Accueil de deux stagiaires de l`Ecole Nationale d`Administration (ENA)
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Accueil de deux stagiaires de l`Ecole Nationale d`Administration (ENA)
République Tunisienne Premier Ministère Ecole Nationale D administration 24, avenue Docteur Calmette – Mutuelle ville 1082-Tunis Tel : (216 ) 71.848300 – Fax : (216) 71-794188 www.ena.nat.tn U1T 1TU Direction de la coopération et des stages Note relative au stage à l’étranger des élèves du cycle supérieur de l’Ecole Nationale d’Administration de Tunis Le cycle supérieur de l’Ecole Nationale d’Administration de Tunis est considéré comme le cycle le plus prestigieux de la fonction publique tunisienne, il permet au bout de deux ans et demi de formation d’accéder au grade commun le plus élevé de la fonction publique tunisienne grade dénommé conseiller des services publics ou à d’autres grades qui lui sont équivalents (conseiller adjoint auprès de la cour des comptes ou du tribunal administratif, contrôleur adjoint des structures d’inspection et de contrôle …). Les élèves appartenant à ce cycle sont considérés parmi les hauts cadres de la fonction publique tunisienne, et appelés, compte tenu de leurs domaines de formation ou de la filière au titre de laquelle ils ont poursuivi leurs études à l’école, à occuper les fonctions de conception, de direction visant le renforcement de la déconcentration et de la décentralisation, de gestion et de représentation à l’étranger, de contrôle d’inspection et de juridiction dans les domaines administratifs et financiers des instances administratives à vocation juridictionnelle, d’élaboration des stratégies de développement et des politiques y afférentes notamment l’identification des voies et moyens du suivi de leur exécution. L’accès à ce cycle se fait par voie de concours national sur épreuves organisé annuellement aux titulaires d’un master en droit ou en sciences économiques et du diplôme national d’ingénieur dans les spécialités du génie civil, génie industriel, l’informatique, les télécommunications et les statistiques et analyse de données . La formation au cycle supérieur est répartie sur trois périodes ; deux périodes d’une année chacune, sont consacrées pour une formation présentielle à l’école et un semestre. La première période est considérée comme une année de mise à niveau générale et qualitative, eu égard, à la diversité des spécialités universitaires des élèves. La deuxième période permet une spécialisation dans l’une des quatre filières de spécialisation que compte ce cycle à savoir : l’administration générale, l’administration économique et financière, le corps de contrôle d’inspection et de juridiction et l’administration régionale, locale et services extérieurs. La troisième période, d’une durée de six mois, est réservée pour effectuer le stage à l’étranger, les travaux d’évaluation de fin de scolarité et les soutenances des mémoires de fin d’études et des mémoires de stage à l’étranger. Les stages constituent une composante essentielle dans le cursus de formation des élèves de ce cycle, ceci-étant, à chaque période de la formation un stage pratique est programmé. Au cours de la première période, le stage d’une durée trois mois, se déroule auprès des gouvernorats et des municipalités ; au cours de la deuxième période le stage de la même durée, s’effectue auprès des entreprises publiques d’oµ l’alternance entre la formation théorique et les stages pratiques durant la phase présentielle à l’école. Le stage correspondant à la troisième période, dit stage à l’étranger dure deux mois. Le stage à l’étranger s’effectue auprès de structures publiques (départements ministériels, collectivités territoriales et des entreprises publiques), des instituts et écoles de formations similaires à l’ENA de Tunis. Des institutions financières et des organisations régionales ou internationales. Les dites-structures sont arrêtés dans le cadre de la coopération ou d’actions ponctuelles de collaboration. L’affectation des élèves en stage à l’étranger se fait tenant compte de leurs futures structures d’emplois, des filières de spécialisation et de leurs formations universitaires initiales. Le stage à l’étranger représente la première expérience professionnelle internationale pour les élèves du cycle supérieur, futurs hauts cadres, il a toujours été une opportunité leur permettant d’acquérir de véritables compétences opérationnelles bénéficiant de l’expérience et du savoir-faire des hauts cadres et d’experts appartenant aux institutions étrangères au niveau central, régional et local d’oµ le retour d’expérience. Telle opportunité permet aussi à ces élèves l’ouverture sur des pratiques de gestion publique en vigueur dans l’administration d’accueil, la comparaison des méthodes de gestion autres que celles appliquées dans leur pays par l’observation et l’implication personnelle en vue d’adapter ou d’adopter certaines. De même, ce stage vise à développer leurs capacités d’intégration dans un environnement différent et l’adaptation aux conditions de vie et de travail nouvelles ainsi que le renforcement de leurs aptitudes liées à une grande autonomie et responsabilisation aussi bien dans la vie professionnelle que personnelle . Dispositions pratiques du déroulement du stage : Les élèves de la troisième période du cycle supérieur sont appelés à effectuer le stage à l’étranger du 1er avril au 31 mai 2010. Le stagiaire est soumis aux obligations de l’agent public prévues par le statut général de la fonction publique tunisienne ainsi qu’aux règlements en vigueur régissant la structure d’accueil. Il est de même soumis aux sujétions afférentes au secret professionnel, de réserve, à la discipline, au comportement et à l’assiduité. Il doit faire preuve d’esprit d’initiative et d’un sens de responsabilité . Au début du stage, l’élève adresse à la direction de l’école une lettre d’installation ; par laquelle il confirme le début de son stage et communique ses coordonnées personnelles dans le pays d’accueil, portant à la connaissance de l’école le nom et de la qualité du chef de stage désigné à l’effet d’assurer son encadrement durant le stage, ce dernier est appelé à viser cette lettre. Le chef de stage est désigné parmi les cadres supérieurs de l’administration d’accueil à l’effet d’encadrer le stagiaire et lui apporter l’aide nécessaire pour l’élaboration de son mémoire de stage ainsi que le suivi du déroulement du stage. Il est suggéré qu’un planning soit préparé en vue de consacrer la première semaine du stage aux visites aux unités et services, lieu d’affectation du stagiaire, afin que ce dernier puisse prendre connaissance avec ses principales activités et spécificités et de se rendre compte du rôle de chaque agent du service. Le chef de stage, ou l’un de ses proches collaborateurs, veillera à associer pleinement le stagiaire aux différentes activités quotidiennes en lui confiant la réalisation de travaux qui auraient des retombées bénéfiques pour l’élève et sur l’administration du stage, assurant ainsi son intégration en qualité de cadre au sein de l’équipe. Le stagiaire est tenu aussi dans le cadre de son stage d’élaborer un mémoire de stage qui doit refléter ses aptitudes d’analyse, de synthèse et du sens critique. Le thème du mémoire peut être préalablement proposé ou convenu au début du stage à travers lequel, l’élève mettra en évidence d’un point de vue pratique la relation entre la problématique proposée et l’activité de la structure auprès de laquelle se déroule le stage démontrant un apport professionnel enrichissant valorisé au mieux par une approche comparée. L’élève informe la direction de l’école dans les 10 jours qui suivent le début du stage du thème de mémoire arrêté appuyé par la problématique qu’il souhaite développer et une esquisse de plan. A la fin du stage, il remet un exemplaire de son mémoire à son chef de stage et quatre exemplaires à la direction de la coopération et des stages, ce mémoire fera l’objet d’une évaluation . Le mémoire de stage est confié à un ou plusieurs correcteurs, désignés par le directeur de l’école parmi les hauts cadres de l’Etat, les professeurs universitaires ou d’experts du secteur privé. Ils sont choisis en fonction de leur expertise par rapport à chaque thème de mémoire de stage. Cette mission consiste à l’attribution d’une note, variant entre 0 et 20, au titre de l’évaluation de son contenu écrit. Cette note représente 5% lors du calcul de la moyenne du stage. Une soutenance est programmée à l’effet de permettre à l’élève de présenter oralement son mémoire de stage. Il s’ensuit une discussion en présence des membres du jury de soutenance portant sur les principaux résultats auxquels a abouti son étude. A la fin de la soutenance, les membres du jury attribuent une note, variant entre 0 et 20, au titre de l’évaluation de l’exposé oral. Cette note représente 5% lors du calcul de la moyenne du stage. Les deux notes obtenues constituent les éléments d’évaluation du stage à l’étranger qui représente 10% lors de l’évaluation du résultat final de sortie.