mairie du 3e arrondissement
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MAIRIE DU 3E ARRONDISSEMENT Paris, le 17 mars 2005 PROCES–VERBAL DU CONSEIL D’ARRONDISSEMENT Séance du 23 février 2005 La séance est ouverte sous la présidence de M. Pierre AIDENBAUM, Maire du 3e arrondissement. Etaient présents : M. Pierre AIDENBAUM, M. Michel CHAUDANSON, M. Olivier FERRAND, Mme Christine FREY, Mme Marie LANTIER, M. François LONGERINAS, Mme Claire-Marie NEUFVILLE, M. Philippe STIERLIN, , M. Jack-Yves BOHBOT. Absent ayant donné pouvoir : Mme Camille MONTACIÉ, M. Yves CONTASSOT. Absents excusés : Mme Claudine BLANCHET-BARDON Absents : M. Alexandre CARRERE. **** Secrétaire de séance : M. Michel CHAUDANSON Point n°1 : Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil d’arrondissement du 11 janvier 2005 M. LONGERINAS souhaite intervenir et faire remarquer que contrairement à ce qui avait été décidé lors du Conseil d’arrondissement consacré au PLU, les amendements proposés au nom de la majorité municipale ont été déposés au Conseil de Paris par M. le Maire, en son nom propre. Il rappelle qu’un long débat avait abouti à une rédaction commune de ces amendements par les groupes Socialiste, Communiste et Verts et s’étonne que leur dépôt ne l’ait pas été au nom de la majorité municipale dans son ensemble. Il estime que cela ne donne pas le même sens ou la même vision au moment de leur adoption par le Conseil de Paris. M. AIDENBAUM explique qu’il a déposé les 5 amendements et les 2 vœux au nom du Maire, de la majorité municipale et des non-inscrits mais qu’il a été informé par le Secrétaire Général du Conseil de Paris que le groupe des Verts avait déposé les mêmes vœux en son nom ; il en a pris acte et le vœu a été reformulé «Pierre AIDENBAUM, Maire du 3ème arrondissement.». Il considère cela sans incidence car l’ensemble des vœux et amendements a été adopté par le Conseil de Paris et qu’au niveau du Conseil d’Arrondissement ils ont été votés au nom de la majorité municipale du 3ème ardt. M. AIDENBAUM conclut en estimant que c’est au moment de leur dépôt qu’il y a peut-être eu un dysfonctionnement au niveau du Secrétariat Général du Conseil de Paris. M. AIDENBAUM soumet l’approbation du procès-verbal au Conseil qui l’adopte à l’unanimité. Point n°2 : Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil d’arrondissement du 28 janvier 2005 M. AIDENBAUM soumet l’approbation du procès-verbal au Conseil qui l’adopte à l’unanimité. Point n°3 : Désignation des membres des Conseils de Quartier, collège «habitants» Mme FREY souhaite faire une brève intervention pour rappeler que les Conseils de Quartier mis en place par la Mairie du 3ème en 2002, achèvent leur mandat en 2005 et qu’il convient, conformément à la charte qui les régit, d’en renouveler les membres. Elle déclare qu’un appel à candidatures a été lancé auprès de l’ensemble des habitants et rappelle qu’il y a 3 Conseils de quartier dans le 3ème arrondissement, le collège «habitants» étant constitué de 24 membres titulaires et de 24 membres suppléants. Elle explique que la désignation des membres se fait dans l’ordre du tirage au sort et que la parité Hommes/Femmes est respectée. 2 Mme FREY souhaite donner quelques éléments par rapport aux candidatures reçues et informe l’assistance que 196 candidatures ont été reçues, réparties comme suit : 9 57 pour le quartier « Réaumur », 9 70 pour le quartier « Temple » 9 69 pour le Quartier « Rambuteau / Francs-Bourgeois » et précise que les adresses des candidats ont été vérifiées. M.AIDENBAUM propose de passer au tirage au sort. M. STIERLIN intervient pour préciser que les Conseils de Quartier ont un rôle déterminant à jouer en matière de démocratie participative et que leur renouvellement est un moment important. Il indique qu’il y a plusieurs façons de concevoir la démocratie participative, soit dans l’esprit de partage du pouvoir, soit dans l’esprit d’instrumentalisation des Conseils de quartier. Il constate que le chiffre de 196 candidatures démontre une nette diminution par rapport aux 419 de la première édition et selon lui cela pose une vraie question politique sur laquelle il faudra travailler. Il rappelle par ailleurs qu’il avait souhaité que la liste de toutes les personnes ayant fait acte de candidature soit diffusée aux candidats et communiquée aux élus pour vérification. Il regrette que cela n’ait pas été fait malgré sa demande réitérée trois fois de suite avant ce CA car il estime que chacun doit pouvoir avoir une confiance totale dans le vote de ce soir. Mme FREY demande que l’on réédite un double de ces listes mais précise qu’elles étaient à la disposition de tous les élus. Elle souhaite revenir sur la question du nombre de candidatures et rappelle que s’il y a eu le double de candidatures la première fois, un très grand nombre de celles-ci s’est rapidement traduit par un désistement. Elle estime que beaucoup des premiers candidats se sont rendus compte qu’être membre d’un conseil de quartier représentait un véritable investissement personnel ; ceux qui s’étaient présentés plus par curiosité que pour s’investir réellement dans ce que sont les missions effectives des Conseils de Quartier, se sont rapidement retirés. Elle considère que depuis, les Conseils de Quartier se sont fait connaître et que les candidatures exprimées témoignent certainement d’un réel désir de s’impliquer et de travailler au sein des Conseils de Quartier ; cela explique certainement le nombre inférieur de candidatures par rapport à la fois précédente. Elle déclare qu’à l’issue de cette deuxième mandature, un bilan approfondi sera effectué et qu’il conviendra peut-être, le cas échéant, de revoir et de modifier le dispositif actuel. M.AIDENBAUM demande la participation de volontaires pour procéder au tirage au sort. 3 Le résultat du tirage au sort par conseil de quartier s’établit comme suit : QUARTIER RAMBUTEAU FRANCS-BOURGEOIS Membres titulaires hommes Titre M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. Prénom Dominique Gérard Jean-Pierre Eric Marc Mohammed Yves Jean-Marc Philippe Jean-Pierre Daniel Jean Nom CARREGA SIMONET SCHULTZ SCHULER LEBRET ESSAHLI DAVY RAPIN LAXENAIRE PIECHAUD ROSSI FUALDES Membres suppléants hommes Titre M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. Prénom Jean-Henri Jean Jean-Pierre Jean-François Jean-Nicolas Xavier Marcel Michael Claude René Alain Georges Nom CALVET MAURIN PARMENTIER MARTI FLEUROT HUISSE KELBERGER FORSTER BALIVET NANCEY CHAUVET ANCRI Tirage au sort Suppléant1 Suppléant 2 Suppléant 3 Suppléant 4 Suppléant 5 Suppléant 6 Suppléant 7 Suppléant 8 Suppléant 9 Suppléant 10 Suppléant 11 Suppléant 12 Membres titulaires femmes Titre Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Prénom Marie-Catherine Yvonne Ulla Micheline Aurore Marie-Christine Françoise Sophie Frédéricke Karine Isabelle Betty Nom WEIL BERNARD CLAUDE DUMESTRE MELIN CALLET LE GUENNEC GUDIN ROUSSEAU CHATEL DESMAZURES DUGOWSON 4 Membres suppléants femmes Titre Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Prénom Ellen Hélène Christiane Lamia Rolande Laurence Anies Muriel Fatimata Charlotte Sylvie Eliane Nom GRANDSARD DELEUZE CHARDEL HAMITOUCHE DEZITTER HUGUES BREYTON BERTHELOT TRAORÉ BOLTER LAURENT-BEGIN ROSENBERGMOUNIER Tirage au sort Suppléant 1 Suppléant 2 Suppléant 3 Suppléant 4 Suppléant 5 Suppléant 6 Suppléant 7 Suppléant 8 Suppléant 9 Suppléant 10 Suppléant 11 Suppléant 12 QUARTIER RÉAUMUR Membres titulaires hommes Titre M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. Prénom Jean-François Emmanuel Jean-Pierre Alix Jean Philippe Jérôme Philippe Jean-Bernard Martin Franck Jean-Claude Nom FONCIN GUCHET VIVES FAGUER NAGGIAR VASSEUR NOLESINI DENIMAL BOLVIN PRUNIERES TEPPER BARBARANT Membres titulaires hommes Titre M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. Prénom Patrick Franck Gérard Denis Yannick Aman André Fabrice Claude Gérard Gilbert Olivier Nom BADARD HERVE KRAWCZYK MURAT GERVAIS DALBAN PARROT LENICA GHANASSIA BOUCHET LEONHARDT BERTHOD Tirage au sort Suppléant 1 Suppléant 2 Suppléant 3 Suppléant 4 Suppléant 5 Suppléant 6 Suppléant 7 Suppléant 8 Suppléant 9 Suppléant 10 Suppléant 11 Suppléant 12 5 QUARTIER RÉAUMUR Membres titulaires femmes Titre Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Prénom Jacqueline Caroline Anja Françoise Jacqueline Sophie Yveline Liliane Marie-Geneviève Céline Nicole Danièle Nom HASSID JEHAN UNGER VAUCHE DELARUE QUERAN DANARD DUFOUR DEZES BEGUIN LOGEROT MANESSE Membres suppléants femmes Titre Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Prénom Nelly Edith Régine Sandrine Dominique Sylvine Myriam Caroline Marguerite Nom JACQUINOT COURCHINOUX GERAUD DUPUY BILLET LOUBET MONTAGNÉ MOTTA PEREZ Tirage au sort Suppléant 1 Suppléant 2 Suppléant 3 Suppléant 4 Suppléant 5 Suppléant 6 Suppléant 7 Suppléant 8 Suppléant 9 QUARTIER TEMPLE Membres titulaires hommes Titre M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. Prénom Benjamin Stéphane Philippe Claude José Yves Armand Hamid Julien Pierre Pierre Alexandre Nom BAUDRY PELTIER COMBIN BAEHREL MAS GIMBERT MIRALLES DRICI RISTORCELLI FERET DURAND JAILLON 6 Membres suppléants hommes Titre M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. M. Prénom Alain Thierry Christian Jean-François Zéphyr François Alexandre Pierre Axel Pascal Alain Jean Luc Nom GUYOT LE NESTIC BARONTINI GELAMUR SEREHEN BONNENFANT RAILLARD MANDY KAZIAN MEUGNOT DUBAN DIT GIL DUEZ Tirage au sort Suppléant 1 Suppléant 2 Suppléant 3 Suppléant 4 Suppléant 5 Suppléant 6 Suppléant 7 Suppléant 8 Suppléant 9 Suppléant 10 Suppléant 11 Suppléant 12 QUARTIER TEMPLE Membres titulaires femmes Titre Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Prénom Anne Françoise Ivanka Léa Edith Renée Severine Elizabeth Danielle Monique Dominique Anissa Nom THOMSON CHICLET TODOROVIC COHEN-TANUJI BORGEL CHIESA MOUTET PERLINE YOU COL SABOURDIN BOUROUIH Membres suppléants femmes Titre Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Mme Prénom Pascale Janine Marianne Sylvie Christine Christiane Anna Celia Monique Corinne Laure Michèle Claire Nom VELLEINE DURANTON MOURY LASSALLE COURCOL DUPIN KENDALL BUFFENOIR PETIOT MANCEAU REVIAL MARENCO Tirage au sort Suppléant 1 Suppléant 2 Suppléant 3 Suppléant 4 Suppléant 5 Suppléant 6 Suppléant 7 Suppléant 8 Suppléant 9 Suppléant 10 Suppléant 11 Suppléant 12 Mme FREY précise que les personnes qui ne sont pas tirées au sort peuvent quand même travailler dans un Conseil de Quartier car les séances sont publiques et les 7 groupes de travail ouverts. Elle rappelle qu’au cours des trois précédentes années beaucoup de personnes se sont investies dans des Conseils de Quartier sans en être membres titulaires ou suppléant. M. AIDENBAUM informe l’assistance que la première réunion de l’ensemble des Conseils de Quartier aura lieu le 10 mars prochain à 19h00 et que celle-ci sera l’occasion, pour lui, pour M. HARSTRICH, Directeur Général des Services et pour Mme FREY d’expliquer comment fonctionnent les Conseils de Quartier. Les listes des membres titulaires et suppléants des Conseils de Quartier, collège « habitants » sont adoptées à l’unanimité. Point n°4 : Désignation « associations » des membres des Conseils de Quartier, collège Mme FREY rappelle que chaque Conseil de Quartier est constitué de 4 associations mais que celles-ci ne sont pas tirées au sort. Elle indique que lorsqu’il y a un surnombre d’associations la charte prévoit que ce soit le Maire qui propose les associations pouvant être membres. Ce choix s’effectue en fonction de critères relatifs à l’objet des associations considérées et au lien qu’elles peuvent avoir avec les travaux des Conseils de Quartier. Elle considère que ces critères sont larges et permettent un accès ouvert à ces conseils. Elle précise que des critères liés à l’activité de l’association dans l’arrondissement ou à un engagement à activité pour les associations récentes sont également pris en considération. Associations retenues : QUARTIER RAMBUTEAU FRANCS-BOURGEOIS : Association des Haudriettes – 6 rue des Haudriettes Assactive de l’Horloge – 7 rue Bernard de Clairvaux Saint-Claude au Marais – 7, rue Saint-Claude Locataires des Arquebusiers – 1, rue du Grand Veneur QUARTIER RÉAUMUR : Ecologie pour Paris – 20, rue des Gravilliers Collectif Logement – 9, av du Trône – 75011 PARIS SOS Arts et Métiers – 66, rue Notre-Dame de Nazareth Associations des Gravilliers – 29, rue des Gravilliers UCARP – 19 bd Saint-Martin est proposée comme membre suppléant 8 QUARTIER TEMPLE : Association Marais Temple – 63, rue de Bretagne Vivre dans le 3e – 28, rue Saint-Claude Phoenix Bird – 20, rue de Montmorency UrbanCité – 1, rue de la Corderie Civam – 39, rue de Bretagne est proposée comme membre suppléant Les listes des membres titulaires et suppléants des Conseils de Quartier « associations » sont adoptées à l’unanimité. Point n°5 : Désignation des membres des Conseils de Quartier, collège « élu-e-s » M.AIDENBAUM rappelle qu’il y a 3 élus par Conseil de Quartier représentant l’ensemble des groupes politique membres du Conseil d’Arrondissement. Il précise que la participation des élus aux Conseils de Quartier ne leur donne cependant pas le droit de voter au sein de ces Conseils. Mme FREY ajoute que non seulement ils ne participent pas aux votes mais qu’ils ne peuvent pas non-plus être élus Président ou membre du bureau d‘un Conseil de Quartier. Le dépouillement du vote a donné les résultats suivants : Bulletins trouvés dans l’urne ........................................................... Bulletins blancs ................................................................................... Bulletins exprimés.............................................................................. Majorité absolue ................................................................................ 9 0 9 5 Ont obtenu : QUARTIER RAMBUTEAU FRANCS-BOURGEOIS : Mme FREY............................................................................................ 9 M. STIERLIN ...................................................................................... 9 Mme BLANCHET-BARDON.............................................................. 1 M. BOHBOT ......................................................................................... 7 M. CARRERE ........................................................................................ 1 QUARTIER RÉAUMUR : M. M. M. M. FERRAND ....................................................................................... 9 LONGÉRINAS............................................................................... 9 BOHBOT ......................................................................................... 6 CARRERE ........................................................................................ 1 9 ABSTENTIONS ................................................................................. 2 QUARTIER TEMPLE : Mme MONTACIÉ ............................................................................... 9 M. CONTASSOT ................................................................................ 9 Mme BLANCHET-BARDON.............................................................. 9 Point n°6 : Autorisation donnée au maire de Paris de déposer une demande de permis de démolir portant sur le bâtiment D dépendant de la copropriété 4-6, rue Rambuteau – 2 passage Saint-Avoye (DLH 20050016) M. AIDENBAUM précise que cette délibération concerne la construction d’une nouvelle crèche au 4-6, rue Rambuteau et que dans le cadre de la procédure lancée, il convient d’autoriser le Maire de Paris à signer le permis de démolir. Il rappelle que cette crèche sera située sur l’emplacement de l’ancienne SERNAM occupé actuellement par les « Restos du Cœur » ; cette crèche comprendra 60 berceaux, un jardin et deux appartements de fonction pour la directrice et son adjointe. M. BOHBOT déclare que compte-tenu des listes d’attente existantes, son groupe est favorable à l’implantation d’une crèche supplémentaire sur l’arrondissement. Il lui semble toutefois que quelques points restent à éclaircir. Il a cru comprendre que les riverains concernés s‘interrogeaient sur la nature et la hauteur du bâtiment qui sera construit. Il soulève une deuxième question qui concerne l’emplacement de l’entrée de la crèche prévue dans le passage Saint-Avoye, alors que les riverains la préféreraient donnant directement sur la rue Rambuteau. Il s’interroge également sur la question des deux logements de fonction et estime que les documents présentés par la SEM CENTRE étaient insuffisants pour se faire une idée de la réalisation en cours ; il souhaiterait qu’à l’occasion d’un Conseil d’Arrondissement, la SEM CENTRE présente le projet et permette ainsi à chacun de se faire une meilleure idée sur la construction de cette crèche. M. AIDENBAUM souhaite préciser qu’à l’issue de la sélection de l’architecte, plusieurs réunions ont été organisées. Il déclare qu’une première réunion tenue sur place au mois de juin avec les riverains, les copropriétés et les commerçants du passage Saint-Avoye a permis de faire un certain nombre de remarques sur le projet et notamment sur la hauteur du bâtiment et sur l’entrée dans le passage. Il déclare que ces remarques ont été prises en compte et que la DASES et l’architecte ont retravaillé le programme ; celui-ci a été présenté lors d’une réunion où tous les riverains étaient conviés. Il confirme que la question de la hauteur du bâtiment a été revue et les deux logements de fonction ont été maintenus. Il explique qu’il est difficile de trouver du personnel et notamment des Directrices de crèche lorsqu’elles doivent accomplir 1h30 de transport pour diriger une crèche de 60 berceaux ; sans logement de fonction elles n’acceptent pas le poste. Il considère que l’existence de ces deux logements de fonction n’ a pas semblé soulever de problèmes particuliers de la part des riverains. 10 Il indique que l’entrée de la crèche sera en effet sur la partie droite du passage Saint-Avoye du côté de la rue Rambuteau. Il considère que le passage de poussettes n’est pas une nuisance « considérable ». Il fait remarquer qu’il y a actuellement des voitures dans cette cour et que cela ne semble gêner personne. Il rappelle également que du temps de la SERNAM de nombreux camions prenaient ce chemin et que par la suite, la présence des « restos du cœur » avait engendré une autre problématique. Il déclare qu’avec Mme MONTACIE ils n’ont pas voulu manquer cette occasion de faire acheter par la Ville ce bâtiment et considère que cela constituait une opportunité unique dans le 3ème arrondissement. Il informe le Conseil que le projet définitif a été présenté au cours d’un Conseil de Quartier et que les « restos du cœur » partiront prochainement. Il se déclare favorable à la proposition visant à ce que lors d’un prochain Conseil d’Arrondissement, une communication plus précise puisse être donnée sur le sujet ; il demande que les plans soient fournis aux élus. M. STIERLIN souligne le besoin criant en places de crèches et notamment sur l’arrondissement où il en manque 300. Il rappelle que la gauche et la majorité municipale se sont engagées à construire des crèches ; avec de nombreux habitants, le groupe communiste se félicite de la construction de cette crèche. Il estime que la concertation aurait pu être meilleure et cite l’exemple de la rue Beaubourg où dès le départ des rencontres entre les experts du service public, les élus et les habitants avaient été organisées. Il souhaiterait que pour chaque projet il puisse être procédé de la sorte. Il considère que la réunion organisée par le Conseil de Quartier « Rambuteau / Francs-Bourgeois » à laquelle il était présent, et que Jean FUALDES présidait, a permis de prendre en considération dans un deuxième temps les préoccupations légitimes des riverains. Il n’est pas d’accord avec les personnes qui veulent bien d’une crèche mais surtout pas à coté de chez eux. Ce n’est, en effet, pas une façon de civiliser la ville que d’être dans cette posture. Il rappelle l’époque où les camions de la SERNAM faisaient du bruit et pense que ceux qui proposent un espace vert à cet endroit « oublient » la réalisation du Jardin Saint-Aignan et de ses 4 000 m² situés juste à côté. Il juge que ce sont de mauvais prétextes qu’exprime heureusement une minorité de personnes. M.AIDENBAUM se dit tout à fait d’accord avec M.STIERLIN, excepté sur le sujet de la concertation car il estime qu’elle a eu lieu dans de bonnes conditions. Il rappelle qu’il y a eu plusieurs réunions dont une un peu « difficile » avec les riverains et qu’à la suite de celles-ci le projet a été modifié et amélioré pour répondre aux attentes exprimées. Il profite de l’occasion pour informer l’assistance qu’une autre nouvelle crèche de 30 berceaux va ouvrir ses portes rue Saint-Martin dés le mois d’octobre prochain. Il précise qu’elle sera située en face de l’école, à l’endroit où sera également livrée une trentaine de logements sociaux. M. AIDENBAUM soumet le projet de délibération au Conseil qui l'adopte à l'unanimité. 11 Point n°7 : Subvention annuelle de fonctionnement à 3e arrondissement d’un montant de 2 800 € (DJS 20050048) 4 associations du Mme FREY indique que la Ville de Paris se propose d’attribuer une subvention annuelle de fonctionnement à 4 associations sportives bien connues dans l’arrondissement. Elle précise que leurs activités s’adressent principalement au profit des habitants ou des enfants scolarisés sur le 3ème arrondissement. Elle déclare qu’il est proposé au Conseil : d’attribuer une subvention annuelle de fonctionnement d’un montant de 500 € à l’association sportive « Poitou » du lycée Simone Weil dont la demande était de 500 € ; d’attribuer une subvention de 1 400 € à l’association sportive scolaire du Lycée Victor Hugo dont la demande était de 1 400 € ; d’attribuer une subvention de 200 € à l’association sportive scolaire du 28, rue Debelleyme dont la demande était de 212 €. Pour l’association « La pétanque du Marais », la proposition d’attribution de la subvention est de 700 €, la demande était de 800 €. Mme FREY précise que les 2 années précédentes, les subventions accordées n’ont cessé d’augmenter. Elles étaient de 500 € en 2003 et de 600 € en 2004. M. AIDENBAUM soumet le projet de délibération au Conseil qui l'adopte à l'unanimité.. Point n°8 : Vente du domaine privé de la Ville de Paris. Cession par voie d’adjudication d’un débarras (lot n° 38) dépendant de l’immeuble 10/12, rue des Coutures Saint Gervais à Paris 3e (DU 20050006) M. AIDENBAUM précise qu’il s’agit d’un débarras vacant de 4,40 m² dans la copropriété située au 10-12, rue des Coutures St-Gervais. La Mairie de Paris demande l’autorisation de vendre ces 4,40 m² qui vont permettre de faire un petit local au 5e étage de cet immeuble. M. AIDENBAUM soumet le projet de délibération au Conseil qui l'adopte à l'unanimité. La séance est levée à 20h10 Le Secrétaire de Séance Michel CHAUDANSON 12