Rencontre CA Adepa-Forum Régional

RENCONTRE
DES MEMBRES DU FORUM REGIONAL PERMANENT (FRP)
des acteurs professionnels de la pêche artisanale
en Afrique de l’Ouest
et
du CONSEIL d’ADMINISTRATION DE l’ADEPA
Le 18 novembre 2 008 à Dakar
Etaient présents
Au titre du Forum Régional Permanent (FRP) :
- Sidi Ahmed Ould ABEID - Mauritanie
- NDOYE Seynabou – Sénégal
- TAO Elga Holadjouhan - Bénin
- DAFFE Issaga – Guinée Conakry
- DASILVA Simao – Guinée Bissau
- SALL Samba – Mauritanie
Membres du C.A de l’ADEPA :
- DEHY Lucien – Président - Bénin
- JOOF Cherno – V Président –Gambie
- KANE Demba – Secrétaire Général
- DAO Gaye – Sénégal
- SANGARE M’Balia – Guinée Conakry
- HERRY Pierre – France
- MANE Aminata - Sénégal
La rencontre a été organisée à l’occasion d’une session de formation à l’usage du site
web de l’ADEPA. Une réunion analogue se tiendra à court terme avec les membres
anglophones du FRP.
Elle avait pour objectif de faire le point sur :
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le lancement et l’évolution du Forum Régional Permanent (FRP) depuis sa
création en 2 006, ce sur la base des documents initiaux « Charte »,
« Convention » et « Plate forme d’initiatives » ;
les concours de l’ADEPA en tant que partenaire opérationnel d’appui au FRP.
1 – Bilan des actions conjointes : Forum Régional Permanent et ADEPA
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Participation au Forum Social Mondial, Nairobi (Kenya), janvier 2007.
Participation à l’atelier d’évaluation de la première phase du PRCM (Programme
Régional de Conservation des Ressources Marines et Côtières en Afrique de
l’Ouest) et de réflexion pour le lancement de la deuxième phase, Praia (Cap Vert),
avril 2007.
Propositions à la Banque Mondiale et à la CSRP (Commission Sous-Régionale des
Pêches) pour la prise en compte des O.P dans la mise en œuvre du projet PRAO
(Programme Régional des pêches en Afrique de l’Ouest), Dakar (Sénégal) mai
2007.
Discussions avec l’AFD (Agence Française de Développement) et la CSRP pour
l’implication de l’ADEPA et du FRP dans le projet d’appui aux initiatives de
cogestion et à l’intégration des AMP dans l’aménagement des pêcheries, Dakar
(Sénégal), juillet 2007.
Ateliers inter-OP pour la création des foras nationaux
en Guinée Bissau, Bissau août 2007 et en Sierra Leone, Freetown, août 2007 ;
Atelier régional du FRP pour préparer les O.P faîtières à s’impliquer dans la mise en
œuvre des projets régionaux pêche, Dakar (Sénégal), novembre 2007.
Ateliers des Foras Nationaux pour préparer les O.P faîtières à s’impliquer dans la
mise en œuvre des projets régionaux pêche : en Guinée Bissau mai 2008 / en Guinée
Conakry, mai 2008 / au Sénégal, mai 2008 / Mauritanie, juin 2008.
Au nombre des résultats probants, il est souligné :
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la cooptation des délégués des Foras nationaux dans le comité de pilotage du projet
AFD/CSRP ;
la prise en compte des O.P nationales faîtières dans la mise en œuvre du PRAO
(Projet Banque Mondiale/CSRP) ;
l’implication de l’ADEPA et du FRP dans la mise en œuvre de la deuxième phase
du PRCM ;
la participation de l’ADEPA et du FRP dans la mise en œuvre du programme
CSRP/AFD : « projet d’appui aux initiatives de cogestion et à l’intégration des AMP
dans l’aménagement des pêcheries ».
Par ailleurs, le travail conjoint ADEPA / FRP a permis de progresser dans les soutiens
de plusieurs partenaires : FPH, CCFD, CTA, AFD.
2 – Points saillants du débat
A l’unanimité, la pertinence et l’utilité du Forum Régional Permanent ont été reconnues
incontestables.
L’accompagnement technique et financier de l’ADEPA demeure une nécessité.
L’association, en offrant un espace permanent de rencontre, permet de répondre aux
besoins de « conciliation »
Les documents initiaux « Charte et Convention » portant création du FRP restent
d’actualité. La perspective de doter le FRP d’une assise juridique est jugée pour l’heure
trop précoce. Il importe de poursuivre le travail conjoint de renforcement et
d’élargissement du FRP à de nouveaux foras nationaux. Ceci étant, l’autonomie de
chacune des O.P membres du Forum Permanent est à sauvegarder et à soutenir.
La communication entre les membres du CA de l’ADEPA et les membres du FRP
demande plus de fluidité, plus de transparence des informations. Le FRP a souhaité être
davantage associé aux travaux du C.A de l’ADEPA en tant qu’observateur. Il a été aussi
souhaité que les relations entre le Secrétariat Exécutif de l’ADEPA et le Forum
Permanent soient mutuellement développées.
Il est impératif, à tout niveau et à chaque occasion, de communiquer sur le FRP :
documents de référence, initiatives, etc. Par ailleurs, il faut éviter la dispersion et, dans
la mesure du possible, coordonner nos actions.
3 – Concernant la « Rencontre de Guinée »
Trois organisations nationales faîtières membres du FRP : CONIPAS, Sénégal / FNP de
Mauritanie / UNPAG de Guinée organisent en décembre 2008 une session sur le thème
de « L’avenir de la pêche artisanale en Afrique de l’Ouest ». La tenue de cette session
est soutenue par différents partenaires dont l’ADEPA. Des moyens techniques et
financiers sont mis à contribution.
Il a été fait état des difficultés rencontrées dans la phase préparatoire ; il en a été
débattu. Les participants unanimes, après une concertation sur les dynamiques et
synergies à privilégier, ont conclu ce qui suit :
-
-
la session est une occasion de renforcer la dynamique du FRP, sa visibilité à tout
niveau ;
les travaux de la session de Guinée, ses conclusions vont constituer une
contribution parmi d’autres à la préparation du Colloque régional que l’ADEPA
et le Forum entendent organiser en 2 009 sur le thème : « Les Accords de
Partenariat Economiques – Enjeux et défis pour la pêche artisanale en A.O » ;
la présence d’au moins un administrateur de l’ADEPA est souhaitée. Une
intervention conjointe ADEPA et FRP figurera au programme de la session,
intervention qui reposera sur les résultats des travaux de la présente rencontre du
C.A de l’ADEPA et des membres du Forum Régional Permanent.
A cette occasion il a été affirmé, une fois encore, que l’ADEPA n’a nullement
l’intention de se substituer aux O.P, mais bien au contraire de les accompagner dans
leurs initiatives et projets, concourrant à leur autonomie.
4 – Initiatives et partenariat FRP / ADEPA pour la période fin 2 008 et l’année 2
009 : identification et validation
Plusieurs propositions ressortent des échanges et des débats. Il est retenu ce qui suit :
-
appuyer les O.P du Cap-Vert à faire naître leur Forum national. Deux misions :
le SE de l’ADEPA à l’occasion des Sessions ministérielles de la CSRP à Praïa
(semaine du 1er au 5 décembre), suivi courant décembre d’une délégation FP et
un administrateur de l’ADEPA ;
-
saisir la rencontre de Guinée du mois de décembre 2008 pour renforcer la
communication et les synergies d’action avec les O.P et entre celles-ci et les
partenaires du Nord et du Sud (CAPE – ICSF – ADEPA) ;
-
organiser une rencontre des O.P faîtières de la zone Centre-Ouest du Golfe de
Guinée (Nigeria, Bénin, Togo, Ghana, Côte d’Ivoire), de membres du FRP et de
la Coordination régionale des Administrations des pêches ; but : créer une
dynamique régionale de concertation et d’action du même type que celle se
développant dans la zone CSRP ;
-
poursuivre le travail de sensibilisation auprès des O.P pour leur implication dans
les projets régionaux pêche ;
-
saisir le site Web rénové de l’ADEPA pour intensifier la communication interne
(FRP / ADEPA) et en direction du grand public ;
-
concrétiser avec l’AFD une Convention régionale pluriannuelle sur le soutien
aux O.P faîtière (cadre du « Programme transversal » mis en place récemment
par l’Agence) ; spécificité de ce programme : le financement non de projets mais
de renforcement des stratégies professionnelles ;
-
faciliter la présence de quelques membres du FRP et d’un administrateur de
l’ADEPA à la prochaine rencontre du COFI- FAO en mars 2 009 : (réactiver la
place d’observateur dévolu à l’ADEPA par la FAO) ;
-
soutenir le projet de colloque initié par ADEPA (2ème trimestre 2 009) sur « Les
accords de partenariat économique APE – Enjeux et défis pour la pêche
artisanale », dont le contenu est à relier aux travaux et résultats de la rencontre
de Guinée ;
-
accentuer les visites d’étude entre les pays sur les techniques de transformation
et de conservation des produits de la pêche (en écho aux résultats de la visite
d’étude en Gambie en novembre 2008) ;
-
entreprendre des formations pour les groupements de femmes transformatrices
sur quelques techniques innovantes de transformation des produits de la pêche ;
-
s’inspirer de l’expérience du réseau « Alliance pour une Pêche Responsable »
(FPH) pour explorer la faisabilité d’un Atelier multi-acteurs sur un ou deux
produits de la filière pêche destinés à l’exportation et dont le commerce pose
problème. L’Alliance cherche à mettre en présence des responsables
d’entreprises à tous les stades de la filière.
En conclusion
Il est souhaité qu’une assemblée générale du FRP puisse se tenir courant 2 009 sous une
forme à définir conjointement. Ce sera l’occasion de revisiter la Charte et la Convention
du Forum, d’évaluer à nouveau les résultats des diverses initiatives.
Les participants ont tenu à souligner l’esprit de conciliation, de transparence et
d’efficience qui a présidé à l’ensemble des travaux de la rencontre.
Lu et approuvé,
Dakar le 18 novembre 2008
Pour le FRP
Pour l’ADEPA
Sidi Ahmed Ould ABEID,
Président de la FNP (sé).
Lucien DEHY,
Président (sé).