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Paysde Flers
Journal de la Communauté d’Agglomération du Pays de Flers
Réforme des rythmes scolaires
Un lancement
réussi
Dossier
20 ans de la CAPF
P 8 à 15
Conseil communautaire
Une assemblée de 53 conseillers
P6à7
Janvier
2015
44
R e to u R
suR images
Les Rendez-vous de l’été
Sept semaines d’animations gratuites, 51 animations (Mardi rando, Jeudi curieux, Vendredi concert
et Dimanche au parc), les Rendez-Vous de l’été
de la Communauté d’Agglomération du Pays de
Flers justifient plus que jamais leur dénomination.
L’édition 2014 a enregistré une participation en
hausse à chacun de ses rendez-vous.
Preuve que la formule plaît.
La 4e édition est programmée du 5 juillet au
23 août 2015.
Forum de la rentrée
Ouvert aux associations des 25 communes de la
CAPF, le 1er Forum de la rentrée, organisé samedi
4 septembre, a rencontré un très large écho auprès
des habitants.
1800 visiteurs sont venus s’informer, découvrir la
très riche vie associative sur la CAPF et s’inscrire
auprès des 59 structures présentes.
La deuxième édition aura lieu le samedi
5 septembre.
Foire Saint-Denis
à Montilly-sur-Noireau
Édition 2014 exceptionnelle puisque la Crète
était l’invité d’honneur.
Le public ne s’y est pas trompé qui, dès le samedi
matin, avait envahi les allées du champ de foire.
Malheureusement, si le soleil normand avait réservé son meilleur accueil à la délégation crétoise,
le samedi, le ciel s’est montré très chagrin le dimanche, empêchant la Saint-Denis 2014 de battre
un record d’entrées.
La Saint-Denis 2015 se tiendra samedi 10 et
dimanche 11 octobre.
Conservatoire de musique
Bloc-notes
Une vingtaine de représentations (concerts des
professeurs, des élèves, groupes invités), participation à la Fête du livre, aux Rendez-vous de
l’été, auditions de fin d’année, le Conservatoire
de musique de la CAPF participe activement à
l’animation musicale et culturelle du territoire.
8000 spectateurs ont ainsi assisté aux spectacles
2014.
Et comme l’année 2015 s’annonce exceptionnelle avec l’entrée dans un équipement parfaitement adapté à son activité musicale, le
Conservatoire de musique de la CAPF n’a pas fini
de nous enchanter !
de la Communauté d’Agglomération
> Siège
Service Eau - Assainissement
41, rue de la Boule - 61100 FLERS
Tél. 02 33 98 44 45 - Fax 02 33 98 44 27
Courriel: [email protected]
Site internet: www.flers-agglomeration.fr
Ouverture au public:
du lundi au vendredi de 8h15 à 12h15 et de 13h30 à 17h30
> Services communautaires
Pôle services - 35, rue Saint-Sauveur
Directions Cohésion sociale et Attractivité du territoire
Tél. 02 33 98 19 61
Ouverture au public: du lundi au vendredi de 8h45 à 12h15
et de 13h30 à 17h30.
Médiathèque et archives du Pays de Flers
(Centre Chaudeurge) - 9, rue du Collège - Tél. 02 33 98 42 22
Courriel: [email protected]
Ouverture au public:
Mardi et jeudi de 13h30 à 18h;
Mercredi de 9h30 à 18h;
Vendredi de 13h30 à 19h;
Samedi de 9h30 à 12h et de 13 h 30 à 17h.
Conservatoire communautaire de musique
Château Duhazé - 8, rue du Collège - Tél. 02 33 66 48 88
Courriel: [email protected]
2
Maison d’activités Émile-Halbout
2, rue Pierre-Lemière - Tél. 02 33 64 25 73
Courriel: [email protected]
Ouverture au public:
Du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 13h30 à 18h.
Maison d’activités Jules-Verne
Rue Jules-Verne - Tél. 02 33 30 63 10
Marché de Noël
L’année 2014 s’est terminée sur une très bonne
note avec le Marché de Noël de Flers.
De très nombreux visiteurs ont effectué leurs
achats de fin d’année auprès des 60 exposants.
Des ateliers de décoration de Noël avec la Médiathèque et le Musée du château, un concert du
conservatoire, des spectacles de rues ont assuré
une animation continue sur les deux jours.
Et pour la deuxième année consécutive, un
spectacle lumineux a été proposé en clôture de
ce 12e Marché de Noël.
Rendez-vous est déjà pris samedi 12 et dimanche 13 décembre 2015.
Ouverture au public: Du lundi au vendredi de 9h à 12h et 14h à 18h; Office de tourisme et du commerce du Pays de Flers
Place du Docteur-Vayssières - Tél. 02 33 65 06 75
Les mercredi et jeudi de 20h15 à 22h15.
Courriel: [email protected] - Site internet: www.flers-tourisme.fr
Courriel: [email protected]
Maison d’activités Saint-Michel
25, rue du Mont Saint-Michel - Tél. 02 33 62 33 10
Courriel: [email protected]
Ouverture au public: Lundi et vendredi de 9h à 12h, de 13h30 à 18h
et de 20h15 à 22h15;
Mardi et jeudi de 9h à 12h et de 13h30 à 18h;
Mercredi de 9h à 12h et de 13h30 à 19h.
Résidence jeunes du Gros Chêne
75, rue de la Gare - Tél. 02 33 14 35 20
Courriel: [email protected]
Site internet: www.flers-agglomeration.fr
Centre aquatique CAPFL’O - Les Closets
Tél. 02 33 98 49 49 - Courriel: [email protected]
Site internet: www.flers-agglomeration.fr
Déchetterie à Caligny - Tél. 02 33 65 10 28
Golf - Flers-Le Houlme
8, rue du Clos-Foucher - 61100 LA SELLE-LA-FORGE
Tél. 02 33 64 42 83 - Fax 02 33 96 31 28
Courriel: [email protected]
Ouverture au public:
Tous les jours sauf le mardi de 9h à 12h et de 14h à 19h.
Scène Nationale 61 (Saison culturelle)
Château Duhazé - 8, rue du Collège - Tél. 02 33 64 21 21
Camping - 145, rue de La Fouquerie - Tél. 02 33 65 35 00
Courriel: [email protected]
Ouvert du 1er avril au 15 octobre.
Aire d’accueil des gens du voyage
Route de Banvou - Tél. 02 33 38 89 30
Point Information Jeunesse (P.I.J.) - Maison d’activités Émile-Halbout
2, rue Pierre-Lemière - Tél. 02 33 98 19 77
Du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 13h30 à 18h.
Brin de Malice
Pont-Féron - 1, allée Claude-Chappe - Tél. 02 33 65 66 56
Farandole - Maison d’activités Saint-Michel
25, rue du Mont Saint-Michel - Tél. 02 33 62 33 15
> Les partenaires communautaires
Sirtom Flers-Condé - 10, rue Blin
Tél. 0 800 00 49 34 - Courriel: [email protected]
Némus Transports Urbains
6, place Charles-de-Gaulle - Tél. 02 33 65 80 80
Caisse d’Allocations Familiales
Pôle services - 35, rue Saint-Sauveur - Tél. 0 810 25 61 10
Point écoute jeunes - Permanence le mercredi de 9h à 17h
Maison d’activités Émile-Halbout - 2, rue Pierre-Lemière
N° Vert 0 800 88 24 22
A.C.J.M. Antenne de justice - 35, rue Saint-Sauveur - Tél. 02 33 32 20 00
> Espaces Publics Numériques
Médiathèque - Tél. 02 33 98 42 22
Point net Oxyjeunes - Maison d’activités Émile-Halbout
2, rue Pierre-Lemière - Tél. 02 33 64 25 73
MJC - Tél. 02 33 64 84 75
Maison d’activités Jules-Verne - Tél. 02 33 30 63 10
Maison d’activités Saint-Michel - Tél. 02 33 62 33 10
Albatros - Saint-Georges-des-Groseillers - Tél. 02 33 64 24 36
Édito
En 2014, la Communauté d’Agglomération du
Pays de Flers (CAPF) a fêté ses 20 ans.
Née en 1994 sous la forme originale d’une
Communauté de ville et transformée en 2000 en
Agglomération, notre intercommunalité a toujours su privilégier les projets innovants et faire fi
des clivages politiques qui paralysent la vie locale.
Sommaire
Retour sur images
P2
Qui aurait cru, en 1994, que ce projet, profondément tourné vers l’humain, permettrait de réunir
12 communes, puis 13 (avec Saint-Clair-de-Halouze), 14 (avec Saint-Paul) et
enfin 25 communes (avec Landisacq et la Communauté de Communes de la
Haute-Varenne et du Houlme), soit près de 38 000 habitants depuis le 1er janvier
2013 ! En vérité peu de monde.
Le Bloc-notes de la CAPF
Édito
P3
Rythmes scolaires
Une mise en place qui fait l’unanimité
P4à5
Conseil communautaire
Une assemblée de 53 conseillers
P6à7
Dossier
20 ans de la CAPF
(1994-2014)
P 8 à 15
Nouvelles technologies
Landigou ouvre la voie de l’internet
à très haut débit
P 17
Eau - Environnement
Barrage de la Visance
Relance de la procédure
des périmètres de protection
P 18
Retour sur images
P 20 à 21
Jeunesse - Famille
P 22
Maisons d’activités
Pour les familles et les jeunes
Centres de loisirs pour les 3-17 ans
Nous avons construit au fil du temps des relations de confiance et de travail
qui nous conduisent autour d’un projet bien établi à voter plus de 98 % de nos
délibérations à l’unanimité. Ce travail nous a amené à être des acteurs essentiels
dans l’Orne et en Basse-Normandie. Il fait de nous le partenaire incontournable
de l’État. Il doit demain nous amener à tenir notre rang dans la nouvelle région
Normandie.
Depuis 20 ans, les réalisations ont été nombreuses et n’ont jamais nécessité de
faire appel aux impôts des ménages. Pourtant, c’est l’emploi que la CAPF a
protégé en initiant la création du CIRIAM à Caligny, c’est la population
qu’elle tente de fixer en finançant la rénovation des quartiers, les travaux de
centres bourgs dans nos communes rurales, le transport à la demande pour
chacun…
Le travail ne fait que commencer. Il nous faut poursuivre sur la même voie,
voie de l’unité et du consensus. C’est cette attitude et cette discipline d’esprit
qui nous permettront d’inscrire notre territoire dans une vision de long terme.
Les difficultés du moment ne doivent pas nous empêcher de nous projeter
dans l’avenir.
Il nous faudra être innovants, inventifs, poursuivre les grands chantiers : politique
de la ville, désenclavement routier, développement économique, aménagement
du territoire…
La Fête dans les quartiers
Agenda
À l’occasion du renouvellement municipal de l’an passé, les représentants de
nos 25 communes ont décidé de faire confiance à un bureau renouvelé et de
me confier la Présidence. Je les en remercie et mesure la difficulté de la tâche
qui est la mienne dans une période de forte restriction budgétaire marquée
par des évolutions imprévisibles de la valeur de change des monnaies.
P 23
Bonne année 2015 à toutes et à tous.
Pays de Flers est publié par la Communauté d’Agglomération du Pays
de Flers - 41, rue de la Boule - CS 149 - 61103 FLERS cedex - Site :
www.flers-agglomeration.fr • Service communication : Direction
Attractivité du Territoire : Tél. 02 33 98 19 76 - Fax 02 33 64 38 66 Courriel: [email protected] • Directeur de la publication:
Yves Goasdoué • Comité éditorial : Lori Helloco, Gérard Colin,
Michel Dumaine, Patrick Lesellier • Rédaction - Photos : Patrice
Lebossé • Crédit Photos (sauf mentions): Service communication
CAPF • Maquette/Impression: Imprimerie Mouturat - Flers - Tél.
02 33 62 25 15 - Fax 02 33 96 06 92 - Courriel: [email protected]
• Dépôt légal : Février 2014 - ISSN 1293-5565 • Tirage : 20 300
exemplaires • Reproduction, même partielle, interdite • Imprimé avec des encres végétales sur papiers issus de forêts
gérées durablement.
Yves Goasdoué
Président de la Communauté d’Agglomération
du Pays de Flers
3
Rythmes scolaires
Temps d’Activités Péri-éducatives
Une mise en place qui fait
Dans le cadre
des nouveaux
rythmes scolaires,
les Temps d’Activités
Péri-éducatives (TAP),
mis en place par la CAPF
dans les écoles
élémentaires
de son territoire,
font l’objet
d’un bilan positif.
4
Après les premières semaines d’application,
les élus et les services de la CAPF en charge
des Temps d’activités péri-éducatives ont
dressé un bilan favorable à l’occasion d’une
présentation des activités et d’une rencontre
avec les principaux acteurs de l’école élémentaire des Mots tordus de La Ferrièreaux-Étangs.
Un an de réflexion
Le planning, finalisé et mis en œuvre pour
la rentrée de septembre, est le fruit d’une
réflexion menée depuis février 2013 par les
élus des 25 communes de la CAPF, avant
d’y associer les équipes éducatives et le
service animation jeunesse de la CAPF.
Bien que n’ayant pas la compétence scolaire,
réservée aux communes, l’agglomération
s’est engagée dans la coordination des nouveaux rythmes scolaires sur son territoire en
accompagnant les maires et en fédérant les
compétences de notre territoire.
« La CAPF a souhaité proposer plus
qu’une garderie améliorée en ciblant,
la première année, les 22 écoles élémentaires, dont 5 en regroupement pédagogique », souligne Vincent Beaumont,
vice-président de la CAPF délégué à la Petite enfance et à la Jeunesse.
3h hebdomadaires
un principe général
Le principe des nouveaux rythmes scolaires,
en plus de l’école le mercredi matin, est
de répartir 3 h de Temps d’activités périéducatives sur la semaine.
Dans les écoles élémentaires de la CAPF, la
particularité réside dans le fait que l'agglomération en anime la moitié (1h30). L’autre
Le mot...
Référant communal
Ils sont au nombre de un
par commune ou sivos.
Si leur rôle a été prépondérant
en phase de lancement,
il le restera tout au long de l’année.
Le référant communal
est l’interlocuteur unique
pour tout ce qui concerne le TAP.
Il est le relais local entre la commune,
les enseignants, les enfants, les familles,
les intervenants et l’animateur
des activités éducatives de la CAPF.
Un cas particulier...
La Coulonche
Membre de la CAPF, La Coulonche
est associée pour son école
avec les Communes de La Sauvagère
et Saint-Maurice-du-Désert
de la CDC du Pays Fertois.
Une particularité qui n’a en rien nui
à la bonne installation des nouveaux
rythmes scolaires de ce Sivos.
Le chiffre ...
l’unanimité
moitié (1h30) et le temps dédié aux enfants
de maternelle (3 h) sont à la charge des
communes.
En accompagnant ainsi toutes les communes
dans la mise en place des nouveaux rythmes
scolaires « la CAPF a voulu l’équité et le
principe de solidarité entre elles ».
Pour cette heure et demi, l’agglomération
contractualise avec les communes et les intervenants. Elle planifie les activités pour
l’année à travers 5 cycles répartis entre
chaque période de vacances.
Au total, 4 600 ateliers sont programmés
par l’animateur des activités éducatives de
l’agglomération.
Un pôle ressources
expérimenté
Pour mettre en place une telle ingénierie,
la CAPF s’est appuyée sur près de 140 intervenants. En effet, forte de son expérience acquise depuis plus de 10 ans avec
le dispositif Viva Cité dans l’animation des
temps extrascolaires et autour de l’école, la
CAPF a fait appel à son réseau d’acteurs associatifs, d’auto-entrepreneurs… pour constituer un pôle ressources d’intervenants
qualifiés et expérimentés.
« Nous assurons aussi la formation des
animateurs qui découvrent la gestion
d’un groupe et nous faisons le lien avec
les référents communaux ».
À terme, la volonté est de maintenir, voire de
créer, des emplois dans le secteur marchand
et non marchand grâce notamment aux emplois d'avenir. Les prolongements vers les associations et les clubs à travers, cette fois, de
nouveaux pratiquants ne sont pas oubliés.
Pour cette première année, la CAPF est parvenue à mettre en place un ensemble d’animations variées et de qualité qui répond aux
besoins des enfants, notamment ceux qui
sont les plus éloignés des villes où ont lieu
l’essentiel des activités sportives, culturelles
et de loisirs.
En cela, aussi, les Temps d’Activités Périéducatives sur la CAPF sont une réussite.
ou plutôt les chiffres :
76 et 97
Soit en pourcentage, selon
les communes et les écoles,
les taux de fréquentation des enfants
aux activités péri-éducatives
sur le créneau CAPF, sur un total
de 1 941 enfants en élémentaire.
« C’est pour nous la preuve
de la réussite difficilement discutable
de la mise en œuvre des TAP
et des nouveaux rythmes scolaires
dans les écoles de notre territoire »
se félicite Vincent Beaumont.
5
Conseil communautaire
Une assemblée
de 53 conseillers
Le conseil communautaire de
la Communauté d’Agglomération
du Pays de Flers (CAPF)
compte 53 conseillers.
Soit 5 de plus qu’en 2013 lors
du passage de l’agglomération
de 14 à 25 communes.
6
La répartition du nombre des
conseillers par commune s’est faite
proportionnellement à la population
communale.
Ainsi dix-neuf des 25 communes de
la CAPF n’ont qu’un seul délégué et
un délégué suppléant.
Quatre communes ont deux délégués (La Ferrière-aux-Étangs, La
Lande-Patry, La Selle-la-Forge) alors
que Saint-Georges-des-Groseillers
en compte quatre.
Ville centre, Flers dispose de 22
sièges.
Le conseil communautaire de la
CAPF se réunit en séance publique
salle des conseils au château de
Flers.
Les 53 conseillers ont élu le président puis les vice-présidents au
nombre de 13 et un délégué communautaire. Le président, les vice-présidents et le délégué communautaire
forment le bureau de l’assemblée
communautaire qui se réunit une
fois par semaine.
Conseillers communautaires
Flers
22 conseillers communautaires
Yves Goasdoué
Gaëlle Pioline
Serge Hamel
Irène Cojean
Lori Helloco
Inès Chaté
Jean Chatelais
Sonia Lafay-Drematcheff
Jean-Pierre Hurel
Yvette Lerichomme
Noël Djezaïri
Josette Bonnel
Omar Ayad
Michèle Polvé
Laurent Jumeline
Colette Buffard
Subay Sahin
Philippe Senaux
Catherine Havas
Jean-Marc Leverrier
Sylvie Dufour
Mathieu Hellouin
Aubusson
Pierre Salles (Christian Levaltier)*
Banvou
Joël Jourdan (Huguette Colin)*
Le bureau de la CAPF est composé du
président, des 13 vice-présidents et
d’un délégué communautaire.
De gauche à droite : Daniel Bigeon,
Guy Lange, Bruno Louise, Omar Ayad,
Pierre Salles, Vincent Beaumont, Yves
Goasdoué, Michèle Polvé, Lori Helloco,
Serge Hamel, Hervé Lemancel, Gérard
Colin, Patrick Lesellier, Michel Dumaine
et Serge Louiche.
Bellou-en-Houlme
Gérard Bertrand
(Jean-Marie Gaudin)*
Caligny
Gilles Rabache (Auguste Roger)*
Cerisy-Belle-Etoile
Alain Mauger (Hervé Borderie)*
Dompierre
Daniel Bigeon (Alain Lesellier)*
Échalou
Claude Gasnier
(Bruno Landemore)*
La Bazoque
Germain Renault
(Olivier Dominique)*
La Chapelle-au-Moine
Annie Grosse (Jean-Yves Bazin)*
La Chapelle-Biche
Jean-Claude Dorsy
(Marie-Christine Ledeux)*
La Coulonche
Bruno Louise
(François Chochon)*
La Ferrière-aux-Étangs
2 conseillers communautaires
Vincent Beaumont
Geneviève Boudet
La Lande-Patry
2 conseillers communautaires
Patrick Lesellier
Cécile Sauvée
La Selle-la-Forge
2 conseillers communautaires
Serge Louiche
Sylvie Thieulent
Landigou
Gérard Bernet
(Jean-Pierre Legrand)*
Landisacq
Hervé Lemancel
(Pascal Dauphy)*
Le Châtellier
Didier Jaglin (Thérèse Soutif)*
Messei
2 conseillers communautaires
Michel Dumaine
Nadine Courteille
Montilly-sur-Noireau
Bernard Morazin
(Alain Delaunay)*
Saint-André-de-Messei
Jean-Claude Guillemine
(Michel Roche)*
Saint-Clair-de-Halouze
Joëlle Serais
(Stéphane Jouin)*
Saint-Georges-des-Groseillers
4 conseillers communautaires
Guy Lange
Gérard Colin
Brigitte Bastianutti
Chantal Corvée
Saint-Paul
Jean-Marie Pothé
(Claude Montembault)*
Saires-la-Verrerie
Charly Letétrel
(Marc Denis)*
*
Conseiller communautaire suppléant
Le bureau
2e vice-président:
Eaux usées - Eaux pluviales
SPANC - Bruno Louise
e
3 vice-président:
Finances - Serge Hamel
e
4 vice-président:
Petite enfance - jeunesse
Vincent Beaumont
Président
Yves Goasdoué
13 vice-présidents
1er vice-président:
Aménagement urbain
Urbanisme - Pierre Salles
5e vice-président:
Tourisme - Équipements
sportifs et de loisirs
Grands événements
Patrick Lesellier
6e vice-président:
Économie - Guy Lange
7e vice-président:
Personnel communautaire
Relations avec le Sirtom
Marchés publics
Serge Louiche
11e vice-président:
Pôle culturel - Michèle Polvé
12e vice-président:
Ressources en eau-AEP
Inondations - Hervé Lemancel
8e vice-président:
Cohésion sociale
Emploi - Numérique
Gérard Colin
13e vice-président:
Développement durable
Environnement - Omar Ayad
9e vice-président:
Habitat - Michel Dumaine
Un délégué communautaire
10e vice-président:
Transports publics - PDU
Entrées de ville d'intérêt
communautaire
Daniel Bigeon
Délégué communautaire
en charge de la Protection
des populations
Lori Helloco
7
Dossier
20 ans de l’Agglo
Une communauté
d’agglomération
pour structurer notre territoire,
conserver nos emplois
Samedi 21 septembre 2014,
la Communauté
d’Agglomération du Pays
de Flers a fêté ses 20 ans.
Dans son intervention,
le Président Yves Goasdoué
a rendu hommage
à son prédécesseur,
Michel Lambert.
En 1994, entouré des maires
de 11 autres communes,
il mit sur les rails
la Communauté de Villes,
socle de la future Communauté
d’Agglomération qui vit
le jour le 1er janvier 2000.
Cette coopération intercommunale
s’est traduite, grâce au travail
des conseillers communautaires
ayant siégé depuis 20 ans, et à la
mobilisation des agents, par la
réalisation de projets ambitieux.
Des réalisations qui contribuent,
depuis, au développement du
territoire, à la reconnaissance
d’une collectivité entreprenante,
innovante, pionnière, notamment
en matière d’urbanisme et qui
ont installé la CAPF et sa ville
centre au 3e rang régional en
termes de développement économique et d’emploi.
La réussite de la CAPF repose
aussi sur un projet humain, au niveau des élus, des agents, qu’Yves
Goasdoué a rappelé avec force,
avant de revenir sur la création en
1994 de la Communauté de Villes
du Pays de Flers (CVPF).
Des compétences en faveur du développement
du territoire et du bien vivre des habitants
Pour la conduite des actions d’intérêt
communautaire, déterminé à la majorité des deux tiers de son conseil, la
Communauté exerce de plein droit au
lieu et place des communes membres, conformément aux dispositions
de l’article L 5216-5 du code général
des collectivités territoriales, les
compétences suivantes :
Compétences obligatoires
• Développement économique :
maintien, extension ou accueil
d’activités économiques ;
• Aménagement de l’espace
communautaire ;
• Équilibre social de l’habitat ;
• Politique de la ville.
Compétences optionnelles
• Assainissement ;
• Eau ;
8
• Protection et mise en valeur de
l’environnement ;
• Équipements sportifs et culturels.
Compétences facultatives
• Voirie et parcs de stationnement ;
• Accueil des gens du voyage ;
• Enseignement privé ;
• Enseignement supérieur ;
• Archives ;
• Contributions financières
au CASDIS de l’Orne ;
• Accueil des jeunes enfants,
accueil collectifs des mineurs (ACM) ;
• Tourisme ;
• Urbanisme ;
• Aménagement numérique
du territoire ;
• Aménagement des centres bourgs ;
• Fonds d’investissement pour
le développement des communes ;
• Santé des populations
et démographie médicale.
« Je voudrais rendre hommage:
d’abord et avant tout à Michel
Lambert, premier président de
la Communauté de Villes créée
en 1994, devenue Communauté d’Agglomération du Pays
de Flers (CAPF) le 1er janvier
2000 ».
Pour Yves Goasdoué, « notre
bilan de 20 ans d’action a été
rendu possible grâce à des
personnes qui ont su fédérer,
avec l’intelligence suprême de
sanctuariser l’intercommunalité. Nous avons toujours évité
de polluer nos dossiers de politique politicienne ou de considérations liées à des élections
à venir. C’est notre force et je
serai toujours le garant de
cette ligne de conduite ».
« Cet anniversaire marque
une étape. Le travail n’est pas
terminé », a insisté le Président
à l’heure d’évoquer l’avenir du
Pays de Flers et les projets en
cours (Lire page 15).
« Leur réalisation, a poursuivi
Yves Goasdoué, devra se faire
dans un cadre budgétaire
contraint, pour lequel nous
nous sommes donné, au sein
de la CAPF, les marges de manœuvre nécessaires ».
« Ce qui fait tenir une intercommunalité, ce qui fait que tout le
monde se sente impliqué et
que les énergies se fédèrent,
c’est une feuille de route affichée et un financement clair »,
a conclu l’élu avant d’inviter son
auditoire à continuer de contribuer
au développement, au rayonnement du Pays de Flers, comme
cela est le cas depuis maintenant
20 ans.
Histoire d’une coopération intercommunale
1er janvier 1994: Création
de la Communauté de Villes du Pays
de Flers (CVPF): 12 communes.
1er janvier 1998: Adhésion de la 13e
commune: Saint-Clair-de-Halouze.
28 octobre 1998: Le projet de loi
sur l’intercommunalité de Jean-Pierre
Chevènement fixe à 50000 habitants
le seuil pour que les Communautés
de Villes se constituent en Communautés
d’Agglomération.
17 décembre 1998: Les élus
de la Communauté de Villes
et le député engagent au Parlement
une procédure pour supprimer le critère
de seuil de population, afin que la CVPF
(30000 habitants) puisse devenir
une Communauté d’Agglomération.
11 février 1999: L’assemblée Nationale
accepte la suppression du seuil
démographique pour les Communautés
de Villes existantes.
5 mars 1999: Jean-Pierre Chevènement
confirme à Michel Lambert, Président
de la CVPF, l’accord du Gouvernement.
8 avril 1999: Les communes de la CVPF,
à l’exception d’une, se prononcent pour
le passage à la Communauté
d’Agglomération (ajout des compétences
obligatoires: politique de la ville et habitat).
22 novembre 1999: Adoption
des nouveaux statuts et des transferts
de compétences: Médiathèque, Golf,
École de musique, Camping.
1er janvier 2000: Naissance
de la Communauté d’Agglomération
du Pays de Flers.Yves Goasdoué en
est le premier président.
1er janvier 2008: Adhésion
de la 14e commune: Saint-Paul.
1er janvier 2013: Nouvelle carte
territoriale. La CAPF passe à 25
communes: fusion avec la Communauté
de Communes de la Haute-Varenne
et du Houlme (canton de Messei 10
communes) et l’adhésion de Landisacq
(canton de Flers Sud) précédemment
membre de la Communauté de
Communes de Visance et Noireau.
(48 conseillers communautaires).
Avril 2014 : À la suite des élections
municipales, le conseil communautaire
comprend 53 conseillers communautaires.
20 ans au service des habitants
et du développement du territoire
Sans la Communauté
d’Agglomération, pas de politique
eau et assainissement digne
de ce nom : pas de rénovation
et de mise en sécurité
de la station d’eau potable
rue d’Athis-de-l’Orne,
de création de la station
d’Auvilliers, de celle du Landis,
pas de nouveau barrage
de Landisacq…
En matière de développement économique, la CAPF a pu
créer 22 zones d’activités quasiment entièrement commercialisées : Champ de Courses, Grands Champs, La Crochère
1, 2, Les Coudrettes ; création du CIRIAM, extension de
Charal, de Roval… Mise en place de structures d’économie
sociale et solidaire.
Sur le CIRIAM, si nous n’avions pas pris l’initiative et créé
ce site industriel, en travaillant de concert avec la Région
et le Conseil général de l’Orne, Faurecia aurait délocalisé
ses emplois industriels.
En matière d’aménagement du territoire
et d’attractivité, la CAPF a été pionnière en prenant
la compétence « urbanisme » à l’échelle intercommunale.
Ce n’était pas gagné pour la plus petite communauté
d’agglomération de France. Mais elle se singularise !
La Communauté d’agglomération, c’est
aussi les actions en faveur du sport :
Capfl’O, Stade des Closets, Golf du
Houlme…
9
La CAPF, c’est aussi les maisons d’activités, de proximité : celles
d’Halbout, de Saint-Michel, du Pont-Féron.
Même démarche en faveur des loisirs et de la culture: avec le
Forum, la Médiathèque, le Conservatoire, les animations d’été, les
festivals, le Mont de Cerisy, la valorisation de notre patrimoine, la
mise en valeur de la forêt de Halouze... C’est également la Kart’A+ qui
permet aux jeunes de bénéficier d’importantes réductions.
Beaucoup a été fait pour les quartiers et spécialement pour SaintSauveur. Le cadre de vie a radicalement changé, modifiant en
profondeur l’image de ce quartier, favorisant le vivre-ensemble et
la prévention de la délinquance.
10
Par ailleurs, nous prenons en charge la politique de la
petite enfance, les crèches, la coordination du réseau des
assistantes maternelles, certains temps péri-scolaires…
et ce, en toute sécurité grâce à la gare routière scolaire
que nous avons créée.
1994 – 2014, en 20 ans, que de chemin parcouru!
De la Communauté de Villes du Pays de Flers à la Communauté d’Agglomération du Pays de Flers (CAPF), la coopération
entre les communes s’est construite à 12, 13, puis 14 et enfin 25 communes depuis le 1er janvier 2013.
La CAPF s’est dotée au fur et à mesure de compétences au service du quotidien des 37500 habitants qui composent aujourd’hui
son territoire: développement économique et implantations d’entreprises, aménagement et attractivité du territoire (urbanisme,
habitat…), petite enfance, cohésion et médiation sociale, services d’eau et d’assainissement, transports, culture, loisirs et animation…
Je tiens à remercier toutes celles et ceux qui, pendant 20 ans, au-delà de tout clivage politique, ont permis la réussite de notre
agglomération.
Nous continuerons à renforcer la qualité des services offerts à la population afin de conserver au Pays de Flers son rang de 3e bassin
économique de Basse-Normandie.
Pour mieux connaître les services et les activités dont peuvent bénéficier aujourd’hui les habitants de la Communauté
d’Agglomération du Pays de Flers, suivez les journées de Caroline, Ahmed, Pauline et Fernande. Vous voulez en savoir plus? Nous
sommes à votre disposition.
Yves Goasdoué
Président de la Communauté d’Agglomération du Pays de Flers
Une journée avec
C
aroline
Médiathèque
Le mercredi, c’est journée
continue à la Médiathèque.
Le midi, après l’école,
Caroline se rend au Centre
Jean-Chaudeurge pour
écouter de la musique
et consulter un livre.
Bientôt, ce sera aussi
le site du Conservatoire
de musique.
Transports scolaires
Eau Comme chaque matin,
après sa douche, Caroline boit
un grand verre d’eau durant
son petit-déjeuner, avant une journée
bien chargée.
Centres de loisirs
Caroline rejoint ensuite tous ses amis
au centre de loisirs pour participer
à plusieurs activités ludiques et créatives.
Une journée qui commence
par l’utilisation
des transports scolaires,
gérés sur son territoire
par la CAPF,
afin de se rendre
dans son école à Flers.
Golf Comme tous les mercredis,
elle termine cet après-midi
loisirs par un cours collectif
au golf de Flers - Le Houlme.
11
Une journée avec
Ahmed
Maisons d’activités
Pratique, la proximité
de la maison d’activités
Emile-Halbout où il se rend
pour obtenir des informations
sur les loisirs proposés.
Rénovation urbaine
Ahmed habite avec sa famille
dans les nouveaux logements
construits quartier
Saint-Sauveur.
Chaque matin, il se rend
à pied au lycée.
Hébergement
Il lui arrive, certains jours, de retrouver son ami Victor,
en BTS au lycée Guéhenno et hébergé
à la Résidence flambant neuve du Gros Chêne (FJT).
Ils peuvent ainsi profiter de la salle
commune et de ses nombreux équipements,
comme le baby-foot, pour un instant de détente.
Équipements sportifs
Il ne leur faut d’ailleurs pas
tarder, puisqu’ils ont ensuite
entraînement de rugby,
au stade des Closets
juste à côté du centre aquatique
Capfl’O.
Salles de spectacles
Kart’A+
Ahmed s’est abonné à la Kart’A+ (5-25 ans)
pour bénéficier de nombreuses réductions
sur les activités de loisirs, culturelles et sportives.
Il a ainsi acheté sa place pour le concert de ce soir.
12
Billet réduit en poche, Ahmed et Victor
se rendent au Forum pour assister
ensemble au concert proposé
dans le cadre de la programmation
culturelle de la CAPF.
Une journée avec
Pauline
Multi-accueil petite enfance
Pauline dépose Charles à la crèche Ribambelle,
où il va retrouver tous ses petits camarades
pour une nouvelle journée d’activités.
Économie
Allez hop! Bébé déposé à la crèche,
il est temps d’aller travailler sur
l’une des nombreuses zones d’activités
gérées par la CAPF.
Aide à l’aménagement des centres-villes
La matinée terminée, elle rejoint
ses collègues en centre-ville
pour déjeuner.
Tourisme et loisirs
Le Mont de Cerisy en pleine
rénovation! Quoi de mieux qu’une
petite promenade dans la nature
avec maman pour terminer
la journée?
Application numérique
Nous contacter :
Communauté d’Agglomération
du Pays de Flers
Arrivée à la maison, Pauline télécharge
l’application Mobitour de l’Office de Tourisme
sur son smartphone pour recevoir
les actualités de la Suisse normande et
pour programmer une sortie familiale.
41, rue de la Boule
61100 FLERS
flers-agglomeration.fr
13
Une journée avec
Fernande
Transports
Fernande organise sa journée du lendemain
en appelant le service de transport à la demande,
Créabus. Le rendez-vous est fixé à l’arrêt
le plus proche de chez elle à
La Ferrière-aux-Etangs et c’est parti
pour une journée bien chargée!
Capfl’O
imprimé sur papier 100 % recyclé
Rien de tel qu’une séance d’aquagym!
Elle rejoint ses amis
à la piscine de la CAPF: Capfl’O.
Cyberbases
Imprimerie Mouturat - 61100 Flers
Déposée directement
à la Médiathèque,
Fernande se rend à l’Espace
Public Numérique
pour un cours d’informatique.
Urbanisme
Une nouvelle fois à bord du Créabus,
direction La Ferrière-aux-Etangs
pour la dernière étape de sa journée.
14
Fernande dépose à la mairie de sa commune
sa demande de permis de construire
pour son projet de véranda.
Comme c’est le cas depuis 2007, le dossier
de Fernande sera instruit par le service
Urbanisme de la CAPF.
La CAPF demain : des projets à mener à bien
Urbanisme - habitat - Le
Plan Local d’Urbanisme
Intercommunal (PLUI) sur
les 25 communes fournira
un cadre commun qui, associé au Schéma de Cohérence
Territoriale (SCOT), donnera
à la CAPF les moyens de
fixer les populations qui travaillent sur son territoire.
Innovation et Numérique - La
collectivité devra être innovante,
favoriser l’implantation de startup dans le cadre de la rénovation
des Bains-douches par exemple,
mais également grâce au fibrage
progressif de la Ville de Flers et
l’accès au haut débit dans nos
communes. Imaginer de nouveaux
usages numériques pour nos administrés et nos administrations
constitue un autre beau projet.
!
Environnement - Cadre de vie Santé - Il nous faudra être inventifs, par exemple, dans le domaine
des transports non polluants, ou
encore dans le type d’accueil que
nous pouvons proposer à nos
aînés. Une alternative entre le
maintien à domicile et l’EHPAD
semble nécessaire. Par ailleurs,
l’offre de soins sur le territoire
doit être étudiée.
Dans ce but, la CAPF a acquis la
compétence santé.
!
"
Aménagement du territoire - Aménagement du
Mont de Cerisy, création du Conservatoire de
musique à Chaudeurge, réaménagement du
centre-ville de Flers, aménagement du cœur de
bourg des communes.
Politique de la ville - C’est un nouveau grand chantier qui
s’ouvre avec le classement, confirmé par le gouvernement,
des quartiers Saint-Michel et Saint-Sauveur en secteurs
prioritaires. Le Clos Morel, les Fresneaux et le Pont-Féron
ne seront pas oubliés. Les conseils de territoires permettront aux habitants de s’exprimer.
Nouvelles activités sur les zones
L’activité économique sur le territoire de la CAPF affiche une note
optimiste en ce début d’année
2015, qui confirme les projets
menés à bien en 2014 dans les
zones d’activités.
• Zone des Coudrettes (Photo):
après les installations des sociétés
Flers Motoculture, Orne élagage (4
CDD transformés en CDI), et de
l’entreprise de bâtiment Predrag
maçonnerie, deux autres entreprises vont ouvrir leurs nouveaux
établissements en ce début d’année : Bigot-Libor courant février
pour son activité de formation
(piste, chantier-école, magasinécole) et Agrial au printemps.
• Zone de la Jossière: le Conseil
communautaire a validé lors de sa
séance du 18 décembre la cession
de 2 parcelles en vue de l’implantation d’un cabinet médical, et du
transfert d’une société de vente
de matériel électrique.
Sur cette même zone la société
JV la Française a programmé une
extension et la MSA a débuté les
travaux de construction de son
bâtiment.
• Zone des Grands-Champs: une
société de vente de matériel électrique et électronique a acquis
une parcelle.
• Zone du Tremblay: la société
Roval a engagé d’importants travaux
d’extension de ses installations.
15
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Stud
prim
Nouvelles technologies
Landigou
ouvre la voie
de l’internet
à très
haut débit
Bientôt le haut et le très haut débit seront une réalité pour les habitants de Flers et des communes de l’agglomération.
Afin de répondre à la très forte attente des habitants du territoire, Orange,
Zoom sur...
en partenariat avec les collectivités territoriales (Région, Département,
Landigou
Communauté d’Agglomération et Ville de Flers) et l’État, s’engage sur un
programme ambitieux de modernisation de son réseau pour que les foyers
accèdent à l’internet très haut débit.
Cet engagement s’est d’abord
traduit par la signature d’une
convention entre l’État, la Région Basse-Normandie, le Conseil
général de l’Orne, la Communauté urbaine d’Alençon et la
Ville de Flers pour le déploiement de la fibre optique sur
Flers et Alençon.
Ensuite, dans le cadre du Plan
Numérique Ornais voté en 2013
par le Conseil général, la CAPF va
s’engager à cofinancer la montée en débit par l’intermédiaire
de l’installation de sous répartiteurs sur le territoire de 9 de ses
communes membres. Ce fut le
cas pour Landigou (inauguration
le 25 septembre dernier du sousrépartiteur financé par Orange),
puis prochainement pour La Chapelle-au-Moine qui sera la première commune de la CAPF à
bénéficier concrètement du plan
numérique ornais.
Les chantiers de montée
en débit sur la CAPF
et la Ville de Flers
Après Landigou, lire par ailleurs,
la CAPF va s’engager, aux côtés
du Conseil général, dans un important programme d’équipement de neuf sous-répartiteurs*
situés sur son territoire. La CAPF
financerait la moitié des investissements et prendrait en charge
les frais de fonctionnement.
Une première tranche concernerait les communes d’Aubusson,
Saint-Georges-des-Groseillers,
Landisacq et Saires-la-Verrerie.
Suivront les communes de SaintPaul, Le Châtellier, Échalou et La
Lande-Patry.
Ces équipements permettraient
aux foyers concernés d’accéder
à un débit avoisinant les 20
mégas.
Pour la ville de Flers, les études
visant à l’installation de la fibre
optique (très haut débit supérieur à 100 mégas) débuteront
en 2015 pour s’échelonner
jusqu’en 2020 afin de couvrir
l’intégralité de la commune.
Pour les partenaires, « Que Flers
et Alençon soient bientôt connectés à 100 % très haut
débit (fibre optique) constitue
un formidable levier de développement économique et social », a déclaré Jean-Christophe
Moraud, Préfet de l’Orne; « Cette
convention représente une
avancée importante pour les
ornais et un atout de plus pour
le département », a estimé
Laurent Beauvais, président de
la Région ; « Cette convention
va permettre de poursuivre
plus efficacement les initiatives publiques et privées
engagées en matière d’amélioration de l’accès à Internet
pour tous », a confirmé Alain
Lambert Président du Conseil
général ;
Pour Yves Goasdoué, Députémaire de Flers et Président de
Flers agglomération, « L’accès
au haut et très haut débit,
vrai sujet de fond pour nos
concitoyens, est un phénomène qui pèse sur notre économie locale. La convention
signée entre le département,
Orange et la Ville de Flers
d’une part (fibre optique) et
celle visant à monter en débit
les communes de la CAPF
d’autre part (installation de
sous répartiteurs) constituent une formidable opportunité pour les entreprises,
les Flériens et les habitants
de l’agglomération. Ceux-ci
pourront bénéficier de la
montée en débit et des fantastiques possibilités et opportunités encore insoupçonnées pour l’avenir ».
* Un sous-répartiteur est une armoire
située en général sur la voie publique
et desservant de quelques dizaines à
plusieurs centaines d’abonnés.
Depuis l’été 2014,
Landigou est championne
de la CAPF en matière
d’accès à internet ADSL
à très grande vitesse.
91 % des foyers de la commune
ont accès à un débit
de 20 Mbits/s
(5’20’’ pour télécharger
un film de 800 Mo).
Après la 2x2 voies
Flers-Landigou qui met
la commune à quelques
minutes de la ville-centre,
l’arrivée d’internet
à très grande vitesse
est un atout supplémentaire
pour le développement
de Landigou. Le maire Albert
Chatelais et les élus municipaux
ont déjà en projet la création
d’un lotissement.
Le chiffre : 110
En trois mois, grâce à l’accès
au haut débit, 110 foyers
se sont abonnés à l’ADSL
sur les 141 reliés au nouveau
réseau. Cinq lignes
sur Bellou-en-Houlme
et une sur Échalou bénéficient
aussi de l’équipement installé
sur la commune de Landigou.
17
Eau - Environnement
Barrage de la Visance
Relance de la procédure
des périmètres de protection
Construit à la fin des années
1940 et mis en service en 1952
afin de constituer une retenue
pour assurer l’alimentation
en eau potable de Flers
après la guerre 39-45,
le barrage de la Visance,
à Landisacq, a été mis
hors exploitation et démoli
partiellement en 2006.
Le 1er avril 2009, un arrêté préfectoral a
autorisé la CAPF à :
- réaliser les ouvrages et aménagements
rendus nécessaires pour la reconstruction
du barrage de la Visance ;
- procéder au curage de l’emprise de l’ancienne retenue ;
- exploiter le barrage destiné à la production
d’eau brute en vue d’assurer l’alimentation
en eau potable du bassin de Flers.
Le barrage a été reconstruit entre 2010
et 2012.
Cet arrêté du 1er avril 2009 n’autorise pas la
CAPF à prélever l’eau de la retenue et à la
traiter pour la rendre potable. C’est un futur
arrêté préfectoral, traitant entre autres des
périmètres de protection de ce captage, qui
le permettra.
Une première procédure a été engagée à la
fin des années 2000. Le 13 septembre
2012, le commissaire enquêteur a émis un
avis défavorable.
Suite à cet avis, les parties intéressées à
la mise en place des périmètres de protection sur ce captage et de l’autorisation de
prélèvement, l’État, le Syndicat Départemental de l’Eau (SDE) et la CAPF, ont décidé
de relancer la procédure.
Première étape : réalisation
d’un état des lieux
Le SDE, dont la CAPF est membre, a donc
relancé la procédure.
La première étape correspond à la réalisation
d’un état des lieux de toutes les activités
présentes sur le bassin d’alimentation du
point de captage. Cet état des lieux, aussi
appelé étude de vulnérabilité, consiste en la
réalisation d’une enquête environnementale
portant notamment sur l’assainissement des
eaux usées et des eaux pluviales et les activités industrielles et agricoles. Le bureau
d’étude LITHOLOGIC a été missionné par le
SDE pour cette étude.
Le déroulé complet de la procédure est disponible sur le site internet de la CAPF :
http://www.flers-agglomeration.fr/cadrede-vie/eau-et-assainissement
18
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Retour sur images
Némus a 50 ans
et simplifie sa grille tarifaire
On a beau avoir 50 ans et sans
cesse présenter un dynamisme,
une volonté d’innover.
C’est le cas du réseau de transport
urbain et de Transport à la Demande (TAD) de la Communauté
d’Agglomération qui a fêté ses 50
ans en 2014 et propose depuis janvier 2015 une grille tarifaire plus
simple, plus juste, plus économique!
C’est en 1964, qu’est apparu à
Flers le premier bus de transport
urbain sur l’unique ligne en service. En 1965, Saint-Georges-desGroseillers adhère à ce réseau.
Le développement des deux communes (population, activité économique) va conduire à la création
de lignes supplémentaires (2e
ligne en 1978). Le nombre de dessertes va s’étoffer.
En 1990, La Selle-la-Forge adhère
au réseau de transport urbain qui
prend le nom de Flers Bus.
1994, le réseau de transport urbain est géré par la Communauté
de Villes, puis à partir de 2000 par
la Communauté d’Agglomération.
En 2006, le nouveau réseau Némus
est porté sur les fonts baptismaux.
La volonté des élus et du prestataire de services est de participer à
la construction de l’identité de l’agglomération et d’accompagner son
développement économique.
Némus accompagne aussi les
évolutions urbaines du territoire
et celles des communes rurales
avec le Transport à la Demande
(TAD), mode de transport collectif
très peu développé en France,
notamment sur des territoires de
la taille de la CAPF à forte propension rurale.
2013:
de 14 à 25 communes
En janvier 2013, les 14 communes de la CAPF proposent à
leurs habitants une offre nouvelle attractive et adaptée aux
conditions de vie de tous :
- du transport scolaire sur l’ensemble des communes,
- un réseau urbain sur les communes de Flers et Saint-Georgesdes-Groseillers,
- un Transport à la Demande du
lundi au samedi sur l’ensemble
des communes.
Depuis septembre 2013, les habitants des 25 communes de la
CAPF bénéficient du Transport à la
Demande pour se déplacer sur
l’ensemble du nouveau territoire
de la CAPF.
+ d’infos
2015:
nouvelle grille tarifaire
Cette année marque une nouvelle
évolution avec la simplification de
la grille tarifaire (ticket à l’unité ou
par 10, carte Campus (Étudiants,
lycéens, collégiens d’une part, primaires d’autre part) et Sésame
(tous publics) et la mise en place
d’une tarification sociale.
Les réductions tarifaires des cartes
Campus et Sésame sont en effet
basées sur le Quotient Familial
CAF (QF CAF).
Némus: le service de transports urbains de la CAPF;
place De Gaulle - 61100 Flers - 02 33 65 61 61;
http://www.flers-agglomeration.fr/grilletarifaire
Dévoiement de la canalisation d’eau
rocade Nord-Ouest sur la RD 924
Région Basse-Normandie:
dernier tour… de piste!
En 2015, les premiers coups de
pelleteuse seront donnés sur le
futur tracé de la rocade NordOuest de Flers.
Fin 2017, début 2018, il sera alors
possible pour les véhicules en
transit, principalement les poidslourds, de contourner Flers pour se
rendre à Caen, Alençon, Argentan,
Vire ou Laval.
Le 1er janvier 2016, la Normandie ne fera plus qu’une.
Dans cette perspective, les élus de la région Basse-Normandie
avaient programmé des réunions publiques fin 2014.
En prévision de la construction du
carrefour giratoire à la sortie de La
Lande-Patry à l’intersection de la
RD 924 et de la future extrémité
ouest de la rocade, un important
chantier a eu lieu fin 2014 sur le
réseau d’eau.
Il a fallu dévoyer, sur
environ 650 mètres, le
tracé de la canalisation
d’eau brute qui relie la
retenue d’eau de Landisacq à la station de
potabilisation de la rue
d’Athis à Flers.
Engagée par la direction de l’Eau et de
l’Assainissement de la
Communauté d’Agglomération du Pays de
Flers avec l’entreprise
20
2006 :
Némus et le Transport
à la Demande
FTPB Normandie, cette opération
de 165 000 euros TTC (partiellement subventionnée par le CG 61
et l’Agence de l’Eau Seine Normandie), s’est achevée fin décembre 2014.
La réalisation du nouveau tronçon de la rocade de Flers par le
Conseil général de l’Orne pourra
alors débuter avec le giratoire
ouest. Ce tracé de 4,5 km partira
du giratoire de la Poterie (route
de Caen) à Saint-Georges-desGroseillers pour rejoindre la route
départementale 924 (RD 924)
entre La Lande-Patry et Landisacq.
Vendredi 5 décembre, dans un
centre Madeleine-Louaintier de
Flers affichant complet, l’assistance a pris connaissance des
changements à intervenir dans
moins d’un an. Un vaste chantier
pour les élus des deux régions qui
devront harmoniser leurs politiques régionales en faveur de la
jeunesse, de la formation, des
villes moyennes et des pays, ou
bien encore des tarifications ferroviaires sur les TER.
Le président Beauvais a insisté sur
la nécessité d’organiser la répartition territoriale des services de
l’Etat par rapport à ceux des régions tout en préservant la qualité
et la proximité des services à la
population.
Les échanges vont se poursuivent
entre les deux exécutifs dans l’attente des annonces de l’Etat
concernant sa présence dans la
nouvelle région, ou encore le décret fixant le chef-lieu de la future
Normandie.
Pour Yves Goasdoué, députe-Maire
de Flers, président de la CAPF,
« notre territoire aura sa place
au sein de la Normandie réunifiée, à condition de proposer
des projets d’une très haute exigence qualitative ». Ce qui, à ses
yeux, au vu des projets de territoire
de la CAPF, ne fait aucun doute.
Ribambelle
à Saint-Georges-des-Groseillers
Plus d’accueil pour la petite enfance
Agents de la Ville et de la CAPF
médaillés
Ouvert en mars 2014, Ribambelle est la cinquième
structure d’accueil collectif sur le territoire
de la Communauté d’Agglomération du Pays de Flers*.
Cette nouvelle structure d’accueil
petite enfance a été construite à
Saint-Georges-des-Groseillers à
côté de la Maison des associations,
l’Albatros.
Le bâtiment de 350 m2, en structure bois, conçu par le cabinet d’architecte Bailleux (Alençon/Le Mans)
est très lumineux, avec des espaces dédiés aux bébés et aux
plus grands. Il comprend aussi un
espace de motricité, plusieurs dortoirs, une grande pièce de vie…
L’objectif de ce nouveau multi accueil petite enfance, géré par la
CAPF, est :
- d’offrir un service répondant à
l’émergence de nouveaux besoins de garde
- d’améliorer le maillage du territoire avec un équipement au
Nord de l’agglomération.
Les enfants sont accueillis du lundi
au vendredi de 7h30 à 18h30.
Une équipe
de 5 personnes
L’équipe est composée d’une
puéricultrice responsable de la
structure, de trois auxiliaires de
puériculture et d’une aide auxiliaire de puériculture.
800000 € TTC
de travaux
Le coût de l’opération est de
676 990 € HT (809 680 € TTC)
cofinancés par la CAF 209 746 €
(travaux) et 24000 € (mobilier);
Leader (mobilier) 21000 €; Région
(Contrat de Plan État-Région)
216000 €; soit un reste à charge
pour la CAPF de 206244 € HT.
* - Farandole et Brin de Malice à Flers,
deux multi accueils gérés par la
CAPF; Pom’Cannelle à La Ferrièreaux-Étangs et Les Pitchoun’s à
Flers, deux crèches associatives.
- 67 places sont proposées et plus de
200 enfants différents accueillis sur
le territoire.
- 275 assistantes maternelles sont
recensées sur la CAPF.
+ d’infos Pôles services
35, rue Saint-Sauveur
02 33 98 19 61
Orange déploie la 4G à Flers
Le 1er décembre, douze agents de
la Ville de Flers et de la Communauté d’Agglomération du Pays de
Flers ont reçu la médaille d’honneur communale, départementale
et régionale pour leurs années de
service au sein de la fonction publique territoriale.
Ces médailles leur ont été remises
par Yves Goasdoué (Député-Maire
de Flers, président de la CAPF), Irène
Cojean (maire-adjointe déléguée au
personnel Ville) et Michel Lambert
(Député-Maire honoraire de Flers),
accompagnés d’élus.
• Argent (20 ans): Pascale ChevallierDeverre; Christine Jardin, Brigitte
Lacour, Françoise Lebrun, Laurence
Enouf (Ville); Jean-Paul Cantaloube,
Didier Rénaux (CAPF).
• Vermeil (30 ans): Nadine Blanchais,
Yves Hodiesne, Joël Roullier (Ville).
• Or (35 ans): Serge Seguin (Ville);
Raymond Moreau (CAPF).
Abus de faiblesse, arnaques,
prévention auprès des habitants
Devant la recrudescence des
actes de malveillance auprès de
personnes fragiles, mais aussi de
commerçants et de chefs d’entreprises, notamment à travers du
démarchage abusif, la CAPF et la
Ville de Flers ont organisé un
après-midi d’information sur les
abus de faiblesse, les arnaques et
les cambriolages.
Près de 130 personnes ont écouté
les mises en garde du capitaine
Cacault pour la police de Flers, du
lieutenant Francis Néel, du major
Franck Bouilly et de l’adjudant
Richard Hernandez-Casanova de
la gendarmerie du bocage.
Après la présentation de films,
suivie des mises en garde d’usage,
le public a échangé avec les intervenants.
Devant le retour positif de cette
initiative, les élus envisagent de
renouveler ces réunions d’information.
1 600 interventions pour les pompiers
En inaugurant lundi 24 novembre,
en présence des élus locaux,
l’arrivée de la 4G à Flers et les
communes de La Lande-Patry, La
Chapelle-au-Moine, La ChapelleBiche, La Selle-la-Forge, SaintGeorges-des-Groseillers, Saint-Paul
et Messei, l’opérateur Orange poursuit, après Alençon, le déploiement
de son réseau 4G dans l’Orne.
Au-delà de faire de Flers et son
territoire un acteur « de la révolution des usages en mobilité »,
l’inauguration de la 4G, conforte
les programmes mis en place par
Orange en partenariat avec les collectivités territoriales, dont la CAPF,
pour la modernisation de son réseau (Lire page 17).
Yves Goasdoué (Député-Maire de
Flers, Président de la CAPF) a
rappelé que « la Communauté
d’Agglomération du Pays de
Flers est un partenaire majeur
d’Orange à travers notre direction aménagement ».
En 2014, le centre de secours
principal de Flers a effectué 1 600
interventions sur les 31 communes desservies en première
intervention.
Des chiffres communiqués à l’occasion de la Sainte-Barbe qui s’est
tenue en présence du sous-préfet
d’Argentan, Pascal Vion, du DéputéMaire de Flers, Yves Goasdoué, du
lieutenant-colonel Marc Horeau,
directeur adjoint du Service départemental d’incendie et de secours (SDIS) et du lieutenant Daniel
Salmon, chef de centre.
Cette manifestation est l’occasion
de rendre hommage aux sapeurspompiers, à leur mission de protection et à leur engagement citoyen
au service des populations.
Le centre de secours de Flers
compte 15 sapeurs-pompiers professionnels et 65 volontaires.
Le chef du centre de secours a
souligné la bonne collaboration
avec le service eau de la CAPF lors
d’interventions, mais aussi pour le
contrôle des points d’eau.
Les autres chiffres
• 75 % des interventions concernent des secours à la personne.
• 10 % des interventions sur incendies.
• 10 % des secours routiers.
• 5 % des interventions diverses.
21
Jeunesse - Famille
La fête dans
les quartiers
Devenue une tradition du début
de l’été, les fêtes à Saint-Sauveur
et Saint-Michel constituent deux
temps forts de la vie des quartiers.
Les 27 et 28 juin derniers, la Maison d’activités Émile-Halbout et les associations
partenaires ont fait entrer le cheval à SaintSauveur et son tout nouveau parc urbain,
dans le cadre du dispositif Le pied à l’étrier
mis en place par la Région Basse-Normandie
pour les Jeux équestres Mondiaux.
Tout au long de l’année, des rencontres, des
visites, des échanges, une exposition, des activités dans des centres équestres ont fédéré les habitants autour d’acteurs de la
filière équine. Cette action a permis de mener
un projet commun conclu par un moment
festif : la fête de quartier.
Dans la continuité des projets et actions
menés tout au long de l’année avec les partenaires associatifs, les animateurs de la
Maison d’activités Saint-Michel proposent en juin un « Week-end en fête à
Saint-Michel ».
Celui-ci a eu lieu vendredi 20 juin avec le traditionnel repas des adhérents, suivi d’une soirée concerts dans le cadre de la Fête de la
musique, puis le samedi 21 juin avec des animations pour les enfants, les adultes et les
familles sur le thème du Brésil. En 2015, la
Maison d’activités fête ses 10 ans.
Centres de loisirs
pour les 3-17 ans
Tout au long de l’année
(mercredi et vacances scolaires),
la Communauté d’Agglomération
du Pays de Flers propose une offre
d’Accueil Collectif de Mineurs
(ACM) sur le territoire.
• Flers - Flash (3-13 ans)
15, rue Jules-Appert à Flers;
02 33 64 84 93; [email protected]
22
Maisons d’activités
Une large palette d’animations
Les Maisons d’activités de la Communauté d’Agglomération du Pays de Flers
(CAPF) ont vocation à accueillir les habitants des 25 communes membres.
Elles privilégient la dimension intergénérationnelle et familiale.
Ces espaces de vie offrent aux habitants des services de qualité
afin qu’ils s’impliquent dans des projets d’intérêt collectif et général.
Ces temps d’animation permettent aux équipes
d’animation de maintenir et renforcer leur contact
avec les habitants.
Les animateurs peuvent mieux les connaître et ainsi
répondre à leurs besoins et leurs attentes. Chaque
trimestre, ils proposent un planning d’activités autour de trois axes :
- La dynamique de territoire.
- La vie des familles.
- Le parcours des jeunes.
Dynamique de territoire
- Activités de remise en forme: reprise en douceur
d’une activité sportive. Séances, assurées par un animateur professionnel pour un public ayant des pathologies diverses (surpoids, obésité, diabète, etc.).
- Balades nature: découverte de la faune et de la
flore avec un animateur professionnel.
- Danse d’un pays avec une intervenante originaire
de ce pays.
- À la découverte d’un pays: ateliers dans le cadre
du Projet Langues et Cultures pour faire découvrir
un pays, ses coutumes, sa gastronomie… L’intervenant est un habitant de la CAPF originaire du pays
présenté.
- Animation rigologie et théâtre.
- Semaines petits-déjeuners.
Vie des familles
- Gymnastique prénatale : proposée aux femmes
enceintes du début jusqu’à la fin de leur grossesse.
- Éveil musical pour les enfants de 2 à 3 ans accompagnés d’un parent ou grand-parent.
- Animations pour les familles et les enfants tout au
long de l’année.
• Saint-Georges-des-Groseillers
L’Albatros (4-13 ans)
30, avenue Charles-de-Gaulle à SaintGeorges-des-Groseillers; 02 33 64 24 36;
[email protected]
• La Lande-Patry - Acti’Lande
(4-14 ans)
Rue de la Mairie - 61100 La Lande-Patry;
02 33 64 38 21 et 06 95 06 94 99;
[email protected];
http://actilande.unblog.fr
• La Ferrière-aux-Étangs
Centre de loisirs (3 – 15 ans)
Parcours des jeunes
- Accompagnements pour la mise en place de
projets : le mercredi de 14h à 16h.
- Centre de loisirs pour les plus de 13 ans avec
Loisirs-ados.
+ d’infos
Maison d’activités Émile-Halbout:
2, rue Pierre-Lemière à Flers - 02 33 64 25 73.
Maison d’activités Saint-Michel:
25, rue du Mont Saint-Michel à Flers
02 33 62 33 10.
Maison d’activités Jules-Verne:
2, rue Jules-Verne à Flers - 02 33 62 33 40.
www.flers-agglomeration.fr
Quelques rendez-vous
du 1er trimestre 2015
• Lundi 2 au vendredi 6 mars: semaine des petits-déjeuners, Maison d’activités Émile-Halbout.
• Mercredi 18 mars: sortie à la Maison de l’eau et
de la rivière.
• Vendredi 27 mars: repas des adhérents, Maison
d’activités Saint-Michel.
• Mars: après-midi découverte d'activités autour
du bien-être, Maison d’activités Émile-Halbout.
• Rappel: Samedi 13 juin, Fête de l’eau à la Maison d’activités Saint-Michel.
9, rue du Collège à La Ferrière-aux-Étangs
02 33 65 02 29; [email protected];
http://clshlaferriere.over-blog.com
• Landisacq - Chanu
Association animation
Visance et Noireau (3 - 14 ans)
Route de Saint-Cornier-des-Landes à
Chanu; Tél.: 02 33 64 20 67;
[email protected]
• Flers - Loisirs Ados (13-17 ans)
et animation de proximité
CAPF - Maison d’activités Émile-Halbout
2, rue Pierre-Lemière à Flers; 02 33 64 25 73
Pour la période estivale, deux autres
centres accueillent des 3-13 ans.
• Saint-Clair-de-Halouze
Centre aéré Marcel-Delaunay
Amicale des écoles publiques
Le Rocher à Saint-Clair-de-Halouze;
09 61 30 15 11; 06 23 05 82 11; 02 33 64 88??
• UFCV Pont-Ramond (3-14 ans)
27 avenue du 6-Juin à Caen;
02 31 86 66 08, 06 88 83 22 81;
[email protected];
http://centredeloisirs-pontramond.
e-monsite.com
Agenda
14 et 15 mars à Montilly-sur-Noireau
12e Festival International du Cirque
Conférence, soirées/débat
avec Ginkgo Biloba
Le 12e Festival International du Cirque de
l’Orne à Montilly-sur-Noireau se tiendra
samedi 14 et dimanche 15 mars.
Onze numéros sont programmés :
Équilibriste sur vélo, Miss Rech - France
(Primée au festival de Massy); Lions de
mer, Perry Petersen - Norvège; Acrobate
sur cannes et verres, Willy Welden’s Suisse ; Antipodiste avec parapluie,
ZHANG - Chine (Référence mondiale) ;
Chien Comique, Aldo - France (Numéro
international); Lazer’Actu, Jerry - France;
Lévitation comique, Lizmay-Malo - France
(Internationaux) ; Holla-Hoop, Nancy
Brandt - France (Primée au festival de
En mars, l’association Ginkgo Biloba
proposera plusieurs soirées sur le thème
Sans pesticides, c’est possible!
Massy) ; Clowns parodistes et musicaux, Les Kino’s - France (Festival de
Massy) ; Sangles aériennes, Leslie France ; Cerceau fer, Thoma’s - France ;
Clown de reprise, Vony.
Les représentations :
Samedi 14 mars, 20h30: Soirée de prestige avec jury ; Remise des Trophées ;
Final pyrotechnique sous chapiteau.
Dimanche 15 mars, 15 h 30 : Matinée de
gala (même programme) ; Final pyrotechnique sous chapiteau.
Tarifs : adultes 16, 20 ou 26 € ;
enfants (3 à 12 ans): 11, 20 ou 26 €.
Un temps fort est prévu vendredi 13 mars
avec une conférence/débat intitulée
Pesticides et santé, par le Professeur
Henry Joyeux, cancérologue, chirurgien
et auteur.
Elle aura lieu à 20h30, à
l'auditorium du CIRIAM
(site Faurecia) à Caligny.
Elle sera suivie, samedi
14 mars à 14h30, d’une visite de la ferme
maraîchère bio Les Vallées à Caligny.
+ d’infos
Scène Nationale
Des découvertes, des retours et… François Morel
La seconde partie de la saison 2014-2015 de la Scène Nationale 61 s’annonce aussi
riche que la première autour du théâtre, de la danse, de la chanson, de la musique,
mais aussi de la magie; l’ensemble relevé d’une pincée de cuisine!
© Franck Moreau
Treize spectacles, pour seize représentations, sont à l’affiche jusqu’au mois de
mai. La programmation de mars étant très
étoffée avec notamment François Morel.
Après de la danse, du théâtre de marionnette et du théâtre en janvier, le public est
invité à deux représentations de théâtrecuisine participatif en février avec
Aromagic, avant le retour sur la scène du
Forum de l’hypnotique chanteuse des
Moriarty Rosemary Standley, pour un
beau moment de chants baroques.
Mars, sera le « mois fort » de cette seconde partie de saison avec François
Morel pour deux spectacles: Hyacinthe
et Rose, spectacle entre conte et souvenirs d’enfance (4 représentations) et La
fin du monde est pour dimanche, où le
conteur réunit quelques-unes de ses
chroniques radio. François Morel animera
un atelier théâtre le mercredi 11 mars et
rencontrera le public le jeudi 12 mars à la
Médiathèque du Pays de Flers.
Mars se poursuivra avec un concert
d’Oxmo Puccino, avant un spectacle de
magie nouvelle Les Limbes.
Avril sera le moment de découvrir une
étonnante Lucrèce Borgia en la personne de Béatrice Dalle.
Le baisser de rideau sur cette saison
2014-2015 interviendra en mai avec
Emma le clown pour Emma mort même
pas peur, « à mourir de rire! »
Nouveau: Découvrir l’Opéra
La Scène Nationale 61 s’associe au
Théâtre de Caen pour faire découvrir
l’opéra et propose d’assister à des
opéras au théâtre de Caen.
+ d’infos
www.scenenationale61.com;
réservation château Duhazé 8, rue du
collège, 61100 Flers ; 02 33 64 21 21 ;
lundi, mardi, jeudi et vendredi de 16 h
à 18h30; mercredi de 14 h 30 à 18h30;
jours de spectacle à 15h.
Festival de la BD et de l’Image de Flers
Ornenbulle
Si les dates, samedi 28 et dimanche
29 mars, et près de 20 auteurs (Benin,
Brouck, Coconut, Corbet, Jay, Renier,
Stibane, Van Linthout…) sont déjà
connus pour ce 13e Festival de la
BD et de l’Image de Flers Ornenbulle,
le programme définitif, ainsi que l’affiche, toujours très attendue et réalisée par Georges Van Linthout, auteur
de Mojo Prix de l'Espace Culturel
E. Leclerc Flers 2013, ne sont pas encore
dévoilés.
Pour mémoire, le Prix Ornenbulle Jeune
Auteur 2013 avait été remis à Sébastien
Corbet, auteur de La Chenue.
Au programme: Dédicaces des auteurs,
exposition, caricatures, maquilleuse et
animations enfants.
+ d’infos
Ornenbulle au Forum de Flers ;
samedi 28 mars de 12 h à 19 h ;
dimanche 29 mars de 11 h à 18 h ;
Entrée 2 €; gratuit pour les moins de 14 ans.
Autres animations en partenariat avec
l'Association Faune et Flore de l'Orne :
• Soirées/débat avec projection du film
Pesticide mon amour:
- Mercredi 4 mars : à La Chapelle-auMoine, 20h30 (salle des fêtes).
- Date à fixer : Saint-Georges-des-Groseillers.
• Exposition :
- Lundi 23 février - dimanche 6 mars La
Chapelle-Biche mairie (02 33 66 80 49)
- Dates à fixer Le Châtellier et SaintGeorges-des-Groseillers.
Association Ginkgo Biloba page facebook Ginkgo Biloba Bocage flérien
ou flers-agglomeration.fr
Également à l’agenda
Mars
Médiathèque :
Thème du mois : les Sciences.
Du 1er au 31 mars : 10e Mois de l’Architecture en Normandie ; Renseignements : Office de Tourisme du Pays de
Flers ; 02 33 65 06 75.
• Samedi 14 mars, 14h
- Au fil de l’eau.
- Randonnée découverte
de La Fouquerie à Flers.
• Samedi 21 mars, 14h
- Bâtiment des Bains Douches de Flers.
- Visite du chantier de rénovation.
Dimanche 1er mars: Conférence Mythes
et légendes flériens proposée par l’Office de Tourisme du Pays de Flers ;
conférence animée par Hugues Ménès.
Dimanche 8 mars: Rendez-Vous Rando
avec la CAPF première sortie de l’année. Office de Tourisme du Pays de
Flers place Docteur-Vayssières à Flers 02 33 65 06 75.
Dimanche 8 mars : Tennis de table Finale championnat jeunes par équipes halle des sports à Flers.
Dimanche 15 mars: Judo - Tournoi interrégional - salles Mérienne-Godard (Toute
la journée) par le Judo club Flérien.
Samedi 21 et dimanche 22 mars : Salon
dédié à l’art du fil Hommage à nos
grands-mères ; Thème : Douce France.
Domaine de Pont-Ramond à La Chapelleau-Moine. Samedi : de 14h à 18h30 dimanche : de 10h à 18h. Entrée 2,50 €;
www.pointdecroixrencontres.fr
Vendredi 27 mars au dimanche 12 avril:
Open de tennis, courts couverts en terre
battue du stade du Hazé, organisé par le
Tennis club de Flers; Tournoi masculin et
féminin accueillant des joueurs classés
sur le plan national. Plus d'information :
06 81 91 20 86.
Samedi 28 et dimanche 29 mars : 13e
Festival de la BD et de l’Image de Flers
Ornenbulles au Forum de Flers; samedi
28 mars de 12h à 19h; dimanche 29 mars
de 11h à 18h; entrée 2 €; gratuit pour les
moins de 14 ans.
Dimanche 29 mars : Visite guidée Le
Temple de la Groudière à Montillysur-Noireau par l’Office de Tourisme
du Pays de Flers avec Hugues Ménès ;
02 33 65 06 75.
Avril
Médiathèque:
Thème du mois Jardin Land Art.
Mercredi 1er avril : Forum Jobs Initiativ’Été, organisé par la Communauté
d’Agglomération du Pays de Flers (Point
Information Jeunesse) et la Mission
Locale des Jeunes du Pays du Bocage
Maison d’activités Émile-Halbout (2, rue
Pierre-Lemière) de 10h à 17h.
Dimanche 5 avril: Vide-greniers de l’association du Quartier Saint-Michel (AduQ),
7h - 19h, parking du Hariel à Flers.
Vendredi 3 avril : Jazz avec Emile
PARISIEN, saxophoniste et Vincent
PEIRANI, accordéoniste ; concert en
partenariat avec Europajzz au Centre
Madeleine-Louaintier à Flers; Information : [email protected] ;
www.trottoirsmouilles.wix.com/trottoirs
mouilles.
Samedi 4, dimanche 5 et lundi 6 avril :
11e Open d’échecs du Cercle d’échecs
de Flers, 8 h - 20 h, Forum Flers.
Dimanche 5 avril : Chasse aux œufs
dans le parc du château de Flers à partir
11h; organisation Ville de Flers et Office
de Tourisme du Pays de Flers.
Dimanche 12 avril: Rendez-Vous Rando
avec la CAPF; contact: Office de Tourisme du Pays de Flers place DocteurVayssières à Flers ; 02 33 65 06 75.
Samedi 25 avril: Portes ouvertes service
des espaces verts Ville de Flers - 10 h 18 h - rue des sports, Flers.
Dimanche 26 avril: Visite guidée Histoire
de Saint-Germain et de la paroisse de
Flers par l’Office de Tourisme du Pays de
Flers avec Hugues Ménès; 02 33 65 06 75.
23
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ce qui est recyclable et ce qui ne l’est pas. Voici un rappel des consignes.
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N’hésitez pas à consulter le site internet :
www.sirtom-flers-conde.fr

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