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Atelier panafricain
« Propositions de stratégies de sortie de crise face à la chute des cours
internationaux, pour les filières cotonnières Africaines»
Hôtel Savana, Saly, Sénégal, les 6 et 7 Mai 2005
Dialogue organisé par l’Association Cotonnière Africaine, l’Association des Producteurs de
Coton Africain, Seatini et Enda Prospectives Dialogues Politiques.
Avec le soutien d’Oxfam International et du DFID
Première Session :
« L’initiative sectorielle sur le coton », de Cancùn à Hong Kong :
Etat d’avancement et perspectives.
Communication sur le thème :
LE DOSSIER COTON SUR LE
CHEMIN DE HONG KONG : Initiatives
des OPA et bilan des concertations
FRANCOIS TRAORE, Président de
l’APROCA
BREF RAPPEL DE L’IMPORTANCE DU
COTON DE L’AFRIQUE DE L’OUEST ET
DU CENTRE (AOC)
Contribuer au développement de
l’agriculture en AOC
Assurer l’approvisionnement en intrants
agricoles
Offre des services de vulgarisation, appuis
aux producteurs
Soutien la production des céréales
Contribue à la réalisation des
infrastructures économiques (routes,
écoles, les dispensaires…………).
Environs seize millions de producteurs
vivent du coton.
Première source de devise pour plusieurs
pays africains.
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ELEMENTS DE CONTEXTE EXTERNE
25.000 producteurs de coton aux Etats –
Unis.
Les Etats-Unis et l’UE ont adopté une
mesure de subvention aux producteurs de
coton de leur pays.
Excès de l’offre de coton sur le marché
mondial.
Chute des cours mondiaux du prix du
coton.
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IMPACTS INTERNE DE LA POLITIQUE DE
SUBVENTION EN AOC
Baisse des revenus des producteurs.
Surendettement des producteurs.
Déficit extrême pour les sociétés
cotonnières.
Perte de devises pour les Etats Africains.
Affaiblissement de la charpente de
l’économie des Etats producteurs de
coton.
Accentuation de la pauvreté des
populations rurales.
L’Accroissement de l’exode rural avec
corollaire l’augmentation du niveau
banditisme et de la délinquance.
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INITIATIVES DES OPA (1)
21 Nov 01
Appel de l’UNPC B aux producteurs
de coton africains
Adhésion des producteurs membres
de l’Observatoire Coton (Bénin,
Nov 01
Mali, Madagascar, Cameroun) à
l’appel de l’UNPCB.
Début 02
Début 02
Déclaration des OPA demandant aux
Etats-Unis et l’UE à l’origine de la
chute des prix du coton sur le
marché international.
Publication d’une deuxième
déclaration des OPA du Bénin, Mali,
Burkina Faso, Madagascar,
Cameroun après l’augmentation du
« Farm Bill » aux Etats-Unis.
Les OPA du Bénin, Burkina Faso,
Mali, Madagascar, Cameroun
adressent une lettre à l’OMC pour la
suppression des subventions des
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Etats-Unis et de l’UE aux
producteurs de coton.
INITIATIVES DES OPA (2)
8 Mai 02
Rédaction d’un deuxième appel des OP
du
Sept 02
Bénin,
Madagascar
Burkina
et
du
Faso,
Mali,
Cameroun
qui
demandent aux autres pays de bâtir une
Juillet 03
coalition
pour
mieux
exiger
la
suppression des subventions sur le
coton.
11Mai 04
Les producteurs de coton africains
apportent leur soutien à la plainte du
Déc 04
Brésil auprès de l’OMC contre le
« dumping américain ».
Atelier
de
Saly
(Sénégal)
pour
l’élaboration d’une stratégie commune
des pays AOC avant Cancun.
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Concertation paysanne sur la filière
coton en AOC au Bénin organisée par le
ROPPA.
Création
de
l’Association
des
Producteurs de Coton Africain avec
pour objectifs d’aboutir à une stratégie
commune de défense des producteurs de
coton africain.
RESULTATS DES INITIATIVES SUR
LE PLAN POLITIQUE
SUR LE PLAN DES ALLIANCES
POLITIQUES
Mars 03
Juin 03
Juil 03
Nov 03
Création d’un groupe de travail sur le
coton à Genève.
Le Tchad et le Bénin soutiennent la
plainte du Brésil.
Le Président Abdoulaye WADE du
Sénégal soutient l’initiative coton lors
du Sommet du G8 à Evian.
Réunions des ministres des Pays les
Moins Avancés (PMA) réunis au sein du
G90 pour apporter leur soutien à
l’initiative coton
Le Président du Faso soutient l’initiative
coton devant le comité des négociations
commerciales de l’OMC.
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Le Président du Mali présente la
soumission des producteurs de coton
africain devant la commission agricole
du congrès américain.
Le Président du Bénin remet un
mémorandum sur le coton au Président
Georges Bush lors de son passage à
Dakar.
Réunions des ministres du Commerce et
de l’agriculture des pays de l’UEMOA
pour définir une stratégie commune de
défense après Cancun.
Implication de toutes les institutions
régionales UEMOA, CEDEAO, BOAD,
etc…………..
RESULTATS DES INITIATIVES (2)
SUR LE PLAN DES ALLIANCES AVEC
LES PARTENAIRES
Juin 02
Création de l’Association Cotonnières
Africaine (ACA)
Contribution significative de nombreux
ONG, partenaires et coopérations (OXFAM,
ENDA-Tiers monde, OCDE, Site ABC du
Père Maurice Oudet etc)….
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Enfin ce dossier à mobiliser toute la
société civile et la communauté
internationale
ETAT ACTUEL DU DOSSIER COTON
Le dossier coton n’a pas jusqu’à présent
aboutit aux résultats escomptés par les
producteurs.
Cependant le verdict de l’OMC concernant la
plainte du Brésil a fini de convaincre les
producteurs africains de la justesse de leur
revendication.
Ce verdict en dépit de son impact qui n’est pas
immédiat est une lueur d’espoir et un motif
supplémentaire de renforcement de la lutte pour
les producteurs africains.
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L’Assemblée Générale de l’APROCA qui se tient
du 28 au 29 avril 2005 à BAMAKO se penchera
au regard du contexte actuel sur :
• La durabilité des filières cotonnières
africaines.
• L’élaboration d’une stratégie commune des
OPA pour HONG-KONG
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