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AProCA Atelier panafricain « Propositions de stratégies de sortie de crise face à la chute des cours internationaux, pour les filières cotonnières Africaines» Hôtel Savana, Saly, Sénégal, les 6 et 7 Mai 2005 Dialogue organisé par l’Association Cotonnière Africaine, l’Association des Producteurs de Coton Africain, Seatini et Enda Prospectives Dialogues Politiques. Avec le soutien d’Oxfam International et du DFID Première Session : « L’initiative sectorielle sur le coton », de Cancùn à Hong Kong : Etat d’avancement et perspectives. Communication sur le thème : LE DOSSIER COTON SUR LE CHEMIN DE HONG KONG : Initiatives des OPA et bilan des concertations FRANCOIS TRAORE, Président de l’APROCA BREF RAPPEL DE L’IMPORTANCE DU COTON DE L’AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE (AOC) Contribuer au développement de l’agriculture en AOC Assurer l’approvisionnement en intrants agricoles Offre des services de vulgarisation, appuis aux producteurs Soutien la production des céréales Contribue à la réalisation des infrastructures économiques (routes, écoles, les dispensaires…………). Environs seize millions de producteurs vivent du coton. Première source de devise pour plusieurs pays africains. Atelier Panafricain « Propositions de stratégies de sortie de crise face à la chute des cours internationaux, pour les filières cotonnières Africaines», Hôtel Savana, Saly, Sénégal, les 6 et 7 Mai 2005 ELEMENTS DE CONTEXTE EXTERNE 25.000 producteurs de coton aux Etats – Unis. Les Etats-Unis et l’UE ont adopté une mesure de subvention aux producteurs de coton de leur pays. Excès de l’offre de coton sur le marché mondial. Chute des cours mondiaux du prix du coton. Atelier Panafricain « Propositions de stratégies de sortie de crise face à la chute des cours internationaux, pour les filières cotonnières Africaines», Hôtel Savana, Saly, Sénégal, les 6 et 7 Mai 2005 IMPACTS INTERNE DE LA POLITIQUE DE SUBVENTION EN AOC Baisse des revenus des producteurs. Surendettement des producteurs. Déficit extrême pour les sociétés cotonnières. Perte de devises pour les Etats Africains. Affaiblissement de la charpente de l’économie des Etats producteurs de coton. Accentuation de la pauvreté des populations rurales. L’Accroissement de l’exode rural avec corollaire l’augmentation du niveau banditisme et de la délinquance. Atelier Panafricain « Propositions de stratégies de sortie de crise face à la chute des cours internationaux, pour les filières cotonnières Africaines», Hôtel Savana, Saly, Sénégal, les 6 et 7 Mai 2005 INITIATIVES DES OPA (1) 21 Nov 01 Appel de l’UNPC B aux producteurs de coton africains Adhésion des producteurs membres de l’Observatoire Coton (Bénin, Nov 01 Mali, Madagascar, Cameroun) à l’appel de l’UNPCB. Début 02 Début 02 Déclaration des OPA demandant aux Etats-Unis et l’UE à l’origine de la chute des prix du coton sur le marché international. Publication d’une deuxième déclaration des OPA du Bénin, Mali, Burkina Faso, Madagascar, Cameroun après l’augmentation du « Farm Bill » aux Etats-Unis. Les OPA du Bénin, Burkina Faso, Mali, Madagascar, Cameroun adressent une lettre à l’OMC pour la suppression des subventions des Atelier Panafricain « Propositions de stratégies de sortie de crise face à la chute des cours internationaux, pour les filières cotonnières Africaines», Hôtel Savana, Saly, Sénégal, les 6 et 7 Mai 2005 Etats-Unis et de l’UE aux producteurs de coton. INITIATIVES DES OPA (2) 8 Mai 02 Rédaction d’un deuxième appel des OP du Sept 02 Bénin, Madagascar Burkina et du Faso, Mali, Cameroun qui demandent aux autres pays de bâtir une Juillet 03 coalition pour mieux exiger la suppression des subventions sur le coton. 11Mai 04 Les producteurs de coton africains apportent leur soutien à la plainte du Déc 04 Brésil auprès de l’OMC contre le « dumping américain ». Atelier de Saly (Sénégal) pour l’élaboration d’une stratégie commune des pays AOC avant Cancun. Atelier Panafricain « Propositions de stratégies de sortie de crise face à la chute des cours internationaux, pour les filières cotonnières Africaines», Hôtel Savana, Saly, Sénégal, les 6 et 7 Mai 2005 Concertation paysanne sur la filière coton en AOC au Bénin organisée par le ROPPA. Création de l’Association des Producteurs de Coton Africain avec pour objectifs d’aboutir à une stratégie commune de défense des producteurs de coton africain. RESULTATS DES INITIATIVES SUR LE PLAN POLITIQUE SUR LE PLAN DES ALLIANCES POLITIQUES Mars 03 Juin 03 Juil 03 Nov 03 Création d’un groupe de travail sur le coton à Genève. Le Tchad et le Bénin soutiennent la plainte du Brésil. Le Président Abdoulaye WADE du Sénégal soutient l’initiative coton lors du Sommet du G8 à Evian. Réunions des ministres des Pays les Moins Avancés (PMA) réunis au sein du G90 pour apporter leur soutien à l’initiative coton Le Président du Faso soutient l’initiative coton devant le comité des négociations commerciales de l’OMC. Atelier Panafricain « Propositions de stratégies de sortie de crise face à la chute des cours internationaux, pour les filières cotonnières Africaines», Hôtel Savana, Saly, Sénégal, les 6 et 7 Mai 2005 Le Président du Mali présente la soumission des producteurs de coton africain devant la commission agricole du congrès américain. Le Président du Bénin remet un mémorandum sur le coton au Président Georges Bush lors de son passage à Dakar. Réunions des ministres du Commerce et de l’agriculture des pays de l’UEMOA pour définir une stratégie commune de défense après Cancun. Implication de toutes les institutions régionales UEMOA, CEDEAO, BOAD, etc………….. RESULTATS DES INITIATIVES (2) SUR LE PLAN DES ALLIANCES AVEC LES PARTENAIRES Juin 02 Création de l’Association Cotonnières Africaine (ACA) Contribution significative de nombreux ONG, partenaires et coopérations (OXFAM, ENDA-Tiers monde, OCDE, Site ABC du Père Maurice Oudet etc)…. Atelier Panafricain « Propositions de stratégies de sortie de crise face à la chute des cours internationaux, pour les filières cotonnières Africaines», Hôtel Savana, Saly, Sénégal, les 6 et 7 Mai 2005 Enfin ce dossier à mobiliser toute la société civile et la communauté internationale ETAT ACTUEL DU DOSSIER COTON Le dossier coton n’a pas jusqu’à présent aboutit aux résultats escomptés par les producteurs. Cependant le verdict de l’OMC concernant la plainte du Brésil a fini de convaincre les producteurs africains de la justesse de leur revendication. Ce verdict en dépit de son impact qui n’est pas immédiat est une lueur d’espoir et un motif supplémentaire de renforcement de la lutte pour les producteurs africains. Atelier Panafricain « Propositions de stratégies de sortie de crise face à la chute des cours internationaux, pour les filières cotonnières Africaines», Hôtel Savana, Saly, Sénégal, les 6 et 7 Mai 2005 L’Assemblée Générale de l’APROCA qui se tient du 28 au 29 avril 2005 à BAMAKO se penchera au regard du contexte actuel sur : • La durabilité des filières cotonnières africaines. • L’élaboration d’une stratégie commune des OPA pour HONG-KONG Atelier Panafricain « Propositions de stratégies de sortie de crise face à la chute des cours internationaux, pour les filières cotonnières Africaines», Hôtel Savana, Saly, Sénégal, les 6 et 7 Mai 2005