Council Chambers City Hall Moncton, N. B. August 17, 2016 4:00

Transcription

Council Chambers City Hall Moncton, N. B. August 17, 2016 4:00
Council Chambers
City Hall
Moncton, N. B.
August 17, 2016
4:00 p.m.
M I N U T E S – REGULAR PUBLIC MEETING
MEMBERS OF CITY COUNCIL
Mayor Dawn Arnold
Councillor Pierre Boudreau
Councillor Greg Turner
CouncillorShawn Crossman
Councillor Paulette Thériault
Councillor Blair Lawrence
Councillor Charles Léger
Councillor Bryan Butler
Councillor Robert McKee
Councillor Paul Pellerin
ABSENT
ALSO PRESENT
D. MacLellan, General Manager Safety Services
B. Quigley, City Clerk & Director of Legislative Services
J. Martin, General Manager Finance and Administration Services
L. Hanson, General Manager, Human Resources and Corporate Services
M. Belliveau, General Manager, Economic Development and Events
A. Caron Solicitor
J. Cohoon, Director Leisure Services
J. MacDonald, General Manager - Engineering & Environmental Services
N. Melanson, Manager, Communications and Bilingual Services
S. Anderson, Senior Planner Urban Planning
S. Arcand, Senior Planner Urban Planning
B. LeBlanc, Internal Auditor
S. Porter, Manager Venues
L. Belliveau, Economic Development
E. Arseneault, Fire Chief
S. Sparks, Director Building Inspection
A. Richard, Director Construction and Design
B. Orr, Director Resurgo Place
L. Campbell, Heritage & Culture Coordinator
J. Ivany, Fleet Supervisor
T. Carter, Purchasing Manager
M. Lee, Environmental Technologist
Mayor Arnold paid homage to Councillor Rene (Pepsi) Landry and requested a moment of silence.
1.
CALL TO ORDER/OUVERTURE DE LA SÉANCE
2.
ADOPTION OF AGENDA/ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR
Motion: The agenda be approved as circulated.
Moved by: Councillor Léger
Seconded by: Councillor Butler
MOTION CARRIED
3.
ADOPTION OF MINUTES/ADOPTION DU PROCÈS VERBAL
Motion: That the minutes of the Regular Public Council Meeting –July 18, 2016 and Special
Public Meeting – July 20, 2016 be approved.
Moved by: Councillor Boudreau
Seconded by: Councillor Turner
MOTION CARRIED
Séance ordinaire publique
Regular Public Meeting
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le 17 août 2016
August 17, 2016
4.
CONSENT AGENDA / QUESTIONS SOUMISES À L’APPROBATION DU CONSEIL
4.1
Noise By-Law Exemption Request – AtlanticFest 2016 – September 04, 2016
That a By-Law exemption be granted for Sunday, September 4, 2016 from 11:00 p.m. to
midnight for the AtlanticFest to occur:
Motion: That the consent agenda be approved.
- Noise By-Law Exemption Request – AtlanticFest 2016 – September 04, 2016
Moved by: Councillor Crossman
Seconded by: Councillor Butler
MOTION CARRIED
5.
PUBLIC PRESENTATIONS/PETITIONS/APPEARANCES / PRÉSENTATIONS, PÉTITIONS ET
INTERVENTIONS PUBLIQUES
5.1
Presentation – Children's Cancer and Sears National Kids Cancer Ride – Chris Collins
Mr. Collins came before Council to bring awareness to children’s cancer and the Sears National Kids
Cancer Ride happening in September 2017. Mr. Collins will be cycling from Winnipeg to Halifax
during the Sears National Kids Cancer Ride, in order to raise awareness for children’s cancer. He
indicated that 100% of the funds raised go directly to the cause. He advised that the municipal offices
and government legislatures will be lit up in gold during the month of September and requested that
perhaps light up Moncton’s City Hall.
5.2
Presentation – Our Food Southeast NB – Aaron Shantz, Community Coordinator
Mr. Shantz came before Council to provide an overview of the Our Food South East NB. This is a
network of committed and concerned community members from food banks, community kitchens,
food mentors, producers, no profit organizations, businesses, and government partners who have
joined together in order to work towards reducing poverty and increasing food security in
Westmorland-Albert Counties.
Our Food Southeast NB has accomplished the following:
• School Food/Nutrition Initiatives
• Supporting District 5 food banks in shifting towards the community food center model
• Connecting local food producers with food banks through the Cost Share Community
Supported Agriculture Program
• Supporting Community food actions (community gardens and kitchens)
• Working with the City of Moncton to develop a Southeast New Brunswick Regional Food
Charter
Other Presentation/Autres presentations
5.3
Presentation – Andrew Trites and Marc Landry
The late Councillor Landry’s son. Marc Landry, came before council to thank everyone for the
kindness expressed to the family during the recent loss of his father.
Mr. Trites came before council to invite everyone to a one time golf tournament at Lakeside Golf
Course, on October 07, to raise funds to establish a yearly scholarship from the Boys and Girls Club in
Councillor Landry’s name.
5.4
Presentation – Places and Spaces – Lou Hebert and Anne Dale
Mr. Arcand introduced the presenters, and indicated that the City of Moncton was among 3
communities asked to participate in the creation of an integration tool to help model the impact of
land usage. The idea behind the project is to evaluate alternative development path ways.
Mrs. Dale and Mr. Hebert explained that a 2 year research project was developed with funding from
Canada Foundation for Innovation and Moncton was one of three case study communities. The goal
of the project was to develop an integrated sustainable model that would allow cities, communities,
local government s to look into the future, and assess the different kinds of scenarios that could
occur.
The model includes a biophysical foundation in that it represents: population and demographics;
buildings and urban form; physical infrastructure and services (transportation, water, waste, energy);
social infrastructure and services (education, healthcare, recreation); and economic activity (labour,
products and services), and attempts to account for the financial states and activities of the public
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Regular Public Meeting
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le 17 août 2016
August 17, 2016
sector, private sector and households within the community and financial flows leaving and entering
the community.
6.
PLANNING MATTERS / QUESTIONS D’URBANISME
6.1
Public Hearing – Urban Boundary Amendment – MID Business Park – Objections received
Mr. Arcand indicated that purpose of the rezoning is to modify the City’s future urban boundary.
Several objections have been received. Mr. Arcand provided an overview of the developer’s
intention to insure that the area be buffered and the vegetation be maintained. A good part of the
development will be buffered from the residential area. Highway commercial zone allow City
Council to permit development of vehicle and equipment sales uses, repair and service outlets,
restaurants and premises licensed for the sale of alcohol, general retail uses, including food stores
and convenience stores, hotels, motels, motor inns, service and personal service shops,
government uses, bus depots and limited storage facilities.
Summary of a Traffic Study:
• Upgrade of Price Street
• Extension of Filles-de-Jésus Ave
• Further intersection upgrades (50% build-out)
Summary of Servicing Study:
• Water – extension of existing infrastructure
• Stormwater – large pond(s) for the entire site + on-site storage ensuring zero-net.
• Sanitary:
o Realignment of 1 KM section within development
o Upgrade of off-site downstream section (540 m) between MacAleese Lane and
Tomb Street
Summary of Cost Benefit/Analysis
• Costs
o Constructions costs (MID)
 On-site
 Off-site
o Maintenance and operations costs (City)
• Benefits
o Gross benefit to the City = $32.4 Million over 25 years (29 Million in 2016$)
Staff feel that the buffer on the forested area be allocated to the City and the City would eliminate
development on the land.
Mr. Pierre Dupuis – MID:
The idea behind the development of this industrial park is to accommodate smaller businesses that
require no more than a 10,000 square size building.
Andrea West:
Ms. West came before Council to express her objections to the development. She feels that
Council not be focussing only business development, ; they should be considering parks and green
space. She provided a list of her reasons for objecting to the project – such as noise level at all
hours of the night, the vegetation in the area being harmed, increase rail traffic, the buffer along
the properties. She does not see any advantages for the neighbourhood with this development.
She also fears that her home will lose its value.
Nancy and Vincent Basque:
Ms. Basque expressed the following questions:
• Questioned if the estimate and improvements along Elmwood Drive that are scheduled to
be implemented over 10 years would be fast tracked if the development was completed
sooner?
• If the stormwater pipe hast to be replaced, will this affect the trees?
• What will the operating hours of the park?
• Has CN provided permission?
• Will the rail line traffic increase?
Residents request the developers/City provide a guarantee of the following:
• Assurance that the 91 meter buffer, including the 20 meter for the rail line, stay in place,
as far down as Filles de Jesus Drive.
• That there be no clear cutting of trees, and that all existing trees along the Royal Road
from the rail line to the detention pond will remain as green space.
• Guaranteed that the standard be adhered to as to the type of businesses being proposed.
• That no changes be made that would negatively impact our property value.
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August 17, 2016
Jean-Paul Arsenault and Lucille Chenard:
Not present
Michel Legault
Not present
Kathy Perri :
Expressed concerns with the environmental impact that will occur with this Industrial Park.
Questioned if there was an environmental study completed?
Santo Perri:
Expressed that no consideration has been given to safety of cyclists in the area. It would be his
preference to keep the status quo in the neighbourhood.
Norma Bellamy:
Not present
Cheryl and Ralf Coates:
Not Present
Ray Jourdry:
Not Present
Mr. Arcand provided some clarification to objectors’ questions.
• The traffic study requires that the upgrades be done at 50% build up will need to be done.
• The sewer line will not affect the trees
• As for hours of operations, this would fall under the noise by-law.
• A dialogue continues with CN.
• No anticipated increase in rail traffic for this development.
• There the land provided by the developer to the City will not be developed.
• Any further zoning change requests, outside of the Highway Commercial Zoning, will
have to be reviewed and approved by Council.
• No environmental impact study is required for this development
• The development of Elmwood Drive is actively being explored to include a multi-modal
road.
Councillor Thériault indicated that she is unable to support the motion, as she does not feel that the
development is appropriate for the area.
Motion: That the proposed By-law amendments Z-113.13 & Z-213.32 to amend the Urban
Boundary be approved with the following conditions:
a)
b)
That the attached “Pond Layout Plan” be used to dictate the lot fabric and ensure that the
buffer is maintained at time of Subdivision; and,
That cost sharing for off-site upgrades be finalized as part of the subdivision process and
included in the subdivision agreement.
Moved by: Deputy Mayor Lawrence
Seconded by: Councillor Boudreau
Deputy Mayor Lawrence inquired if the lots along the buffer could developed as smaller lots, in
order to allow for a larger buffer along the development. Mr. Arcand indicated that from a
planning perspective, it was felt that the buffer size was adequate. Mr. Dupuis indicated the
challenge is cost and the selling the lot. It was also noted that a Highway Commercial designated
lot has specific sizes, currently the lot size is being proposed; therefore, they cannot be change.
Councillor Butler indicated that he has an issue with the first lot along the corner, closest to the
residents. He would recommend this particular lot not be developed.
Councillor Turner encouraged the developers to explore the smaller lot sizes and increase the
asking price within the development.
Mr. Arcand advised council that Moncton is a growing city, and if we wish to limit urban sprawl,
there will be similar development in other areas.
MOTION CARRIED
Nay:
Councillor Thériault
Councillor Pellerin
Councillor Butler
Séance ordinaire publique
Regular Public Meeting
6.2
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August 17, 2016
Public Hearing – 55 Queen Street
Mr. Arcand provided an overview of the reason for the amending the conditional zoning
agreement. This particular conditional zoning agreement was approved by Council previously,
and contained a condition that the development be completed within a two year span. As the two
year condition for development has elapsed, council must re-approve the zoning. The new plan is
to accommodate an 8 storey building of mix use – commercial, boutique hotel and residential
(condos).
Motion: That amending the CZA for By-law Z-202.143 be approved with the following
conditions:
a)
THAT despite subsection 27(2) of the Zoning By-Law, a lot drainage and grading plan
providing for adequate storm water detention storage based on the capacity limitations shall
be submitted by the Developer and approved by City Engineering prior to issuance of a
building permit. During development, said plan shall be implemented by, and at the cost of
the Developer;
b) THAT despite Table 16.3 of the Zoning By-Law, a rear yard of 0 metres is acceptable and a
maximum height of 26.5 metres is permitted;
c)
THAT despite Division 10.1 of the Zoning By-Law, the aluminum panels shown on the plans
and drawings submitted April 15, 2013, attached herewith as Schedule “B”, shall be permitted
and the size and number of public doors it deemed to be acceptable; and,
d) THAT the development shall be carried out in substantial conformity with the plans and
drawings submitted April 15, 2013, attached herewith as Schedule “B”.
Moved by: Councillor Boudreau
Seconded by: Councillor Thériault
MOTION CARRIED
6.3
Public Hearing – 296, 312, 316, 320 Killam Drive
Ms. Anderson provided an overview the proposed project for rezoning of 296, 312, 316, 320
Killam Drive from SC to IP in order to accommodate the continued use of the land for industrial
purposes. The subject land has been used as industrial use for many years. The City has tried to
transition this area out of the industrial type uses and into a more suburban commercial type
streetscape. As the subject lands are at the intersection of Millennium Boulevard and Killam
Drive, the lands were rezoned to SC in order to begin the phase out the industrial uses in this part
of the City. However, the industrial lands in this area have remained strong and viable
employment lands that have not transitioned as easily as once thought. Therefore the applicant is
applying to rezone the lands back to the Industrial Park zone in order to move forward with a
planned expansion.
Objections
Derek Erman:
Expressed his concerns on what type development will be happening in the next 20 years in this
area.
Motion: That the rezoning process for By-law amendment Z-213.3 to rezone property at 296,
312, 316, 320 Killam Drive owned by Enterprises Mapoma Ltée, (part of PID 70355649) from SC
(Suburban Commercial Zone) to IP (Industrial Park Zone) proceed to accommodate the continued
use of the land for industrial purposes (File 16MZ-41005).
Further that the rezoning shall be subject to a conditional zoning agreement, including but not
limited to the following conditions:
1) That trees are required to be planted every 10 metres along the entire frontage of the lot
on Killam Drive, as per section 58(2) of Zoning By-law Z-213;
2) An opaque fence shall be located on the site to screen the outdoor storage from Killam
Drive as per section 77(1) of Zoning By-law Z-213;
3) That a minimum 6 metre wide landscape buffer be located along the length of Killam
Drive, as per the approved site plan;
4) The development shall be carried out in substantial conformance with the plans submitted
as Schedule B; and
5) That the $1000 security deposit required for a Conditional Rezoning Agreement and bylaw registry fees be paid prior to registration.
Moved by: Councillor Léger
Seconded by: Councillor Boudreau
Séance ordinaire publique
Regular Public Meeting
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le 17 août 2016
August 17, 2016
Ms. Anderson indicated that any changes to land that donot conform to the zoning must come
before council.
Councillor Crossman indicated he could not support the project becoming an industrial zone in a
residential area.
MOTION CARRIED
Nay :
Councillor Crossman
7.
STATEMENTS BY MEMBERS OF COUNCIL/ EXPOSÉS DES MEMBRES DU CONSEIL
Paulette Thériault
• Spoke of the passing of Councillor Landry and the void it will be felt on Council.
• Thanked the organizers in the planning le 15 août.
• Congratulated both the Capitol Theatre and Aberdeen Center on the award of heritage grants.
• Invited all citizens to come and witness the Downtown Dances event on August 18, 2016.
Blair Lawrence
• Thanked Minister Jolie and Minister Rogers for the funding towards the Capitol Theatre and
Aberdeen Cultural Center
• Spoke of the great attendance at le 15 août festivities.
• Provided his condolences to Councillor Landry’s family
Charles Léger
• Provided his condolences to the Landry family.
Bryan Butler
• Invited all citizens to sign up for the Charity Golf Tournament for Councillor Landry.
• Represented the City of Moncton at the Pride Week flag rising in Riverview.
Robert McKee
• Extended his condolences to the Landry family.
• Congratulated the swimmers who participated in the fundraiser for the Brigadoon Camp.
• Congratulated out-going City Manager Jacques Dubé, and wished him well in his new position.
Pierre Boudreau
• Spoke of the death of Councillor Landry and the void it will leave on Council.
• Spoke of the great things that Moncton has to offer, and its continued growth.
• Thanked Jacques Dubé for his years of service and the hard work he did on the many files he had
undertaken.
• Congratulated Don MacLellan for his appointment as interim city manager.
Greg Turner
• Extended his sympathies to the Landry family.
• Met with the Events Committee for the Atlantic Fest to be held on September 4.
• Congratulated Grant Logan of Moncton, who won a gold medal in 5K road walk and silver in
lawn bowling (doubles) while participating at the Transplant Games in Toronto.
• Congratulated Jacques Dubé on his new adventure.
Dawn Arnold
• Congratulated Genevieve Lalonde on her Olympic run
• Spoke of the Downing Street project.
• Spoke of the transportation plan for the downtown centre. Downtown development is a priority of
Council.
• Spoke of the council initiative to cut the red tape within City Hall.
8.
REPORTS AND RECOMMENDATIONS FROM COMMITTEES AND PRIVATE MEETINGS /
RAPPORTS ET RECOMMANDATIONS DES COMITÉS ET RÉUNIONS À HUIS CLOS
8.1
Public Hearing – Heritage Conservation By-Law – Z-1116
Mr. Campbell provided an overview of the revised by-law. The Heritage Conservation Act was
created in 2010, and this Act placed our by-law out of date. The by-law will now allow the
Heritage Officer to make some decisions without having to go the Board. The by-law contains an
update to the demolishing of heritage building section. A section on signage has been added to the
by-law.
Motion: That the adoption of By-Law #Z-1116, being the Heritage Conservation By-Law
proceed.
Séance ordinaire publique
Regular Public Meeting
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le 17 août 2016
August 17, 2016
Moved by: Councillor Thériault
Seconded by: Councillor Léger
Councillor Thériault requested that a booklet with guidelines be developed for heritage property
owners.
MOTION CARRIED
Deputy Mayor Lawrence left meeting at 7:15 p.m.
8.2
Recommendation – Special Private Meeting – July 25, 2016
Motion: That Jason (Nick) Robichaud be appointed to the position of City Solicitor and General
Manager, Legal and Legislative Services for the City of Moncton.
Moved by: Councillor Boudreau
Seconded by: Councillor Butler
MOTION CARRIED
8.3
Recommendation – Committee of the Whole – July 25, 2016
Ms. Lee and Ms. Aucoin provided an overview of the Corporate Energy and Greenhouse Gas
Reduction Plan to Council.
1.
City Council receive the Corporate Energy and Greenhouse Gas Reduction Plan; and further
that the target year of 2017 be revised to 2020 for GHG emissions reduction of 20% below the
baseline year of 2002.
Moved by: Councillor Léger
Seconded by: Councillor Pellerin
MOTION CARRIED
2.
Whereas the City of Moncton recognizes the importance of sustainability and the importance
of clean air, clean water, reduced greenhouse gas emissions and an overall reduction in our
environmental footprint;
Whereas the City adopted a GHG reduction target of 20% below 2002 levels by 2017 which
is included in the City’s Integrated Community Sustainability Plan; and,
Whereas the City’s recently developed a GHG and Energy reduction action plan which
recommends the replacement of the heating oil boiler at the Operations Center by a biomass
boiler;
It is recommended that City Council approve the City of Moncton’s participation in
AFMNB’s biomass feasibility study; and
Further that City Council approve the contribution of $1,000 to participate in the biomass
feasibility study.
Moved by: Councillor Léger
Seconded by: Councillor McKee
MOTION CARRIED
8.4
Recommendation – Private Meeting – August 08, 2016
That, subject to the approval of the amendment to the Conditional Zoning Agreement, Moncton
City Council:
1) Approve the Financial Incentive Program Grants Application including the Redevelopment
Grant Program and Building Permit and Planning Fee Equivalent Grant Program for the 55
Queen project based on the Grant Payment Table models;
2) Based on the Grant Payment Table models, issue the Financial Incentive Program Grants to
the applicant once conditions 2.10; 2.11; 2.13; 2.14; 2.15 and 2.17 of the Financial Incentive
Program for Downtown Community Improvement Plan Area & Designated Heritage
Properties are verified and fulfilled; and
3) Direct the City’s Legal Department to prepare an Agreement within the project proponent,
and authorize the Mayor and City Clerk to execute same.
Moved by: Councillor Turner
Seconded by: Councillor Boudreau
MOTION CARRIED
Séance ordinaire publique
Regular Public Meeting
8
le 17 août 2016
August 17, 2016
9.
REPORTS FROM CITY MANAGER / RAPPORTS DU DIRECTEUR MUNICIPAL
9.1
Tender #TC16-062 – One (1) New Ride-On Mower
1.
That Tender #TC16-062 for the purchase of One (1) New Zero-Turn Ride-On Mower, be
awarded to the lowest bidder meeting the Specifications, being Fort Equipment Limited
for the Total Tendered Price of $18,348.00 including H.S.T. @ 15%.
2.
That Moncton City Council authorizes the release of funds from the General Capital
Reserve Fund for this purchase in the amount of $16,938.60. This amount includes the
Total Tendered Price, less H.S.T. rebate, plus an estimated accessories cost (see attached
list) of $300.00 (including Taxes less HST rebate).
Moved by: Councillor Léger
Seconded by: Councillor Pellerin
MOTION CARRIED
9.2
Tender #TCS16-044 – Snow and Ice Control of Downtown Parking Lots – North of Main –
(Matter tabled at the July 18, 2016 meeting)
Motion: That motion be lifted from the table
Moved by: Councillor Turner
Seconder by: Councillor Butler
MOTION TO LIFT FROM THE TABLE CARRIED
Motion: That Tender #TCS16-044 – Snow and Ice Control of Downtown Parking Lots – North
of Main, be awarded to the lowest bidder meeting the Terms and Conditions, and Specifications
of the Tender, being Ayles Natural Landscaping Ltd., for the Total Tendered Price of $105,769.26,
including H.S.T. @ 15%, for the 2016-2017 winter season.
Moved by: Councillor McKee
Seconded by: Councillor Léger
MOTION CARRIED
9.3
Tender #TCS16-011 – Installation of Structural Cured-In-Place Point Repair Liners.
1.
That Tender #TCS16-011 - Installation of Structural Cured-In-Place Point Repair Liners
be awarded to the lowest Bidder meeting the Terms & Conditions, and Specifications,
being Industrial Hydro Vac NB Limited, for the Estimated Total Tendered Price of
$118.945.48, including H.S.T. at 15% and that the budget for the project be set at
$140,000 including net H.S.T. and engineering.
2.
It is also recommended that the Mayor and City Clerk be authorized to sign an agreement
with Industrial Hydro Vac NB Limited, and affix the Corporate Seal of the City of
Moncton thereto.
Moved by: Councillor Butler
Seconded by: Councillor Boudreau
MOTION CARRIED
9.4
Request for Proposal RFP16-063 – Downtown Community Improvement Plan
1.
The recommendation of the Evaluation Committee is that Request for Proposal #RFP16063 - Downtown Community Improvement Plan, be awarded to the highest-scoring
Proponent, being Trace Planning & Design, for the Total Proposed Price of $85,718.00,
plus H.S.T. @ 15%.
2.
Furthermore, it is recommended that the Mayor and City Clerk be authorized to sign an
agreement with the successful Proponent to complete a Downtown Community
Improvement Plan, and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
Moved by: Councillor Turner
Seconded by: Councillor Léger
MOTION CARRIED
Séance ordinaire publique
Regular Public Meeting
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le 17 août 2016
August 17, 2016
10.
READING OF BY-LAWS / LECTURE D’ARRÊTÉS MUNICIPAUX
Councillor Crossman left the meeting at 7:43 p.m.
10.1
A By-Law In Amendment Of A By-Law Relating To The Adoption Of The City Of Moncton
Municipal Plan, Being By-Law Z-113.13 (First Reading) – Subject To Approval Of Item 6.1
First Reading
10.2
A By-Law in Amendment of the City of Moncton Zoning By-Law, being By-Law # Z-213.32
(First Reading) – Subject To Approval Of Item 6.1
First Reading
10.3
A By-Law in Amendment of the City of Moncton Zoning By-Law, being By-Law # Z-213.34
(First Reading) – Subject To Approval Of Item 6.2
First Reading
10.4
A By-Law Relating to Heritage Conservation in the City of Moncton, being By-Law # Z-1116
(First Reading) – subject to approval of item 8.1
First Reading
10.5
A By-Law in Amendment of a By-Law Relating to the Adoption of the City of Moncton
Municipal Plan, being By-Law Z113.10 – Université Avenue (Second & Third Readings)
Motion: That By-law Z-113.10 be Ordained and Passed and the Mayor and City Clerk be
authorized to sign same and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
Moved by: Councillor Léger
Seconded by: Councillor Boudreau
MOTION CARRIED
10.6
A By-Law in Amendment of the City of Moncton Zoning By-Law University, being By-Law
Z-213.29 – Université Avenue (Second & Third Readings)
Motion: That By-law Z-213.29 be Ordained and Passed and the Mayor and City Clerk be
authorized to sign same and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
Moved by: Councillor Thériault
Seconded by: Councillor Boudreau
MOTION CARRIED
10.7
A By-Law in Amendment of a By-Law Relating to the Adoption of the City of Moncton
Municipal Plan, being By-Law Z-113.11 – Mapleton Rd. (Second & Third Readings)
Motion: That By-law Z-113.11 be Ordained and Passed and the Mayor and City Clerk be
authorized to sign same and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
Moved by: Councillor McKee
Seconded by: Councillor Léger
MOTION CARRIED
Nay:
Councillor Pellerin
Councillor Butler
10.8
A By-Law in Amendment of the City of Moncton Zoning By-Law, Being By-Law Z-213.30 –
Mapleton Rd. (Second & Third Readings)
Motion: That By-law Z-213.30 be Ordained and Passed and the Mayor and City Clerk be
authorized to sign same and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
Moved by: Councillor Léger
Seconded by: Councillor McKee
MOTION CARRIED
Nay:
Séance ordinaire publique
Regular Public Meeting
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August 17, 2016
Councillor Pellerin
Councillor Butler
10.9
A By-Law in Amendment of a By-Law Relating to the Regulation of Traffic and Parking in the
City of Moncton, being By-Law T-310.22 (Second & Third Readings)
Motion: That By-law T-310.22 be Ordained and Passed and the Mayor and City Clerk be
authorized to sign same and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
Moved by: Councillor McKee
Seconded by: Councillor Léger
MOTION CARRIED
11.
MOTIONS AND RESOLUTIONS / MOTIONS ET RÉSOLUTIONS
11.1
Resolution – Appointment of By-Law Enforcement Officers for Animal Control By-Law # H-202
– Geoff Drummond
WHEREAS
pursuant to Section 14 of the Police Act, S.N.B., Chap. P-9.2, Council is
authorized to appoint By-Law Enforcement Officers; and
WHEREAS
Council has approved the use of the Greater Moncton S. P. C. A. to enforce ByLaw # H-202, A BY-LAW RELATING TO ANIMAL CONTROL;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED THAT Geoff Drummond be hereby appointed a
By-Law Enforcement Officer for the City of Moncton, and hereby authorized to enforce its BYLAW RELATING TO ANIMAL CONTROL, being By-Law # H-202, and to take such action or
issue such tickets as may deem to be necessary to enforce any provision of such by-law.
Moved by: Councillor Butler
Seconded by: Councillor Turner
MOTION CARRIED
12.
APPOINTMENTS TO COMMITTEES / NOMINATIONS À DES COMITÉS
Motion : That the following appointment be approved :
Codiac Regional Policing Authority
Nadia Uriyo
Abililty Transit – Board of Directors, City of Moncton Employees’ Pension Board
and Greater Moncton Mosquito and Pest Control Commission
Councillor Bryan Butler
Public Safety Advisory Committee
Greta Doucet
Moved by: Councillor Boudreau
Seconded by: Councillor Léger
MOTION CARRIED
13.
ADJOURNMENT / CLÔTURE DE LA SÉANCE
Motion : That the meeting be adjourned.
Moved by: Councillor Boudreau
MOTION CARRIED
................................................................
Dawn Arnold
MAYOR
/8:11 p.m.
/smm
................................................................................
Barbara A. Quigley
CITY CLERK/DIRECTOR OF LEGISLATIVE
SUPPORT
Séance ordinaire publique
Regular Public Meeting
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August 17, 2016
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Salle du Conseil
Hôtel de ville
Moncton (N.-B.)
17 août 2016
16 h
PROCÈS-VERBAL – SÉANCE ORDINAIRE PUBLIQUE
MEMBRES DU CONSEIL MUNICIPAL
Dawn Arnold, mairesse
Pierre Boudreau, conseiller
Greg Turner, conseiller
Shawn Crossman, conseiller
Paulette Thériault, conseillère
Blair Lawrence, conseiller
Charles Léger, conseiller
Bryan Butler, conseiller
Robert McKee, conseiller
Paul Pellerin, conseiller
ABSENTS
ÉGALEMENT PRÉSENTS
D. MacLellan, directeur général, Services de protection communautaire
B. Quigley, greffière municipale et directrice des Services législatifs
J. Martin, directeur général, Services des finances et de l'administration
L. Hanson, directrice générale, Ressources humaines et Services corporatifs
M. Belliveau, directeur général, Développement économique et Événements
A. Caron, avocat
J. Cohoon, directrice des Loisirs
J. MacDonald, directeur général, Ingénierie et Services environnementaux
N. Melanson, gestionnaire, Communications et Services bilingues
S. Anderson, urbaniste principale, Service d'urbanisme
S. Arcand, urbaniste principale, Service d'urbanisme
B. LeBlanc, vérificateur interne
S. Porter, gestionnaire, Sites d'événements
L. Belliveau, Développement économique
E. Arsenault, chef du Service d'incendie
S. Sparks, directrice, Inspection des bâtiments
A. Richard, directeur, Conception et construction
B. Orr, directrice de la Place Resurgo
L. Campbell, coordonnateur du Patrimoine et de la Culture
J. Ivany, responsable de la flotte, Travaux publics
T. Carter, gestionnaire du Service des achats
M. Lee, technologue en environnement
La mairesse Arnold rend hommage au conseiller René (Pepsi) Landry et demande qu'un moment de silence
soit observé.
1.
CALL TO ORDER/OUVERTURE DE LA SÉANCE
2.
ADOPTION OF AGENDA/ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR
Motion : Que l'ordre du jour soit approuvé tel qu'il a été distribué.
Proposée par le conseiller Léger
Appuyée par le conseiller Butler
MOTION ADOPTÉE
3.
ADOPTION OF MINUTES/ADOPTION DU PROCÈS VERBAL
Motion : Que le procès-verbal de la séance ordinaire publique du Conseil du 18 juillet 2016 et celui
de la séance extraordinaire publique du 20 juillet 2016 soient adoptés.
Proposée par le conseiller Boudreau
Appuyée par le conseiller Turner
MOTION ADOPTÉE
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August 17, 2016
4.
CONSENT AGENDA / QUESTIONS SOUMISES À L’APPROBATION DU CONSEIL
Demande d'exemption à l’arrêté municipal concernant les bruits excessifs – AtlanticFest 2016
4.1
– le 4 septembre 2016
Qu'une dérogation à l'arrêté municipal concernant les bruits excessifs soit accordée le dimanche
4 septembre 2016 de 23 h à minuit, à l'occasion d'AtlanticFest :
Motion : Que les questions soumises à l'approbation du Conseil soient approuvées.
- Demande d'exemption à l’arrêté municipal concernant les bruits excessifs –
AtlanticFest 2016 – le 4 septembre 2016
Proposée par le conseiller Crossman
Appuyée par le conseiller Butler
MOTION ADOPTÉE
5.
PUBLIC PRESENTATIONS/PETITIONS/APPEARANCES / PRÉSENTATIONS, PÉTITIONS ET
INTERVENTIONS PUBLIQUES
5.1Présentation – Sears à vélo contre le cancer chez les jeunes – Chris Collins
M. Collins se présente devant le Conseil pour parler du cancer chez les jeunes et de la course Sears à
vélo contre le cancer chez les jeunes qui aura lieu en septembre 2017. M. Collins roulera de Winnipeg
à Halifax dans le cadre de cette course afin de sensibiliser la population au cancer chez les jeunes. Il
précise que la totalité des fonds amassés iront directement à la cause. Il indique que des bâtiments
municipaux et législatifs seront illuminés d'or pendant le mois de septembre et encourage la
municipalité à faire de même pour l'hôtel de ville.
Présentation – Nos aliments Sud-Est Nouveau Brunswick – Aaron Shantz, coordonnateur pour la
5.2
région
M. Shantz se présente devant le Conseil pour expliquer les grandes lignes de l'initiative Nos aliments
Sud-Est Nouveau Brunswick. Il s'agit d'un réseau de membres de la collectivité dévoués et soucieux
(banques alimentaires, cuisines communautaires, mentors en alimentation, producteurs, organismes
sans but lucratif, entreprises et partenaires gouvernementaux) qui travaillent ensemble pour réduire la
pauvreté et renforcer la sécurité alimentaire dans les comtés de Westmorland et d'Albert.
Voici certains des accomplissements de Nos aliments Sud-Est Nouveau Brunswick :
• Initiatives relatives à l'alimentation et à la nutrition dans les écoles
• Soutien aux banques alimentaires du district 5 dans leur transition vers un système de
centre d'alimentation communautaire
• Mise en relation entre les producteurs locaux et les banques alimentaires dans le cadre du
programme à frais partagés d'agriculture soutenue par la communauté
• Soutien des initiatives communautaires liées à l'alimentation (jardins et cuisines
communautaires)
• Travail en partenariat avec la Ville de Moncton pour élaborer une charte alimentaire du
Sud-Est du Nouveau-Brunswick
Other Presentation/Autres presentations
5.3
Présentation – Andrew Trites et Marc Landry
Marc Landry, fils du défunt conseiller René Landry, se présente devant le Conseil pour remercier
chacun des attentions exprimées à la famille à l'occasion du décès de son père.
Devant le Conseil, M. Trites invite les personnes présentes à un tournoi de golf qui aura lieu le
7 octobre au Club de golf Lakeside afin de recueillir des fonds et de créer une bourse annuelle du
Repaire jeunesse de Moncton (autrefois appelé le Club de Garçons et Filles de Moncton) au nom du
conseiller Landry.
5.4
Présentation – Lieux et espaces – Lou Hebert et Anne Dale
M. Arcand présente M. Hebert et Mme Dale et indique que la Ville de Moncton figure parmi les trois
collectivités invitées à participer à la création d'un outil d'intégration visant à modéliser les
répercussions de l'exploitation des terres. Ce projet veut évaluer différentes modes d'aménagement.
Mme Dale et M. Hebert expliquent qu'un projet de recherche de deux ans a été élaboré grâce au
financement de la Fondation canadienne pour l’innovation et que Moncton est l'une des trois
collectivités faisant partie des études de cas. Le but du projet est d'élaborer un modèle intégré et
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durable qui permettrait aux villes, aux collectivités et aux autorités locales d'envisager l'avenir et
d'évaluer les différents types de scénarios.
Le modèle intègre des données biophysiques (population et données démographiques, bâtiments et
aménagement urbain, infrastructure physique et services [transport, eau, ordures et énergie],
infrastructure sociale et services [éducation, soins de santé, loisirs] et activités économiques [maind'œuvre, produits et services]) et tente de tenir compte des états financiers et ses activités du secteur
public, du secteur privé et des ménages au sein des collectivités, ainsi que des flux financiers entrant
et sortant.
6.
PLANNING MATTERS / QUESTIONS D’URBANISME
Audience publique – Modification de la limite urbaine – Parc commercial de Développement
6.1
industriel de Moncton – Objections reçues
M. Arcand indique que le rezonage vise à modifier la future limite urbaine de la Ville de Moncton.
Plusieurs objections ont été présentées. M. Arcand explique succinctement que le promoteur a
l'intention de protéger le secteur par une zone tampon et de maintenir la végétation. Une bonne
partie du complexe sera séparé de la zone résidentielle par une zone tampon. Le Conseil
municipal peut autoriser l'aménagement, dans les zones de commerce routier, d'établissements de
vente de véhicules et d'équipements, d'ateliers de réparation et d'entretien, de restaurants et de
lieux où l'on peut vendre de l'alcool, d'établissements de vente au détail, notamment de magasins
d'alimentation et de dépanneurs, d'hôtels, de motels, de parcs-hôtels, d'ateliers de service, de
boutiques de services personnels, de bâtiments gouvernementaux, de gares d'autobus et
d'établissements d'entreposage limités.
Résumé de l'étude de la circulation :
• Travaux de réfection de la rue Price
• Prolongement de l'avenue Filles-de-Jésus
• Travaux de réfection supplémentaires de l'intersection (50 % terminés)
Résumé de l'étude des services :
• Eau – prolongement de l'infrastructure existante
• Eaux pluviales – grand(s) bassin(s) pour l'ensemble du site + rétention sur le site afin
d'assurer un débit net équilibré
• Réseau d'égouts sanitaires :
o Réalignement d'une section de 1 km au sein de l'aménagement
o Réfection de la section en aval hors site (540 m) entre la ruelle MacAleese et la
rue Toombs
Résumé de l'analyse coûts-avantages :
• Coûts
o Coûts de construction (Développement industriel de Moncton)
 Site
 Hors site
o Coûts d'entretien et d'exploitation (Ville)
• Bénéfices
o Bénéfices bruts pour la Ville = 32,4 millions de dollars sur 25 ans (29 millions
de dollars en 2016)
Le personnel estime que la zone tampon de la zone forestière devrait être allouée à la Ville et que
la Ville devrait exclure l'aménagement du terrain.
M. Pierre Dupuis (Développement industriel de Moncton) :
L'idée derrière l'aménagement de ce parc industriel est d'accueillir de petites entreprises dont les
locaux sont inférieurs à 10 000 m2.
Andrea West :
Mme West se présente devant le Conseil pour exprimer ses objections à l'égard du projet. Elle
estime que le Conseil ne devrait pas uniquement s'intéresser aux entreprises, mais aussi aux parcs
et aux espaces verts. Elle fait la liste des raisons pour lesquelles elle s'oppose au projet (p. ex.
bruit à toute heure de la nuit, aménagement portant atteint à la végétation dans le secteur,
augmentation du trafic ferroviaire, zone tampon le long des propriétés). Elle ne voit aucun
avantage pour le quartier à ce projet d'aménagement. En outre, elle craint que sa maison ne
perdre de sa valeur.
Nancy et Vincent Basque :
Mme Basque pose les questions suivantes :
• L'estimation et les améliorations prévues le long de la promenade Elmwood au cours des
10 prochaines années seront-elles accélérées si l'aménagement est terminé plus tôt que
prévu?
• Les arbres subiront-ils les conséquences d'un possible remplacement de la conduite
d'égout?
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•
•
•
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Quelles seront les heures d'ouverture du parc?
Les permissions ont-elles été fournies par le CN?
La circulation sur la voie ferrée augmentera-t-elle?
Les résidants demandent au promoteur/à la Ville de garantir ce qui suit :
• Que la zone tampon de 91 m, dont les 20 m de la voie ferrée, reste en place, jusqu'à
l'avenue Filles de Jésus.
• Qu'il n'y ait aucune coupe à blanc des arbres et que tous les arbres le long du chemin
Royal depuis de la voie ferrée jusqu'au bassin de rétention restent un espace vert.
• Que la norme soit respectée quant au type d'entreprises proposées.
• Qu'aucun changement susceptible de diminuer la valeur des propriétés ne soit apporté.
Jean-Paul Arsenault et Lucille Chenard :
Absents.
Michel Legault :
Absent.
Kathy Perri :
Mme Perri exprime ses préoccupations au sujet des répercussions environnementales qu'entraînerait
ce parc industriel. Elle demande si une étude environnementale a été réalisée?
Santo Perri :
M. Perri se désole que la sécurité des cyclistes dans le secteur n'ait pas été prise en compte. Il
souhaiterait que le statu quo soit maintenu dans le quartier.
Norma Bellamy :
Absente.
Cheryl et Ralf Coates :
Absents.
Ray Jourdry :
Absent.
M. Arcand fournit des précisions pour répondre aux questions des opposants.
• L'étude de la circulation exige que des réfections soient effectuées à 50 % avant de
poursuivre les travaux.
• La conduite d'égout n'aura pas d'incidence sur les arbres.
• En ce qui concerne les heures d'ouverture, le parc serait assujetti à l'Arrêté concernant la
prévention des bruits excessifs.
• Les discussions sont encore en cours avec le CN.
• L'aménagement ne devrait pas entraîner d'augmentation de la circulation ferroviaire.
• Le terrain fourni par le promoteur à la Ville ne sera pas exploité.
• Toute autre demande de rezonage, hors de la zone de commerce routier, devra être
examinée et approuvée par le Conseil.
• Aucune étude de l'impact environnemental n'est exigée pour ce projet.
• Une équipe étudie activement l'intégration de plusieurs modes de circulation dans
l'aménagement de la promenade Elmwood.
La conseillère Thériault indique qu'elle n'appuiera pas la motion, puisqu'elle n'estime pas cet
aménagement convenable pour la zone.
Motion : Que le projet de modification de l'arrêté Z-113.13 et Z-213.32 visant à modifier la limite
urbaine soit approuvé, sous réserve des deux conditions suivantes :
c)
d)
Que le plan d'implantation de bassin ci-joint serve à la configuration des terrains et que
la zone tampon soit maintenue au moment du lotissement.
Que le partage des coûts pour les améliorations hors site soit finalisé dans le cadre du
processus de lotissement et inclus dans l'entente de lotissement.
Proposée par le maire adjoint Lawrence
Appuyée par le conseiller Boudreau
Le maire adjoint Lawrence demande si les parcelles pourraient être plus petites le long de la zone
tampon, de sorte que celle-ci soit plus large le long de l'aménagement. M. Arcand indique que du
point de vue de l'aménagement, la taille de la zone tampon semblait adéquate. M. Dupuis précise
que la difficulté réside dans le coût et la vente des terrains. On fait également remarquer que le
terrain désigné d'un commerce routier a des dimensions précises (proposées en ce moment). Par
conséquent, il ne peut y avoir de modifications.
Le conseiller Butler indique que la première parcelle au coin, près des habitations, lui déplaît. Il
recommanderait que ce lot ne soit pas aménagé.
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Le conseiller Turner encourage les promoteurs à envisager de réduire la taille des parcelles et à
augmenter le prix d'offre dans la zone.
M. Arcand rappelle au Conseil que Moncton est une ville en pleine croissance, et que si
l'étalement urbain y est limité, ce genre d'aménagement sera fait ailleurs.
MOTION ADOPTÉE
Votes contre :
Conseillère Thériault
Conseiller Pellerin
Conseiller Butler
6.2
Audience publique – 55, rue Queen
M. Arcand explique brièvement la raison pour laquelle l'entente conditionnelle sur le zonage doit
être modifiée. Cette entente conditionnelle sur le zonage a été approuvée par le Conseil à la
condition que les travaux d'aménagement soient réalisés sous deux ans. Les deux ans étant
écoulés, le Conseil doit à nouveau approuver le zonage. Le nouveau plan vise à permettre
l'érection d'un bâtiment de huit étages d'usage mixte : commerces, hôtel-boutique et copropriétés
résidentielles.
Motion : Que la modification de l'entente conditionnelle sur le rezonage relatif à l'arrêté Z202.143 soit approuvée, sous réserve des conditions suivantes :
e)
QUE, nonobstant la sous-section 27(2) de l'Arrêté de zonage, un plan de drainage et de
nivellement de terrain comprenant des réservoirs de retenue des eaux de ruissellement
adéquats en fonction des limites de capacité soit soumis par le promoteur et approuvé par
l'ingénieur municipal avant la délivrance d'un permis de construction. Pendant les travaux
d'aménagement, ledit plan devra être mis en œuvre aux frais du promoteur.
f)
QUE, nonobstant le tableau 16.3 de l'Arrêté de zonage, une cour arrière de 0 mètre est
acceptable et une hauteur maximale de 26,5 mètres est permise.
g)
QUE, nonobstant la section 10.1 de l'Arrêté de zonage, les panneaux d'aluminium figurant sur
les plans et les dessins fournis le 15 avril 2013 et joints à la présente à l'annexe B, soient
permis et que la taille et le nombre de portes publiques soient jugés acceptables.
h) QUE les travaux d'aménagement soient réalisés en étant substantiellement conformes aux
plans et aux dessins fournis le 15 avril 2013 et joints à la présente à l'annexe B.
Proposée par le conseiller Boudreau
Appuyée par la conseillère Thériault
MOTION ADOPTÉE
6.3
Audience publique – 296, 312, 316, 320, promenade Killam
Mme Anderson donne un aperçu du projet proposé de rezonage de la propriété située aux 296, 312,
316 et 320, promenade Killam, pour faire passer la classification s'y rapportant de zone SC à
zone IP, afin de permettre l'emploi continu du terrain à des fins industrielles. Le terrain visé sert à
des fins industrielles depuis de nombreuses années. La Ville a essayé de faire passer cette zone
d'un usage de type industriel à un usage plus orienté vers le commerce suburbain. Étant donné que
les terrains visés sont situés à l'intersection du boulevard Millennium et de la promenade Killam,
ils ont été rezonés SC afin de commencer l'élimination progressive des industries dans cette partie
de la ville. Les industries dans cette zone ayant toutefois continué d'offrir une source d'emploi
importante et durable, la transition ne s'est pas faite aussi facilement qu'on l'aurait cru. Par
conséquent, le demandeur souhaite que les terrains soient rezonés à nouveau à « zone de parcs
industriels » dans le but de poursuivre un agrandissement prévu.
Objections
Derek Erman :
Il exprime ses préoccupations sur le type d'aménagement qui sera fait dans les 20 prochaines
années dans ce secteur.
Motion : Que le processus de rezonage pour la modification de l'arrêté Z-213.3 de rezonage de la
propriété appartenant à Entreprises Mapoma Ltée située aux 296, 312, 316 et 320,
promenade Killam (partie du terrain portant le NID 70355649), de SC (zone commerciale
suburbaine) à IP (parc industriel) aille de l'avant de sorte que le terrain puisse continuer de servir
à des fins industrielles (dossier 16MZ-41005).
De plus, le Comité recommande que le rezonage fasse l'objet d'une entente conditionnelle sur le
zonage, qui comprend les dispositions suivantes, sans toutefois s'y limiter :
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6) Que des arbres de rue soient plantés aux 10 mètres sur la promenade Killam sur tout
l'avant du lot, conformément au paragraphe 58(2) de l'Arrêté de zonage Z-213.
7) Qu'une clôture opaque soit installée sur le site afin d'empêcher de voir l'entreposage en
plein air à partir de la promenade Killam, conformément au paragraphe 77(1) de l'Arrêté
de zonage Z-213.
8) Qu'une bande paysagée d'une largeur minimale de six mètres soit située le long de la
promenade Killam, conformément au plan du site.
9) Que les travaux d'aménagement soient réalisés tout en étant substantiellement conformes
aux plans fournis dans l'annexe B.
10) Que le dépôt de garantie de 1 000 $ qui est requis dans le cadre d’une entente
conditionnelle sur le rezonage et que les droits relatifs au registre des arrêtés soient versés
avant l’enregistrement.
Proposée par le conseiller Léger
Appuyée par le conseiller Boudreau
Mme Anderson indique que tout changement aux terrains qui n'est pas conforme au zonage doit
être présenté au Conseil.
Le conseiller Crossman déclare qu'il ne soutiendra pas ce projet qui autoriserait une zone
industrielle dans une zone résidentielle.
MOTION ADOPTÉE
Vote contre :
Conseiller Crossman
7.
STATEMENTS BY MEMBERS OF COUNCIL/ EXPOSÉS DES MEMBRES DU CONSEIL
Paulette Thériault
• Elle évoque le décès du conseiller Landry et le vide que cela représente au sein du Conseil.
• Elle remercie les organisateurs du 15 août.
• Elle félicite à la fois le Théâtre Capitol et le Centre culturel Aberdeen pour les subventions
destinées au patrimoine reçues.
• Elle invite tous les résidants profiter de l'événement Le Centre-ville Danse, le 18 août 2016.
Blair Lawrence
• Il remercie les ministres Jolie et Rogers pour les financements accordés au Théâtre Capitol et au
Centre culturel Aberdeen.
• Il évoque la grande participation aux festivités du 15 août.
• Il offre ses condoléances à la famille du conseiller Landry.
Charles Léger
• Il présente ses condoléances à la famille Landry.
Bryan Butler
• Il invite tous les résidants à s'inscrire au tournoi de golf de bienfaisance qui sera tenu en hommage
au conseiller Landry.
• Il a représenté la Ville de Moncton à la levée du drapeau de la semaine de la fierté à Riverview.
Robert McKee
• Il présente également ses condoléances à la famille Landry.
• Il félicite tous les nageurs qui ont participé à la collecte de fonds pour le camp Brigadoon.
• Il félicite le directeur municipal Jacques Dubé qui quitte son poste et lui souhaite réussite dans ses
nouvelles fonctions.
Pierre Boudreau
• Il évoque le départ du conseiller Landry et l'absence ressentie au sein du Conseil.
• Il parle des grandes choses que Moncton a à offrir et de sa croissance continuelle.
• Il remercie Jacques Dubé pour ses années de service et tout le travail qu'il a accompli sur les
nombreux dossiers entrepris.
• Il félicite Don MacLellan pour sa nomination aux fonctions de directeur municipal par intérim.
Greg Turner
• Il présente ses condoléances à la famille Landry.
• Il dit avoir rencontré le Comité de gestion des événements au sujet d'AtlanticFest, qui se tiendra le
4 septembre.
• Il félicite Grant Logan de Moncton, qui a remporté l'or pour la marche sur route de 5 km et l'argent
pour le boulingrin (double) aux Jeux canadiens des greffés de Toronto.
• Il souhaite bonne chance à Jacques Dubé dans ses nouveaux projets.
Dawn Arnold
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Elle félicite Genevieve Lalonde pour sa course aux Jeux olympiques.
Elle parle du projet de la rue Downing.
Elle évoque le plan de transport pour le complexe au centre-ville. L'aménagement du centre-ville
est une priorité du Conseil.
Elle parle de l'initiative du Conseil de réduire la paperasserie à l'hôtel de ville.
8.
REPORTS AND RECOMMENDATIONS FROM COMMITTEES AND PRIVATE MEETINGS /
RAPPORTS ET RECOMMANDATIONS DES COMITÉS ET RÉUNIONS À HUIS CLOS
8.1
Audience publique – Arrêté concernant la sauvegarde du patrimoine – Z-1116
M. Campbell donne un aperçu de la révision de l'arrêté. La Loi sur la conservation du patrimoine
de 2010 a rendu notre arrêté obsolète. L'arrêté permettra à l'agent du patrimoine de prendre des
décisions sans avoir à rencontrer le comité du patrimoine. L'arrêté contient une mise à jour dans la
section relative à la démolition des bâtiments patrimoniaux. Une section sur l'affichage a été
ajoutée à l'arrêté.
Motion : Que l'adoption de l'arrêté Z-1116, soit l'Arrêté concernant la sauvegarde du patrimoine,
aille de l'avant.
Proposée par la conseillère Thériault
Appuyée par le conseiller Léger
La conseillère Thériault demande qu'une brochure comprenant des renseignements généraux soit
mise au point à l'intention des propriétaires de biens patrimoniaux.
MOTION ADOPTÉE
Le maire adjoint Lawrence quitte la séance à 19 h 15.
8.2
Recommandation formulée lors de l'assemblée extraordinaire à huis clos du 25 juillet 2016
Motion : Que Jason (Nick) Robichaud soit nommé au poste de conseiller juridique municipal et
de directeur général des Services juridiques et législatifs de la Ville de Moncton.
Proposée par le conseiller Boudreau
Appuyée par le conseiller Butler
MOTION ADOPTÉE
8.3
Recommandation – Comité plénier du 25 juillet 2016
Mme Lee et Mme Aucoin présentent l'essentiel du plan de réduction de l'énergie et des émissions de
gaz à effet de serre de la municipalité au Conseil.
3.
Le plan est distribué au Conseil municipal. Il est en outre recommandé que l'objectif visant à
réduire les gaz à effet de serre de 20 % par rapport au niveau de l'année de référence (2002)
soit repoussé de 2017 à 2020.
Proposée par le conseiller Léger
Appuyée par le conseiller Pellerin
MOTION ADOPTÉE
4.
Attendu que la Ville de Moncton reconnaît l'importance du développement durable et
l'intérêt d'un air pur, d'une eau saine, de la réduction des gaz à effet de serre et d'une
diminution générale de l'empreinte écologique de la Ville.
Attendu que la Ville a adopté un objectif de réduction des gaz à effet de serre de 20 % par
rapport au niveau de 2002 d'ici 2017, lequel se trouve dans le Plan intégré de durabilité
communautaire de la Ville.
Attendu que la Ville a récemment élaboré un plan de réduction de l'énergie et des émissions
de gaz à effet de serre qui recommande le remplacement de la chaudière à l'huile du Centre
des opérations par un système de chauffage à la biomasse.
Il est recommandé que le Conseil municipal approuve la participation de la Ville de Moncton
à l'étude de faisabilité sur la biomasse de l'AFMNB.
Il est en outre recommandé que le Conseil municipal de Moncton accepte de s'acquitter de la
contribution de 1 000 $ associée à la participation à ladite étude.
Proposée par le conseiller Léger
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Appuyée par le conseiller McKee
MOTION ADOPTÉE
8.4
Recommandation – Séance à huis clos du 8 août 2016
Que, sous réserve de l'approbation de la modification à l'entente conditionnelle sur le zonage, le
Conseil municipal de Moncton :
4) Approuve la demande de subvention dans le cadre du Programme d'incitatifs financiers,
lequel comprend le programme des subventions de réaménagement et le programme de
subventions équivalentes aux droits de permis de construction et d'aménagement pour le
projet du 55, rue Queen selon le tableau de paiement de subventions.
5) Accorde au demandeur la subvention, selon le tableau de paiement des subventions, dans le
cadre du Programme d'incitatifs financiers une fois qu'auront été vérifiées et remplies les
conditions 2.10, 2.11, 2.13, 2.14, 2.15 et 2.17 du Programme d'incitatifs financiers pour le
secteur visé par le Plan d'améliorations communautaires du centre-ville et les propriétés
patrimoniales désignées.
6) Demande au Service juridique de la Ville de préparer une entente avec le soumissionnaire du
projet et autorise la mairesse et la greffière municipale à l'exécuter.
Proposée par le conseiller Turner
Appuyée par le conseiller Boudreau
MOTION ADOPTÉE
9.
REPORTS FROM CITY MANAGER / RAPPORTS DU DIRECTEUR MUNICIPAL
9.1
Appel d'offres no TC16-062 – Une (1) nouvelle tondeuse autoportée
3.
Que le contrat découlant de l'appel d'offres no TC16-062 pour l'achat d'une (1) tondeuse à
siège à rayon de braquage zéro soit confié au soumissionnaire le moins-disant répondant
aux exigences, soit Fort Equipment Limited, au prix total soumissionné de 18 348,00 $,
TVH de 15 % incluse.
4.
Résolu que le conseil municipal de Moncton autorise le versement du fonds de réserve
d'immobilisation général pour acquitter cet achat au montant de 16 938,60 $. Ce montant
comprend le prix total soumissionné, moins le remboursement de la TVH, et le coût
estimé des accessoires en sus (voir la liste jointe) d'une valeur de 300,00 $ (taxes
comprises, moins le remboursement de la TVH).
Proposée par le conseiller Léger
Appuyée par le conseiller Pellerin
MOTION ADOPTÉE
9.2
Appel d'offres no TCS16-044 – déneigement et au déglaçage des stationnements du centre-ville
au nord de la rue Main (question reportée lors de la réunion du 18 juillet 2016).
Motion : Que la motion soit soumise aux fins de discussion.
Proposée par le conseiller Turner
Appuyée par le conseiller Butler
LA MOTION VISANT À SOUMETTRE LA RÉSOLUTION AUX FINS DE DISCUSSION EST
ADOPTÉE.
Motion : Que le contrat découlant de l'appel d'offres no TCS16-044 relatif au déneigement et au
déglaçage des stationnements du centre-ville au nord de la rue Main soit confié au
soumissionnaire le moins-disant qui respecte les spécifications et les conditions, soit Ayles Natural
Landscaping Ltd., au prix total soumissionné de 105 769,26 $, TVH de 15 % incluse, pour l'hiver
2016-2017.
Proposée par le conseiller McKee
Appuyée par le conseiller Léger
MOTION ADOPTÉE
9.3
Appel d'offres no TCS16-011 – Installation de gaines de réparation ponctuelle par chemisage.
3.
Que le contrat découlant de l'appel d'offres no TCS16-011 relatif à l'installation de gaines
de réparation ponctuelle par chemisage soit accordé au soumissionnaire le moins-disant
répondant aux exigences et aux conditions de l'appel d'offres, soit Industrial Hydro Vac
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NB Ltd, au prix total soumissionné estimé de 118 945,48 $, TVH de 15 % incluse, et que
le budget pour le projet soit établi à 140 000 $, TVH nette et travaux techniques inclus.
4.
On recommande également que la mairesse et la greffière municipale soient autorisées à
signer une entente avec Industrial Hydro Vac NB Ltd et à y apposer le sceau de la Ville
de Moncton.
Proposée par le conseiller Butler
Appuyée par le conseiller Boudreau
MOTION ADOPTÉE
9.5
Demande de proposition no RFP16-063 – Plan d’améliorations communautaires du centre-ville
3.
Le comité d'évaluation recommande que la demande de propositions no RFP16063 – Plan
d’améliorations communautaires du centre-ville soit attribuée au soumissionnaire ayant
obtenu le plus grand nombre de points, soit Trace Planning and Design, au prix total
soumissionné de 85 718 $, TVH de 15 % en sus.
4.
De plus, on recommande que la mairesse et la greffière municipale soient autorisées à
signer une entente avec le soumissionnaire retenu en vue de mettre en place un Plan
d’améliorations communautaires du centre-ville, et à y apposer le sceau de la Ville de
Moncton.
Proposée par le conseiller Turner
Appuyée par le conseiller Léger
MOTION ADOPTÉE
10.
READING OF BY-LAWS / LECTURE D’ARRÊTÉS MUNICIPAUX
Le conseiller Crossman quitte la séance à 19 h 43.
10.1
Arrêté portant modification de l'arrêté concernant l'adoption du Plan municipal de Moncton, soit
l'arrêté Z113.13 (première lecture) – Sous réserve de l’approbation du point 6.1
Première lecture
10.2
Arrêté portant modification de l’Arrêté de zonage de la Ville de Moncton, soit l’arrêté Z-213.32
(première lecture) – sous réserve de l'approbation du point 6.1
Première lecture
10.3
Arrêté portant modification de l’Arrêté de zonage de la Ville de Moncton, soit l’arrêté Z-213.34
(première lecture) – sous réserve de l'approbation du point 6.2
Première lecture
10.4
Arrêté concernant la sauvegarde du patrimoine dans la Ville de Moncton, soit l'arrêté Z-1116
(première lecture) – sous réserve de l'approbation du point 8.1
Première lecture
10.5
Arrêté portant modification de l’arrêté concernant l’adoption du Plan municipal de Moncton, soit
l’Arrêté Z-113.10 – avenue Université (deuxième et troisième lectures)
Motion : Que l'arrêté Z-113.10 soit décrété et adopté, et que la mairesse et la greffière municipale
soient autorisées à le signer et à y apposer le sceau de la Ville de Moncton.
Proposée par le conseiller Léger
Appuyée par le conseiller Boudreau
MOTION ADOPTÉE
10.6
Arrêté portant modification de l'Arrêté de zonage de la Ville de Moncton, soit l'arrêté Z-213.29 –
Avenue Université (deuxième et troisième lectures)
Motion : Que l'arrêté Z-213.29 soit décrété et adopté, et que la mairesse et la greffière municipale
soient autorisées à le signer et à y apposer le sceau de la Ville de Moncton.
Séance ordinaire publique
Regular Public Meeting
21
le 17 août 2016
August 17, 2016
Proposée par la conseillère Thériault
Appuyée par le conseiller Boudreau
MOTION ADOPTÉE
10.7
Arrêté portant modification de l'arrêté concernant l'adoption du Plan municipal de Moncton, soit
l'arrêté Z113.11 – Chemin Mapleton (deuxième et troisième lectures)
Motion : Que l'arrêté Z-113.11 soit décrété et adopté, et que la mairesse et la greffière municipale
soient autorisées à le signer et à y apposer le sceau de la Ville de Moncton.
Proposée par le conseiller McKee
Appuyée par le conseiller Léger
MOTION ADOPTÉE
Vote contre :
Conseiller Pellerin
Conseiller Butler
10.8
Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de la Ville de Moncton, soit l'arrêté Z-213.30 – Chemin
Mapleton (deuxième et troisième lectures)
Motion : Que l'arrêté A-213.30soit décrété et adopté, et que la mairesse et la greffière
municipale soient autorisées à le signer et à y apposer le sceau de la Ville de Moncton.
Proposée par le conseiller Léger
Appuyée par le conseiller McKee
MOTION ADOPTÉE
Vote contre :
Conseiller Pellerin
Conseiller Butler
10.9
Arrêté portant modification de l'Arrêté réglementant la circulation et le stationnement dans la ville
de Moncton, soit l'arrêté T-310.22 (deuxième et troisième lectures)
Motion : Que l'arrêté T-310.22 soit décrété et adopté, et que la mairesse et la greffière municipale
soient autorisées à le signer et à y apposer le sceau de la Ville de Moncton.
Proposée par le conseiller McKee
Appuyée par le conseiller Léger
MOTION ADOPTÉE
11.
MOTIONS AND RESOLUTIONS / MOTIONS ET RÉSOLUTIONS
11.1
Résolution – Nomination d'agents d'exécution des arrêtés municipaux pour faire appliquer l'Arrêté
concernant la surveillance des animaux, soit l'arrêté H-202 – Geoff Drummond
ATTENDU QUE en vertu de l'article 14 de la Loi sur la police, L.R.N.-B., chap. P-9.2, le Conseil est
autorisé à nommer des agents d'exécution des arrêtés municipaux;
ATTENDU QUE le Conseil a approuvé le recours à la Société canadienne pour la prévention de la
cruauté envers les animaux (SPCA) du Grand Moncton pour appliquer l'arrêté H202, soit l'ARRÊTÉ CONCERNANT LA SURVEILLANCE DES ANIMAUX;
IL EST PAR CONSÉQUENT RÉSOLU QUE Geoff Drummond soit, par les présentes,
nommé agent d'exécution des arrêtés municipaux pour la Ville de Moncton et qu'il soit autorisé à
appliquer l'ARRÊTÉ CONCERNANT LA SURVEILLANCE DES ANIMAUX, soit l'arrêté H202, et à prendre les mesures ou à signifier les billets de contravention qu'il juge nécessaires pour
l'application de toute disposition de cet arrêté.
Proposée par le conseiller Butler
Appuyée par le conseiller Turner
MOTION ADOPTÉE
12.
APPOINTMENTS TO COMMITTEES / NOMINATIONS À DES COMITÉS
Motion : Que la nomination suivante soit approuvée :
Séance ordinaire publique
Regular Public Meeting
22
le 17 août 2016
August 17, 2016
Autorité régionale responsable du maintien de l'ordre de Codiac
Nadia Uriyo
Conseil d’administration – Ability Transit, Caisse de retraite des employés de la
Ville de Moncton et des moustiques du Grand Moncton et Commission de
désinsectisation du Grand Moncton
Bryan Butler, conseiller
Comité consultatif sur la sécurité publique
Greta Doucet
Proposée par le conseiller Boudreau
Appuyée par le conseiller Léger
MOTION ADOPTÉE
13.
ADJOURNMENT / CLÔTURE DE LA SÉANCE
Motion : Que
la séance soit levée.
Proposée par le conseiller Boudreau
MOTION ADOPTÉE
................................................................
Dawn Arnold
MAIRESSE
Clôture de la séance à 20 h 11
................................................................................
Barbara A. Quigley
GREFFIÈRE MUNICIPALE/DIRECTRICE DU
SOUTIEN LÉGISLATIF