Fonds d`archives sur la mer d`Aral (Kazakhstan)

REGISTRE DE LA MÉMOIRE DU MONDE
Fonds d’archives sur la mer d’Aral
(Kazakhstan)
Réf. : n° 2008-03
PARTIE A – INFORMATIONS ESSENTIELLES
1.
RÉSUMÉ
Les principaux critères retenus pour proposer l’inscription du Fonds d’archives sur la mer d’Aral ont
été son caractère unique et son importance au regard de la situation écologique du monde.
L’état écologique de la mer d’Aral et de la vaste région d’Asie centrale et du Kazakhstan qui la
borde témoigne de l’une des plus graves catastrophes d’origine humaine que le monde n’ait jamais
connues.
La baisse du niveau de la mer et la disparition progressive de celle-ci en raison de l’utilisation
massive des eaux des fleuves Amou-Daria et Syr-Daria pour irriguer d’immenses espaces
consacrés à la culture du coton et du riz a entraîné dans la région des changements climatiques
soudains et l’apparition de tempêtes de poussière et de sel. La flore et la faune ont alors disparu,
la crise de la pêche s’est aggravée, de même que l’état sanitaire et la situation socio-économique
des populations locales.
Il ne fait désormais plus aucun doute que le changement des conditions climatiques dans la région
de l’Aral et l’apparition de tempêtes de poussière et de sel ont eu un effet néfaste sur la situation
écologique de la planète.
Étant donné qu’il ne s’agit pas là d’un problème circonscrit à une seule région ou à un seul pays
mais d’un problème international, des spécialistes de diverses disciplines et des personnalités
issues de communautés du monde entier s’emploient à trouver des solutions pour redonner vie à
la mer.
Les documents en question constituent la seule source pour mener des recherches (notamment
des recherches appliquées) ainsi que pour réaliser des activités visant à relancer le
développement écologique et socio-économique de la région. Ils ont donc une importance
universelle.
2.
INFORMATIONS SUR L'AUTEUR DE LA PROPOSITION
2.1
Nom :
Archives centrales d’État du Comité d’information et Archives du Ministère de la culture et de
l’information de la République du Kazakhstan
2.2
Relation avec l'élément considéré du patrimoine documentaire :
Dépositaire
2.3
Personne(s) à contacter :
Mme V.A. Baymaganbetova, Directrice des Archives centrales d’État
-2M. N.P. Kropivnitskii, Directeur adjoint des Archives centrales d’État
Mme G.M. Karatayeva, Responsable du Service de références et d’information scientifique
2.4
Coordonnées complètes de la personne à contacter :
Archives centrales d’État du Comité d’information et Archives du Ministère de la culture et de
l’information de la République du Kazakhstan
Tél. : 7-727-2671462; 267 14 35 ; 2671446
Fax : 7-727-2671447,
Adresse électronique : [email protected]
3.
IDENTITÉ ET DESCRIPTION DE L'ÉLÉMENT DU PATRIMOINE DOCUMENTAIRE
3.1
Nom et adresse complète/lieu d’entreposage de l’élément dont l’inscription
est proposée
Archives centrales d’État du Comité d’information et Archives du Ministère de la culture et de
l’information de la République du Kazakhstan
République du Kazakhstan, 050000, Almaty, 39 av. Abaï
3.2
Description
Fonds 1137. Conseil des ministres de la RSS du Kazakhstan
N° d’inventaire 25, 26, 27, 28.
Nombre de dossiers - 22. Dates des documents – 1965-1990.
Dépôt : #15, rayonnage #6, 7, 8, 10, 13, nombre de rayons : 14.
Fonds 1130. Ministère des pêches de la RSS du Kazakhstan.
N° d’inventaire 1.
Nombre de dossiers - 9. Dates des documents – 1970-1983.
Dépôt : #4, 5, rayonnage #14,15, nombre de rayons : 5.
Fonds 1626. Ministère de l’aménagement et de la gestion des eaux de la RSS du
Kazakhstan.
N° d’inventaire 3.
Nombre de dossiers - 11. Dates des documents – 1972-1975.
Dépôt : #10a, rayonnage #8,9, nombre de rayons : 2.
Ministère de l’aménagement et de la gestion des eaux
Fonds 2108. Ministère des eaux et forêts de la RSS du Kazakhstan.
N° d’inventaire 4.
Nombre de dossiers - 7. Dates des documents – 1990-1991.
Dépôt : #12, rayonnage #17, nombre de rayons : 1.
Ministère des eaux et forêts
Fonds 2199. Comité agro-industriel d’État de la RSS du Kazakhstan.
N° d’inventaire 1.
Nombre de dossiers - 7. Dates des documents – 1986-1990.
Dépôt : #4, rayonnage #1, nombre de rayons : 11.
Comité agro-industriel d’État
Historique :
Les documents de ces organisations ont été confiés à des fins d’entreposage permanent aux
Archives centrales d’État de la République du Kazakhstan dans les règles et termes définis par la
législation nationale.
-3La plupart des documents ont été déposés dans les années 1970-1980.
Tous sont sur support papier. Ils ont été classés par dossiers dans les unités d’entreposage et sitôt
leur arrivée ont été placés dans des boîtes en carton spéciales.
Les informations que contiennent les documents sont de diverse nature mais, en règle générale,
elles portent d’une façon ou d’une autre sur les causes et conséquences de la tragédie de la mer
d’Aral, les efforts entrepris pour la sauver ainsi que les activités menées pour améliorer la situation
écologique et sanitaire dans la région.
4.
JUSTIFICATION DE LA PROPOSITION D'INSCRIPTION SUR LE REGISTRE/
ÉVALUATION PAR RAPPORT AUX CRITÈRES DE SÉLECTION
4.1
L'authenticité est-elle établie ?
Il s’agit là d’un ensemble de documents issus des activités des diverses administration qui, dans
l’exercice de leurs fonctions, ont été à l’origine de la « tragédie de l’Aral » ainsi que d’organisations
qui ont participé aux efforts entrepris pour remédier aux conséquences de cette tragédie et rétablir
une situation écologique et sanitaire normale dans la région.
Ces documents proviennent de différents fonds. On y trouve des décrets, des circulaires
administratives, des courriers entre services et organisations, des plans, des rapports, des
références, des informations diverses, des tableaux avec des chiffres, les conclusions de
commissions, des études de faisabilité, des exposés de conceptions diverses du sauvetage de la
mer d’Aral, des projets portant sur divers aspects, etc.
Tous ne sont pas des originaux. Il y a aussi des copies certifiées conformes qui conservent toute
leur valeur scientifique et pratique.
L’argument principal en faveur de la proposition d’inscription de ces fonds d’archives est qu’elles
permettent d’étudier de façon intégrée et globale le problème de la mer d’Aral compte tenu de sa
dimension planétaire
On notera que c’est la première fois qu’il est proposé d’inscrire le Fonds d’archives sur la mer
d’Aral au Registre de la Mémoire du monde, l’objectif étant que cette page tragique puisse rester
inscrite dans l’histoire de notre planète.
4.2
L'intérêt universel et le caractère unique et irremplaçable sont-ils établis ?
Le patrimoine dont l’inscription est proposée a un caractère universel en ce sens qu’il a été
constitué à un certain moment de l’histoire. Son caractère unique et irremplaçable tient au fait qu’il
a été créé à l’époque du développement socialiste du Kazakhstan dans le cadre de l’URSS par
des instances très hautes de l’État (Ministère de la pêche de la RSS du Kazakhstan, Ministère de
l’aménagement et de la gestion de l’eau de la RSS du Kazakhstan, Ministère des eaux et forêts de
la RSS du Kazakhstan, Comité agro-industriel d’État de la RSS du Kazakhstan) qui n’existent plus.
Le patrimoine documentaire en question est dans une certaine mesure caractéristique des
bienfaits et des méfaits du système socialiste en matière d’utilisation des ressources naturelles et
permet ainsi de prendre en compte les erreurs à éviter à l’avenir pour que ne puissent se répéter
pareils cataclysmes, avec tout ce qu’ils signifient pour l’environnement de notre planète.
4.3
Un ou plusieurs des critères (a) de l'époque, (b) du lieu, (c) des personnes, (d) du sujet
et du thème, (e) de la forme et du style (f) signification
sociale/spirituelle/communautaire sont-ils satisfaits ?
(b)
Le lieu : La catastrophe environnementale de la mer d’Aral s’inscrit dans la crise
écologique et socio-économique qui non seulement frappe le bassin de la mer d’Aral et
-4les territoires voisins mais qui est à l’origine des problèmes écologiques de territoires
extérieures à la République du Kazakhstan.
Jusqu’en 1960, le niveau de la mer d’Aral était demeuré pratiquement inchangé. La
profondeur moyenne restait en gros stable à 53 m.
Au cours des années qui suivirent, le niveau se mit à baisser de façon catastrophique ;
la mer s’assécha et s’éloigna petit à petit du rivage. Le fonds d’archives en témoigne.
La raison principale de cet assèchement est le projet de mise en culture de terres
désertiques qui avait été arrêté de façon unilatérale sans tenir compte des
caractéristiques naturelles de la région.
Tous les projets, plans et études de faisabilité avaient été élaborés du point de vue de
l’afflux d’eau fluviale et de la consommation d’eau, le but étant d’accroître le plus
possible les surfaces irrigables dans le bassin de la mer d’Aral. Celle-ci n’était pas
traitée comme élément d’un ensemble environnemental ni sous l’angle de la
géographie.
L’ampleur de l’irrigation selon le lieu était déterminée en fonction des terres
disponibles, des moyens techniques que l’on avait pour amener l’eau à partir du point
de prélèvement, du rendement des terres irriguées et des capacités de production des
organisations chargées d’amener l’eau.
Les activités d’irrigation entraînèrent une modification du bilan hydrique de la mer
d’Aral. De ce fait le niveau de ses eaux baissa et sa surface diminua.
Les spécialistes chargés des projets ne considéraient que les objectifs d’irrigation et
d’approvisionnement en eau. Ils n’économisaient pas l’eau et ne comprenaient pas les
besoins de la pêche, les modifications imposées à la nature, la menace qui pesait sur
la mer d’Aral et les risques de disparition de la flore et de la faune de la région.
Les imperfections des réseaux de collecte et de drainage et les objectifs d’irrigation
entrainèrent la submersion des champs ; d’immenses surfaces s’envasèrent et se
couvrirent de sel, devenant ainsi impropres à l’agriculture. Les cultivateurs de riz et de
coton durent mettre en culture toujours plus de surfaces pour atteindre les objectifs
d’un plan imposé d’en-haut.
En 1960, il fallait, pour irriguer, un volume annuel de 63,9 km3 d’eau ; en 1985, il en
fallait 117,4, soit deux fois plus. Dans l’intervalle, le recours aux engrais minéraux et
chimiques avait considérablement augmenté.
Dans l’espace de vingt ans, entre 1967 et 1987, la norme d’utilisation d’engrais
minéraux était passée de 315 à 435 kg par hectare, c’est-à-dire qu’elle avait augmenté
de 120 kg ; l’utilisation de produits chimiques avait elle aussi nettement
augmenté (52 kg par hectare). Le développement de l’utilisation des engrais minéraux
amenait à consommer de l’eau. Celle-ci contenait des sels minéraux, engrais,
herbicides et produits chimiques enlevés aux terres irriguées.
Le climat de la région changea considérablement. Les hivers furent plus froids, les étés
plus secs et plus chauds.
La catastrophe écologique s’annonçait ; la pêche en mer – activité traditionnelle de la
partie de la région de Kzyl-Orda qui borde la mer – prit fin car la perte d’eau avait
perturbé le régime biologique de la mer d’Aral ; la salinité des eaux augmenta et un
coup fatal fut porté à la chaîne alimentaire.
-5Si avant 1970 le volume des prises dans le bassin était de l’ordre de 440 000 quintaux
de poisson, y compris les prises dans la partie septentrionale (220 000 quintaux), il
n’était plus en 1977 que de 11 300 quintaux. Le blocage complet du Syr-Daria et de
l’Amou-Daria par le barrage et la baisse du niveau de la mer entrainèrent la disparition
de toutes les frayères dans la partie nord de la mer ; quant au frai naturel, il avait cessé
depuis 1974.
Selon les données du Ministère de la pêche de la RSS du Kazakhstan, dès la fin des
années 70 le delta du Syr-Daria et la plupart des systèmes de lacs étaient absolument
vides de ressources. La capture de poissons diminua de moitié. La baisse concernait
surtout la pêche à la brème et au barbeau, espèces dont la reproduction est tributaire
de l’état des rivières.
L’insuffisance du débit des rivières entraîna la diminution et la désertification des
terrains inondés, et donc la disparition du rat musqué.
(c)
Les personnes : Avec la tragédie de la mer d’Aral, la population – surtout les Kazakhs
et leurs proches parents les Karakalpaks qui habitent le bassin de la mer d’Aral et les
territoires voisins (région de Kyzyl-Orda, région d’Atyrau, République d’Ouzbékistan) –
« se trouva dans une situation déplorable.
Les pêcheurs perdirent leur emploi, plus de 100 000 personnes durent quitter leur pays
natal. Le chômage était principalement dû à la cessation des activités de pêche et de
la navigation ainsi qu’à la fermeture des conserveries de la région.
Le recul de la mer désorganisa le réseau des transports maritimes. Les agglomérations
se trouvaient désormais isolées dans le désert, à 50 ou 80 km de la mer.
La crise écologique entraîna une diminution des rations de protéines puisque la
principale source d’alimentation des populations – le poisson – avait disparu. Selon
diverses sources, à la fin des années 80 la consommation annuelle de viande se situait
entre 7-10 kg et 25-27 kg par habitant, soit trois fois moins que la norme.
Le prélèvement des eaux sur les cours supérieur et moyen du Syr-Daria et de l’AmouDaria à des fins d’irrigation et le recours excessif aux produits chimiques dans
l’agriculture ont eu des conséquences tragiques dans la région de l’Aral.
L’eau qui atteint le cours inférieur des rivières n’est pas potable en raison d’un degré
de minéralisation élevé et d’une forte teneur en produits chimiques, métaux lourds et
autres substances.
La consommation de cette eau de mauvaise qualité (y compris aux fins de la
production alimentaire) a gravement affecté la santé des populations. Maux gastrointestinaux, maladies du rein et du foie, allergies diverses, anémie massive des
femmes enceintes, déformations congénitales sont très répandus. Tous ces facteurs
peuvent entrainer à l’avenir de graves changements génétiques.
L’état sanitaire des populations s’est aussi trouvé gravement affecté par le sel et la
poussière que le vent arrache au fond asséché de la mer et qui irritent les muqueuses
de la partie nasale du pharynx et causent brûlures et irritations dans les yeux. Selon
les scientifiques, les sels toxiques du fond de l’Aral menacent l’atmosphère terrestre.
(d)
Le sujet et le thème : Pour ce qui est de l’ampleur des effets de la catastrophe de la
mer d’Aral sur l’environnement et le climat ainsi que des conséquences clairement
pronostiquées, voir ci-dessus au point 4.3.
-65.
INFORMATION JURIDIQUE
5.1
Propriétaire de l'élément du patrimoine documentaire
Archives centrales d’État du Comité d’information et Archives du Ministère de la culture et de
l’information de la République du Kazakhstan.
Personne à contacter :
Mme V.A. Baimaganbetova, Directrice des archives centrales d’État
Av. Abai, 39, Almaty, 050000, République du Kazakhstan
Tél.: 7-727-2671462
Fax : 7-727-2671447
Adresse électronique : [email protected]
5.2
Dépositaire de l'élément du patrimoine documentaire
Archives centrales d’État du Comité d’information et Archives du Ministère de la culture et de
l’information de la République du Kazakhstan.
5.3
7.
Statut juridique :
(a)
Régime de propriété : étatique ;
(b)
Accessibilité : l’accès n’est accordé qu’aux personnes autorisées à consulter les
documents ;
(c)
Droit d'auteur : régi par la loi de la République du Kazakhstan sur les archives et le
fonds national d’archives (Astana, 22 décembre 1998, N 326-1 RK) et par la directive
N1240 du 10 septembre 2000 du Ministère de la culture, de l’information et de l’entente
nationale de la République du Kazakhstan sur l’enregistrement public des archives et
documents.
(d)
Administration responsable : Archives centrales d’État du Comité d’information et
Archives du Ministère de la culture et de l’information de la République du Kazakhstan.
CONSULTATION
En vue de la présente proposition d’inscription, les experts suivants ont été consultés :
M. Guy Petherbridge, Président de « Heritage Central Asia »
1 rue Amir Temur, Tachkent 70000
Ouzbékistan
Tél. : + 998 71 132 1870/71
Fax : + 998 71 132 1872
Adresse électronique : [email protected]
Mme Alla A. Aslitdinova, Directrice de la Bibliothèque scientifique centrale de l’Académie
des sciences du Tadjikistan,
734025, Tadjikistan, Douchanbé, 33 av. Rudaki,
Tél. : (+992372) 214302, (+992372) 214270
Adresse électronique : [email protected]
-7PARTIE B – INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES
8.
ÉVALUATION DES RISQUES
8.1 Le bâtiment des archives est situé dans un quartier écologiquement exposé, où l’air est
pollué par des concentrations supérieures aux seuils autorisés de gaz sulfureux, d’oxyde nitrique
et de poussières de silicone. Les documents sont conservés dans de simples boîtes de carton qui,
avec le temps, dégagent du peroxyde d’hydrogène qui accélère le vieillissement des documents.
Le climat très continental de la région, le niveau d’irradiation élevé dans l’agglomération ainsi que
les risques de séismes et d’avalanches ne sont pas sans constituer une menace.
Le bâtiment a été remis en état et un nouveau système de climatisation et de ventilation a été
installé. L’installation électrique a été refaite.
9.1
Plan de gestion de l’élément du patrimoine documentaire :
1.
À l’heure actuelle, les conditions d’entreposage des documents (température,
hygrométrie, lumière) sont conformes aux normes en vigueur compte tenu du climat de
la région (15-18°C, 50+ - 5 %)
2.
Une fois par mois, le fonds est soumis à un traitement sanitaire.
3.
L’inspection visuelle du fonds permet de repérer les dommages mécaniques et
biochimiques et de déterminer les mesures à prendre.
4.
Il est prévu que des établissements scientifiques et la Bibliothèque nationale de la
République du Kazakhstan entreprendront des études scientifiques pour évaluer l’état
du support (papier) et des textes.
5.
Il est prévu de remplacer les boîtes actuelles par des boîtes en carton sans acide.
6.
Des plans d’action dans les situations d’urgence ont été arrêtés et approuvés.
7.
Le processus de transposition sur microfilm et de transfert vers un autre dépôt
d’archives se poursuit comme prévu.
8.
Plutôt que l’original, c’est généralement une copie qui est fournie aux usagers.
9.
À partir de 2010, il est prévu de numériser le fonds (si possible sur la base des
microfilms).
10.
Dès que les copies numérisées auront été réalisées, il est prévu de les mettre sur le
site des Archives centrales d’État de la République du Kazakhstan pour les rendre
accessibles sur l’Internet.
11.
De nouveaux systèmes de surveillance vidéo ainsi que d’alerte en cas d’incendie ou de
vol ont été mis en place dans les dépôts d’archives.
12.
Il est prévu d’améliorer la formation et les compétences du personnel spécialisé chargé
de la préservation de l’élément du patrimoine documentaire.
-8PARTIE C – SOUMISSION DE LA PROPOSITION
La proposition d'inscription est soumise par :
Mme V.A. Baimaganbetova
Directrice des Archives centrales d’État
Date : 15 octobre 2009
Documents relatifs au problème de la mer d’Aral :
Documents (correspondance, conclusions, études de faisabilité) relatifs à la planification de la
gestion de l’eau, à l’exploitation des systèmes d’irrigation, à l’irrigation et à la mise en culture de
terres, à l’utilisation intégrée des ressources en eau du Syr-Daria.
Fonds 1137.
N° d’inventaire 25. Dossiers 554, 557
N° d’inventaire 26. Dossier 670
N° d’inventaire 27. Dossiers 251, 252, 254 ; Dossier1626
N° d’inventaire 3. Dossiers, 1331, 1751, 1762; Dossier1130
N° d’inventaire 1. Dossier 2066
Études de faisabilité, propositions, conclusions, plans relatifs au problème du détournement d’une
partie des eaux des fleuves sibériens vers l’Asie centrale et le Kazakhstan.
Fonds 1137.
Fonds 2199.
Fonds 1130.
N° d’inventaire 26.
N° d’inventaire 27.
N° d’inventaire 28.
N° d’inventaire 29.
N° d’inventaire 1.
N° d’inventaire 1.
Dossier1540
Dossiers 1558, 1568, 1569
Dossiers 1868, 3619
Dossier 1122
Dossier 105
Dossiers 843, 936, 1324, 1350, 1991, 1994, 2029, 2361
Rapports annuels de l’Inspection du bassin Aral-Syr-Daria sur l’inventaire et l’utilisation intégrée
des ressources en eau
Fonds 1626.
N° d’inventaire 3.
Dossiers 1069, 1312, 1520, 1535, 1738, 1739, 1752
Documents (lettres de résidents, articles de presse, conclusions de la commission) sur le sort des
populations riveraines du bassin de l’Aral et sur les activités entreprises pour venir au secours de
la mer d’Aral et améliorer la situation économique et sanitaire dans la région.
Fonds 1137.
Fonds 2108.
Fonds 2199.
N° d’inventaire 28. Dossier 7643
N° d’inventaire 28 Dossiers 461, 5555, 6954, 6955, 6861, 7643
N° d’inventaire 4 pr. Dossiers 1659, 1660, 1661, 1773, 1774, 1775, 1776
N° d’inventaire 1. Dossiers 2991, 2992, 3694, 3696, 3701, 3702
Évaluation de l’état matériel
Le corpus de documents sur support papier est formé de textes dactylographiés ou imprimés
(articles de presse, monographies, livres). Sur certains documents dactylographiés, on note une
décoloration du texte et une surimposition des couleurs et des lignes qui gênent sensiblement la
lecture.
De manière générale, on peut dire que l’état de conservation des originaux des documents dont
l’inscription est proposée est satisfaisant. Des copies de sauvegarde ont été faites sur microfilm
(25 % du fonds). Les négatifs sont confiés à la garde d’un dépôt d’archives situé dans une autre
ville.