AG du 30 mai 2015 - rapport d`activités

Assemblée générale de l’Association des Maires du Cantal –
Mauriac - le 30 Mai 2015
Rapport d’activités du Secrétaire Général
Monsieur le Préfet, M. le Président du Conseil Départemental,
MM les Parlementaires,
Mme et MM les Conseillers Régionaux,
Mmes et MM les Conseillers départementaux,
M. le Maire de MAURIAC,
M le Président de l’Association des Maires du Cantal,
Mmes et MM les Maires, chers collègues,
Lors de notre dernière AG, à AURILLAC, le 17 mai dernier, nous avions le plaisir
d’accueillir les nouveaux élus aux responsabilités communales. Au cours de cette
année, l’association des maires du Cantal s’est efforcée, conformément à ses
misions de vous accompagner dans cette tâche au service de nos territoires et de
nos concitoyens. J’ai le plaisir de rappeler que toutes les communes et tous les EPCI
du Cantal adhèrent à notre association. Notre vocation pluraliste, tant d’un point de
vue démographique que géographique ou politique, si elle conduit à la recherche de
consensus, ne nous condamne pas pour autant à l’immobilisme. Il est vrai que nous
nous consacrons essentiellement aux problèmes de la vie quotidienne de nos
collectivités, problèmes dont les solutions ne sont que très rarement des réponses
de droite ou des réponses de gauche.
Dans le présent rapport d’activité, je m’efforcerai, tout en étant aussi concis que
possible d’illustrer ce préambule en retraçant l’activité de notre association depuis
notre AG de Mai dernier.
Nous avons voulu d’abord mettre l’accent sur l’accueil des nouveaux élus, en
organisant, essentiellement à leur intention, deux actions destinées à faciliter leur
prise de responsabilité :
- Le 7 juin dernier, les Universités des Maires du Cantal organisées dans
l’ensemble de nos associations départementales, avec le concours essentiel
de Mairie 2000, ont permis de mettre l’accent sur les premiers sujets qui font
le quotidien de ceux qui s’engagent dans les responsabilités municipales :
budgets, responsabilité du maire, gestion de l’eau et de l’assainissement,
coopération intercommunale… entre autres .
- A l’automne, reprenant le cycle que nous avions conduit lors du précédent
renouvellement, nous avons proposé, avec le concours essentiel de la DDFIP
et des trésoriers de secteurs, des séances de formation sur le budget
communale. A Laveissière, Le Vigean, Naucelles, Coren et Marcolès, nous
avons réuni pas moins de 250 élus, Maires ou Adjoints autour de cette
question.
L’année du renouvellement de nos conseils municipaux, c’est aussi l’occasion de
proposer une nouvelle édition de l’annuaire des Maires du Cantal. Cette année,
profitant de la présence de Marlène JOANNY qui a pu seconder très efficacement
Annie PRIVAT, nous avons pu réaliser cette édition en interne, sans avoir à faire
appel, comme nous le faisions par le passé à un concepteur extérieur. Je voudrais
souligner la quantité de travail que représente cette opération et remercier et
féliciter Annie pour la qualité du travail et les avantages financiers qu’en retire
directement l’AMF15. Roland Cornet en parlera dans son bilan financier dans
quelques minutes.
Je profiterai aussi de cette parenthèse pour regretter que nous n’ayons pas pu
prolonger le contrat de Marlène et la remercier encore pour le travail accompli.
Pour saluer aussi l’engagement d’Annie PRIVAT au service de notre association et
donc au service des Maires du Cantal… Répondre au quotidien à nos multiples
questions, essayer de donner la bonne piste quand la question –et c’est souvent le
cas – relève d’un autre niveau, assurer les relations avec les autres AD et
l’association nationale, organiser notre participation au congrès, s’assurer de la
représentation de l’AMF dans les commissions où nous vous représentons, organiser
la communication aux communes, préparer et suivre les décisions de nos instances,
assurer le suivi des projets de l’association. J’en passe forcément…et réussir à faire
valider tout cela à des élus dont la disponibilité n’est pas toujours aussi importante
qu’il le faudrait. Merci Annie pour ta sérénité et ta persévérance, ton savoir faire et
ton efficacité !
Parmi les actions majeures de notre association au cours de cette année, je citerai,
en premier lieu la mise en place et le suivi des groupes de travail liés à la mise en
place de la convention pour un aménagement du tissu scolaire cantalien signée
avec le ministère de l’éducation nationale en janvier 2014. Ceci fera l’objet, tout à
l’heure d’un temps particulier de communication et d’échanges avec vous et je ne
m’y attarderai pas plus pour l’instant.
J’indiquerai simplement que nous avons accompagné les communes qui nous ont
sollicité pour la mise en place des PEDT, dispositif devenu obligatoire pour
bénéficier de la pérennisation des concours financiers de l’Etat pour les rythmes
scolaires. Vous trouverez, sur le site de l’AMF, un logiciel pouvant vous être utile
dans cette démarche.
Concernant justement la mise en place des nouveaux rythmes nous avons continué,
en partenariat avec la FAL et la Ligue de l’Enseignement la formation de personnels
municipaux au BAFA. 26 agents en ont bénéficié cette année lors d’une session à
Roannes St Mary et au Lioran. Au total, ce sont 72 agents qui auront pu bénéficier
de conditions très favorables pour suivre ces formations, grâce à la bienveillante
autorité de la DDCSPP.
Deux autres sujets nous ont aussi largement mobilisés :
-Au cours de l’été dernier, nous sommes, avec d’autres, largement intervenus
auprès des responsables régionaux d’Orange pour leur faire remonter les résultats
très instructifs d’une enquête que nous avions faite auprès de vous – plus de 60
communes avaient répondu – pour affirmer notre refus de voir un réseau de
téléphonie et donc d’accès à internet rester à un niveau digne d’un pays en voie de
développement.
Des réponses nous ont été apportées. Le plan Auvergne très haut débit est porteur
de promesses mais il y a aussi des enjeux de vie quotidienne que nous ne saurions
négliger et nous resterons attentifs à ces enjeux.
-Nous avons été régulièrement aux côtés du Syndicat des Energies pour suivre les
questions qui nous concernent en partenariat. La question de la remise à niveau des
contrats d’éclairage public aurait dû faire l’objet de la signature d’un protocole
tripartite entre notre association, le SDE et ERDF. Hélas, des difficultés du côté de la
hiérarchie de ERDF ne permettra pas cette signature. Toutefois, nous pensons qu’un
accord implicite permettra de sortir d’une situation qui ne saurait perdurer. Le
Président y reviendra dans son intervention.
La question de l’ouverture des contrats « tarifs jaunes « à la concurrence a donné
lieu à une démarche que nous avons approuvée et que vous a soumise le SDE.
Cette année a vu aussi se concrétiser la diffusion de notre guide pratique des biens
de section réactualisé. Tiré à 1000 exemplaires, il nous est régulièrement demandé
par des départements concernés, eux aussi par cette question. Nous en avons ainsi
diffusé 733 exemplaires notamment dans les départements limitrophes plus la Loire,
le Loiret,le Lot-et-Garonne, la Vienne et les Vosges.
La réunion du 27 février à Laveissière a connu une participation massive et nous
savons que des évolutions conséquentes sont en route dans les communes
cantaliennes. Espérons que le travail de notre association et l’engagement des
Parlementaires Cantaliens permette de clarifier des situations encore souvent bien
compliquées.
Le 5 décembre à Murat, c’est le thème de la voirie qui nous a occupés avec, là aussi
une très forte participation des élus municipaux. Conformément à l’engagement
pris, nous avons mis en route un travail destiné à produire, sans doute avant la fin
de cette année un « Guide pratique de la voirie communale et rurale ».
Nous essaierons de compléter cette démarche par une réflexion avec la chambre
des notaires et la conservation des hypothèques pour faciliter les transferts de
propriété qui suivent les travaux de voirie et qu’il est souvent compliqué et coûteux
de réaliser. Remercions tous nos partenaires qui ne ménagent pas leur peine pour
accompagner notre action. Je pense aux géomètres, aux services de l’état, à la
chambre d’agriculture, à l’ONF, et je me permettrai une mention particulière pour
signaler la disponibilité dont fait preuve Maître Chloé Maisonneuve pour répondre à
nos constantes sollicitations.
Je me dois aussi de signaler quelques actions que nous avons conduites avec
d’autres partenaires :
- Nous avons été associés à la convention concernant le développement du
numérique à l’école signée par le conseil général avec CIT et l’Education
Nationale .
- Avec Logisens et le CAUE, nous avons contribué à un temps d‘information sur
les jardins partagés à Arpajon le 31 octobre
- Avec la CAF et la fédération départementale des centres sociaux, toujours à
Arpajon, nous avons participé à une présentation de l’action sociale dans le
département.
Avant de conclure ce rapport d’activité, -qui se prolongera d’une certaine
manière par le temps que nous consacrerons tout à l’heure à la convention
scolaire, je voudrais remercier tous les Maires et Présidents d’EPCI qui donnent
de leur temps pour que vive notre association. Les membres du CA et du bureau
pour leur assiduité et leur participation, ceux qui, parmi vous représentent leurs
collègues dans de nombreuses commissions ou ils siègent, parfois très
régulièrement, et tous ceux qui répondent à nos sollicitations selon les besoins
de l’association des maires du Cantal. Je me permettrai de souligner que toutes
les fonctions au sein de notre association sont gratuites.
Enfin, conformément à la tradition, je me dois de faire part à l’assemblée des
distinctions qui ont honorés certains d’entre nous au cours de cette année :
-Ordre National du Mérite :
Promotion Mai 2014 : - Chevalier : Serge PELISSIER, Adjoint au Maire de Saint Flour
Promotion novembre 2014 : - Chevalier : Bernard DELCROS, Maire de
Chalinargues, Vice-Président du Conseil Départemental
Promotion mai 2015 : - Chevalier : Marc MAISONNEUVE, Maire de
Bassignac,Conseiller Régional d’Auvergne.
A noter :
- Hugues FUZERE, Sous Préfet de Mauriac
- Maryline REMER, DASEN
- Médaille d’Honneur Régionale, Départementale et Communale :
Promotion du 1er janvier 2015 :
Médaille d’argent :
- Roland BRAY, Adjoint au Maire d’Arpajon-sur-Cère
- Alain FARON, Adjoint au Maire de Mauriac
- Pierre SOULIER : Adjoint au Maire de Labrousse
- Michel TERRISSE, Adjoint au Maire de Labrousse
Médaille vermeil :
- Jean-Jacques VIALLEIX, Maire de Lanobre
Médaille Or :
- Antoine ROUYLOU, Adjoint au Maire de Saint Cirgues de Malbert
Toutes nos félicitations et merci de votre attention.
Christian MONTIN, Maire de MARCOLES,
Secrétaire Général de l’AMF 15.