TOTEM « de la rue au logement

Fiche de présentation d’un projet ou d’une pratique innovante
Nom/ intitulé du projet : TOTEM « de la rue au logement »
Organisme : Association Relais Ozanam
Service porteur du projet : Service Totem
Responsable de projet (nom et titre) :
Coordonnées (tel/mail) : 04 76 47 30 48 / [email protected]
Champ d’intervention / public concerné :
Démarche « Logement d’abord »
Personnes en situation de grande exclusion et de précarité
Lieu et échelle géographique du projet : Isère
Description du projet
(max 30 lignes pour exposer les objectifs, les moyens mis en œuvre, les difficultés rencontrées et – le
cas échéant - les réalisations/ résultats, en précisant la date de démarrage /de fin du projet) :
TOTEM est une expérimentation de type logement d’abord. Elle permet à des personnes en
situation de grande exclusion et de précarité de passer directement au logement autonome
pérenne, notamment par la mise en place d’un accompagnement global et pluridisciplinaire qui
articule acteurs du droit commun, spécialisés et «pair-aidance». Le projet met également en place
un accueil de jour pour personnes logées, conçu comme un lieu «repère» et d’accompagnement
collectif.
Lauréat de l’appel à projet conjoint Dihal, DGCS et DHUP de l’année 2013, TOTEM a été évalué par
l’Agence nouvelle des Solidarités actives en juin 2015 (date de fin d’expérimentation du projet) via
une évaluation ex ante/ex post (avant/après) de la situation des bénéficiaires des projets.
Ce projet s’adresse à des personnes vivant à la rue, éventuellement accompagnées d’animaux et
cumulant des vulnérabilités telles que des addictions, des troubles psychiques ou psychiatriques, en
sortie d’institutions etc. Il a vocation à faire accéder les bénéficiaires directement au logement en
location, location sous-location ou bail glissant. Ainsi, plus de la moitié des bénéficiaires sont sans
domicile à leur entrée dans le dispositif et 75% d’entre eux vivent en logement ordinaire à leur
sortie.
Cependant, plusieurs difficultés ont été rencontrées par les personnes au sein de leur logement.
Elles ont d’une part été confrontées à des problématiques d’impayés de loyer ou de charges : au
moins 41% des bénéficiaires ont eu des impayés ponctuels, et 16% n’ont jamais payé leur loyer.
D’autre part, une minorité d’entre elles ont rencontré des difficultés quotidiennes dans le
logement : troubles de voisinage, menaces d’expulsion, situations de danger au sein du logement et
incapacité à habiter son logement de façon continue. Cette dernière difficulté peut être pondérée
dans la mesure où une bonne appropriation du logement peut nécessiter de l’intégrer
progressivement, sans l’habiter de manière continue. De plus, le projet prévoit des allers-retours
entre le logement, l’hébergement ou la rue.
Si Totem illustre des difficultés de maintien dans le logement, celles-ci, à l’exception des impayés,
concernent peu de bénéficiaires du projet, ce qui est particulièrement encourageant compte tenu
de la complexité des situations individuelles.
Caractère innovant (max 10 lignes pour faire ressortir l’originalité, le caractère inédit) :
Démarche « Logement d’abord », qui consiste à adapter le logement et l’accompagnement aux
personnes sans domicile plutôt que de demander aux personnes d’être «prêtes» avant d’accéder au
logement.
Caractère multi partenarial du portage de projet : le Relais Ozanam (accompagnement socioéducatif global, accès aux droits, etc.), L’Oiseau bleu (accès aux soins), le Centre de soins Infirmiers
Abbé Grégoire (réduction des risques liés à l’usage des drogues, accompagnement dans leur
logement et vers les dispositifs de droits communs), Un Toit Pour Tous via son agence Immobilière à
Vocation Sociale.
Critères permettant l’évaluation du projet :
- Nombre de bénéficiaires du projet vivant en logement ordinaire à l’issue de l’accompagnement
- Maintien dans le logement ordinaire (problématiques d’impayés locatifs ou de charges notamment)