en Sous-Préfecture Le 23/06/2016 ***** Une petite modification sera apportée à l’article 17 du règlement (précisant que les étudiants peuvent également avoir accès à tous les DVD). Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 7 sur 13 N° D2016-44 REGULARISATION DU TEMPS DE TRAVAIL DES AGENTS DES ECOLES : CREATION DE POSTES Mme la Présidente explique qu'une réorganisation des services dans certains établissements ont été rendus nécessaires suite à plusieurs faits : démission d'un agent, fin de mise à disposition, ... Ainsi il a été nécessaire d'augmenter les durées hebdomadaires de travail des postes impactés par cette réorganisation afin d'assurer le service. Les agents concernés ont jusqu'alors perçu leur traitement, avec, de fait, une part importante en "heures complémentaires". Aujourd'hui, il convient de régulariser ces situations par la création de postes dont la durée hebdomadaire est conforme à la réalité. Mme la Présidente précise que ces réorganisations ont été bien évidemment étudiées et validées conjointement par les communes concernées par la partie périscolaire. Le Conseil Communautaire, CONSIDERANT l'exposé de Mme la Présidente, VU le Code Général des Collectivités Territoriales, VU, la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifié portant droits et obligations des fonctionnaires, VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifié portant disposition statutaire relative à la Fonction Publique Territoriale, DECIDE à 36 voix POUR 0 voix CONTRE 0 ABSTENTION DE CREER les postes suivants A compter du 1er juillet 2016 1 poste d'ATSEM à 21,03h 1 poste d'ATSEM à 23,15h 1 poste d'ATSEM à 23,94h 1 poste d'adjoint Technique classe à 9,68h 1 poste d'adjoint Technique classe à 20,17h 1 poste d'adjoint Technique classe à 25,96h 1 poste d'adjoint Technique classe à 25,50h 1 poste d'adjoint d'Animation classe à 21,52h DE SUPPRIMER les postes suivants après avis du Comité Technique 2ème 2ème 2ème 2ème 2ème 1 poste d'ATSEM à 18,44h 1 poste d'ATSEM à 19,11h 1 poste d'ATSEM à 19,56h 1 poste d'adjoint Technique classe à 6,63h 1 poste d'adjoint Technique classe à 17,30h 1 poste d'adjoint Technique classe à 18,69h 1 poste d'adjoint Technique classe à 17,83h 1 poste d'adjoint d'Animation classe à 19,62h 2ème 2ème 2ème 2ème 2ème PRECISE que le tableau des effectifs sera modifié en conséquence. Reçu en Sous-Préfecture Le 23/06/2016 Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 8 sur 13 N° D2016-45 BUDGET GENERAL – DECISION MODIFICATIVE N°1 Madame la Présidente explique que Le SIABAVE (Syndicat du bassin de la Vesle) a transmis le coût estimatif de la campagne de démoustication prévue en 2016. Son coût est nettement supérieur au montant consacré à la démoustication les années précédentes en raison notamment de l’intégration de nouvelles communes au programme (Montigny-surVesle, Prouilly et Romain), et de la réévaluation des superficies à traiter pour les communes de Baslieux-lès-Fismes, Breuil-sur-Vesle, Courlandon et Fismes. La démoustication se fait par voie aérienne à l’aide d’un biocide d’origine biologique le BTI, qui agit exclusivement sur les larves de diptères (mouches et moustiques). D’autre part, les frais de scolarité des élèves des communes extérieures à la Communauté de Communes (1er semestre 2014 et année scolaire 2014-2015) ont été refacturés aux communes concernées en fin d’année 2015. Certaines des factures qui concernent notamment des élèves qui ont déménagés en cours de scolarité doivent être annulées. Madame la Présidente signale aussi que l’adhésion à la Société Publique Locale Xdémat, a permis à la Communauté de Communes de dématérialiser ses échanges avec le contrôle de légalité et avec le trésor public. L’adhésion entraine l’achat d’une action de 15,50 €, qui donne le droit de participer au conseil d’administration de la SPL. Enfin, les offres réceptionnées pour le marché de matériel informatique dans les écoles sont supérieures au montant budgété. Notamment en raison de travaux de câblages qui n’avaient pas été prévus initialement et de prix unitaires plus élevés que l’année précédente. CONSIDÉRANT l’estimation du coût de la campagne de démoustication prévue par le SIABAVE (Syndicat du bassin de la Vesle) pour l’exercice 2016, CONSIDÉRANT l’annulation de frais de scolarité indus demandés à certaines Communes extérieures en 2015, CONSIDÉRANT que l’adhésion à la SPL Xdémat prévue par la délibération D2015-40 entraine l’achat d’une action de 15,50 € par la Communauté de Communes Fismes Ardre et Vesle, CONSIDÉRANT le besoin de revaloriser le montant de l’enveloppe dédiée à l’achat de matériel informatique pour prendre en compte le montant des offres reçues par la Communauté de Communes, supérieur aux premières estimations, Le Conseil de Communauté, DECIDE à 36 voix POUR 0 voix CONTRE 0 ABSTENTION D'apporter les modifications suivantes au budget primitif : EN DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT Pour revalorisation participation au SIABAVE Chapitre 65 – Autres charges de gestion courante Compte 65548 : Autres contributions (versements aux organismes de regroupement : SIABAVE) ; fonction 831 : Aménagement des cours d’eaux : + 5 300,00 € Pour les annulations de titres Chapitre 67 – Charges exceptionnelles Compte 673 : Titres annulés sur exercices antérieurs ; fonction 20 : enseignement : Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 9 sur 13 + 2 800,00 € Chapitre 011 – Charges à caractère général Compte 60618 : Autres fournitures non stockables ; fonction 01 : non ventilables : - 43 666,00 € EN DÉPENSES D’INVESTISSEMENT Pour l’achat d’une action de la SPL Xdémat Chapitre 26 – Participations et créances rattachées à des participations Compte 261 : Titres de participation ; fonction 01 : non ventilables : + 16,00 € Pour revalorisation enveloppe matériel informatique Opération 40 – Investissements dans les écoles Compte 2135 : Installation générales, agencements, aménagements des constructions; fonction 20 : Enseignement et formation : + 1 250,00 € Compte 2183 : Matériel de bureau et matériel informatique ; fonction 20 : Enseignement et formation : + 4 000,00 € Opération 41 – Accès internet Ecole Centre Compte 2135 : Installation générales, agencements, aménagements des constructions; fonction 20 : Enseignement et formation : + 10 000,00 € Compte 2183 : Matériel de bureau et matériel informatique ; fonction 20 : Enseignement et formation : + 19 700,00 € Opération 42 – Equipement Médiathèque Compte 2183 : Matériel de bureau et matériel informatique ; fonction 20 : Enseignement et formation : + 600,00 € Virement de section à section EN DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT Chapitre 023 – Virement à la section d’investissement Fonction 01 : charges non ventilables : + 35 550,00 € EN RECETTES D’INVESTISSEMENT Chapitre 021 – Virement de la section de fonctionnement Fonction 01 : charges non ventilables : + 35 550,00 € Reçu en Sous-Préfecture Le 23/06/2016 N° D2016-46 BUDGET ASSAINISSEMENT COLLECTIF – DECISION MODIFICATIVE N°1 Suite à la facturation, en fin d’exercice 2015, des frais de raccordement des nouvelles habitations aux réseaux d’assainissement de la Communauté de Communes Fismes Ardre et Vesle, il s’avère que certains des titres émis ne sont pas dus. En effet, les constructions prévues par les permis de construire étudiés par la Communauté de Communes n’ont pas été réalisées. Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 10 sur 13 CONSIDERANT l’annulation des créances indues, Le Conseil de Communauté, DECIDE à 36 voix POUR 0 voix CONTRE 0 ABSTENTION D'apporter les modifications suivantes au budget primitif : EN DEPENSES DE FONCTIONNEMENT Chapitre 67 – Charges exceptionnelles Compte 673, Annulations de créances : + 7 500,00 € EN DEPENSES D’INVESTISSEMENT Opération 31 – Assainissement de Montigny-sur-Vesle Compte 2315, Constructions : - 7 500,00 € Virement de section à section EN DEPENSES DE FONCTIONNEMENT Chapitre 023 – Virement à la section d’investissement Fonction 01 : charges non ventilables - 7 500,00 € EN RECETTES D’INVESTISSEMENT Chapitre 021 – Virement de la section de fonctionnement Fonction 01 : charges non ventilables - 7 500,00 € Reçu en Sous-Préfecture Le 23/06/2016 VI – QUESTIONS DIVERSES Construction de la CU Mme la Présidente rappelle que des groupes de travail sont en cours de constitution sur, d’une part les transferts de charges voirie, et d’autre part, la gouvernance. Elle explique qu’il a été établi en Comité de Préfiguration et de Suivi que chaque communauté de communes serait représentée par 3 élus. Elle indique qu’il serait souhaitable que les élus désignés ne soient pas ceux déjà présent au Comité de Préfiguration et de Suivi et que la désignation de ces élus respecte, tant que faire se peut, une répartition entre petites communes et plus grosses communes et entre les différents secteurs géographiques de la communauté de communes. Après discussion, les élus désignés pour représenter la communauté de communes Fismes Ardre et Vesle sont : - pour le groupe de travail « Transfert de charge voirie » : M. HANNOTIN D. VAQUETTE A. HUBERT Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 11 sur 13 - Pour le groupe de travail « Gouvernance » : F. MOURRA JP PINON P. SALMON Mme VELLY rappelle la réunion plénière du 2 juillet ouverte à l’ensemble des conseillers municipaux. Elle ouvre ensuite la séance aux autres questions diverses : B. BOILLY souhaite comprendre pourquoi les services de la Communauté de Communes demandent actuellement les noms des nouveaux propriétaires quand le contrôle s’est révélé non conforme suite à la vente du bien immobilier. P. SALMON répond que les services demandent les noms des nouveaux propriétaires afin de pouvoir ultérieurement contrôler leurs installations lorsque ces dernières étaient jugées non conformes lors de la vente du bien immobilier. En effet, conformément à la réglementation les nouveaux propriétaires doivent remettre leur installation aux normes dans un délai de un an suite à la signature de l’acte de vente du bien immobilier. Plusieurs élus des communes concernées s’interrogent sur les actions de démoustication. Cette opération est réalisée par épandage de grande quantité de produits très volatiles et n’est pas sans poser des problèmes environnementaux (diffusion à grande échelle de produits toxiques). Il est proposé de revoir les questions de réglementation et d’autorisation dans le cadre de cette opération directement avec le Siabave. M. VERGEZ souhaite relancer le débat sur une éventuelle diminution de la redevance assainissement. Il explique que la redevance appliquée actuellement est très élevée par rapport aux collectivités voisines (abonnement annuel : 18 €, redevance 1,44 €/m3) et que le budget assainissement est « large » et permet de réaliser les travaux qui sont prévus actuellement. Il souhaite que Mme la Présidente mette cette décision à l’ordre du jour de la séance. Mme VELLY indique que celle-ci n’étant pas mise à l’ordre du jour dans la convocation, il ne lui est pas possible de proposer cette décision ce jour. Sur le fond, P. DOCHE indique qu’il n’est pas opposé au principe et qu’il ne s’agit pas de faire payer les usagers si l’on n’a pas besoin d’argent. JP PINON ne comprend pas vraiment pourquoi il y a des réticences. D. DONZEL estime que l’on est en retard sur le programme des travaux à réaliser à Fismes par exemple car il n’y avait pas assez de ressources financières. E. VELLY s’interroge sur « l’opportunité » de diminuer la redevance juste au moment où l’on fusionne avec d’autres collectivités. P. SALMON indique que cette question va à nouveau être débattue en commission assainissement. Il rappelle que l’on parle d’une économie estimée à 14 € pour 120 m3 (soit pour un couple et 2 enfants). Donc par exemple pour les personnes âgées seules, la diminution ne sera pas significative. Il rappelle effectivement qu’il y a encore des travaux à réaliser (rue de la salle Eloi ; Montigny ; …). Il ne faudrait pas qu’une éventuelle baisse impacte effectivement les futurs travaux. De même, il faudrait éviter de « jouer au yoyo » avec le montant de cette redevance. Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 12 sur 13 F. MOURRA rappelle qu’il y a 2 ans, il avait été proposé une augmentation de cette même redevance (sur la base du dernier schéma directeur d’assainissement). Il y a donc un problème de cohérence. Par ailleurs, il paraît compliqué de décider d’une éventuelle baisse alors que la communauté de communes lance la révision de son schéma directeur d’assainissement et que l’on sait que de gros travaux nous attendent. P. SALMON partage cette analyse. Il rappelle que pour le Syndicat des Eaux de Fismes la problématique était différente puisqu’il il y avait « en face » une augmentation de la part délégataire de la redevance. Le débat est donc renvoyé en commission Assainissement. L'ordre du jour ayant été abordé, la séance est levée à 19H30. Conseil Communautaire du 10 juin 2016 - Compte rendu Page 13 sur 13