gil et jo
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PARLEMENT EUROPÉEN 1999 « «« « « « « « « « «« 2004 Commission des affaires constitutionnelles PE/XV/PV/01-21 PROCÈS-VERBAL de la réunion des 18 et 19 décembre 2001 BRUXELLES Le mardi, 18 décembre 2001, la séance est ouverte à 9 h 10, sous la présidence de Giorgio Napolitano, président. 1. Adoption du projet d'ordre du jour PE 304.299 L’ordre du jour est adopté moyennant l’ajout d’un point supplémentaire, notamment l’échange de vues avec le Président en exercice du Conseil, M. L. Michel à 10h30 le 19 décembre. 2. Adoption de procès-verbaux: Les procès-verbaux des réunions des - 22/10/2001 - 19-20/11/2001 sont adoptés sans modifications. 3. Communications du président: - La lettre de Mme Theato du 5/12/01 sur un éventuel rapport séparé de la commission du contrôle budgétaire sur la décharge pour dépenses budgétaires du Conseil est renvoyé à M. Hans-Peter Martin, rapporteur sur la proposition de Mme Morgan concernant la modification du règlement sur la procédure de décharge budgétaire sous réserve d’une saisine de la part du Président du Parlement européenne. - La communication de la Commission européenne «Simplifier et améliorer l’environnement réglementaire » est transmise à Mme Kaufmann, rapporteur sur la gouvernance. PV\450373FR.doc FR PE304.291 PE304.295 PE 304.300 Or. fr FR 4. La révision générale du règlement PE - Rapporteur : Richard Corbett Adoption d’un projet de rapport Avant l’ouverture du vote les membres suivants prennent la parole : Monica Frassoni, Jens-Peter Bonde, Richard Corbett, Andrew Nicholas Duff, Olivier Dupuis, SylviaYvonne Kaufmann, Giorgio Napolitano, Francesco Enrico Speroni, Joachim Wuermeling. Lors du vote des amendements les membres suivants interviennent : José María GilRobles Gil-Delgado, Richard Corbett, Jo Leinen, Giorgio Napolitano (sur am.163,1° partie) ; Richard Corbett, Willi Rothley, Johannes Voggenhuber, Jo Leinen, Andrew Nicholas Duff, Olivier Dupuis, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Monica Frassoni, Jens-Peter Bonde (am. 5 Comm. JURI) ; Richard Corbett, Joachim Wuermeling, Monica Frassoni, Giorgio Napolitano (am. 3 Comm. EMPL) ; Richard Corbett, Joachim Wuermeling, Monica Frassoni, The Earl of Stockton, Hanja Maij-Weggen, Giorgio Napolitano, Konrad K. Schwaiger, José María Gil-Robles Gil-Delgado (am. de compromis 3) ; Joachim Wuermeling, Richard Corbett, Giorgio Napolitano (am 73, rapporteur) ; Joachim Wuermeling, Richard Corbett, Willi Rothley, Monica Frassoni, Olivier Dupuis (am 82, rapporteur) ; Joachim Wuermeling, Richard Corbett (am. 322 rapporteur). Les amendements suivants sont adoptés ; -Amendements du rapporteur : 1, 2, 104, 3, 108, 122, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 156, 157, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27(1°partie), 28, 29, 30, 190, 191, 192, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 42, 201, 47, 48 (1°partie), 235, 50, 51, 52, 53, 248, 56, 58, 263, 60, 62, 274, 64, 278, 65 (2°partie), 66, 67, 288, 70, 71, 302, 73, 74, 75, 76, 77, 310, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 317, 88, 90, 91, 92, 93, 322, 323; -Amendements de compromis : 4, 1, 5, 2, 3, 6, 7, 8, 9; -Amendements des commissions pour avis : 2 CONT, 4 CONT, 5 CONT, 4 BUDG, 12 LIBE, 14 BUDG, 5 EMPL, 15 BUDG; -Autres amendements : 147, 149, 153, 161, 186, 187, 188, 189, 194, 195, 196, 214 (par.1), 215(par. 2-4), 234, 254, 258, 259, 284(1+2 parties), 294, 309, 311, 315, 320. Le vote est interrompu à 12h15 et repris à 15h10. Avant le vote final sur l’ensemble de la proposition de décision, les membres suivants prennent la parole : Olivier Dupuis, Jens-Peter Bonde, Jo Leinen (interrompu par Olivier Dupuis), Giorgio Napolitano, Monica Frassoni, Christopher J.P. Beazley, Willi Rothley, Richard Corbett. La proposition de décision est adoptée par 21 voix pour, 6 contre, aucune absention. M. Gil-Robles prend la parole. PE 304.300 Or. fr FR FR 2/6 PV\450373FR.doc 5. - Les relations entre le Parlement européen et les Parlements nationaux dans la construction européenne Rapporteur : Giorgio Napolitano Examen d’un projet de rapport Le Président Giorgio Napolitano en tant que rapporteur, présente son projet de rapport. Interviennent les membres suivants : Andrew Nicholas Duff, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Neil MacCormick, Hanja Maij-Weggen, Ursula Schleicher, The Lord Inglewood, Jacques F. Poos, Sylvia-Yvonne Kaufmann. M. Napolitano fait quelques observations en guise de conclusion. Délai de dépôts des amendements : 10/01/2002 6. La délimitation des compétences entre l’Union européenne et les Etats membres - Rapporteur : Alain Lamassoure Echange de vues Monsieur Lamassoure introduit le sujet. Lors de l’échange de vues les membres suivants participent : Giorgio Napolitano, Andrew Nicholas Duff, Neil MacCormick et le rapporteur. Le Président Napolitano conclut les travaux à 18h10. La réunion est reprise le lendemain à 9h10 sous la présidence de M. Napolitano. 7. La mise en oeuvre de la législation dans le cadre des services financiers - Rapporteur : Karl von Wogau Examen d’un projet de rapport Le rapporteur M. Von Wogau introduit le sujet et présente son projet de rapport. Interviennent : les membres Pervenche Berès, Jens-Peter Bonde, Ursula Schleicher, Konrad K. Schwaiger, Andrew Nicholas Duff, Richard Corbett, Christopher Huhne, Theresa Villiers, Georges Berthu, Sylvia-Yvonne Kaufmann et Giorgio Napolitano. Après les remarques conclusives du rapporteur, le délai d’amendements est fixé au 8 janvier 2002. 8. Les résultats du Conseil européen de Laeken - Echange de vues avec M. Louis Michel M. Napolitano souhaite la bienvenue au Président en exercice du Conseil, M. Louis Michel, le félicite pour les résultats obtenus lors du Conseil de Laeken et le remercie de sa disponibilité ainsi que de la bonne coopération pendant la Présidence belge. Il donne la parole à M. Michel. Celui-ci esquisse les résultats du Conseil de Laeken, et donne des informations précises quant aux décisions relatives à la Convention. Il aborde également d’autres sujets, comme la réforme du Conseil, le livre Blanc sur la gouvernance européenne, la PV\450373FR.doc FR 3/6 PE 304.300 Or. fr FR procédure électorale et le statut des partis européens. Sortant de sa réserve, il estime que la déclaration de Laeken presente bien des opportunités pour les « europtimistes ». Lors de la discussion qui s’en suit, interviennent les membres suivants : Giorgio Napolitano, Johannes Voggenhuber, Ursula Schleicher, Jo Leinen, Olivier Duhamel, Richard Corbett, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Cecilia Malmström, Monica Frassoni, Olivier Dupuis, Hanja Maij-Weggen, Dimitris Tsatsos, Andrew Nicholas Duff, Konrad K. Schwaiger, Jens-Peter Bonde, Jacques F. Poos. M. Michel répond aux questions posées. 9. Citoyenneté de l’Union . 3ème rapport - Rapporteur pour avis: Olivier Duhamel Examen d’un projet d’avis M. Duhamel, rapporteur pour avis, introduit le sujet. Le calendrier proposé est adopté (délai d’amendements le 10 janvier, vote en commission le 21 janvier). 10. - Modification des procédures et institutions de contrôle budgétaire (point 18 résolution de la plénière du 13/12/00) Rapporteur : Hans-Peter Martin Echange de vues Le rapporteur Monsieur Martin introduit le sujet sur lequel Monsieur Beazley et Corbett interviennent. 11. - Programme législatif de la Commission et programmation des travaux (éventuelles modifications du Règlement du PE) Rapporteur : Cecilia Malmström Echange de vues Mme Malmström, rapporteur, présente le sujet. Interviennent les membres suivants : Giorgio Napolitano et Richard Corbett. Mme Malmström conclut par quelques observations. 12. Questions diverses M. Beazley, Vice-président, annonce son départ de la commission des affaires constitutionnelles pour une autre commission et remercie a cette occasion le président Napolitano et les autres membres. Monsieur Napolitano remercie Monsieur Beazley en rappelant ses qualités. 13. Date de la prochaine réunion Lundi 21 janvier 2002, de 15 heures à 18h30 Mardi 22 janvier 2002, de 9 heures à 12h30 PE 304.300 Or. fr FR FR 4/6 PV\450373FR.doc BILAG/ANLAGE/ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ/ANNEX/ ANNEXE/ALLEGATO/BIJLAGE/ANEXO/LIITE/BILAGA DELTAGERLISTE/ANWESENHEITSLISTE/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/LISTA DE ASISTENCIA/LISTE DE PRESENCE/ELENCO DEI PRESENTI/PRESENTIELIJST/LISTA DE PRESENÇAS/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Til stede Formandskabet/Vorstand/Προεδρείο/Bureau/Ufficio di Presidenza/Mesa/Puheenjohtajisto/J.L. Presidium: (*) Giorgio Napolitano (P), Johannes Voggenhuber (VP), Ursula Schleicher (VP), Christopher J.P. Beazley (VP) Anwesend Medlemmer/Mitglieder/Μέλη/Members/Diputados/Députés/Deputati/Leden/Deputados/Jäsenet/ Ledamöter: Teresa Almeida Garrett, Enrique Barón Crespo (1), Georges Berthu, Jens-Peter Bonde, Carlos Carnero González (1), Richard Corbett, Giorgos Dimitrakopoulos (1), Manuel António dos Santos, Andrew Nicholas Duff, Olivier Duhamel (2), Olivier Dupuis, Monica Frassoni, José María Gil-Robles Gil-Delgado (1), Sylvia-Yvonne Kaufmann, Jo Leinen (1), Hanja Maij-Weggen, Cecilia Malmström, Hans-Peter Martin, Iñigo Méndez de Vigo (1), Lennart Sacrédeus (2), The Earl of Stockton (1), Dimitris Tsatsos Παρόντες Present Presentes Présents Stedfortrædere/Stellvertreter/Αναπληρωτές/Substitutes/Suplentes/Suppléants/ Membri supplenti/Plaatsvervangers/Membros suplentes/Varajäsenet/Suppleanter: Jan Andersson, Pervenche Berès, Margrietus J. van den Berg (1), Guido Bodrato (1), Elmar Brok, Gerhard Hager (2), Michel Hansenne (1), The Lord Inglewood, Alain Lamassoure (1), Neil MacCormick (1), Gérard Onesta, Jacques F. Poos, Reinhard Rack (1), Willi Rothley (1), Konrad K. Schwaiger, Paavo Väyrynen (2), Karl von Wogau, Joachim Wuermeling Presenti Aanwezig Läsnä Närvarande Art. 153,2 Michiel van Hulten (1), Piia-Noora Kauppi (1), Linda McAvan (1) Art. 166,3 Francesco Fiori (1), Christopher Huhne, Pierre Jonckheer (2), Camilo Nogueira Román (2), Simon Francis Murphy (1), Francesco Enrico Speroni (1), Helle Thorning-Schmidt (1), Theresa Villiers (2) Endv. Deltog/Weitere Teiln./ Συµµετείχαν επίσης/Also present Participaron igualmente/ Participaient également/ Hanno partecipato altresi΄/ Andere deelnemers/ Outros participantes/ Muut osallistujat/ Dessutom deltog (Dagsorden/Tagesordnung Pkt/Ηµερήσια ∆ιάταξη Σηµεί/Point OJ/Punto OG/Agenda Punt/Ponto OJ/punto orden del dia/ Esityslistan kohta/Föredragningslista punkt): * (P) =Formand/Vorsitzender/Πρόεδρος/Chairman/Président/Presidente/Voorzitter/Presidente/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) =Næstform./Stellv. Vorsitz./Αντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-Président/Vice-Presidente/Varapuheenjohtaja Ondervoorz./Vice-Pres./Vicepres/Vice ordförande. Til stede den/Anwesend am/Παρών στις/Present on/Présent le/Presente il/Aanwezig op/Presente em/Presente el/Läsnä/Närvarande den. (1) (2) (3) Tuesday, 18 December 2001 Wednesday, 19 December 2001 PV\450373FR.doc FR 5/6 PE 304.300 Or. fr FR Efter indbydelse fra formanden/Auf Einladung d. Vorsitzenden/Με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chairman/Por invitación del presidente/Sur l'invitation du président/Su invito del presidente/Op uitnodiging van de voorzitter/A convite do Presidente/Puheenjohtajan kutsusta/ På ordförandens inbjudan: Radet/Rat/Συµβούλιο/Council/Consejo/Conseil/Consiglio/Raad/Conselho/Neuvosto/Rådet: (*) Michel (P), Mosca (F) Kommissionen/Kommission/Επιτροπή/Commission/Comisión/Commissione/Commissie/Comissão/Komissio/ Kommissionen: (*) Vignon, Servoz, Dalby, Saastamoinen, Tiedje, Berger, Wright, Zeinhofer, Sagredo Fernández, Cour des comptes: CDR.: Taulègne Andre deltagere/Andere Teilnehmer Επίσης Παρόντες/Also present Otros participantes/Autres participants/Altri partecipanti Andere aanwezigen/Outros participantes Muut osallistujat/Övriga deltagare Gruppernes sekretariat Sekretariat der Fraktionen Γραµµατεία των Πολ. Οµάδων Secretariat political groups Secr. de los grupos politicos Secr. Groupes politiques Segr. dei gruppi politici Secr. van de fracties Secr. dos grupos politicos Poliittisten ryhmien sihteeristö Gruppernas sekretariat PPE-DE PSE ELDR Verts/ALE GUE/NGL UEN EDD NI Ruhrmann, Scarascia Mugnozza Mylonas Vanden Broucke Prossliner, Ingelaere I II III IV V VI VII VIII Wicker Nickel, Perillo, Gómez Martos, Tod, Wood, Delpero Lehmann Rizza, Ciuffreda Laikauf Cab. du Président Cab. du Secrétaire Général Generaldirektorat Generaldirektion Γενική ∆ιεύθυνση Directorate-General Dirección general Direction générale Direzione generale Directoraat-generaal Direcção-Geral Contrôle financier Service juridique Pääosasto Generaldirektorat Passos Udvalgssekretariatet Ausschußsekretariat Γραµµατεία επιτροπής Committee secretariat Secretaria de la comisión Secrétariat de la commission Segretariato della commissione Commissiesecretariaat Secretariado da comissão Valiokunnan sihteeristö Utskottssekretariatet Reich, Boumans, Leonhardt, Martínez Iglesias, Pacheco Assist./Βοηθός Solana Ramos * (P) (VP) (M) (F) =Formand/Pres./Πρόεδρος/Chairman/Président/Voorzitter/Puheenjohtaja/Ordförande =Næstform./Vize-Pres./Αντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-Président/Ondervoorz./Vice-pres/Varapuheenjohtaja/Vice ordförande. =Medlem./Mitglied/Μέλος/Member/Miembro/Deputado/Membro/Lid/Membro/Jäsen/Ledamot =Tjenestemand/Beamter/Υπάλληλος/Official/Funcionário/Fonctionnaire/Funzionario/Ambtenaar/ Functionαrio/Virkamies/Tjänsteman PE 304.300 Or. fr FR FR Klein Lebbink 6/6 PV\450373FR.doc