Bulletin d`information de la GIZ en Mauritanie, Edition No. 1, Juin 2015

Contact
Informations sur le travail de la GIZ en Mauritanie
Un service de la GIZ en Mauritanie
Chères lectrices, chers lecteurs,
Je suis heureuse de vous
présenter la première édition du
bulletin d’information de la GIZ en
Mauritanie. La coopération
germano-mauritanienne mise en
œuvre par la GIZ s’engage à
apporter un appui aux secteurs
revêtant une grande importance
pour la société et l’économie
mauritanienne: les deux pôles d’interventions de la bonne gouvernance et de la
gestion des ressources naturelles.
Sur les mandats du Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et
du Développement (BMZ) et le Ministère fédéral allemand des Affaires
étrangères (AA), environ 60 collaborateurs appuient le Gouvernement
mauritanien dans la consolidation du processus démocratique, dans la lutte
contre la pauvreté et dans la promotion d’un développement durable. En 2015,
en plus des 5 programmes initiaux, un nouveau projet pour la promotion des
droits de l'homme et le dialogue sur les droits humains a été lancé ainsi qu’un
nouveau programme de renforcement de la gouvernance des ressources
extractives mis en œuvre avec la coopération de l’Institut fédéral allemand pour
la géoscience et les ressources naturelles.
Récemment, l’Ambassade d’Allemagne a eu le plaisir d’accueillir M. Ralf
Brauksiepe, secrétaire d'État allemand auprès du Ministère fédéral de la
Défense, chargé des affaires parlementaires. Il s’est montré très intéressé par le
travail réalisé par la GIZ en Mauritanie, en matière de Coopération au
développement et d'appui à la police aux frontières exécutées par la GIZ dans le
cadre du projet RCPN.
Dans le cadre de la célébration de la semaine de l’Europe, organisée par la
Délégation de l’Union Européenne (UE) en Mauritanie, une feuille de route pour
l’engagement de l’Union Européenne envers la société civile a été signée par les
ambassadeurs de la Délégation de l’UE, d’Allemagne, de France et d’Espagne.
La GIZ s’est engagée dans le processus participatif d’élaboration de la feuille de
route qui définira les axes principaux de l’engagement au profit de la société
civile en Mauritanie.
Si vous, chères lectrices, chers lecteurs de ce nouveau bulletin d’information,
souhaitez obtenir de plus amples informations sur les activités de la GIZ en
Mauritanie, n’hésitez pas à nous adresser vos questions et réactions aux
adresses indiquées. Vos commentaires seront les bienvenus.
Nous vous remercions de votre intérêt pour l’évolution des activités de la GIZ en
Mauritanie et nous vous souhaitons une agréable lecture. Si vous ne souhaitez
plus recevoir le bulletin d’information vous pouvez vous désabonner en cliquant
sur le lien en bas de la page.
Edition n° 1
Juin 2015
Publications actuelles
PBG
• Etude sur le profil des femmes
élues
• Ministère de l'Intérieur et de la
Décentralisation: Guides de
Finances Locales et Guide de
Fiscalité locale
• Ministère des Finances: Etude
sur les dépenses fiscales
Pour plus d'infos veuillez-vous
contacter Claudia Hermes
ACCVC
• Université Technique
Hambourg-Harbourg (TUHH):
Etude sur l’érosion côtière et
proposition de scénarios
d’adaptation au changement
climatique dans la zone côtière de
Nouakchott
• SEPHIA Ingénierie: Mission
d’expertise pour la mise en œuvre
de projets pilotes visant la
prévention contre les inondations
d’origines pluviales à Nouakchott
Pour plus d'infos veuillez-vous
contacter Dr. Omnia AboukorahVoigt
Activités
PBG
Juin 2015
• Congrès de l’Associations des
Maires de Mauritanie
• Atelier de présentation et de
concertation autour du plan
stratégique de l'Association des
Maires du Tagant
• Atelier sur le calendrier
budgétaire du Ministère des
budgétaire du Ministère des
Finances
Claudia Hermes
Directrice résidente de la GIZ en Mauritanie
PRCPN
Juin 2015
Sommaire
PBG: Mettre les besoins des citoyens au cœur de l'action publique
PDDH: Le démarrage d’un nouveau projet
PRCPN: Une police moderne pour la Mauritanie
ProGRN: Utiliser les ressources naturelles de manière durable
ACCMR: Réduire la vulnérabilité climatique des populations rurales
ACCVC: Les villes côtières face au changement climatique
Pôle d’intervention : Démocratisation, société
civile et administration publique
Programme Bonne Gouvernance (PBG)
Mettre les besoins des citoyens au cœur de l'action publique
La transparence de l'action
publique est essentielle pour que
les citoyens puissent participer à
la vie politique. Cofinancé par
l’Union Européenne, le
Programme Bonne Gouvernance
(PBG) sous tutelle du Ministère
des Affaires Economiques du
Développement (MAED) collabore
avec le Gouvernement
mauritanien dans son effort d’instaurer une administration orientée vers les
besoins de citoyens, respectueuse les principes de transparence et de
redevabilité au niveau national et local.
Dans ce cadre, la GIZ appuie le Gouvernement mauritanien à promouvoir la
transparence des finances publiques : En février 2015, le Ministère de Finances
a évalué les coûts budgétaires des dépenses fiscales afin d’identifier le potentiel
de mobilisation des ressources fiscales intérieures pour combattre la pauvreté.
Ce faisant une précondition pour une gestion plus transparente et efficace des
recettes et dépenses de l’Etat a été mise en place. Cet appui concerne aussi la
transparence dans l’exploitation des ressources extractives à travers la
publication des rapports annuels 2012 et 2013 sur les recettes et dépenses de
l’Etat liées aux ressources extractives en avril 2015 dans le cadre de l’Initiative
de transparence dans les industries extractives (ITIE).
D’autre part, le PBG accompagne le Gouvernement dans le renforcement des
collectivités locales pour qu’elles puissent exercer leur mandat de manière
appropriée en comptant sur la participation de la population. Pour mieux piloter
les réformes, le Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation a mis en place
un dispositif de suivi-évaluation en 2015. En plus, grâce à un cofinancement de
l’Union Européenne des formations pour les fonctionnaires et élus locaux sont
réalisés dans le cadre du Programme National Intégré d’Appui à la
Décentralisation, au Développe-ment Local et à l’Emploi des jeunes (PNIDDLE).
Plus d'infos ici
Contact : Claudia Hermes
Vers le haut de page
Promotion des droits humains et du dialogue sur les droits humains
(PDDH)
Le démarrage d’un nouveau projet
La diversité de la société
mauritanienne est une des
principales richesses de la
Mauritanie. Or, cette diversité est
• Cérémonie à l’Ecole Nationale de
Police
• Atelier : Présentation du plan de
formation de Police aux Frontières
à la Direction Générale de Sûreté
Nationale (DGSN)
• Réunion : Plan de formation
Police aux frontières pour l’année
2016 à la Direction Générale de
Sûreté Nationale (DGSN)
Juillet/Aout 2015
• Formation de la Police aux
frontières
• Formation pour des chefs de
brigade des commissariats de
Nouakchott au respect de la
déontologie policière
ProGRN
Juin/Juillet 2015
• Atelier d’enrichissement et de
validation d’un guide pratique pour
l’introduction de l’approche de
gestion décentralisée des
ressources naturelles
• Organisation de la 10e mission
du système de biomonitoring
• Sortie d'un film documentaire de
26 minutes sur la mer profonde au
large de la Mauritanie
• Organisation d'un atelier de
concertation avec le secteur privé
• Conseil national de
l’environnement et du
développement durable
• Sommet des chefs d’État pour la
grande muraille verte
ACCVC
Automne 2015
• Journée thématique sur les
catastrophes lesquelles liées au
changement climatique
• Formation pour les partenaires
clés du projet ACCVC sur la
gestion de connaissance liées à
l’adaptation changement climatique
au et l’utilisation d’un système de
gestion de l’information
Nos partenaires
Pôle d’intervention : Politique
environnementale, protection et
utilisation durable des
ressources naturelles
également à l’origine de relations
sociales complexes. Le projet «
Promotion des droits humains et
du dialogue sur les droits humains
en Mauritanie » accorde une
attention toute particulière au
principe de non-discrimination en renforçant les capacités des acteurs étatiques
et non-étatiques du secteur des droits humains. Le projet porte sur trois champs
d’action complémentaires que sont l’éducation aux droits humains, le
renforcement des compétences techniques en matière de droits humains et le
débat public sur les droits humains.
• Ministère de l'Environnement et
du Développement Durable
ProGRN
• Programme Biodiversité Gaz et
Pétrole
• BACOMAB
ACCVC
Après deux mois de consultations et de réflexion avec les personnes et
organisations clés du secteur, l’atelier technique de planification a eu lieu les 10
et 11 juin 2015 à Nouakchott. Autour du Ministère des Affaires Economiques et
du Développement (MAED), ministère de tutelle, participaient également à cet
atelier les principaux partenaires du projet, ainsi que les personnes ressources
et les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) en vue de contribuer
ensemble à la planification des activités. Pour la première fois, la coopération
mauritano-allemande met en œuvre un projet axé sur les droits humains.
Le projet est une partie intégrante de l’initiative spéciale de stabilisation et de
développement en Afrique du Nord et au Proche-Orient du Ministère fédéral
allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ). Sa durée
d’exécution est de 3 ans (2015-2017) et il est doté d’un budget de 2,5 Millions
Euro.
Plus d'infos ici
Contact: Eva Range
Vers le haut de page
Projet de Renforcement des Capacités de la Police Nationale (PRCPN)
Une police moderne pour la Mauritanie
Depuis février 2013, la GIZ met
en œuvre, en partenariat avec la
Direction Générale de la Sûreté
Nationale (DGSN), pour le
compte du Ministère fédéral
allemand des Affaires étrangères
(AA) le projet de Renforcement
des Capacités de la Police
Nationale (RCPN).
Ce projet dont l’exécution doit
s’étendre jusqu’en décembre 2015, est partie intégrante d’un programme
régional mis en œuvre depuis 2008 dans plusieurs pays d’Afrique et dont
l’objectif consiste à améliorer la sécurité intérieure à travers le renforcement
structurelle de la police nationale dans les pays d’intervention. Son objectif est le
renforcement des capacités de la police nationale mauritanienne dans le cadre
de la sécurisation des frontières et la professionnalisation des effectifs.
A la suite de la finalisation en mars 2015, des travaux de réhabilitation de l’Ecole
Nationale de Police (ENP), la DGSN dispose d’un établissement de formation
opérationnel qui a rouvert ses portes dès le mois d’avril après plus de quatre
ans sans activité dans le cadre de la formation de 150 douaniers. Au mois de
juin 2015, l’Ecole est également utilisée dans le cadre du projet RCPN pour la
mise en œuvre de trois sessions de formation continues au profit de la police
nationale.
Quinze commissariats de la ville de Nouakchott, de Nouadhibou et d'Aleg sont
en capacité de réaliser les opérations de signalisation judiciaire requises, en
coordination avec le Service National de la Police (SNPTS) grâce à la formation
de cinq jours dont ont bénéficié leurs chefs de division PTS au mois de juin 2015
et à la fourniture à chacun d’eux du kit « prise d’empreinte ».
Plus d'infos ici
Contact: Pierre Jaubert
• Communauté Urbaine de
Nouakchott
Pôle d’intervention :
Démocratisation, société civile
et administration publique
Ministère des Affaires Economique
et du Développement
PBG
• Direction Generale des
Collectivités Territoriales du
Ministère de l’Intérieur et de la
Décentralisation
• Centre de compétences en
décentralisation
• Ministère des Finances
• Comité National de l’Initiative
pour la Transparence des
Industries Extractives
• Autorité de Régulation des
Marchés Publics
Exemples de notre travail
PBG:
• Un film contre la corruption
• Vidéo Place aux femmes en
Mauritanie
• Atelier des Maires du Tagant
Vers le haut de page
Pôle d’intervention : Politique environnementale,
protection et utilisation durable des ressources
naturelles
Programme de Gestion de Ressources Naturelles (ProGRN)
Utiliser les ressources naturelles de manière durable
La protection et la gestion durable
des ressources naturelles comme
patrimoine et comme source de
création de valeur sont parmi les
priorités du gouvernement
mauritanien. Dans ce cadre, la
Coopération allemande l’appuie
depuis 2010, à travers la mise en
œuvre par la GIZ d’un Programme de Gestion des Ressources Naturelles
(ProGRN). En s’intégrant au cadre plus global du pôle d’intervention prioritaire
de la Coopération allemande (PIPA) qui comprend également les contributions
de la Coopération Financière (KfW), le ProGRN apporte une complémentarité à
l’action de Gestion Durable des Ressources Naturelles d’importance pour le
changement climatique.
Le ProGRN s’organise autour de trois axes. L’axe 1 est chargé d’apporter une
assistance-conseil politique dans le domaine de l’environnement et du
changement climatique et de soutenir les efforts du Gouvernement pour se
réformer aussi bien au niveau central que régional. Une approche-programme a
été généralisée et matérialisée à travers le Plan d’Action National pour
l’Environnement, le PANE2, pour la durée 2012-2016.
L’axe 2 du programme concerne l’appui aux parcs nationaux du Banc d’Arguin
et du Diawling en termes d’assistance technique, notamment pour leur permettre
d’être éligibles au nouveau mécanisme de financement durable qu’est le fonds
fiduciaire BACoMaB (fonds financé par l’AFD, la KfW, la MAVA et le
gouvernement mauritanien à travers l’appui sectoriel au secteur des pêches de
l’Union européenne). Une partie de l’axe 2 est également dédiée à la mise
œuvre d’un programme conjoint avec le MEDD, PNUD, WWF, UICN et
l’industrie pétrolière pour assurer une gestion durable de la biodiversité marine et
pour renforcer la connaissance du milieu marin.
Enfin, l’axe 3 consiste en la dissémination à large échelle de l’approche de
gestion décentralisée des ressources naturelles dans les régions agro-sylvopastorales du pays. Environ 40 Associations de Gestion Locale Collective
(AGLC) étalées déjà sur plus de 10.000 km² gèrent leurs périmètres en
collaboration directe avec les communes et les services techniques
déconcentrés de l'Etat.
Plus d'infos ici
Contact: Klaus Mersmann
Vers le haut de page
Adaptation au Changement Climatique en Milieu Rural (ACCMR)
Réduire la vulnérabilité climatique des populations rurales
Sous la tutelle du Ministère de
l’Environnement et du Développement
Durable (MEDD), la mise en œuvre des
activités du Projet « Adaptation au
Changement Climatique en Milieu Rural
(ACCMR) » a démarré en juillet 2014.
Le Projet ACCMR inclut un
cofinancement de l’Union Européenne
qui fait partie intégrante du Programme
« Alliance Mondiale contre le
Changement Climatique (AMCC)
Mauritanie ». Ce programme est mis en œuvre en coopération avec le
Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en Mauritanie.
Les régions d’intervention principales des deux actions de développement sont
les Wilayas de l’Assaba et du Brakna.
Le Projet ACCMR vise à améliorer l’adaptation au changement climatique en
milieu rural à travers la promotion de l’intégration de l’adaptation dans des
stratégies et programmes au niveau national, l’appui à la conception et la mise
en œuvre de mesures d’adaptation dans les régions d’intervention ainsi que le
renforcement des compétences de ses partenaires relatives à l’articulation du
changement climatique avec le développement rural.
Pour appuyer le MEDD dans ses efforts entrepris pour le lancement du Plan
National d’Adaptation (PNA) en Mauritanie, une formation relative à l’endroit des
hauts cadres des ministères sectoriels, des représentants du Parlement et des
réseaux des femmes a été organisé en avril 2015. Des analyses de vulnérabilité
climatique des Wilayas de l’Assaba et du Brakna sont en cours pour identifier
les populations les plus vulnérables ainsi que les options pour leur adaptation au
changement climatique. Une formation à l’endroit du personnel des délégations
régionales chargées de l’environnement, de l’agriculture, de l’élevage, de
l’hydraulique, des affaires sociales et de la sécurité alimentaire a amélioré leur
compréhension sur les concepts de base du changement climatique ainsi que
sur les approches pour intégrer de l’adaptation au changement climatique dans
la planification du développement local.
Plus d'infos ici:
Contact : Klaus Mersmann
Vers le haut de page
Adaptation au Changement Climatique des Villes Côtières (ACCVC)
Les villes côtières face au changement climatique
En Mauritanie, les effets attendus
du changement climatique
incluent une élévation du niveau
marin ainsi qu’une augmentation
de la fréquence et de l’intensité
aussi bien des tempêtes marines
que des précipitations.
De plus, Nouakchott est en
grande partie construite dans des
zones inondables (car située
sous le niveau de la mer) et les
dunes littorales constituant la seule protection naturelle de la ville contre les
incursions marines font l’objet de dégradation (activités humaines).
L’objectif du projet Adaptation au Changement Climatique des Villes Côtières
(ACCVC) est de renforcer les capacités des acteurs pertinents dans le domaine
de l’adaptation au changement climatique des villes de Nouakchott et de
Nouadhibou et de les doter d’outils et de méthodes d’interventions adaptés pour
faire face aux impacts du changement climatique en zone urbaine et littorale.
Afin de faire obstacle aux diverses dégradations et de sécuriser les
investissements déjà engagés sur les dunes littorales (stabilisation des dunes),
le projet ACCVC en collaboration avec le Ministère de l’Environnement et du
Développement Durable (MEDD) a entrepris la fermeture à la circulation
automobile de l’une des zones les plus fragiles du cordon dunaire par
l’aménagement de bacs à fleurs, de bancs publics (sur une longueur de 2,2 km)
et d’une voie d’accès piétonne tout en permettant un accès à la plage.
Cette intervention a également permis la création d'un espace public pour les
piétons jusqu’alors inexistant, le renforcement des capacités et l’amélioration
des compétences managériales du MEDD dans le domaine de la protection
littorale.
Plus d'infos ici
Contact: Dr. Omnia Aboukorah-Voigt
Mentions légales
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Sièges de la société :
Bonn et Eschborn, Allemagne
T +49 228 44 60-0 (Bonn)
T +49 61 96 79-0 (Eschborn)
Friedrich-Ebert-Allee 40
53113 Bonn, Allemagne
T +49 228 44 60-0
F +49 228 44 60-17 66
Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5
65760 Eschborn, Allemagne
T +49 61 96 79-0
F +49 61 96 79-11 15
E [email protected]
I www.giz.de
Tribunal d’instance (Amtsgericht)
Bonn, Allemagne
N° d’immatriculation au registre du commerce :
HRB 18384
Tribunal d’instance (Amtsgericht)
Francfort-sur-le-Main, Allemagne
N° d’immatriculation au registre du commerce :
HRB 12394
N° d’identification TVA : DE 113891176
Nº d’identification fiscale : 040 250 56973
Président du conseil de surveillance
Dr Friedrich Kitschelt, Secrétaire d’État
Directoire
Tanja Gönner (Présidente du directoire)
Dr Christoph Beier (Vice-président du directoire)
Dr Hans-Joachim Preuß
Cornelia Richter
Responsable du bulletin d'information :
Claudia Hermes, Directrice résidente de la GIZ en Mauritanie
Rédaction :
Sibylle Albrecht et Barbara Bitschnau
Crédits photos:
Introduction: © GIZ/Clément Osé
PBG: © GIZ/Clément Osé
PRCPN: © GIZ
PDDH: © GIZ/Agron Dragaj
ProGRN: © GIZ/Wim C. Mullié
ACCMR: © GIZ
ACCVC: © GIZ
Désinscrivez vous | Clause de non-responsabilité | Contact | Recommander ce bulletin d'information |
www.giz.de