La contribution Europe (texte intégral)

« Donner une force à l’Europe, donner un sens au monde »
Faire renaître une envie d’Europe
Face à la crise économique et sociale et aux replis nationalistes et populistes, l’Union européenne
a besoin plus que jamais d’un nouveau projet qui redonne espoir aux nombreux citoyens désabusés par une Europe qui se montre trop souvent impuissante et incapable de répondre à leurs
attentes concrètes. La France et les socialistes ont un rôle majeur à jouer pour faire renaître l’envie
d’Europe. Cette ambition doit être au coeur de notre projet présidentiel pour 2017 qui doit inclure :
• Un saut fédéral
L’issue du référendum britannique appellera, dans tous les cas, une réponse de la part de ceux
qui croient en un avenir pour le projet européen. Les socialistes doivent clairement assumer leur
ambition d’une Union Européenne plus intégrée, car c’est la seule voie pour répondre aux crises
que nous traversons et réaliser nos aspirations. Pour cela, il nous faut maintenant permettre
aux Etats qui le souhaitent, d’aller plus loin dans l’intégration. Le partage de la monnaie unique
définit les contours de ce saut fédéral. L’euro nécessite un gouvernement économique européen,
une convergence par le haut des politiques sociales et fiscales prévenant tout dumping social ou
salarial, et un budget spécifique assurant l’investissement et permettant d’aider les Etats en difficulté. Ce saut fédéral ne doit pas être empêché par les Etats qui le refuseraient. Il doit s’accompagner des réformes institutionnelles nécessaires pour créer un contrôle démocratique suffisant
avec un renforcement des pouvoirs du Parlement européen. La Commission européenne doit
jouer le rôle de gouvernement de cette avant-garde. La fusion des fonctions actuelles du commissaire européen aux affaires économiques et du président de l’eurogroupe est une première
étape nécessaire.
• Une stratégie européenne d’investissement pour un changement de modèle de
développement
L’accord de la COP21 trace de nouvelles perspectives de croissance. L’Europe doit maintenant
être à l’offensive pour sa mise en oeuvre. Cela implique de se fixer des objectifs ambitieux et
contraignants qui permettront de respecter l’accord de Paris et de mener une politique cohérente
d’investissement assurant la transformation de nos modes de production et de consommation. C’est une nécessité pour l’avenir des générations futures, mais aussi une source de croissance sans précédent. Pour y parvenir, nous devons doter l’Union européenne d’une politique
d’investissement ambitieuse. Comme nous l’avons porté depuis 2012, les règles budgétaires
européennes doivent permettre aux Etats d’investir pour l’avenir. Le plan européen d’investissement obtenu grâce à l’action de la France depuis 2012, constitue un point d’appui qu’il nous
faut maintenant renforcer avec la création d’un véritable budget de la zone euro. Investir pour
l’avenir implique aussi de faire de la lutte contre le chômage des jeunes une priorité absolue des
politiques européennes. La garantie jeunesse portée par le Parti Socialiste Européen assurant à
chaque jeune européen une formation, un stage ou un travail, doit être pérennisée et étendue
largement.
Cahiers de la présidentielle – Contributions du SF Europe – Fédération de Paris
32, rue Alexandre Dumas, 75011 Paris. Tél. : 01-42-80-64-40 • Fax : 01-42-82-99-32 Site : www.ps-paris.org • [email protected]
« Donner une force à l’Europe, donner un sens au monde »
• Une réponse aux populismes et aux nationalismes
L’Union européenne est aujourd’hui menacée par une poussée sans précédent des mouvements populistes et nationalistes. Il nous faut y répondre en redonnant de nouvelles perspectives aux citoyens européens. L’Union européenne doit également se montrer ferme face aux
dérives de certains gouvernements qui remettent en cause les droits et les libertés fondamentales. Ces derniers doivent pouvoir être sanctionnés.
• Une politique ambitieuse pour l’accueil des réfugiés
L’accueil des réfugiés constitue aujourd’hui le défi majeur auquel l’Union doit faire face. Son
incapacité actuelle à y répondre contribue à nourrir les populismes européens. Nous devons
déployer les moyens nécessaires pour répondre à l’urgence et élaborer des politiques de long
terme assurant solidarité et accueil. Cela implique un système contraignant de relocalisation,
une révision des politiques d’asile et une politique d’intégration assurée par des moyens financiers suffisants au niveau européen. Les villes et métropoles sont au coeur de cette politique
d’accueil et doivent y être largement associées. Sur le long terme, l’Union européenne doit
pouvoir peser sur la résolution des conflits qui alimentent cette crise en se dotant d’une véritable
politique étrangère, de défense, de coopération et de développement.
• Une stratégie d’alliances
Pour porter cette ambition européenne, notre projet présidentiel pour 2017 doit s’inscrire dans
une dynamique commune au niveau des sociaux-démocrates européens et au-delà. Nous
avons trop souvent enfermé le débat présidentiel sur l’Europe dans une perspective francofrançaise, ce qui a été trop souvent source de désillusions. Notre projet pour 2017 doit être une
contribution à une stratégie commune des socialistes européens pour réinventer notre Europe
et assurer la réorientation que nous souhaitons. Il passe par une stratégie d’alliances qui dépasse le couple franco-allemand, nécessaire mais pas suffisant pour insuffler le nouvel élan
auquel nous aspirons.
Cahiers de la présidentielle – Contributions du SF Europe – Fédération de Paris
32, rue Alexandre Dumas, 75011 Paris. Tél. : 01-42-80-64-40 • Fax : 01-42-82-99-32 Site : www.ps-paris.org • [email protected]