Rapport d`activité 2006
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Rapport d`activité 2006
Rapport d’activité 2006 édito Le rapport d’activité de l’année 2006 témoigne de la bonne santé de notre établissement, santé d’autant plus précieuse pour la profession que l’environnement économique, technologique et social est instable : le besoin de disposer d’un outil mutualisé de soutien à l’activité qui soit fort, performant et légitime s’accroît dans un contexte où la vitalité et la diversité de la création, l’attirance toujours confirmée du public pour la rencontre avec les artistes sur scène, l’ouverture de nouvelles salles de spectacles ne doivent pas masquer la précarité des emplois, la fragilité des entreprises, la remise en cause des équilibres ni l’incertitude liée aux mutations technologiques en cours. 2006 a donc confirmé la pertinence de notre jeune établissement public (quatre ans !) aussi bien dans son rôle de perception et de redistribution que dans celui, plus nouveau, de centre de ressources. des données chiffrées nationales inédites sur les spectacles qui entrent dans le champ de la taxe ; et c’est également en 2006 qu’a été mis en ligne le premier inventaire des ressources patrimoniales sur la chanson en France, réalisé en partenariat avec le Hall de la Chanson. Je veux croire que 2006 constitue aussi une étape importante dans le rapprochement entre le CNV et les collectivités locales, en particulier grâce aux rencontres organisées dans quinze régions ou départements. Ces rencontres avaient également pour objectif de mieux nous faire connaître des professionnels exerçant en région, dont beaucoup sont encore mal informés sur les aides que le CNV peut leur apporter. Pour le CNV et pour son ministère de tutelle, l’année 2006 aura également été l’année de l’élaboration puis de l’adoption du contrat de performance de l’établissement, au terme de débats approfondis et passionnés dans le cadre de ses instances ; ce contrat, qui sera signé en 2007, détermine les objectifs que nous nous donnons pour les trois prochaines années et permettra de mesurer, année après année, notre progression pour les atteindre. En introduction à la lecture des pages qui suivent, je voudrais mettre l’accent sur les réalisations qui me semblent les plus marquantes, dans une activité foisonnante. Enfin, une page importante s’est tournée en fin d’année : Antoine Masure, directeur du Fonds de Soutien aux Variétés depuis 1990, acteur essentiel du passage de l’association à l’EPIC puis directeur du CNV, a cédé la place à Catherine Giffard. D’abord la forte progression, qui fait suite à celle de 2005, de la perception et de la redistribution de la taxe : le montant de la taxe facturée en 2006 a progressé de 22 % par rapport à l’année précédente, pour avoisiner les 15M€ ; de même, et fort logiquement, le budget consacré aux aides s’est accru de 24 % pour atteindre 14M€, le nombre de bénéficiaires de ces aides ayant, lui, augmenté de 11%, avec 837 dossiers aidés. Pour présenter ce rapport d’activité, il a fallu élaguer, synthétiser, traduire la complexité de l’activité quotidienne en chiffres, en courbes et en tableaux. Je souhaite que ses lecteurs perçoivent néanmoins entre les lignes l’enthousiasme de l’équipe salariée et des professionnels du spectacle qui font exister le CNV chaque année davantage. Ensuite les premières concrétisations de la mission de centre de ressources du CNV : en 2006 le CNV a publié Daniel COLLING Président page - Rapport d’activité 2006 page - Rapport d’activité 2006 sommaire I. Rapport d’activité générale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1. Vie institutionnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2. L’activité de perception et de redistribution, l’affiliation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 A Les activités du service de la taxe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 B L’affiliation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 C Les activités de redistribution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 3. L’activité « Ressources » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 4. Les activités commerciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 A L’exploitation de réseaux d’affichage et de promotion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 B L’assistance à maîtrise d’ouvrage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 5. Bilan financier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 II. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1. Bilan de la perception de la taxe fiscale en 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 A Activité du service taxe du CNV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 B Montant des facturations nettes de taxe fiscale sur les spectacles de variété . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2. Redevables, affiliés, attributaires : une vision transversale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3. Bilan de l’activité de redistribution en 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 A Vision transversale des activités de redistribution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 B Secteur 1 – Entreprises et actions économiques et professionnelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 C Secteur 2 – Activités de production . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 D Secteur 3 – Salles de spectacles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 II. Annexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 1. Annexe 1 : Les instances du CNV (au 31/12/2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 A Les 26 membres du Conseil d’administration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 B Les 16 membres du Comité des programmes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 C Les 15 membres du Conseil d’orientation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 D Les 14 membres de la commission 1 : « Comptes entrepreneurs et économie des entreprises » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 E Les 14 membres de la commission 2 : « Festivals » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 F Les 14 membres de la commission 3 : « Structuration et développement professionnels » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 G Les 28 membres de la commission 45 : « Production » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 H Les 14 membres de la commission 6 : « Aménagement et équipement des salles de spectacles » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 I Les 14 membres de la commission 7 : « Activité des salles de spectacles » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 2. Annexe 2 : Organigramme du CNV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 A Les instances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 B L’équipe permanente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 page - Rapport d’activité 2006 1. Rapport page - Rapport d’activité 2006 1. Rapport d’activité générale 1 . Vi e ins t it u t ionne ll e L’activité institutionnelle du CNV a confirmé le rythme soutenu qui est le sien depuis la création de l’établissement. Par activité institutionnelle, on entend ici le travail effectué dans le cadre des réunions des instances du CNV. Seront également évoquées sous cette rubrique les réalisations de l’établissement en termes de communication. En 2006, le Conseil d’administration s’est réuni cinq fois, le Comité des programmes cinq fois également, le Conseil d’orientation trois fois et il y a eu trente-quatre réunions de commissions et quinze rencontres en régions. Un tel rythme représente pour les professionnels qui siègent dans ces instances, entrepreneurs de spectacles ou représentants des salariés, un investissement très important. Cette implication permanente des collèges professionnels distingue le CNV des autres établissements publics et donne aux décisions prises la légitimité d’une volonté commune du secteur. A - L’activité des instances Parmi les questions traitées par les instances en 2006, quatre sont déterminantes pour la vie de l’établissement. Le contrat de performance Il a été adopté par le Conseil d’administration du 26 octobre 2006, après des débats approfondis lors de plusieurs séances de conseil d’administration et de comité des programmes. Toutefois, il ne sera signé qu’en 2007, après nomination de la nouvelle directrice. Il met en avant cinq objectifs stratégiques accompagnés d’indicateurs de performance pour les années 2007 à 2009 : • consolider et améliorer l’activité de perception de la taxe ; • renforcer les mécanismes de soutien aux activités de production et à l’emploi ; • impulser une nouvelle dynamique en matière de création et de diffusion des spectacles ; • renforcer les initiatives en faveur de la structuration professionnelle ; • développer et qualifier l’activité de centre de ressources du CNV. Le programme d’aide aux résidences Le transfert du programme d’aide aux résidences, de la DMDTS au CNV, sera effectif en 2007, avec la modification du décret statutaire du CNV et le transfert de l’enveloppe budgétaire dédiée. Durant l’année 2006, les instances en ont approuvé le principe et les modalités, ainsi que le cahier des charges de la nouvelle commission qui sera créée. Le règlement intérieur du CNV a été modifié afin d’y intégrer le principe d’une aide non financée par la taxe sur les spectacles, la composition de la future commission qui gèrera ce programme, les critères de recevabilité des demandes et le montant maximum de l’aide qui pourra être apportée à chaque projet soutenu. Les nouvelles perspectives de financement de l’établissement L’annonce par les services du ministère de la Culture et de la Communication qu’à compter de 2007 le CNV ne recevrait quasiment plus de subvention de ce ministère (de fait, la subvention est passée de 1 M € en 2006 à 100 000 € en 2007, hors transfert de l’enveloppe affectée au programme « Résidences ») a amené le CNV à poser les principes de son financement dans cette nouvelle configuration. Il a été décidé de ne pas répercuter cette baisse de ressources sur le niveau d’activité de l’établissement mais, au contraire, de maintenir ce niveau d’activité en retrouvant un niveau de ressources équivalent : • en s’autorisant le recours aux réserves pour équilibrer le budget dès le vote de l’EPRD(1) ; • en affectant au fonctionnement de l’établissement les recettes issues de l’application de l’article 30 du règlement intérieur(2) ; • en améliorant le rendement des placements financiers ; • en préparant une convention avec l’Etat, applicable dès 2007, qui garantira le principe d’une subvention compensatoire en cas de baisse excessive des recettes propres, et notamment de la taxe sur les spectacles. L’ajustement de l’aide à la diffusion à l’activité du secteur La commission « Activité des salles de spectacles » gère deux programmes, l’un destiné à soutenir la création, l’autre destiné à soutenir la diffusion. Le Comité des programmes a examiné le fonctionnement de ce second programme, afin d’en préciser les objectifs. Si la mission de soutien à la diffusion a été confirmée, ce programme affiche clairement désormais ses priorités : la détection et l’exposition de nouveaux talents d’une part, les salles d’une jauge inférieure à 300 places d’autre part. b - La c ommunicatio n 2006 a été également une année déterminante en termes de communication, l’établissement ayant mis au nombre de ses priorités la nécessité de se faire mieux connaître de ses interlocuteurs. (1) Etat Prévisionnel des Recettes et Dépenses (2) L’article 30 (article 28 jusqu’en Décembre 2006) du règlement intérieur du CNV stipule que « Dans l’hypothèse où un redevable, affilié ou non, n’aura pas demandé à exercer de droit lié à l’inscription de sommes au crédit de son compte - entrepreneur au cours de trois années civiles entières et consécutives, le solde apparaissant au dit compte, au 31 décembre de l’année précédant cette période d’abstention de trois années, fera de plein droit l’objet d’une annulation de la charge à laquelle il correspond ; le produit ainsi généré pourra être affecté, sur proposition du comité des programmes, et après approbation par le Conseil d’administration, aux programmes d’intervention de l’établissement. » page - Rapport d’activité 2006 1. Rapport d’activité générale A ce titre, deux réalisations sont particulièrement marquantes. Le nouveau site internet du CNV L’année 2006 a vu la préparation puis l’ouverture, en septembre, du nouveau site internet du CNV. Afin de mieux communiquer sur ses missions, de nouveaux espaces ont été créés, offrant une présentation générale de l’établissement et un accès amélioré à ses programmes d’aide. Le développement de l’espace consacré au Centre de ressources a permis de mettre en ligne des comptesrendus téléchargeables des rencontres organisées par le CNV. La création d’un espace « Affiliés » permet désormais un accès en ligne sécurisé aux comptes « Redevable » et « Entrepreneur ». De multiples liens avec d’autres organismes professionnels ont été mis en place. La transformation du site du CNV (www.cnv.fr) se poursuivra en 2007. Les rencontres en régions Pour la première fois en 2006, le CNV a tenu une série de rencontres en régions afin d’aller au devant de ses utilisateurs qui ne sont pas forcément familiarisés avec son fonctionnement. Destinées aux collectivités locales et aux professionnels du spectacle vivant, ces réunions ont été organisées en partenariat avec les directions régionales des affaires culturelles. Elles ont présenté les mécanismes d’aide mis en œuvre par le CNV, mais également la taxe fiscale qui rend ces aides possibles. En 2006, quinze réunions ont eu lieu ; elles se sont tenues dans les régions suivantes : Aquitaine, Bretagne, Centre, Haute-Normandie, Languedoc-Roussillon, Midi-Pyrénées, Nord-Pas-de-Calais, PoitouCharentes, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Rhône-Alpes, Guadeloupe et la Réunion. Pour l’Ile-de-France, l’échelle départementale a été préférée et des rencontres ont eu lieu : à Vauréal pour le Val d’Oise, à Savigny-le-Temple pour la Seine-et-Marne et l’Essonne, à Nanterre pour les Hauts-de-Seine et les Yvelines. Il est prévu de poursuivre le tour des régions en 2007. II . L ’ ac t ivit é de p er ce p t ion e t d e r edis t r ib u t ion, l’ a f filia t ion a - L e s a c tivités du service de la ta xe Après un premier exercice de perception en direct de la taxe fiscale sur les spectacles de variétés en 2005(3), le CNV a connu en 2006 page - Rapport d’activité 2006 une forte augmentation de son activité de perception. Le nombre de traitements réalisés par le service de la taxe s’est fortement accru : ainsi, le nombre total de documents générés à l’attention des redevables est passé de 17 700 en 2005 à 23 200 en 2006 et le montant total de taxe facturée s’est accru de 22 %, les facturations nettes atteignant près de 15 millions d’euros. Du côté des moyens mis en œuvre pour permettre et accompagner cet accroissement de l’activité, citons l’amélioration constante au cours de l’année 2006 de l’outil de perception directe de la taxe développé principalement fin 2004 et dans le courant 2005, et l’amélioration concernant la collecte et le recoupement des informations concernant les dates de spectacles se déroulant en France. Les efforts ont été poursuivis afin de réduire le nombre de relances non justifiées. Autre activité du service taxe à signaler : l’information des redevables. A l’occasion des relances concernant le paiement de la taxe fiscale mais aussi lorsque les redevables détenteurs d’un compte entrepreneur ne sont pas affiliés et ne font donc pas appel à leur droit de tirage, le service informe les redevables de leurs droits et des conditions d’accès aux aides que le CNV propose. Le mécanisme d’affiliation leur est notamment expliqué. Les activités du service taxe sont détaillées dans le chapitre suivant : « Bilan chiffré des activités de perception et redistribution ». b - L’ affiliati on Rappelons tout d’abord que le CNV, dans ses missions de soutien et de structuration du secteur professionnel qu’il sert, a mis en place un mécanisme d’affiliation simple. Celui-ci est principalement adossé à la détention de l’une ou plusieurs des trois licences d’entrepreneurs de spectacles et au respect des règles sociales. Au 31 décembre 2006 le CNV comptait 1 279 structures affiliées. Les demandes d’affiliation sont régulières. Le service affiliation en reçoit entre 2 et 5 par semaine. Ces demandes de nouvelle affiliation dépassent largement les radiations qui interviennent pour les structures déjà affiliées qui ne remplissent pas ou plus les conditions d’affiliation à l’établissement ou qui cessent leur activité (ou qui fusionnent avec une autre structure). Il apparaît que le mécanisme d’affiliation au CNV est de mieux en mieux connu et compris : d’une part, les structures non encore affiliées, comme certaines structures redevables acquittant régulièrement la taxe sur les spectacles de variétés, prennent contact avec le service affiliation pour connaître leurs droits ; d’autre part, les structures déjà affiliées sont plus réactives et prennent même l’initiative concernant la fourniture des attestations et informations que le CNV requiert chaque année. (3) Le CNV est seul chargé de la perception de la taxe fiscale sur les spectacles de variétés depuis le 1er janvier 2005. C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 Sur ce dernier point, le CNV adresse annuellement depuis 2005 à l’ensemble de ses affiliés un formulaire de mise à jour résumant les informations administratives les concernant et une demande de fourniture des attestations de règlement de cotisations sociales et, le cas échéant, de renouvellement de leur(s) licence(s) d’entrepreneur de spectacles. Rappelons que les informations administratives demandées chaque année aux affiliés ont notamment pour objectif de faciliter la préparation et le traitement des dossiers de demande d’aides adressés au CNV. Elles permettent aussi de disposer d’une meilleure connaissance de la profession et donc d’alimenter les analyses du centre de ressources du CNV. Si la première année de mise en place de cette procédure a été relativement laborieuse en termes de retour de l’intégralité des informations demandées, l’année 2006 a vu une bien meilleure réactivité des affiliés à ces sollicitations. Les affiliés éprouvent cependant parfois des difficultés du fait des délais de délivrance des récépissés et arrêtés d’attribution de licences d’entrepreneurs de spectacles en cas de renouvellement. Rappelons que le CNV invite ses affiliés à se rapprocher de leur Drac pour le renouvellement de leur(s) licence(s) arrivant à échéance en leur adressant un courrier d’alerte 6 mois avant cette échéance. c - L e s a c tivités de redistrib uti on En 2006, les activités de redistribution du CNV ont été caractérisées par une forte augmentation du nombre de dossiers de demandes instruits et des montants d’aides demandés : 979 dossiers instruits pour un montant total demandé de l’ordre de 18 millions d’euros soit une augmentation de 10 % par rapport à 2005. Dans le même temps, les dossiers ayant fait l’objet d’une attribution et le montant total des aides attribuées ont progressé à un rythme encore plus soutenu : respectivement +15 % avec 837 dossiers aidés et +24 % et 14 millions d’euros d’aides attribuées. En termes d’organisation interne des activités de redistribution, l’année 2006 a été marquée par la mise en place d’un secteur 3 « Activité des salles » centré autour des salles de spectacles et réunissant les commissions « Aménagement et équipement des salles » et « Activité des salles » ainsi que le suivi du programme Zénith et l’assistance à maîtrise d’ouvrage. Ce même secteur 3 aura à compter de 2007 la charge de la gestion du programme Résidences musiques actuelles puisque ce sera le lieu d’accueil qui sera le porteur du projet. Les activités de redistribution sont détaillées dans le chapitre suivant : « Bilan chiffré des activités de perception et redistribution ». iii . L’ac t ivi té « Ress our c es » L’année 2006 a été marquée par quelques réalisations importantes du Centre de Ressources du CNV : • l’édition, pour la première fois, des chiffres de diffusion de spectacles entrant dans le champ de la taxe en 2005 à partir des informations recueillies à l’occasion de la première année de perception directe de la taxe par le CNV ; • l’intensification des réunions professionnelles organisées : - avec le Bureau Export sur le spectacle vivant au Québec, en Russie, en Australie, aux Etats-Unis et une réunion spécifique portant sur les mécanismes d’aides et de financement proposés par l’Ifcic et Coface ; - avec Francophonie Diffusion sur le spectacle vivant au Portugal. • le travail avec la Commission Paritaire Nationale EmploiFormation du Spectacle Vivant (CPNEF-SV) sur la formation professionnelle des artistes, chanteurs et musiciens de musiques actuelles qui a fait l’objet d’une réunion de réflexion début 2006 et d’un travail de rédaction collective d’une note dont la publication interviendra en 2007 ; • la création dans la nouvelle version du site Internet du CNV d’un espace dédié au Centre de ressources regroupant l’ensemble des travaux du CNV, des comptes rendus des tables rondes et réunions professionnelles proposées à son initiative ou en partenariat, un ensemble de liens vers des centres de ressources et documents-guides utiles à la profession… ; • la réalisation et la mise en ligne du premier inventaire de l’état des ressources patrimoniales de la chanson en France, sous la forme d’une base de données en ligne réalisée en partenariat avec le Hall de la Chanson (présentation lors du Printemps de Bourges au printemps 2006). L’année 2006 a aussi été marquée par l’arrivée, en mai 2006, d’une personne intégralement dédiée à l’activité ressources du CNV. Rappelons que cette dernière s’entend avant tout comme une activité transversale à l’ensemble des activités (notamment de perception et de redistribution) du CNV. Le CNV a veillé à élargir et accroître sa participation aux rencontres professionnelles page - Rapport d’activité 2006 1. Rapport d’activité générale et journées d’informations en lien avec ses missions ressources. En outre, il s’est attaché à fournir autant que possible des éléments d’information et des statistiques (portant notamment sur la diffusion du spectacle vivant) auprès des centres ressources et pôles d’information et d’observation transversaux et spécialisés, aux différents échelons territoriaux. Cette démarche constitue une première étape dans le travail collaboratif que le CNV doit être à même d’entreprendre, qu’il en soit l’initiateur ou non, afin d’améliorer la connaissance du secteur. Enfin, une part importante des activités menées dans le cadre du Centre de ressources a consisté en 2006 à travailler à l’adaptation des outils internes de recueil et d’analyse des informations sur le secteur et à préparer la mise en œuvre des missions ambitieuses que l’établissement a prévu de conduire en 2007, notamment l’enquête économique et sociale. Cette ambition mérite d’être soulignée dans le contexte modifié de financement de l’Etablissement pour l’année 2007. En effet, l’ensemble de l’activité ressources du CNV jusqu’à présent financé exclusivement sur la subvention d’Etat ne pourra être couvert par la subvention allouée en 2007. Le centre de coût « Centre de Ressources » apparaît en déficit prévisionnel pour l’exercice 2007. IV . L e s ac tivit é s com m e rcia l e s a - L ’e x pl oitati on de ré seau x d ’ affichage et de pr omoti o n L’aide du CNV à la promotion des spectacles, des concerts et des artistes a fêté ses 10 ans d’existence cette année. Une telle longévité est bien le signe que ces services répondent aux besoins des professionnels dans ce domaine. Le bilan de l’année 2006 en témoigne. Pour mémoire, l’accès à ce service est régi par un cahier des charges qui stipule notamment qui peut bénéficier de ce dispositif et quels spectacles peuvent y être promus. L’affichage en régions Le CNV propose 10 campagnes d’affichage sur un réseau total de 2 815 panneaux. Ce réseau est divisé en 21 réseaux selon une répartition géographique régionale. Le prix hors taxes varie de 1 320 € à 7 700 € (fabrication et pose incluses). Cette année encore, la FNAC et la SACEM ont été partenaires du dispositif. Leur contribution financière permet de proposer des tarifs attractifs. En 2006, 187 campagnes de 14 jours ont été vendues soit un taux de remplissage de 89,05 % (en 2005, ce taux était de 82,38 %). Bien page 10 - Rapport d’activité 2006 évidemment ce taux atteint 100 % dans certaines zones où l’activité spectacle est particulièrement dense comme Lille, Lyon, Nantes, Toulouse ou encore la région parisienne. En 2006, ce sont 69 structures (72 en 2005) qui ont bénéficié de ce service, dont 21 l’utilisaient pour la première fois. Ce service est particulièrement adapté à la promotion de festivals et de tournées. En 2006 ont été affichés sur ces réseaux 37 festivals de notoriétés diverses (29 en 2005) et les tournées de Corneille, Bénabar, Diam’s, Garou, Pascal Obispo, Louise Attaque ainsi que la tournée du spectacle Bharati… La promotion des spectacles à Paris Le CNV propose, chaque semaine de l’année, à ses affiliés pour une participation de 9 200 € HT (fabrication et pose incluses) : • 780 affichettes apposées sur les portillons de plus de 100 stations de métro ; • 300 affiches lumineuses placées dans 300 gares à Paris et en banlieue ; • 10 000 cartes postales diffusées dans plus de 350 cafés, brasseries, restaurants, hôtels ; • la parution d’un pavé dans Le Monde dans la rubrique Culture. Ilene Barnes C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 45 structures (comme en 2005) ont utilisé le réseau de promotion du CNV cofinancé par la Mairie de Paris. 17 structures l’ont acheté pour la première fois. 51 évènements ont été ainsi annoncés (53 en 2005). On note parmi ces évènements : 8 artistes d’humour ; 2 spectacles d’humour musical ; 2 spectacles et 1 festival pour enfants ; 6 spectacles et comédies musicales. Les autres dates annoncées concernent des artistes de notoriétés diverses : Pierre Lapointe, Clarika, Rose… A noter également que 20 spectacles ont été présentés dans des salles de 700 à 1 500 places. Fin 2006, le cahier des charges a été modifié pour qu’en 2007, les spectacles présentés dans des salles de moins de 500 places aient la priorité. b - L ’as s i s t a nce à maî trise d’ouvrage Cependant, le développement est faible et n’a pas permis d’atteindre un équilibre financier. Les moyens internes affectés à l’assistance à maîtrise d’ouvrage ont été diminués en 2006. Il est dorénavant fait appel à des prestataires extérieurs, encadrés par le CNV, pour certains suivis. Fin 2006, le CNV a engagé une réflexion sur cette activité, en envisageant des changements de modalités et des accords possibles avec des partenaires, afin de conforter sa position. v . Bil an fin a nci er S’il n’est pas possible de comparer les résultats des années 2005 et 2006, un nouveau mode de comptabilisation ayant été mis en place au 1er janvier 2006, cette année l’activité du CNV aura généré un bénéfice de 671 825 €, et plus précisément : L’année 2006 confirme le besoin de recadrer cette activité. Depuis 2004, des missions d’études techniques ont été menées sur les projets de Zénith à Limoges, Nantes (achevés fin 2006), Strasbourg, Saint-Etienne (chantiers en cours), et Saint-Denis de la Réunion (en préfiguration). Une mission, en cours depuis 2005, se poursuit en Nouvelle Calédonie pour un projet de construction d’un équipement d’une capacité de 5 000 spectateurs. Un dossier est en cours à La Réunion pour le transfert du Bato Fou. Festival Jazz sous les pommiers • un bénéfice de 722 998 € sur la gestion administrative provenant du centre de coût « redistribution de la taxe fiscale », le coût de la perception s’autofinançant grâce au montant prélevé sur la perception (au taux de 4,18 % en 2006) et le Centre de ressources étant directement financé par la subvention d’Etat ; • une perte de – 51 173 € sur la gestion commerciale : – 7 588 € pour les réseaux de promotion et – 43 585 € pour la maîtrise d’ouvrage. Parmi les principaux postes de charges, il faut noter l’augmentation de l’ensemble des aides sélectives distribuées et des montants inscrits dans les comptes entrepreneurs, en hausse de 8 %. Si certaines variations sont dues à une redéfinition des comptes comptables employés (comptes 60 et 61), il faut noter l’augmentation des dotations aux amortissements et provisions (+177 %) nécessitée par un changement de méthode de comptabilisation des impayés de taxe fiscale. Parmi les produits, c’est l’augmentation de la facturation de la taxe fiscale qu’il faut mettre en avant, l’application de l’article 30 du règlement intérieur étant en baisse de 24 %. Rappelons qu’il s’agit des annulations des montants inscrits sur les comptes entrepreneurs des affiliés et non affiliés qui n’ont pas fait appel à ce compte au cours des trois dernières années civiles consécutives. Il faut également noter l’augmentation réalisée sur les produits financiers (+ 48 %) ceci, bien évidemment, grâce à l’augmentation de la perception. Le Conseil d’administration du 22 mars 2007 a voté l’affectation de 100 % du résultat en report à nouveau. page 11 - Rapport d’activité 2006 1. Rapport d’activité générale Compte de résultat simplifié du CNV Charges 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 31/12/2005 31/12/2006 06/05 Achats Services extérieurs Autres services extérieurs Impôts et taxes Charges de personnel Autres charges de gestion courante dont aides sélectives (commissions 1 à 7) dont comptes entrepreneurs (droit de tirage) Charges financières Charges exceptionnelles Dotations amortissements & provisions Impôts sur bénéfices 1 027 798 638 069 545 570 136 619 1 320 807 13 466 940 4 123 196 9 343 744 0 90 461 159 179 2 175 1 278 170 391 864 461 271 143 744 1 320 286 14 565 103 5 296 988 9 268 115 651 53 726 440 566 0 24 % - 39 % - 15 % 5% 0% 8% 28 % -1% NS - 41 % 177 % -100 % Total Résultat : bénéfice Total 17 387 619 3 844 893 21 232 512 18 655 381 671 825 19 327 206 PRODUITS 31/12/2005 31/12/2006 06/05 70 Ventes de produits, prest. services, mses 1 005 675 1 013 959 1% 74 75 Subventions d’exploitation Autres produits de gestion courante dont taxe fiscale dont application de l’article 30 Produits financiers Produits exceptionnels Reprises sur amortissements et provisions 1 485 715 18 431 994 11 703 931 1 539 271 262 590 16 060 30 477 1 411 715 16 477 491 15 032 380 1 167 179 388 578 35 464 0 -5% - 11 % 28 % - 24 % 48 % 121 % - 100 % Total Résultat : perte Total 21 232 512 0 21 232 512 19 327 206 0 19 327 206 76 77 78 NB : le montant inscrit en charges au titre des droits de tirage ne correspond pas aux droits de tirage accordés tels que décrits dans les chapitres suivants : il s’agit ici des 65 % inscrits sur les comptes entrepreneurs (minorés du coût de la perception) résultant du paiement de la taxe. Compte de résultat simplifié du CNV : répartition des charges Compte de résultat simplifié du CNV : répartition des produits NB : la mention « taxe fiscale et assimilés » recouvre les sommes inscrites en charges et produits au titre de la taxe fiscale et de la taxe parafiscale qui l’a précédée. page 12 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution 1 . Bil a n d e la p e r c e p t ion de l a t a x e fi s ca l e en 2 0 06 a - Activité du service ta x e du CNV La gestion courante du service a vu une augmentation du nombre d’avis de sommes à payer émis (+ 12 %). Ce chiffre est corroboré par l’augmentation du montant de taxe facturé entre 2005 et 2006, soit + 22 %. réduit de l’ordre de 7 000 €. Cela témoigne de la déclaration en 2006 d’un plus grand nombre de représentations à faible billetterie par des redevables dont les recettes de billetterie totales sur l’année sont nettement trop faibles pour que la taxe soit recouvrée. Ainsi, l’avis de non recouvrement moyen émis est-il passé de 41 € en 2005 (soit 1 185 € de billetterie ou contrat de cession hors taxe déclaré) à 25 € en 2006 (soit 723 € d’assiette déclarée). Festival « Les suds à Arles » L’article 76 de la loi 2003-1312 des finances rectificatives du 30/12/2003 prévoit le non recouvrement de la taxe lorsque le montant déclaré est inférieur à 80 € par année civile. Entre 2005 et 2006, alors que le nombre d’avis de non recouvrement de taxe fiscale émis a augmenté (+ 100), le montant total d’exonération s’est Gestion courante de la taxe fiscale sur les spectacles de variétés Désignation Gestion des déclarations Nombre d’Avis de Somme à Payer émis (ASP) Nombre d’Avis De Réduction émis (ADR - Avoirs) Exonération de taxe Avis de non recouvrement taxe fiscale* En nombre d’avis émis En montant Années 2005 2006 Evolution % 2006-2005 12 109 573 13 575 582 12 % 2% 1 466 9 573 23 765 € 673 17 036 € 17 % - 28 % 100 - 6 729 € * La taxe est non recouvrée auprès des redevables ayant déclaré moins de 80 € de taxe / an La gestion des contentieux aura vu le nombre de documents gérés augmenter, notamment par l’envoi d’un plus grand nombre de rappels avant mise en demeure (+ 171 %). Il s’agit davantage d’une systématisation des procédés que d’une augmentation du nombre des absences de déclaration. Le nombre de séances repérées par le CNV étant en augmentation, le nombre de rappels suit la même courbe. Gestion des séances non déclarées Désignation Nombre de Rappels Avant Mise en demeure (RAM) Nombre de Mises En Demeure (MED) Nombre d’ASP émis suite RAM/MED Montant taxe générée suite contentieux RAM/MED Années 2005 2 230 1 214 ND 2 103 453 € 2006 6 037 1 092 1 563 1 359 478 € Evolution % 2006-2005 171 % - 10 % ND - 35 % 3 807 - 122 ND - 743 975 € ND = non déterminé Le travail accompli cette année aura une nouvelle fois été fructueux, le montant déclaré de taxe, suite à une relance de quelque forme que ce soit, ayant permis de générer près de 1,4 million d’euros. Ce montant est néanmoins en baisse par rapport à 2005 (- 743 K€). Les redevables ont semble-t-il commencé à intégrer le délai de déclaration de trois mois instauré par la loi. page 13 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution Gestion des impayés Années 2005 Désignation Lettres rappel - majorations 10 % En nombre En montant Titres émis suite lettres rappel En nombre En montant Nombre d’échéanciers mis en place Montants total des échéanciers Les retards de paiement ayant généré l’émission de lettres de rappel, accompagnée d’une majoration de 10 %, sont en augmentation (+ 41 %). Les redevables semblent avoir rencontré plus de difficultés pour régler dans les délais la taxe sur les spectacles de variétés, certains ayant préféré négocier un échéancier plutôt que de risquer une majoration. La très forte hausse du nombre d’échéanciers mis en place (pour un montant total de 418 K€, lui aussi en très forte augmentation) en témoigne. Evolution % 2006-2005 2006 740 57 163 € 1 043 76 169 € 41 % 33 % 303 19 006 99 57 280 € 8 36 788 € 52 32 096 € 19 417 772 € - 47 % - 44 % 138 % 1036 % - 47 - 25 184 € 11 380 984 € b - Mo ntant des facturati ons nettes de tax e fiscale sur les spectacles de vari ét é Afin de mesurer l’évolution de l’activité de perception il a été choisi de retenir les facturations nettes de taxe fiscale, c’est-à-dire hors majorations, hors « résidus » de taxe parafiscale, hors avis de réduction et de non recouvrement. Chiffres clés de la taxe : facturations par année civile (hors parafiscale et majorations) Facturations de taxe fiscale en euros au 31/12 Facturation brute : avis de somme à payer (ASP) émis au cours de l’année Avis de réduction (ADR) et de non recouvrement (ANR) émis correspondants aux ASP de l’année Facturation nette : avis de somme à payer (ASP) hors ADR et ANR de l’année Avis de réduction (ADR) et de non recouvrement (ANR) émis correspondants aux ASP d’années antérieures Facturation nette : avis de somme à payer (ASP) hors ADR et ANR de tout type (état comptable) Comme mentionné ci-dessus, le nombre d’avis de somme à payer (ASP) émis a nettement augmenté en 2006. Au total, ces ASP ont représenté 15,2 millions d’euros de facturation, en augmentation de 20 % par rapport à l’année 2005. De cette facturation brute, il est nécessaire de retrancher les avis de réduction et avis de non recouvrement émis suite à des ASP émis en 2006, soit environ 237 K€. On notera que ce montant s’est très nettement réduit 2005 2006 2005-2006 % Evolution 12 674 774 € 15 185 000 € 20 % - 408 311 € - 237 364 € - 42 % 12 266 464 € 14 947 636 € 22 % - 62 729 € - 112 681 € 80 % 12 203 735 € 14 834 955 € 22 % entre 2005 et 2006. La facturation nette ainsi obtenue atteint 14,9 millions d’euros en 2006 soit une augmentation de 22 % par rapport à 2006. On notera également que ces facturations nettes ne correspondent pas en montant aux facturations nettes de l’année civile de l’état comptable dans la mesure où il faudrait encore leur retrancher les avis de réduction émis en cours d’année et portant sur des ASP émis au cours des années antérieures. L’écart est de l’ordre de 113 K€. Chiffres clés de la taxe : facturations nettes par année civile (hors parafiscale et majorations) Facturations nettes de taxe fiscale en euros au 31/12 Facturation nette : avis de somme à payer (ASP) hors ADR et ANR de l’année Nombre total de séances facturées Nombre total de redevables facturés page 14 - Rapport d’activité 2006 2005 2006 2005-2006 % Evolution 12 266 464 € 31 520 1 855 14 947 636 € 36 442 1 883 22 % 16 % 2% C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 Le nombre total de séances facturées passe de 31 520 en 2005 (du 1/01/2005 au 31/12/2005) à 36 442 (du 1/01/2005 au 31/12/2006), soit une hausse de 16 %. Ces facturations ont concerné 1 883 redevables en 2006 soit une augmentation de 2 % seulement du nombre de redevables facturés (1 855 en 2005). Cependant, l’évolution de la facturation ne reflète pas nécessairement l’évolution du secteur. Cette précision est primordiale : si les facturations progressent rapidement, ce peut être du fait du décalage des calendriers de déclaration et de facturation, d’une amélioration de la couverture de la population des redevables et aussi, bien entendu, de l’évolution de l’activité du secteur. Les séances facturées peuvent avoir eu lieu avant l’année en cours, c’est pourquoi il faut les distinguer selon qu’elles sont facturées au titre de représentations ayant eu lieu en 2004, 2005 ou 2006. C’est ce que propose le tableau suivant. Chiffres clés de la taxe : facturations nettes par date de représentation Désignation Facturations nettes au 31 décembre 2005 en nombre de séances facturées en montant net facturé Facturations nettes au 31 décembre 2006 en nombre de séances facturées en montant net facturé Ainsi, en comparant les données d’une année sur l’autre au même moment du calendrier pour les facturations nettes, en vient-on à modérer la croissance du nombre de séances et des montants facturés. Au 31 décembre 2006, on comptait 26 183 séances ayant fait l’objet d’une facturation pour une séance ayant eu lieu en 2006 alors qu’au 31 décembre 2005 celles ayant fait l’objet d’une ii. R e d e v a ble s , a f filiés, a t t ri b u t a ir e s : un e vision t r an s v e r s ale Trois grandes familles d’usagers du CNV sont concernées par ses activités de perception et de redistribution. Il s’agit des redevables de la taxe fiscale sur les spectacles de variétés, des affiliés qui ont engagé la démarche volontaire d’affiliation auprès du CNV et des attributaires des aides (attributaires des droits de tirage et des aides sélectives). Ces trois populations sont mouvantes d’une année sur l’autre et elles s’interpénètrent : les redevables peuvent être affiliés ou non, attributaires ou non ; les affiliés peuvent être redevables ou non, attributaires ou non ; les attributaires peuvent être affiliés ou non, redevables ou non. Quelques caractéristiques des spécificités de ces trois populations sont présentées ci-contre. Chaque usager est ici classé dans la ou les familles auxquelles il appartient pour l’année civile considérée. Précisons que les redevables identifiés ici ne sont que ceux ayant été facturés (au sens des facturations nettes évoquées précédemment) au cours de l’année considérée. Séances ayant eu lieu en 2004 2005 6 451 1 701 865 € 25 069 10 564 599 € 672 80 396 € 9 587 2 991 450 € Total 2006 31 520 12 266 464 € 26 183 11 875 790 € 36 442 14 947 636 € facturation pour une séance ayant eu lieu en 2005 étaient au nombre de 25 069. La progression d’une année sur l’autre n’est plus alors que de 4 % et la mesure de l’évolution 2005-2006 en termes de montants nets facturés selon les mêmes principes est alors de 12 %. On observe donc une augmentation de la facturation moyenne par séance de l’ordre de 8 %. Répartition des usagers du CNV par grandes familles 2005 2006 page 15 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution En 2005 on comptait 2 295 structures appartenant au moins à l’une des trois familles d’usagers. En 2006, elles étaient 2 416. Alors que les structures redevables facturées augmentaient de 2 % seulement (de 1 855 à 1 883), l’accroissement des structures affiliées était beaucoup plus fort (+ 18 % de 1 083 à 1 279). Entre 2005 et 2006, la part des structures affiliées dans les structures redevables est ainsi passée de 36 % à 41 % (le nombre de redevables non affiliés s’est réduit de 1 189 à 1 107). Le nombre de structures attributaires (droits de tirage et aides sélectives confondus) est passé de 420 à 466 (+ 11 %). Et la part des affiliés dans les structures attributaires est restée stable à 93 %. L’accroissement conjugué du nombre de structures affiliées et du nombre de structures attributaires a globalement permis une hausse du nombre de structures « au cœur » des dispositifs, à savoir les redevables à la fois affiliés et attributaires (de 345 à 389 structures). Ces derniers ont représenté, en 2006, 47 % du nombre de représentations facturées pour 76 % du montant total de taxe facturée et 85 % du montant total des aides attribuées. Ce poids important s’explique notamment par le fait que la quasi intégralité des droits de tirage est exercée par cette population(4) . Son poids dans le montant total des aides sélectives est plus réduit : 71 % du montant total attribué en 2006 (70 % des aides non remboursables et 83 % des aides remboursables). Poids des « Redevables - affiliés - attributaires » dans le montant total de taxe facturée et d’attributions 100 80 60 40 20 0 Qu’il s’agisse des redevables, affiliés ou attributaires, l’activité principale déclarée par les usagers du CNV relève, logiquement, du groupe d’activités « 92.3 Autres activités artistiques et de spectacles » de la Nomenclature d’Activités Française (NAF) pour plus de 61 % des structures redevables et plus de 80 % des structures attributaires. Au sein de ce groupe d’activités, les classes « 92.3A Activités artistiques », « 92.3B Services annexes aux spectacles » et « 92.3D Gestion des salles de spectacles » représentent la quasi-totalité des contingents avec une nette prédominance des « Activités artistiques ». Une part non négligeable des structures ne se classe cependant pas dans ce groupe d’activité principale : 10 à 15 % des structures relèvent de la classe « 91.3E Organisations associatives non classées ailleurs ». La population des structures redevables se distingue par une forte représentation des « 75.1 Administration publique générale ». La répartition des structures par activité principale s’est globalement peu modifiée entre 2005 et 2006 quelle que soit la famille d’usagers considérée. Principales classes de la Nomenclature d’Activités Française représentées par famille d’usagers (% hors non renseignés) 2005 Redevables Attributaires 92.3 92.3A 92.3B 92.3D 92.3K 91.3E 22.1G 75.1A Autres Autres activités artistiques et de spectacle Activités artistiques Services annexes aux spectacles Gestion de salles de spectacles Activités diverses du spectacle Organisations associatives n.c.a. Edition d’enregistrements sonores Administration publique générale page 16 - Rapport d’activité 2006 62 % 38 % 11 % 13 % 0% 15 % 1% 15 % 7% 82 % 57 % 16 % 9% 0% 13 % 1% 1% 4% « Cœur » 84 % 57 % 17 % 10 % 0% 12 % 1% 1% 3% 2006 Redevables Attributaires 61 % 38 % 10 % 13 % 1% 15 % 1% 15 % 8% 81 % 56 % 14 % 10 % 0% 11 % 1% 2% 4% « Cœur » 83 % 56 % 15 % 12 % 1% 11 % 1% 2% 3% (4) Ce taux n’atteint pas 100 % parce que les affiliés peuvent faire appel au droit de tirage sur leur compte entrepreneur qu’ils aient ou non été redevables au cours de l’année civile. C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 En termes de statut déclaré par les structures redevables, affiliées et attributaires, la prédominance des associations est très marquée (en nombre de structures). Ce statut représente de 55 % à 60 % des différentes familles d’usagers. Les statuts de type privé comme ceux de type public représentent chacun 20 % environ des structures redevables. En revanche, les structures de type public sont nettement moins représentées au sein des structures attributaires. Au rang des principales évolutions constatées entre 2005 et 2006, on constate un accroissement du poids des collectivités territoriales dans les structures redevables facturées. Répartition des différentes familles d’usagers par statut (hors « Autres » non renseignés) 2005 Redevables Attributaires SA - SAS SARL - EURL SNC - EI en nom propre Association 1901 Collectivité territoriale / groupement de CT SEM Toutes catégories de régies Toutes cat. d’établists publics (dt EPCC) iii. Bila n d e l ’ ac t ivité d e r edis t ri b u t ion en 2 0 0 6 a - V i s i o n tra nsve rs al e des activités de redistri b utio n En 2006, l’activité de redistribution du CNV aura représenté plus de 14 millions d’euros attribués pour 837 aides à 466 4% 15 % 1% 58 % 5% 1% 2% 13 % 7% 28 % 2% 60 % 1% 0% 1% 0% « Cœur » 8% 27 % 2% 60 % 1% 1% 1% 1% 2006 Redevables Attributaires 3% 16 % 1% 55 % 8% 1% 3% 13 % 6% 28 % 1% 58 % 2% 0% 2% 2% « Cœur » 6% 28 % 1% 58 % 2% 1% 2% 2% structures différentes. Rappelons qu’une même structure peut bénéficier de plusieurs types d’aides au titre des différents programmes des commissions. Cela représente une très forte progression des activités de redistribution du CNV par rapport à 2005 : plus de 100 dossiers supplémentaires ont été aidés (+15 %). Ces aides ont au total permis de soutenir un nombre plus important de structures différentes sans pour autant réduire le montant moyen des aides. En effet, le montant total des aides attribué s’est accru de 24 %, soit près de 3 millions d’euros d’aides supplémentaires accordées grâce à l’augmentation du montant de taxe collectée. Chiffres clés des activités de redistribution Total des activités de redistribution Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) 2005 2006 2005-2006 % Evolution 894 16 303 076 € 730 13 397 002 € 11 332 323 € 420 15 524 € 26 982 € 82 % 70 % 85 % 979 17 952 624 € 837 15 837 423 € 14 019 957 € 466 16 750 € 30 086 € 85 % 78 % 89 % 10 % 10 % 15 % 18 % 24 % 11 % 8% 12 % NB : Le montant total des aides attribuées en 2005 mentionné dans ce rapport diffère légèrement de celui indiqué dans le Rapport d’activité 2005 du CNV du fait de l’annulation en 2006 d’une attribution de 1 500 € de la commission 45. page 17 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution Au regard des demandes d’aides déposées et instruites par les commissions(5), en accroissement elles aussi tant en volume qu’en valeur (de l’ordre de 10 %), cet accroissement du soutien du CNV a permis de répondre favorablement à 85 % des dossiers de demande en 2006 et à 78 % des demandes d’aides en valeur. Ces quelques données de cadrage transversales ne doivent pas masquer la répartition des aides accordées par le CNV en deux grandes familles : les droits de tirage et les aides sélectives – pour leur majorité non remboursables, le dispositif de garantie bancaire relevant d’une catégorie d’aide aujourd’hui très marginale. En 2006, les droits de tirage ont représenté 60,7 % du montant total des aides attribuées soit 8,5 millions d’euros pour 342 dossiers aidés concernant 292 structures différentes. En montant attribué, l’accroissement des droits de tirage (+20 %) a été moins fort que celui des aides sélectives. Dans leur globalité, ces dernières ont représenté 5,5 millions d’euros pour 494 dossiers et ont concerné 292 structures différentes, soit un accroissement de 29 % du montant total attribué par rapport à l’année 2005. A elles seules les aides sélectives non remboursables ont représenté 37,8 % du montant total des aides attribuées, soit 5,3 millions d’euros. Les aides sélectives remboursables se sont élevées à 208 000 € en 2006 soit 58 % de plus qu’en 2005 (1,5 % du total des aides attribuées en 2006). Enfin, un seul dossier de garantie bancaire a été déposé, instruit et accepté en 2006 (aucun en 2005). Répartition des dossiers aidés et des montants alloués par type d’aides 2005 Total des aides Nombre de dossiers aidés Montant attribué dont Droits de tirage Nombre de dossiers aidés Montant attribué dont Aides sélectives Nombre de dossiers aidés Montant attribué dont subventions aides remboursables dont Garanties bancaires Nombre de dossiers aidés 2006 2005-2006 % Evolution 730 11 332 323 € 100 % 100 % 837 14 019 957 € 100 % 100 % 15 % 24 % 293 7 078 627 € 40,1 % 62,5 % 342 8 514 969 € 40,9 % 60,7 % 17 % 20 % 437 4 253 696 € 4 121 696 € 132 000 € 59,9 % 37,5 % 36,4 % 1,2 % 494 5 504 988 € 5 296 988 € 208 000 € 59,0 % 39,3 % 37,8 % 1,5 % 13 % 29 % 29 % 58 % 0 0,0 % 1 0,1 % NS Part des attributions dans le total des demandes d’aides adressées (en euros) 10 000 000 10 000 000 8 000 000 8 000 000 6 000 000 6 000 000 4 000 000 4 000 000 2 000 000 2 000 000 0 0 page 18 - Rapport d’activité 2006 100 % (5) On entend par dossiers instruits tous les dossiers de demande d’aides présentés en commissions et qui ont été soit acceptés, soit refusés. 100 % 4 000 000 4 000 000 2 000 000 2 000 000 0 0 C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 Part des attributions dans le total des demandes d’aides adressées (en %) 100 % 100 % 80 % 80 % 60 % 60 % 40 % 40 % 20 % 20 % 0% 0% Au regard des demandes d’aides déposées et instruites par les commissions, la situation est nettement différenciée entre droits de tirages et aides sélectives. Ces différences sont inhérentes aux conditions d’accès à ces aides. Pour les droits de tirage, l’attribution est subordonnée à la régularité de la situation du demandeur affilié au CNV eu égard aux conditions d’affiliation (licences, organismes sociaux…) et à la justification de la poursuite de l’activité de la structure demandeuse. En outre, les montants demandés sont proportionnels aux montants de taxe acquittée par chaque demandeur. Il en découle que la quasi-intégralité des dossiers déposés et instruits font l’objet d’une attribution pour, dans la majorité des cas, la totalité du montant demandé. On doit noter qu’en 2006 la part des dossiers acceptés dans le total des dossiers instruits s’est encore accrue pour atteindre 99 % (contre 97 % en 2005). Pour les aides sélectives, l’attribution est contrainte par le montant total des crédits ouverts pour chacun des programmes des commissions et par les conditions d’accès spécifiques à chacun des programmes. L’ensemble des dossiers de demande ne peut dans ce cadre faire l’objet d’une attribution pour la totalité du montant de l’aide demandée. En 2006, 634 dossiers de demande d’aides sélectives (remboursables ou non) ont été instruits par les commissions du CNV. Le montant total de l’aide demandée a atteint 9,3 millions d’euros, soit 5 % de plus que le montant atteint en 2005. L’accroissement supérieur de l’enveloppe des aides sélectives, grâce aux bonnes performances en matière de perception de taxe fiscale, a permis d’améliorer le taux d’attribution dans le total des demandes instruites. Toutefois, l’effet n’est pas « automatique » : encore fautil que les dossiers présentés soient jugés conformes aux critères d’attribution par les commissions. Les possibilités ouvertes et la qualité des dossiers présentés se sont donc conjuguées en 2006 : 78 % des dossiers instruits ont fait l’objet d’une attribution (74 % en 2005) et 59 % des montants d’aides sélectives demandés ont été attribués (48 % en 2005). Au total, le montant d’aide attribué a représenté 77 % de l’aide demandée pour les dossiers acceptés (69 % en 2005). Pour compléter ce point : le montant moyen attribué par dossier accepté s’est accru de 14 %. Pour les aides sélectives, il a donc été possible en 2006 à la fois d’élargir la population des structures aidées et le nombre de dossiers aidés tout en accroissant le soutien apporté par le CNV aux dossiers acceptés. Pour autant, au sein des aides sélectives, les évolutions en termes de nombre de dossiers instruits, dossiers acceptés et montant des aides attribuées ont été différenciées. A grands traits, soulignons que les aides à l’équipement (commission 6) et à l’activité (commission 7) des salles se sont accrues plus fortement que la moyenne des aides sélectives en 2006. Elles représentent en 2006 respectivement 19 % et 16 % des aides sélectives non remboursables allouées en 2006. De même, les aides aux entreprises en difficultés (commission 1), même si elles restent faibles en proportion du total des aides attribuées, ont fortement augmenté en 2006 : elles passent de 1 % à 2 % des aides sélectives attribuées. Les aides de la commission 45 « Production » restent prépondérantes (plus du tiers des aides sélectives non remboursables). Quant aux aides aux actions d’intérêt général (commission 3) et aux festivals (commission 2), elles ont progressé relativement moins vite que les autres aides sélectives. Les informations concernant chacune des commissions et les programmes qu’elles gèrent sont présentées ci-après. Elles sont regroupées par secteur d’intervention : • Secteur 1 – Entreprises et actions économiques et professionnelles : commissions 1 et 3 ; • Secteur 2 – Activités de production : commissions 2 et 45 ; • Secteur 3 – Salles de spectacles : commissions 6 et 7. page 19 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution Répartition des aides par commission et par programme Dossiers aidés et montants alloués par commission et par programme 2005 Commission 1 : Comptes entrepreneurs et économie des entreprises Total de la commission dont Droit de tirage Aides exceptionnelles dont Subventions dont Aides remboursables Soutien aux entreprises Garantie bancaire Commission 2 : Festivals Total de la commission dont Subventions aux festivals Avances sur recettes (remb.) Commission 3 : Structuration et développement professionnels Total de la commission Commission 45 : Production Total de la commission dont Aide à la production Aide aux premières parties Commission 6 : Aménagement et équipement des salles de spectacles Total de la commission Commission 7 : Activité des salles de spectacles (1) Total de la commission dont Aide à la création Aide à la diffusion Aides aux premières parties Avances de trésorerie (remb.) Total des droits de tirage Total des aides sélectives dont Subventions Aides remboursables (2) Total général des aides attribuées 2006 Nb Montant Nb Montant 297 293 4 4 4 0 0 7 193 627 € 7 078 627 € 115 000 € 55 000 € 60 000 € 8 749 969 € 8 514 969 € 235 000 € 105 000 € 130 000 € 18 % 17 % 100 % 50 % 25 % 22 % 20 % 104 % 91 % 117 % 0€ 351 342 8 6 5 0 1 0€ NS NS 88 86 2 863 550 € 803 550 € 60 000 € 85 82 3 886 950 € 820 950 € 66 000 € -3% -5% 50 % 3% 2% 10 % 27 643 200 € 33 734 200 € 22 % 14 % 188 169 19 1 465 000 € 1 378 300 € 86 700 € 244 224 20 1 817 586 € 1 727 086 € 90 500 € 30 % 33 % 5% 24 % 25 % 4% 34 579 946 € 39 990 000 € 15 % 71 % 96 16 88 20 1 293 437 463 7 587 000 € 63 300 € 466 600 € 45 100 € 12 000 € 7 078 627 € 4 253 696 € 4 121 696 € 132 000 € 85 21 55 8 1 342 495 488 9 841 252 € 63 700 € 742 352 € 23 200 € 12 000 € 8 514 969 € 5 504 988 € 5 296 988 € 208 000 € - 11 % 31 % - 38 % - 60 % 0% 17 % 13 % 5% 29 % 43 % 1% 59 % - 49 % 0% 20 % 29 % 29 % 58 % 730 11 332 323 € 837 14 019 957 € 15 % 24 % (1) En 2005, un même dossier de demande pouvait porter sur plusieurs programmes différents. (2) Certaines aides comportent une part remboursable et une part de subvention. Répartition du total des montants alloués par principaux domaines d’intervention page 20 - Rapport d’activité 2006 2005-2006 % évolution Nb Montant C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 b - Secteur 1 – Entreprises et actions économiques et professi onnelles Commission 1 – Comptes entrepreneurs et économie des entreprises Vision transversale du secteur Le secteur 1 réunit l’aide automatique et trois programmes d’aide sélective gérés par la commission 1 « Comptes entrepreneurs et économie des entreprises » et diverses thématiques traitées par la commission 3 « Développement et structuration professionnels ». Le bilan des activités de redistribution doit donc bien distinguer l’aide automatique des aides sélectives dont les mécanismes sont très différents même si les objectifs restent proches. Toutes catégories d’aides confondues, la commission 1 a soutenu 307 structures différentes pour 351 dossiers aidés. Seuls 8 dossiers de demande d’aides déposés et instruits ont fait l’objet d’un avis défavorable de la commission et n’ont donc pas donné lieu à une attribution. Les aides attribuées en 2006 ont atteint 8,9 millions d’euros. Que ce soit en termes de nombre de dossiers instruits, de nombre de dossiers et de structures aidés et de montant total attribué, l’augmentation constatée par rapport à 2005 est de l’ordre de 20 %. Commission 1 - Répartition des dossiers aidés et des montants alloués par type d’aides 2005 Part en % Total des aides de la commission 1 Nombre de dossiers aidés Nombre de structures aidées* Montant attribué Détail par programme Droit de tirage Nombre de dossiers aidés Nombre de structures aidées* Montant attribué Aide exceptionnelle Nombre de dossiers aidés Nombre de structures aidées* Montant attribué dont subventions aides remboursables Garantie bancaire Nombre de dossiers aidés Nombre de structures aidées* 2005-2006 % évolution 2006 297 258 7 193 627 € 100 % 293 254 7 078 627 € 98,7 % 4 4 115 000 € 55 000 € 60 000 € 1,3 % 0 0 0,0 % 100 % 98,4 % 1,6 % 0,8 % 0,8 % Part en % 351 307 8 749 969 € 100 % 18 % 100 % 22 % 342 298 8 514 969 € 97,4 % 17 % 97,3 % 20 % 8 8 235 000 € 105 000 € 130 000 € 2,3 % 100 % 2,7 % 1,2 % 1,5 % 104 % 91 % 117 % 1 1 0,3 % NS * Les % ne sont pas présentés dans la mesure où une même structure peut être aidée au titre de différents programmes Le droit de tirage Pour mémoire, chaque redevable de la taxe se voit attribuer un compte nominatif appelé « compte-entrepreneur » alimenté par 65 % de la taxe, nette des frais de perception, qu’il acquitte. Le droit de tirage est la possibilité qui lui est donnée, à condition d’être affilié au CNV, de faire appel à l’argent disponible sur son compteentrepreneur afin de poursuivre son activité de production et de diffusion. A ce titre, le dossier de demande de droit de tirage est limité à la présentation très simple des projets artistiques justifiant la poursuite de l’activité de la structure demandeuse. Le demandeur doit notamment indiquer le nom de l’artiste ou de la manifestation, les dates et le nombre de séances, la salle et la ville où se déroulera le concert ou la manifestation. Rappelons que ces projets doivent être assujettis à la taxe sur les spectacles de variété. Une modification est intervenue dans ce dispositif au cours de l’année 2006. Elle visait à permettre à un plus grand nombre de petites structures d’accéder à leur droit de tirage. En effet, tout redevable doit disposer d’un minimum sur son compte-entrepreneur pour prétendre à son droit de tirage. En 2006, ce seuil est passé de 1 000 € à 750 €. Autre nouveauté dans l’accès à ces aides : la consultation sur Internet du compte-entrepreneur. Depuis septembre 2006, chaque affilié a la possibilité de consulter en ligne, grâce à une connexion protégée, les montants dont il dispose sur son compte et de suivre l’enregistrement des paiements de taxe qu’il effectue. page 21 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution Chiffres clés pour les droits de tirage Droits de tirage Nombre de dossiers acceptés Montant attribué Nombre de structures aidées dont Structures aidées 1 fois Structures aidées 2 fois Structures aidées 3 fois dont Structures aidées les deux années Structures aidées en 2005 mais pas en 2006 Structures non aidées en 2005 aidées en 2006 Affiliation Nombre de structures affiliées au 31/12 Taux de recours au droit de tirage sur l’année Nombre de structures aidées / Nombre d’affiliés Le nombre de structures ayant fait appel au droit de tirage a augmenté de 17 %, une évolution parallèle à celle du nombre d’affiliés qui a progressé de 18 %. De ce fait la proportion de structures affiliées faisant appel au droit de tirage reste stable. En observant les années passées, le nombre de structures ayant recours au droit de tirage est en forte évolution : il a été multiplié par près de 1,5 en 4 ans. L’existence du droit de tirage est souvent une motivation 2005 2006 293 7 078 627 € 254 222 25 7 142 112 342 8 514 969 € 298 259 33 6 142 2005-2006 % évolution 17 % 20 % 17 % 17 % 32 % - 14 % 156 1 083 1 279 23 % 23 % 18 % d’affiliation. En effet aucun délai d’affiliation n’est exigé pour avoir la possibilité d’accéder au mécanisme de l’aide automatique. Si les affiliés peuvent faire appel trois fois dans l’année à cette aide, on constate que 87 % utilisent le mécanisme une fois dans l’année. Parmi les 298 attributaires d’un droit de tirage en 2006, 142 l’avaient été aussi en 2005 tandis que 156, soit plus de la moitié, n’avaient pas utilisé ce dispositif l’année précédente. Droits de tirage : évolution des attributions et structures aidées (2003-2006) 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 0 L’écart entre le montant minimum et le montant maximum est toujours considérable et ce de façon encore accrue en 2006. Il ne faut pas oublier que l’aide automatique est proportionnelle à la taxe fiscale payée. Donc ceux qui bénéficient d’un droit de tirage important ont payé des montants de taxe tout aussi considérables. Si 17 structures ont pu encaisser un droit de tirage supérieur à 100 000 € en 2006 (6 % des structures représentant 58 % des droits page 22 - Rapport d’activité 2006 de tirage), elles étaient 31 à avoir été facturées de plus de 100 000 € par le CNV en 2006 (2 % des structures représentant 60 % des facturations de taxe). Pour dresser un tableau plus complet, 61 % des bénéficiaires du droit de tirage ont encaissé un droit de tirage compris entre 750 € et 10 000 €. En parallèle, 47 % des redevables paient moins de 750 €, soit 2 % du total facturé en 2006. C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 Droits de tirage : éléments clés de la distribution des aides par structure Montants de droit de tirage par structure Montant minimum Montant maximum Montant moyen Montant médian 2005 2006 2005-2006 % évolution 1 000 € 467 875 € 27 869 € 6 050 € 760 € 750 000 € 28 574 € 5 686 € - 24 % 60 % 3% -6% 100 % Répartition par fourchette de droit de tirage cumulé annuel obtenu par structure 80 % 100 60 80 % 40 60 % 20 40 % 200% % 0% Répartition par fourchette de taxe cumulée facturée par structure redevable 100 % 80 % 100 60 80 % 40 60 % 20 40 % 0% 20 0% Les aides sélectives de la commission 1 Trois programmes d’aide sélective relèvent de cette commission : la garantie bancaire ; le soutien aux entreprises ; l’aide exceptionnelle. Lorsqu’une structure affiliée au CNV contracte un crédit auprès d’un établissement bancaire elle peut obtenir la garantie conjointe du CNV et de l’IFCIC. C’est un mécanisme toujours peu utilisé en 2006 malgré une réunion d’information organisée en juin 2005 par le CNV. En 2006, un seul entrepreneur de spectacle a sollicité et obtenu cette garantie. page 23 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution Les deux autres programmes, dont l’objet est une aide financière sous forme d’avance remboursable ou d’aide non remboursable aux entreprises en difficulté, se différencient par le moment auquel ils peuvent être sollicités. Le soutien aux entreprises a une vocation préventive tandis que l’aide exceptionnelle permet de faire face à des difficultés imprévisibles mettant en danger l’existence même de la structure. En 2006, le dispositif d’aide exceptionnelle a permis à 8 structures de trouver une solution aux difficultés qu’elles rencontraient, soit deux fois plus qu’en 2005. Chiffres clés pour les aides sélectives de la commission 1 Aide exceptionnelle Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers acceptés) Montant attribué dont Subvention dont Aide remboursable Nombre de structures aidées Soutien aux entreprises Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés / structures aidées Garantie bancaire Nombre de dossiers instruits Nombre de dossiers acceptés / structures aidées Concernant les aides exceptionnelles, on constate que : • 7 structures sur 8 sont des associations ; • 5 sur 8 sont des organisateurs de festival ; • 2 ont obtenu une aide remboursable, 3 une aide non remboursable et 3 une aide en partie remboursable et en partie non remboursable. Les motifs pour faire appel au CNV dans la résolution du déficit sont très variables : décalage de trésorerie en raison d’un versement tardif de subvention, modification de calendrier imposée, défaillance d’un partenaire (financeur, partenaire commercial), etc. Les aides exceptionnelles ont pour objectif de permettre à la structure de faire face à une situation imprévisible. Elles s’apparentent à du « cousu main ». A titre d’exemple le remboursement des aides remboursables est adapté à chaque cas, et concerne aussi bien le nombre d’échéances que le différé de remboursement. Ainsi le page 24 - Rapport d’activité 2006 2005 2006 2005-2006 % évolution 12 403 100 € 4 135 000 € 115 000 € 55 000 € 60 000 € 4 13 510 000 € 8 302 000 € 235 000 € 105 000 € 130 000 € 8 8% 27 % 100 % 124 % 104 % 91 % 117 % 100 % 1 25 000 € 0 1 1 remboursement peut s’étendre de quelques mois à plusieurs années et le premier remboursement peut être décalé jusqu’à 14 mois selon les contraintes et les flux de trésorerie de la structure aidée. Commission 3 – Structuration et développement professionnels Le nombre de demandes de subvention adressées à la commission 3 a augmenté de 24 %. Cette augmentation est sans doute liée à une meilleure communication sur les actions qui sont soutenues ou qui peuvent être examinées par cette commission grâce notamment aux informations disponibles sur le site Internet du CNV. Autre conséquence de cet effort de communication : le nombre de dossiers non éligibles à la commission et donc non inscrits à l’ordre du jour des séances de commission a fortement augmenté. La recommandation de prendre contact avec le CNV avant tout dépôt de dossier à la commission 3 doit être rappelée ici. C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 Chiffres clés des activités de redistribution de la commission 3 Total des aides de la commission 3 Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) Le budget consacré à l’intérêt général a connu une augmentation importante de 2005 à 2006 passant de 643 200 € à 734 200 € avec la particularité que le taux d’engagement des crédits de cette commission dépasse chaque année 99 %. Ainsi ce sont 33 structures qui ont pu être soutenues en 2006 soit 27 % de plus qu’en 2005. Le principal programme bénéficiaire de cet accroissement a été la formation professionnelle artistique. 12 projets de diffusion sur scène des artistes en formation professionnelle se sont concrétisés en grande partie grâce au partenariat financier du CNV. Pour mémoire, ils n’étaient que 7 en 2005. La commission consacre près d’un tiers de son budget annuel à la formation professionnelle. 2005 2006 37 927 400 € 27 783 900 € 643 200 € 26 24 738 € 73 % 69 % 82 % 46 996 100 € 33 852 100 € 734 200 € 33 22 248 € 72 % 74 % 86 % 2005-2006 % évolution 24 % 7% 22 % 9% 14 % 27 % - 10 % Si le montant des aides aux projets de prestation scénique dans le cadre d’une formation professionnelle artistique était plafonné à 14 000 € en 2006 (15 000 € en 2005), les autres aides peuvent varier considérablement. Le Bureau Export et Les Victoires de la Musique bénéficient des financements les plus importants de cette commission : respectivement 82 000 € et 80 000 € soit 22 % du budget. La majorité des attributions se trouvent dans une fourchette de 10 000 à 37 000 €. Il faut noter que si l’augmentation des crédits alloués à la commission a permis d’aider de nouveaux projets, elle a également permis de répondre partiellement aux demandes d’augmentation des structures soutenues par le CNV depuis plusieurs années. Projet La Luciole page 25 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution Répartition des dossiers aidés et des montants alloués par type d’aides 2005 2006 2005-2006 % évolution Total des aides de la commission 3 Nombre de dossiers instruits Nombre de dossiers aidés Montant attribué Détail par catégorie de dossier de demande Formation professionnelle - concerts Nombre de dossiers instruits Nombre de dossiers aidés Montant attribué Formation professionnelle - autres Nombre de dossiers instruits Nombre de dossiers aidés Montant attribué Réseaux de salles Nombre de dossiers instruits Nombre de dossiers aidés Montant attribué Evénements / Découverte jeunes talents Nombre de dossiers instruits Nombre de dossiers aidés Montant attribué Export / actions à l’étranger Nombre de dossiers instruits Nombre de dossiers aidés Montant attribué Promotion des répertoires Nombre de dossiers instruits Nombre de dossiers aidés Montant attribué Information / Sensibilisation Nombre de dossiers instruits Nombre de dossiers aidés Montant attribué 37 27 643 200 € 100 % 100 % 100 % 46 33 734 200 € 100 % 100 % 100 % 24 % 22 % 14 % 9 7 105 000 € 24,3 % 25,9 % 16,3 % 17 12 168 000 € 37 % 36,4 % 22,9 % 89 % 71 % 60 % 4 3 65 700 € 10,8 % 11,1 % 10,2 % 3 3 67 700 € 6,5 % 9,1 % 9,2 % - 25 % 0% 3% 3 3 100 000 € 8,1 % 11,1 % 15,5 % 3 3 97 000 € 6,5 % 9,1 % 13,2 % 0% 0% -3% 8 6 147 000 € 21,6 % 22,2 % 22,9 % 11 5 146 500 € 23,9 % 15,2 % 20,0 % 38 % - 17 % 0% 2 2 88 000 € 5,4 % 7,4 % 13,7 % 3 3 103 500 € 6,5 % 9,1 % 14,1 % 50 % 50 % 18 % 7 4 112 500 € 18,9 % 14,8 % 17,5 % 5 5 121 500 € 10,9 % 15,2 % 16,5 % - 29 % 25 % 8% 4 2 25 000 € 10,8 % 7,4 % 3,9 % 4 2 30 000 € 8,7 % 6,1 % 4,1 % 0% 0% 20 % Répartition des aides sélectives allouées (subventions) par principaux domaines d’intervention page 26 - Rapport d’activité 2006 C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 Part des engagements dans le total des demandes d’aides adressées (en euros) 0 0 50 000 50 000 c - Secteur 2 – Activit é s de pro ducti on Vision transversale du secteur L’année 2006 est incontestablement marquée par la plus forte progression, tant en volume qu’en valeur, des demandes d’aides aux activités de production depuis la création du CNV. Preuve de la vitalité de ce secteur ou fruit de la dynamique de communication du CNV ? L’évolution des crédits disponibles a sans doute permis la convergence de ces deux facteurs et naturellement contribué à renforcer le soutien du CNV aux entreprises qui l’ont sollicité tout au long de cette année. 100 000 100 000 150 000 150 000 200 000 200 000 250 000 Commission 2 – Festivals L’action de la commission « Festivals » pour l’année 2006 s’inscrit globalement dans la continuité de l’exercice précédent. Au total plus de 80 structures ont été aidées en 2006 pour un montant d’aides attribuées de l’ordre de 887 K€. Du côté des « primo prétendants » aux aides, signalons que la plupart des demandes de subvention n’ont pas été couronnées de succès, soit que les festivals ne répondaient pas aux critères d’éligibilité, soit que les dossiers de demande déposés étaient incomplets ou insuffisamment précis. Ce constat fournit l’occasion de rappeler que mieux un dossier de demande d’aide est préparé en amont avec les équipes du CNV et plus il a de chance d’aboutir à un soutien des commissions. page 27 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution Chiffres clés des activités de redistribution de la commission 2 Commission 2 - Festivals Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) Si l’évolution des crédits disponibles n’a pas permis d’améliorer la part d’attribution sur l’ensemble des demandes, la commission a tenté de répondre au mieux à la montée des coûts de production qui a marqué l’année 2006 et renforcé son soutien aux festivals poursuivant leur effort de structuration. Ainsi, la progression du montant total attribué est équivalente à celle du total des sommes demandées (des dossiers acceptés) et le montant moyen attribué par structure augmente de 7 %. 2005 2006 113 1 742 303 € 88 1 412 753 € 863 550 € 84 9 813 € 10 280 € 78 % 50 % 61 % 133 1 997 446 € 85 1 449 930 € 886 950 € 81 10 435 € 10 950 € 64 % 44 % 61 % 18 % 15 % -3% 3% 3% -4% 6% 7% Le recours aux avances sur recettes n’a certes pas évolué de manière significative. Toutefois, les 3 demandes d’aide dénombrées pour l’année 2006 concernent des structures n’ayant jamais fait appel au CNV pour ce programme : il est à préciser que celles ayant précédemment bénéficié de cette aide ont pu, grâce à elle, mais aussi grâce à une gestion rigoureuse, améliorer la situation financière de leur entreprise. Part des demandes acceptées dans le total des demandes instruites 120 120 100 100 80 80 60 60 40 40 20 20 0 0 page 28 - Rapport d’activité 2006 2005-2006 % évolution C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 Chiffres clés pour les différents programmes de la commission 2 Subventions aux festivals Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) Avance sur recettes aux festivals Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) Commission 45 – Production La commission 45 présente la particularité de réunir alternativement 2 sections à l’occasion de 10 séances annuelles depuis septembre 2004. Deux programmes d’intervention permettent à cette commission d’agir sur le champ de la diffusion de concerts : les aides à la production et les aides aux premières parties. Outre la simplification des programmes, la fusion des commissions 4 et 5 avait pour objectif d’améliorer la réactivité du CNV et de répondre au mieux au rythme de l’activité des producteurs de spectacles. Afin de vérifier si cette nouvelle organisation garantit cependant un fonctionnement homogène, une étude comparative a été menée sur le fonctionnement des deux sections en 2005 et 2006. Il en ressort que le nombre de dossiers examinés par séance est proche ainsi que la part des 2005-2006 % évolution 2005 2006 111 1 656 303 € 86 1 326 753 € 803 550 € 83 9 344 € 9 681 € 77 % 49 % 61 % 130 1 914 966 € 82 1 367 450 € 820 950 € 80 10 012 € 10 262 € 63 % 43 % 60 % 17 % 16 % -5% 3% 2% -4% 7% 6% 2 86 000 € 2 86 000 € 60 000 € 2 30 000 € 30 000 € 100 % 70 % 70 % 3 82 480 € 3 82 480 € 66 000 € 3 22 000 € 22 000 € 100 % 80 % 80 % 50 % -4% 50 % -4% 10 % 50 % - 27 % - 27 % dossiers refusés ; le montant total attribué, en 2005 comme en 2006, se répartit équitablement entre les deux sections. En 2007, la poursuite de l’harmonisation sera à l’ordre du jour d’une séance de travail commune aux deux sections. En bref, si les résultats de l’exercice 2005 ont permis de conforter le choix de cette fusion, ceux de l’année 2006 viennent confirmer sa pertinence : au total, 56 dossiers et 12 structures supplémentaires ont été aidés au cours de cet exercice. L’augmentation du taux de dossiers acceptés (en nombre de dossiers) et celle de la part des attributions dans le total des demandes déposées s’expliquent également par un accroissement des crédits disponibles de la commission supérieur à l’accroissement du montant total d’aides sollicitées. Chiffres clés des activités de redistribution de la commission 45 Commission 45 - Production Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) 2005 2006 247 3 082 833 € 188 1 988 963 € 1 465 000 € 90 7 793 € 16 278 € 76 % 48 % 74 % 287 3 040 818 € 244 2 436 034 € 1 817 586 € 102 7 449 € 17 819 € 85 % 60 % 75 % 2005-2006 % évolution 16 % -1% 30 % 22 % 24 % 13 % -4% 9% page 29 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution Cette forte progression concerne essentiellement les aides à la production : 55 dossiers supplémentaires ont été aidés. L’augmentation des crédits engagés sur ce programme, particulièrement marquée (+25 %), n’ayant pas surpassé celle du nombre de dossiers acceptés, le montant moyen attribué par dossier accepté s’est légèrement réduit entre 2005 et 2006 (-5 % pour atteindre 7 710 €). Cependant, le montant moyen attribué par structure a pour sa part augmenté (+8 %) : le nombre moyen de projets aidés par structure attributaire est de plus de 2. La commission a également répondu plus favorablement aux demandes d’aide aux premières parties. Toutefois, la modeste progression du nombre des demandes entre 2005 et 2006 mériterait sans doute une étude permettant de déterminer les obstacles au recours à ce programme. Part des demandes acceptées dans le total des demandes instruites 300 300 250 250 200 200 150 150 100 100 50 50 0 0 Chiffres clés pour les différents programmes de la commission 45 Aide à la production Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dosiers acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) Aide aux premières parties Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers aceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) page 30 - Rapport d’activité 2006 2005-2006 % évolution 2005 2006 227 2 950 067 € 169 1 863 197 € 1 378 300 € 87 8 156 € 15 843 € 74 % 47 % 74 % 265 2 930 818 € 224 2 334 034 € 1 727 086 € 101 7 710 € 17 100 € 85 % 59 % 74 % 17 % -1% 33 % 25 % 25 % 16 % -5% 8% 20 132 766 € 19 125 766 € 86 700 € 15 4 563 € 5 780 € 95 % 65 % 69 % 22 110 000 € 20 102 000 € 90 500 € 16 4 525 € 5 656 € 91 % 82 % 89 % 10 % - 17 % 5% - 19 % 4% 7% -1% -2% C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 d - S ecteur 3 – S alles de spectacles Vision transversale du secteur 2006 a été l’année de la mise en place du secteur sous une nouvelle forme. Il s’agissait de regrouper, au sein d’un même service, la gestion de toutes les aides aux salles. Le secteur 3 a ainsi pris l’appellation « Salles de spectacles » en remplacement de « Equipement ». En 2007, dans la même logique, la commission « Résidence Musiques Actuelles » ou commission 8, dont les aides seront attribuées aux salles porteuses des projets tripartites (artiste, producteur, salle), sera gérée par le secteur 3. Le bilan de ce regroupement s’avère positif. Il permet en effet aux demandeurs d’avoir les mêmes interlocuteurs sur leurs dossiers, quelles que soient les aides demandées. Il permet aux services du CNV d’avoir une vision complète des structures aidées ainsi qu’une optimisation de la gestion de l’information et des contacts. Par ailleurs, globalement, on assiste à un élargissement de la population des demandeurs d’aides. Ceci s’explique par les actions de communication du CNV et par le renforcement de la perception qui met en lumière les dispositifs de soutien auprès des redevables (notamment au sein des collectivités territoriales). Outre les aides des commissions 6, 7 (et 8 à compter de 2007), le secteur 3 gère le suivi du programme Zénith et l’activité d’assistance à maîtrise d’ouvrage. Commission 6 – Aménagement et équipement des salles de spectacles On constate de premier abord une relative stabilité du nombre de dossiers instruits par la commission 6 « Aménagement et équipement des salles de spectacles ». On note cependant une évolution structurelle avec l’apparition de demandes dont les montants sont supérieurs à 100 000 €. Deux attributions de cet ordre de grandeur (100 000 et 150 000) intervenues en 2006 font grimper les moyennes des montants attribués. Cette évolution va vraisemblablement se poursuivre en 2007 et 2008, avec la montée en charge du programme SMAC et l’approche des échéances électorales locales. Il s’agit d’une évolution lourde pour la commission dont les crédits, adaptés jusqu’alors, tendent à devenir insuffisants ; ceci implique une forte exigence qualitative sur les projets, voire une sélection difficile à mener. Chiffres clés des activités de redistribution de la commission 6 Commission 6 - Aménagement et équipement des salles de spectacles Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossier acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) Rappelons par ailleurs que les aides de la commission 6 s’adressent uniquement aux salles de moins de 3 000 places. En 2006, la commission s’est préoccupée de l’apparition de nombreux projets, achevés ou en cours, de salles de capacité intermédiaire (3 000 à 7 000 places). Malgré la vraisemblable future importance de ces salles dans le paysage territorial et dans l’activité du secteur, le CNV ne dispose à ce jour d’aucun moyen d’intervention par rapport à ces projets, souvent complexes car polyvalents. 2005 2006 45 1 142 679 € 34 702 666 € 579 946 € 34 17 057 € 17 057 € 76 % 51 % 83 % 44 1 607 750 € 39 1 183 403 € 990 000 € 39 25 385 € 25 385 € 89 % 62 % 84 % 2005-2006 % évolution -2% 41 % 15 % 68 % 71 % 15 % 49 % 49 % Autre évolution remarquable, les dossiers de demande d’aide émanant de salles pluridisciplinaires sont de plus en plus nombreux. Ils proviennent de lieux dont l’activité dans le secteur d’intervention du CNV justifie d’un certain niveau quantitatif. Il faut noter également pour 2006 la possibilité pour les salles gérées en régie directe d’accéder au dispositif d’aides de cette commission. page 31 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution Commission 7 – Activité des salles de spectacles 2006 a été l’année de la refonte des programmes de la commission « Activité des salles ». Elle a essentiellement consisté en une transformation en profondeur du programme d’aide à la diffusion. Chiffres clés des activités de redistribution de la commission 7 Commission 7 - Activité des salles de spectacles Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre dossiers acceptés Montant demandé (dossier acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) L’annualisation du programme d’aide à la diffusion explique la baisse du nombre de dossiers instruits et acceptés entre 2005 et 2006. En effet, ces dossiers étaient présentés auparavant par trimestres prévisionnels. Depuis mai 2006, sont traitées des demandes annuelles dans lesquelles les salles présentent leur activité pour les 12 mois précédents. Cette nouvelle aide à la diffusion intègre le soutien aux premières parties. Cela explique la chute du nombre de dossier d’aides aux premières parties entre 2005 et 2006 (voir le tableau « Chiffres clés pour les différents programmes de la commission 7 »). La distinction disparaîtra totalement à compter de 2007. Concernant l’aide à la création, une évolution notable est à remarquer sur les montants accordés : la stabilité des crédits engagés et l’augmentation du nombre de dossiers aidés entraînent une réduction du montant moyen attribué par dossier aidé. Répartition du total des montants alloués par programmes page 32 - Rapport d’activité 2006 2005 2006 139 1 584 228 € 96 1 185 621 € 587 000 € 55 6 115 € 10 673 € 69 % 37 % 50 % 110 1 118 178 € 85 963 228 € 841 252 € 58 9 897 € 14 504 € 77 % 75 % 87 % 2005-2006 % évolution - 21 % - 29 % - 11 % - 19 % 43 % 5% 62 % 36 % Depuis la mise en place des nouveaux programmes en mai 2006, la commission a poursuivi ses réflexions. Ces dernières portent notamment sur les thématiques suivantes : • Le critère de spécialisation des salles éligibles aux aides (80 % de l’activité dans le champ de la taxe) doit-il être maintenu ? • L’annualisation de l’aide à la diffusion ne va-t-elle pas, en pratique, entraîner un glissement vers une aide automatique et/ou une aide au fonctionnement ? • Quel poids relatif accorder à l’aide à la création par rapport à l’aide à la diffusion ? • Comment appréhender l’activité « hors les murs » de certaines salles, qui peut être dans certains cas très importante et les transformer en diffuseurs locaux ? Il est prévu d’établir un bilan au printemps 2007 et de porter un débat devant le Comité des programmes. C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 Chiffres clés pour les differents programmes de la commission 7 Aide à la création Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) Aide à la diffusion Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) Aide aux premières parties Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombre de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) Avance de trésorerie Nombre de dossiers instruits Montant total demandé Nombres de dossiers acceptés Montant demandé (dossiers acceptés) Montant attribué Nombre de structures aidées Montant moyen attribué par dossier Montant moyen attribué par structure % de dossiers acceptés (en nbre) % d’attribution (total des demandes) % d’attribution (demandes acceptées) 2005-2006 % évolution 2005 2006 38 209 334 € 16 94 800 € 63 300 € 15 3 956 € 4 220 € 42 % 30 % 67 % 34 149 925 € 21 88 375 € 63 700 € 18 3 033 € 3 539 € 62 % 42 % 72 % - 11 % - 28 % 31 % -7% 1% 20 % - 23 % - 16 % 107 1 261 090 € 88 1 012 193 € 466 600 € 53 5 302 € 8 804 € 82 % 37 % 46 % 59 879 052 € 55 818 552 € 742 352 € 55 13 497 € 13 497 € 93 % 84 % 91 % - 45 % - 30 % - 38 % - 19 % 59 % 4% 155 % 53 % 31 101 804 € 20 66 628 € 45 100 € 16 2 255 € 2 819 € 65 % 44 % 68 % 15 70 701 € 8 44 301 € 23 200 € 5 2 900 € 4 640 € 53 % 33 % 52 % - 52 % - 31 % - 60 % - 34 % - 49 % - 69 % 29 % 65 % 1 12 000 € 1 12 000 € 12 000 € 1 12 000 € 12 000 € 100 % 100 % 2 18 500 € 1 12 000 € 12 000 € 1 12 000 € 12 000 € 50 % 65 % 100 % 54 % 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100 % 100 % page 33 - Rapport d’activité 2006 2. Bilan chiffré des activités de perception et redistribution Suivi du programme Zénith Avec 13 Zénith en activité fin 2006, c’est la fin de l’époque des projets et des chantiers – même si certains sont encore à terminer – pour une phase d’exploitation d’un « réseau » couvrant désormais une bonne partie du territoire. Ainsi, la mission de garant du cahier des charges d’exploitation des salles Zénith, confiée par le ministère de la Culture au CNV, devient primordiale pour l’avenir du label. Pour la première fois en 2006, un rapport sur l’exploitation des Zénith en 2004 a été remis au ministère de la Culture. Au-delà de sa fonction de contrôle, ce rapport est aussi un outil de ressource et d’analyse de l’impact de ces salles de grandes capacités, à la fois dans le secteur professionnel et dans leur contexte territorial. Un travail de mise en place d’une base documentaire de référence sur les Zénith a également été amorcé. Par ailleurs, la création d’une commission chargée du suivi de l’exploitation des Zénith d’une part et d’un rôle d’arbitrage dans les différends éventuels entre exploitants et utilisateurs d’autre part a été envisagée en fin d’année 2006. Le Comité des programmes et le ministère de la Culture ont été saisis de cette question. page 34 - Rapport d’activité 2006 3. Annexes Annexe 1 : Les instances du CNV i. Anne x e 1 : L e s in s t anc e s du CNV Les instances du CNV ont à leur tête un Conseil d’administration, dont le président est nommé par décret après consultation des organisations professionnelles. Ces commissions sont composées de professionnels, répartis dans deux collèges (« entrepreneurs de spectacles » et « salariés »), de membres nommés par le ministère de la Culture et d’un représentant de la SACEM (Société des auteurs, compositeurs et éditeurs de musique). Elles examinent les dossiers dans le cadre de programmes annexés au règlement intérieur. Doté en 2006 de 26 membres, le Conseil a réuni 5 représentants du ministère de la Culture, 12 des organisations professionnelles, 3 des collectivités territoriales, 2 du personnel et 4 personnalités qualifiées. Pour assurer un lien entre le Conseil d’administration et les commissions, et veiller à la cohérence d’ensemble des actions, un Comité des programmes, que préside le président du CNV, accueille notamment tous les présidents des commissions et des représentants du ministère de la Culture. Il s’est réuni régulièrement pour évaluer la pertinence et l’efficacité de ces programmes. Le Conseil délibère sur les grandes questions intéressant le fonctionnement du CNV : programme d’activités, budget, compte financier, règlement intérieur… Mais il est également chargé d’approuver formellement toutes les propositions d’aides formulées par les six commissions spécialisées qui examinent les demandes adressées au CNV. Enfin, un Conseil d’Orientation, placé auprès du président du CNV, ouvert à de nombreux acteurs du monde de la musique, de la société civile (représentants du disque, des radios, associations de consommateurs, personnalités qualifiées…), des collectivités territoriales, a été chargé, en toute indépendance, de formuler des avis sur l’activité du CNV et d’évaluer ses différentes missions. page 35 - Rapport d’activité 2006 3. Annexes Annexe 1 : Les instances du CNV A - Les 2 6 memb res du Conseil d’ administrati on (au 31/12/2006) Représentants du ministère de la Culture et de la Communication : Jean de SAINT-GUILHEM Directeur de la Musique, de la Danse, du Théâtre et des Spectacles Suppléant : à pourvoir Martine MARIGEAUD Directrice de l’Administration Générale Suppléant : à pourvoir Catherine FAGART Sous Directrice de la Création et de l’Activité Artistique à la DMDTS Suppléante : Michèle DURAND Claire LAMBOLEY Sous Directrice de la Formation Professionnelle et des Entreprises Culturelles à la DMDTS Suppléant : à pourvoir A pourvoir Directeur Régional des Affaires Culturelles Suppléant : Hervé CORRIGES Représentants des collectivités territoriales : Association des Maires de France : Jean-Louis GUILHAUMON Maire de Marciac Suppléante : Karine DELORME, Adjointe au Maire de Chalons sur Saône Assemblée des Départements de France : Renaud TARDY Vice-Président du Conseil Général du Nord Suppléant : Christian PROVOST, Vice -Président du Conseil Général des Côtes d’Armor Association des Régions de France : Olivier THOMAS Conseiller Régional d’Ile de France Suppléant : Frédéric VILCOCQ, Conseiller Régional d’Aquitaine page 36 - Rapport d’activité 2006 Représentants des professions du spectacle de variétés : Collèges des entrepreneurs de spectacles : Jean-Claude CAMUS PRODISS Daniel COLLING PRODISS Gérard MICHEL PRODISS Un représentant à pourvoir PRODISS Dominique DUMOND SNES Maurice LIDOU SYNDEAC Collèges des salariés : Jean LEGER Marc MARIN Patrice MASSE Marc SLYPER Michel VIE SFA USPAOC SYNPTAC FNSAC-CGT SNAM Collège des auteurs : Guy BOYER SNAC Personnalités qualifiées : Philippe BERTHELOT Jean-Paul BURLE Colette CHARDON Albert ROSSE Représentants du personnel du CNV : Brigitte BERNABE (Titulaire) Suppléante : Estelle SOMMIER Jean-Marc PENELOPE (Titulaire) Suppléante : Chantal JOUSSET Invités permanents : Michel FOFANA Jean-Pierre GUILLON Jean PERRIN Michel DESSAGNE François CHESNAIS Jean-Marie PERLEMUTER Antoine MASURE Agent Comptable Contrôleur d’Etat Président du Conseil d’orientation SACEM FCM Ville de Paris Directeur du CNV C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 b - Les 1 6 mem b res du Comit é des pro grammes (au 3 1 / 12/2006) c - Les 15 membres du Co nseil d’o rientati on (au 31/12/2006) Le Président du CNV : Daniel COLLING Représentants des collectivités territoriales : PRODISS Les 7 Présidents des commissions spécialisées : Gérard DROUOT PRODISS Christophe DAVY PRODISS Marc SLYPER FNSAC-CGT Jean PERRIN Association des PrésidentDirecteurs des Affaires Culturelles des Grandes Villes de France Marie-Thérèse FRANCOIS PONCET FNCC Représentants des organisations professionnelles : Jean-Pierre POMMIER PRODISS Guy MARSEGUERRA PRODISS Arnaud DELBARRE PRODISS Hélène GOMEZ PRODISS PRODISS Patrick LEBOSSE SNDTV Dominique REPECAUD SYNDEAC Denis FOUQUERAY FNSAC-CGT Olivier POUBELLE 4 Vices-Présidents de commissions : Benoît TOUCHARD Patrice MASSE SYNPTAC Claude GUINARD SYNDEAC Jean LEGER SFA Michel VIE SNAM Personnalités qualifiées : Claude GAILLARD SACEM Pierre-Michel MENGER EHESS/CNRS Le représentant des auteurs au Conseil d’administration : Guy BOYER Représentants du secteur de l’édition phonographique : SNAC L’administrateur “Centre de Ressources” : Jérôme ROGER UPFI Hervé RONY SNEP Représentants du public : Colette CHARDON 2 membres nommés par le ministère de la Culture : Claire LAMBOLEY Michèle DURAND SYNPTAC-CGT Julien DORGNON UFC- Que choisir ? Christian ZYTYNSKI CSF Représentants d’organismes d’intérêt général : Romain APARICIO IASTAR Gilles CASTAGNAC IRMA page 37 - Rapport d’activité 2006 3. Annexes Annexe 1 : Les instances du CNV d - Les 14 membres de la commission 1 : « C omptes entrepreneurs et é c o n omie des entreprises » E - L es 14 mem bres de la co mmissio n 2 : « Festivals » Entrepreneurs de spectacles T Gérard DROUOT Président T Gilles PETIT T Pascal BERNARDIN T Stéphane METAYER T Jacky POTAGE T Jean FAVRE s Jeanine ROZE s Pascal LEGROS GERARD DROUOT PRODUCTIONS - PRODISS JUSTE POUR RIRE - PRODISS ENCORE PRODUCTION - PRODISS ADAM PROD - PRODISS LE GUINGOIS - SMA LES 400 TOURS - SYNAPSS JEANINE ROZE PRODUCTIONS - PRODISS PASCAL LEGROS PRODUCTIONS - SNESS Entrepreneurs de spectacles T Christophe DAVY Président T Yann HAMON T France LEDUC T Roger FONTANEL T Michel GOUDARD s Colette COHEN s Gilles GAUTIER Corinne SERRES Représentants des organisations professionnelles de salariés T T T T Patrice MASSE Vice-président Michel GAUTHERIN Jean-Pierre SOLVES Gilles GRALL SYNPTAC SFA SNAM FNSAC-CGT Patricia DAVIS Vincent PRIOU DMDTS TREMPOLINO T T T T Norman MAINE T T SYNPTAC SFA SNAM USPAOC Hélène KLUNDER Antoine CAUDRON DMDTS UWE Productions Représentant des auteurs SNAC T Serge Dominique LECOQ SNAC Représentant de la SACEM Représentant de la SACEM T François GUYONNET Michel JOUBERT Vice-président Yvon ROUGER Christian MAUGEIN Membres désignés par le ministère de la Culture et de la Communication Représentant des auteurs T YAPPUCA PRODUCTION - PRODISS F.L.P - PRODISS D’JAZZ - SYNDEAC ALHAMBRA PRODUCTIONS PRODISS ARTS & SPECTACLES PRODUCTIONS - SNES DJAZ 51 - SMA MAD MINUTE MUSIC - PRODISS Représentants des organisations professionnelles de salariés Membres désignés par le ministère de la Culture et de la Communication T T RADICAL - PRODISS T Michel DESSAGNE Lilian GOLDSTEIN F - L e s 1 4 m e mbres de la co mmi ss ion 3 : « St r u ct urat ion et dév e loppemen t profess ionn el s » Entrepreneurs de spectacles T T T T T T s s Claude GUINARD Vice-Président Philippe TASSARD Philippe ALBARET Julien BASSOULS Sylvie CHAUCHOY Thierry BERTIN Jean-Claude AUCLAIR Evelyne BIRIBIN Les tombées de la nuit - SYNDEAC GINGER – PRODISS LE COACH – PRODISS LIFE LIVE - PRODISS LES EUROCKEENNES - PRODISS LE MANEGE à LORIENT - SMA PARIS SPECTACLES FR - SNES FONTENAY EN SCENES - SNDTV Représentants des organisations professionnelles de salariés T Patrick FERRIER SYNPTAC T Yves BONTEMPS page 38 - Rapport d’activité 2006 T Olenka WITJAS SNAM T Marc SLYPER président FNSAC-CGT Membres désignés par le ministère de la Culture et de la Communication T T Marianne REVOY Stéphan LE SAGERE DMDTS FNEIJ/MA Représentant des auteurs T Guy BOYER SNAC Représentant de la SACEM T Olivier BERNARD SFA T Titulaire S Suppléant C N V : l e r a ppo r t d ’ a c t ivi t é 2 0 0 6 G - Les 2 8 memb res de la co mmissi o n 45 : « P ro ducti o n » SE C T I O N 1 SECT ION 2 Entrepreneurs de spectacles Entrepreneurs de spectacles T Jean-Pierre POMMIER Président ELDORADO - PRODISS t Dominique REVERT JHD ALIAS - PRODISS t Frédéric SAINT-DIZIER LABEL LN - PRODISS VERONE PRODUCTIONS - PRODISS T Bertrand AUBONNET PBOX PRODUCTIONS - PRODISS T C2B - PRODISS T Guy MARSEGUERRA Président Sylvain MUSTAKI Geneviève GIRARD t AZIMUTH PRODUCTIONS - PRODISS Olivier JOUAN LA PROD JV PRODISS T t ABACABA - SNES Olivier CASAYS ACCES – SNES T Catherine HUBERTY Françoise HOURIET LE FANAL t ST NAZAIRE SYNDEAC Emmanuel PLASSARD THEATRE DU s VESINET - SNDTV Jean-Pierre VIVANTE s LE TRITON aux LILAS – SMA Leila CUKIERMAN THEATRE D’IVRY SNDTV T Olivier GLUZMAN LES VISITEURS DU SOIR - PRODISS S Didier LEVALLET L’ALLAN, Montbéliard SYNDEAC S Représentants des organisations professionnelles de salariés Représentants des organisations professionnelles de salariés T Jean-Luc SAMSON SYNPTAC Eric CHEVALIER SYNPTAC T T T Jean-Loup BALY SFA T SNAM Jean LEGER Vice-président SFA Jacques PAILHES Vice-président Yann ASTRUC SNAM T Un représentant FNSAC à pourvoir Un représentant à pourvoir Membres désignés par le ministère de la Culture et de la Communication T Anne-Claire ROCTON Gérald CHABAUD T Membres désignés par le ministère de la Culture et de la Communication DRAC IDF Directeur de la Cartonnerie à Reims Patrick BULTING LE VIP St Nazaire Représentant des auteurs T Serge Dominique LECOQ Lilian GOLDSTEIN DMDTS T T Représentant des auteurs SNAC Représentant de la SACEM T Michèle DURAND Manou ROBLIN SNAC T Représentant de la SACEM Lilian GOLDSTEIN T page 39 - Rapport d’activité 2006 3. Annexes Annexe I : Les instances du CNV H - L es 1 4 mem bres de la c o mmissi o n 6 : « Am é nagement et équipement des salles de spectacles » i - L es 14 memb res de la c ommissi on 7 : « Activit é des salles de spectacles » Entrepreneurs de spectacles Entrepreneurs de spectacles T Arnaud DELBARRE Président L’OLYMPIA - PRODISS Olivier POUBELLE Président ASTERIOS PRODUCTIONS - PRODISS T JHD PRODUCTIONS PRODISS T t Claude-Jean ANTOINE ZENITH DE NANCY PRODISS Jules FRUTOS Rodolphe GAUTIER T STACCATO / L’EUROPEEN PRODISS Xavier LEMETTREBANLIEUES BLEUES SYNDEAC Vincent RULOT T LA CLEF A ST GERMAIN EN LAYE - SMA Philippe VIARD L’ATELIER A SPECTACLES - SNDTV T François DELAUNAY ADRAMA / LE CHABADA - SMA T Victor BOSCH NODO PRODUCTIONS PRODISS S Fabienne GOUDEAU TH. DES BLANCS MANTEAUX - SYNAPSS S Jean-Jérôme RACLOT Théâtre de Rungis T ARC EN CIEL SNDTV Jonathan MILTAT t DELUXE PRODUCTIONS – PRODISS Loïc BARROUK s CAFE DE LA DANSE PRODISS s Max GAILLARD THEATRE D’ARRAS SYNDEAC Représentants des organisations professionnelles de salariés T Denis MARC Vice-président SYNPTAC T Karim TOURE SNAM T Daniel RIVIERE SFA Un représentant USPAOC à pourvoir Membres désignés par le ministère de la Culture et de la Communication Marc LE BOURHIS T Conseiller DRAC Haute Normandie T DMDTS Michele KERGOSIEN L’USINE à Istres - PRODISS Jean-Marc PAILHOLE T Serge Dominique LECOQ Eric CHEVALLIER SYNPTAC T Claude FONFREDE SFA T Michel VIE Vice-président SNAM T Marc MARIN USPAOC T Membres désignés par le ministère de la Culture et de la Communication Hélène KLUNDER DMDTS Patrick BACOT FEDERATION DES SCENES DE JAZZ Représentant de la SACEM T Eric de BONDY page 40 - Rapport d’activité 2006 T T Représentant des auteurs SNAC T Représentants des organisations professionnelles de salariés Claude BLONDY SNAC Représentant de la SACEM Représentant des auteurs T Michel DESSAGNE T T 3. Annexes Annexe 2 : Organigramme du CNV ii. a nnex e 2 : O rga nigr a m m e du CNV a - L e s i n s ta nces ii. O r ganigr a m m e du CNV B - L ’ équipe permanente page 41 - Rapport d’activité 2006 L’utilisation et la reproduction totale ou partielle des éléments statistiques présentés dans ce document sont soumises à l’utilisation du crédit « Source CNV ». Directrice de la publication : Catherine Giffard Etude et rédaction : Séverine Morin et les équipes du CNV Coordination du projet : Frédéric Rosenthal Conception graphique et réalisation : Agence Massaï Crédits Photos : A. Détienne, N. Joubard, DR, IstockPhoto, GettyImages Centre National de la Chanson, des Variétés et du Jazz. 9, boulevard des Batignolles 75 008 Paris Tél. : 01 56 69 11 30 Fax : 01 53 75 42 61 Email : [email protected] www.cnv.fr